統(tǒng)計局2020年法制工作總結
根據(jù)《省法治政府建設實施綱要(2020-2020)》《市法治政府建設實施方案》(清發(fā)〔2020〕5號)和《XX市2020年依法行政工作要點》(清府辦函〔2020〕77號)等文件精神和要求，結合統(tǒng)計工作職能，現(xiàn)將我局2020年度法制工作情況總結如下:
一、基本情況
按照職能類別劃分，我單位是以行政協(xié)調和內部監(jiān)管等為主要職責的部門。近年來，我單位根據(jù)工作職能，著重從統(tǒng)計執(zhí)法和政府信息公開等方面不斷推進依法行政工作，提高依法行政水平，具體情況如下:
(一)行政執(zhí)法情況
1.推進常態(tài)化統(tǒng)計執(zhí)法檢查。2020年，市局共組織檢查統(tǒng)計調查對象107家，按計劃完成了全年統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務。今年統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作主要有三大特點:一是推廣采用“雙隨機”抽查模式，根據(jù)國家和省局的工作要求，本年度執(zhí)法檢查采用了“雙隨機”抽查模式，隨機抽選調查對象和隨機抽選檢查人員，共“雙隨機”48家企業(yè)(事業(yè)單位)達45%，進一步提高執(zhí)法檢查工作的規(guī)范性;二是對鎮(zhèn)、街依法統(tǒng)計情況進行檢查，以鎮(zhèn)、街為檢查對象，在全市范圍內抽選了7個鎮(zhèn)、街，通過對選中鎮(zhèn)、街轄區(qū)內調查單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行現(xiàn)場核實的方式，檢查鎮(zhèn)、街政府落實國家統(tǒng)計政策、執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)的情況;三是開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。聯(lián)合法制、工商、經(jīng)信、發(fā)改、稅務、商務等部門對4家企業(yè)進行了聯(lián)合執(zhí)法檢查，有效促進了統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，進一步提升了依法治統(tǒng)水平。通過統(tǒng)計執(zhí)法檢查，有效規(guī)范了調查對象和基層統(tǒng)計人員的統(tǒng)計行為，鞏固了統(tǒng)計基層基礎建設工作，為進一步提高我市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和深化統(tǒng)計制度改革打下了較好的基礎。
2.加強統(tǒng)計執(zhí)法能力建設。2020年，我局選派統(tǒng)計執(zhí)法業(yè)務骨干23人參加了省統(tǒng)計局組織的全省統(tǒng)計執(zhí)法證資格培訓班，有8人通過考試取得了由國家統(tǒng)計局頒發(fā)的統(tǒng)計執(zhí)法資格證，統(tǒng)計執(zhí)法力量得到進一步的加強。
3.完善執(zhí)法工作各項制度。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，根據(jù)加強行政執(zhí)法工作的相關文件要求，我局調整了《XX市統(tǒng)計局統(tǒng)計違法案審小組》成員，保證了對案件審理的公正、公平、合理。為貫徹落實國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局等27部委《印發(fā)<關于對統(tǒng)計領域嚴重失信企業(yè)及其有關人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄>的通知》的要求，組織全市24個有關部門聯(lián)合印發(fā)了XX市《關于對統(tǒng)計領域嚴重失信企業(yè)及有關人員開展聯(lián)合懲戒的工作方案》，提高了統(tǒng)計行政執(zhí)法工作的透明度，并根據(jù)我局工作實際，從年初開始聘請了1名法律顧問，為進一步規(guī)范我局依法行政工作打下了堅實的基礎。
4.搞好普法宣傳。利用憲法、統(tǒng)計法宣傳日，聯(lián)合國家統(tǒng)計局XX調查隊、清城區(qū)、清新區(qū)開展專題宣傳活動3次，全年共派發(fā)宣傳資料2萬余份。結合統(tǒng)計執(zhí)法檢查、到企業(yè)調研等開展向企業(yè)面對面宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)和政策規(guī)定200余次，起到了很好的宣傳效果，全社會依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)的意識得到了進一步增強。
(二)信息公開情況
2020年，我局繼續(xù)按照政務公開的要求，始終堅持以公開為常態(tài)，不斷加強組織領導，充分發(fā)揮政府信息公開工作領導小組的統(tǒng)籌引領作用，建立各科室負責人為第一責任人的責任機制，積極推進政務服務體系建設。及時更新和發(fā)布政府信息公開內容，加大信息公開工作宣傳力度，創(chuàng)新實施政府信息公開條例的內容和形式，全力推進政府信息公開工作，政務公開工作取得了較大進展。
1.加強組織領導，完善和規(guī)范制度。為適應新時勢的需要，結合我局實際，加強對政務微博、政務微信工作的組織領導。一把手嚴格把關，結合新OA系統(tǒng)，規(guī)范微博信息發(fā)布程序，制定微博信息發(fā)布審批流程。制定《XX市統(tǒng)計局政務微博運行管理辦法》和《XX市統(tǒng)計局微信公眾平臺管理辦法》，完善規(guī)范信息發(fā)布程序，明確審查責任，加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)安全保護力度，確保不發(fā)生泄密事件。為加強對保密的領導，及時調整局保密領導小組成員。同時完善信息發(fā)布協(xié)調機制、申請受理機制等，繼續(xù)規(guī)范執(zhí)行，統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核管理加強，不斷提高統(tǒng)計的公信力。
2.加強學習，提高認識。實行政府信息公開，提高了我局工作的透明度，促進了依法行政，改善了服務提高了行政效能。我局積極參加XX市政府信息公開工作有關會議，并在全局范圍內多次傳達學習政府信息公開的有關規(guī)定，深刻領會政府網(wǎng)站普查的有關精神、內容，學習先進單位政務公開的做法，吸收好的經(jīng)驗，不斷完善公開制度，提高政務公開水平。今年以來全局所有工作人員互相配合，及時更新政務信息，更好地服務市民和網(wǎng)民公眾。
3.加強平臺建設。一是強化政府信息公開目錄系統(tǒng)政務公開，政府信息公開目錄系統(tǒng)是我局發(fā)布主動公開政府信息的重要平臺，也是市政府對我局依法行政考評政府信息公開部分考評內容的主要載體。對此，我局高度重視目錄系統(tǒng)管理，加強對日常信息公開工作的業(yè)務指導和檢查督辦，對接市政府信息公開方面的新規(guī)定、新要求落實好工作。二是強化政務微博、微信政務公開。運用“XX統(tǒng)計”政務微博、微信公眾號等新媒體來增強宣傳效果，提高信息發(fā)布質量。信息工作成效顯著，今年以來采編發(fā)布工作信息530條，微博微信150條，逐步加強與公眾互動交流，傾聽社會意見和回應社會關切，不斷提高服務水平。三是強化政府信息依申請公開系統(tǒng)管理。做好政府信息依申請公開工作，可以更好地維護群眾的知情權，增強政府和公眾的互動互信，是建設服務型政府的重要體現(xiàn)。政府信息依申請公開系統(tǒng)是受理公民、法人和其他組織申請公開政府信息的平臺。自系統(tǒng)啟用以來，我局不斷建立健全工作制度，規(guī)范申請的接收、辦理、審核、答復等環(huán)節(jié)，統(tǒng)一使用規(guī)范格式，嚴格按照法定時限履行答復程序，努力依法依規(guī)做好答復工作。
4.政務服務體系建設積極推進。大力加強統(tǒng)計信息化建設，增強統(tǒng)計信息化硬件保障，加強統(tǒng)計中心機房建設。不斷完善門戶網(wǎng)站功能，全面加強統(tǒng)計信息應用能力，在統(tǒng)計信息公眾網(wǎng)上鏈接到市的政府信息公開平臺。在局內外網(wǎng)頁上設置“統(tǒng)計違法行為舉報”和“統(tǒng)計上失信企業(yè)公示”欄目，并將舉報電話向社會公開，主動接受社會的監(jiān)督、投訴、咨詢和答疑工作，使統(tǒng)計工作更好地為廣大群眾服務。
二、下一步工作計劃
(一)提高認識。新形勢下各級政府對依法行政提出了越來越高的要求，依法行政工作進入了一個新的階段。我單位是專業(yè)性較強的政府部門，近年來為適應全國統(tǒng)計系統(tǒng)的制度改革，在統(tǒng)計專業(yè)制度和統(tǒng)計執(zhí)法機制的建設上出臺了系列的政策和措施，對推進依法行政起到了積極的作用，但與市政府關于依法行政的工作要求還有一定差距。下一階段，我單位將以依法行政考核工作為契機，提高對依法行政工作的認識水平，加強組織領導，著重從制度建設、能力建設和保障措施等方面加大對依法行政工作的投入力度，不斷提高我單位的依法行政水平。
(二)完善制度。盡管近年來我單位在推進依法行政工作上做出了很多的努力，但與依法行政工作要求還存在部分不足之處，繼續(xù)推進《XX市統(tǒng)計局行政處罰自由裁量權實施辦法》的后續(xù)工作，加強對《實施辦法》落實效果的跟蹤，及時收集各項規(guī)定在具體實踐過程中遇到的新情況，研究新辦法，完善新制度，扎實推進我局依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)能力建設，為提高我市依法行政工作水平貢獻統(tǒng)計人的一份責任。