農(nóng)業(yè)局法治政府建設(shè)工作總結(jié)
2020年,農(nóng)業(yè)局按照《2020年縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》要求和年度普法依法治理工作計(jì)劃安排,深入開展法治宣傳教育工作,大力推進(jìn)“最多跑一次”改革,嚴(yán)把法制審核關(guān),強(qiáng)化法制監(jiān)督和執(zhí)法人員的管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。
一、2020年主要工作
1、制定《農(nóng)業(yè)局“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰負(fù)責(zé)”普法責(zé)任清單》及普法項(xiàng)目任務(wù)書,推動(dòng)農(nóng)業(yè)普法責(zé)任制進(jìn)一步健全完善;組織年終全局干部職工參與縣學(xué)法用法統(tǒng)一考試;組織參加省農(nóng)業(yè)廳和縣法制辦舉辦的法制培訓(xùn)和執(zhí)法證培訓(xùn)考試工作。根據(jù)上級(jí)部署,開展執(zhí)法證件的清理及執(zhí)法清理工作,及時(shí)完成執(zhí)法的年審工作,確保依法行政。
2、開展新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)和“憲法宣傳日”、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“農(nóng)業(yè)法律進(jìn)百企入千社”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”“三進(jìn)三送”等主題宣傳活動(dòng)等一系列法制宣傳咨詢活動(dòng),印發(fā)宣傳資料3500余份,舉行現(xiàn)場咨詢活動(dòng)5場次,接受群眾咨詢320余人次。
3、舉辦了130名農(nóng)資經(jīng)營人員參加的新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理規(guī)定》和《種子法》法律知識(shí)培訓(xùn),普及管理相對(duì)人的法律知識(shí)。組織2期次執(zhí)法人員集中學(xué)法和縣公務(wù)員學(xué)法用法三年一輪訓(xùn),完成年度縣學(xué)法用法網(wǎng)上考核,提高全局干部依法行政能力。
4、開展行政執(zhí)法檢查監(jiān)督。參與春節(jié)、國慶等重要節(jié)假期間農(nóng)產(chǎn)品安全和春秋季綠劍執(zhí)法行動(dòng)檢查,并對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行全程監(jiān)督。參與3起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的現(xiàn)場鑒定和調(diào)處,化解糾紛。
5、推進(jìn)“最多跑一次”工作。根據(jù)縣深化“最多跑一次”改革的要求,組織全局“不宜進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦事”事項(xiàng)梳理和“證明”的梳理,根據(jù)要求,對(duì)44項(xiàng)實(shí)行“無差別受理”的事項(xiàng)向XX縣行政服務(wù)中心進(jìn)行書面委托;及時(shí)動(dòng)態(tài)更新行政權(quán)力清單,補(bǔ)正完善浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布的“最多跑一次”事項(xiàng)和信息,確保“最多跑一次”事項(xiàng)與省廳指導(dǎo)目錄和指南比對(duì)一致, 做到“八統(tǒng)一”和“無證明局”,2020年全局跑一次事項(xiàng)54項(xiàng),比2020年增加27項(xiàng),網(wǎng)上辦理率達(dá)100%,零跑率60%以上,完成縣政府“最多跑一次”目標(biāo)要求。
6、組織法制科、行政審批科和執(zhí)法大隊(duì)全體人員對(duì)2020年6月至2020年5月的行政許可案卷和行政處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查自查。評(píng)查行政處罰案卷10宗,行政許可案卷16宗,行政強(qiáng)制案卷0宗,評(píng)查結(jié)果上報(bào)縣政府和市農(nóng)業(yè)局,并隨機(jī)各抽取2宗案件送縣政府和市農(nóng)業(yè)局聯(lián)評(píng)。同時(shí),注重對(duì)評(píng)查結(jié)果應(yīng)用,將評(píng)查結(jié)果分類整理后,組織執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),加深認(rèn)識(shí),避免以后執(zhí)法中出現(xiàn)類似錯(cuò)誤。
7、推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。依據(jù)《XX縣農(nóng)業(yè)局隨機(jī)抽查監(jiān)管暫行辦法》,制定《2020年XX縣農(nóng)業(yè)局隨機(jī)抽查方案》,雙隨機(jī)抽取農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、種子、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全六領(lǐng)域檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員,強(qiáng)化主體自律和社會(huì)監(jiān)督,推進(jìn)農(nóng)業(yè)監(jiān)管執(zhí)法信息公開,公開監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和處罰結(jié)果,實(shí)行“陽光執(zhí)法”,100%完成本年度任務(wù)。同時(shí),開展《浙江省行政程序辦法》實(shí)施情況自查,上報(bào)縣法制辦。
8、根據(jù)縣人民政府行政規(guī)范性文件清理工作的要求,先后開展了涉及著名商標(biāo)制度的規(guī)范性文件和改革與發(fā)展規(guī)范性文件的清理工作和現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的清理,共清理規(guī)范性文件18件次,1件涉及改革與發(fā)展規(guī)范性文件建議繼續(xù)有效,清理結(jié)果上報(bào)縣政府,并向社會(huì)公開清理結(jié)果。同時(shí),起草并報(bào)備1件局發(fā)規(guī)范性文件,合法性和不正當(dāng)競爭性審核報(bào)縣府辦印發(fā)的規(guī)范性文件3件。另法制審核完善了2份政府采購合同、1份訂購協(xié)議和1份涉及資金撥付的協(xié)議。
9、有序推進(jìn)日常法制工作。全年審理行政處罰案件5起,無復(fù)議訴訟案件;配合局律師顧問完成了一宗土地審批再訴案件的應(yīng)訴工作,經(jīng)中院庭審,得到維持原審;辦理了當(dāng)事人要求政府信息公開的申請(qǐng)答復(fù)案件。
二、存在問題
1、缺少年青法律專業(yè)的法制工作人員。
2、現(xiàn)有的工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),盡量適應(yīng)形勢要求。
三、2020年工作要點(diǎn)
1、健全農(nóng)業(yè)局最多跑一次事項(xiàng)工作制度,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單和最多跑一次事項(xiàng)清單,促進(jìn)最多跑一次工作深化。
2、扎實(shí)推進(jìn)本局法制政府建設(shè)的各項(xiàng)工作。
3、深入開展浙江法制宣傳月、送法下鄉(xiāng)進(jìn)企入社等普法宣傳活動(dòng),組織局全體干部學(xué)法和縣普法考試,完成“七五”普法第四個(gè)年度的宣傳教育工作。
4、做好重大行政執(zhí)法決定、規(guī)范性文件及政府合同等法制審核和不正當(dāng)競爭性審核。
5、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法雙隨機(jī)制度,確保行政執(zhí)法依法規(guī)范、公開透明;不定時(shí)開展許可事項(xiàng)的事后監(jiān)督。
6、做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長出庭應(yīng)訴制度,確保全局無復(fù)議應(yīng)訴被撤銷或敗訴案件。
7、完成上級(jí)和局領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作。