2020年區(qū)脫貧攻堅工作總結(jié)范文
2020年是全面貫徹落實黨的十九大精神的關(guān)鍵之年,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的的關(guān)鍵一年,也是扶貧領(lǐng)域作風建設年。區(qū)上下要團結(jié)一致,統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動,進一步明確目標任務,進一步落實工作責任,全力推進全區(qū)脫貧攻堅工作邁上新臺階。
一、2020年脫貧攻堅總體思路
全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照省、市農(nóng)村工作會議和扶貧工作會議的安排部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,以提高扶貧質(zhì)量為導向,以增加農(nóng)民收入為核心,以全面落實脫貧攻堅政策為抓手,突出扶貧領(lǐng)域作風建設和腐敗問題專項治理,強化責任擔當,聚力破解難點問題,全力推進全區(qū)脫貧攻堅工作,確保責任落實、政策落實、工作落實。
二、2020年脫貧攻堅工作目標
在鞏固現(xiàn)有脫貧成果的基礎上,2020年計劃脫貧176人,其中,鎮(zhèn)計劃脫貧155人,工農(nóng)鄉(xiāng)計劃脫貧21人,村實現(xiàn)脫貧摘帽。繼續(xù)加大健康扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、農(nóng)村危房改造、政策兜底保障等工作力度,全力做好產(chǎn)業(yè)扶貧和貧困村基礎設施建設工作,確保所有貧困人口在“兩不愁三保障”的基礎上早日實現(xiàn)脫貧。
三、2020年脫貧攻堅工作任務
(一)健全動態(tài)管理機制,鞏固精準扶貧基礎
1.加強動態(tài)管理。緊盯現(xiàn)有276名貧困人口,規(guī)范建檔立卡程序,嚴格按照標準和程序,持續(xù)做好脫貧退出、返貧納入和新識別貧困人口認定;按國家、省、市要求,建立與相關(guān)部門信息共享和數(shù)據(jù)比對機制,及時剔除不符合條件的建檔立卡人口,做到扶貧對象動態(tài)管理、有序退出及年度信息采集和數(shù)據(jù)維護。(責任部門:脫貧辦、工農(nóng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn))
2.完善基礎資料。做好脫貧攻堅基礎數(shù)據(jù)與建檔立卡檔案、大數(shù)據(jù)平臺的有效銜接,確保數(shù)據(jù)的科學性、系統(tǒng)性和準確性。進一步完善貧困戶臺賬,準確反映貧困戶家庭情況、致貧原因、幫扶責任和幫扶成效。規(guī)范村級精準扶貧檔案,逐步實行掛圖作業(yè)電子化管理,力求做到精準識別、因戶施策、脫貧退出、鞏固提高、返貧動態(tài)“五個真實可靠”。(責任部門:脫貧辦、工農(nóng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、各包保部門)
3.提高脫貧質(zhì)量。嚴把退出時序、退出標準、退出程序、核查比對、評估檢查“五個關(guān)口”,確保脫貧人口穩(wěn)定達到“兩不愁、三保障”要求。進一步落實區(qū)鄉(xiāng)村各級在脫貧驗收中的責任和相關(guān)行業(yè)部門單項驗收責任,杜絕“數(shù)字扶貧”“造假扶貧”問題發(fā)生,對精準脫貧失責問題進行倒查追責。村脫貧摘帽工作要嚴格按照貧困村退出驗收標準和程序真實上報申請資料。(責任部門:脫貧辦、工農(nóng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、各包保部門)
4.建立長效機制。堅持一手抓貧困人口脫貧,一手抓已脫貧人口的鞏固提高,加強對已脫貧人口的跟蹤評估,定期入戶了解生產(chǎn)生活情況。落實脫貧不脫政策、脫貧不脫項目、減貧不減力度的要求,繼續(xù)強化對已脫貧人口幫扶,做到“扶上馬、送一程”,完善保險、救助等風險防范機制,減少因災因病因?qū)W返貧,確保退出貧困戶穩(wěn)定脫貧。(責任部門:脫貧辦、工農(nóng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、民政局、教育局、衛(wèi)計局、就業(yè)局、各包保部門)
(二)貫徹精準扶貧政策,按需落實幫扶措施
5.抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。積極推動村與昌河農(nóng)業(yè)科技有限公司合作,高價流轉(zhuǎn)土地500畝做花卉苗木基地;繼續(xù)動員周家洞酸菜廠在我區(qū)簽訂大白菜保價訂單,實現(xiàn)1000畝耕地的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;推進永治村赤芍、反魂草、黃芪、黃芩四類中草藥2000畝種植基地項目,實現(xiàn)整村貧困家庭脫貧致富;繼續(xù)采取“入股分紅”模式,將100萬元扶貧專項資金投入市明朝乾綠色禽蛋養(yǎng)殖專業(yè)合作社入股分紅。全面推進村鄉(xiāng)村旅游扶貧工程建設,繼續(xù)做好光伏扶貧項目。同時,各村和包保部門積極謀劃,大力拓展特色農(nóng)業(yè),幫助貧困家庭挖掘可持續(xù)發(fā)展的致富增收途徑。(責任部門:工農(nóng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、各包保部門)
6.抓好就業(yè)扶貧。圍繞市場需求和群眾意愿,結(jié)合2020年春風行動和國家第三批農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點,以建檔立卡貧困戶勞動力為重點,抓好全區(qū)精準扶貧勞動力培訓工作,進一步挖掘貧困戶脫貧致富內(nèi)生動力。做好就業(yè)政策宣傳、就業(yè)需求和崗位信息采集,搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺,定期舉辦精準扶貧招聘活動。積極開發(fā)農(nóng)村保潔、綠化、農(nóng)村基礎設施管理養(yǎng)護等公益性崗位,大力扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓特困戶家庭實現(xiàn)就近就業(yè)。(責任部門:就業(yè)局)
7.抓好教育扶貧。全面監(jiān)測貧困家庭義務教育適齡學生就學情況,落實義務教育“兩免一補”、農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃等惠民政策,繼續(xù)減免貧困家庭學生相關(guān)費用,確保建檔立卡貧困家庭適齡學生無因貧輟學。不斷改善農(nóng)村學校辦學條件,投資550萬元改造鎮(zhèn)村小學,投資30萬元為鎮(zhèn)村小學、村小學翻建圍墻,教室保溫、維修操場。加大農(nóng)村學校設施、設備購置,投資40萬元為農(nóng)村學校購置教學一體機、圖書、體音美器材等。強化農(nóng)村學校教師隊伍建設,積極補充新教師,解決鄉(xiāng)村學校教師結(jié)構(gòu)性缺員情況,加大教師培訓力度,不斷提升鄉(xiāng)村教師教學水平。(責任部門:教育局)
8.抓好健康扶貧。完善貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務機制,建檔立卡貧困戶簽約服務管理率達到100%,做好貧困人口參合工作,確保參合率達到100%。全面開展50種大病集中救治,進一步摸清底數(shù),更新信息臺賬,確?;颊吣軌虻玫郊皶r救治。全面落實貧困人口先診療后付費制度和“一站式”結(jié)算服務。實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源共享,找準市級醫(yī)療聯(lián)合體切入點,有效提升基層衛(wèi)生服務能力,縣域內(nèi)就診率達到85%以上。做好“萬名醫(yī)師健康扶貧巡回醫(yī)療”工作,推動醫(yī)療工作重心和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“雙下沉”,切實打通政策落實“最后一公里”,為貧困人口脫貧提供健康保障。全方位開展健康扶貧政策宣傳,做到健康扶貧政策家喻戶曉。(責任部門:衛(wèi)計局)
9.抓好政策兜底扶貧。繼續(xù)提高農(nóng)村低保保障標準,推進農(nóng)村低保標準與扶貧標準的“兩線合一”,將低保標準提升為每人每年3800元;擴大救助覆蓋面,提升救助比例,將全區(qū)貧困戶中重度殘疾人及因病致貧家庭重病患者全部納入醫(yī)療救助范圍;加大臨時救助力度,對貧困戶因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь车睦щy群眾及時給予“急難”救助,充分發(fā)揮臨時救助救急難的保障作用。穩(wěn)步提高農(nóng)村低保和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標準,確保完全或部分喪失勞動能力的農(nóng)村低保家庭穩(wěn)定實現(xiàn)“政策性”脫貧。全面落實殘疾人精準康復行動、精準就業(yè)工程、“兩項補貼”制度、家庭無障礙改造、扶殘助學等工程項目,最大限度的緩解貧困殘疾人的支出壓力。(責任部門:民政局、區(qū)殘聯(lián))
10.抓好危房改造。制定全區(qū)農(nóng)村危房改造實施方案,在摸清底數(shù)的基礎上,加快推動農(nóng)村危房改造工作,年內(nèi)完成農(nóng)村貧困戶家庭危房改造8戶。提高補助標準,保證房屋質(zhì)量,切實保障基本住房安全。(責任部門:住建局)
(三)不斷改善人居環(huán)境,提升脫貧內(nèi)生動力
11.不斷改善人居環(huán)境。統(tǒng)籌環(huán)境保護、社會經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村實際需求三方面因素,將鄉(xiāng)村特色、綠色發(fā)展融入改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃。圍繞“道路暢通、村容整潔”要求,切實改善村容村貌,打造更加優(yōu)美、整潔、有序、文明、舒適的人居環(huán)境。做好鄉(xiāng)村道路美化綠化和養(yǎng)護工作,集中解決道路難行、院落破舊、垃圾亂放、生活方式落后等突出問題,持續(xù)推進畜禽污染防治和中小型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)綜合治理,引導群眾建規(guī)范房、用衛(wèi)生廁、除不良陋習。同時,大力開展集中整治和全域無垃圾活動,重點整治各類影響村容村貌和環(huán)境秩序的問題。(責任部門:農(nóng)林局、工農(nóng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn))
12.提升脫貧內(nèi)生動力。加強政策宣傳,加強思想教育,強化扶貧與扶志(智)相結(jié)合,推動貧困群眾擺脫精神貧困。踐行村規(guī)民約,引導貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,自覺樹立健康文明的生活風尚。堅持正向激勵措施,抓好脫貧致富先進典型的宣傳教育,營造“我要脫貧”“脫貧光榮”的良好氛圍。大力開展“造血”式扶貧,采取扶貧小額貸款、項目扶持等方式,將脫貧增收的主動權(quán)交到貧困戶手里,讓貧困群眾感知小康生活是奮斗出來的,不是等、靠、要來的,使脫貧底子更扎實。(責任部門:宣傳部)
四、2020年脫貧攻堅工作保障措施
(一)強化組織保障
嚴格落實區(qū)鄉(xiāng)兩級黨委、政府脫貧攻堅的主體責任和行業(yè)部門脫貧攻堅責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門、包保部門每季度向區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導小組匯報一次工作,脫貧攻堅工作納入各部門年底績效考核。充分發(fā)揮區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導小組及其辦公室的作用,加強對脫貧攻堅的決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實和檢查考核,進一步提高脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導水平。
(二)強化調(diào)研督查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門、包保部門要深入學習貫徹習近平新時代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,緊密結(jié)合工作實際,堅持問題導向,有針對性地開展調(diào)查研究,切實解決影響脫貧攻堅成效的突出問題。區(qū)建立脫貧攻堅督查制度,組織相關(guān)行業(yè)部門成立綜合督查組,對行業(yè)部門工作落實、扶貧資金監(jiān)管、涉農(nóng)資金整合、農(nóng)村危房改造、駐村幫扶等重點工作進行督查,促進脫貧攻堅決策部署落地。
(三)強化輿論引導
堅持正確輿論導向,大力宣傳黨的扶貧政策,全面宣傳脫貧攻堅取得的顯著成效和先進典型,深入挖掘宣傳精準扶貧精準脫貧代表人物、典型事例,及時總結(jié)提煉可推廣、可借鑒的典型經(jīng)驗以及特色亮點工作,不斷增強貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力,營造脫貧光榮的良好氛圍。做好先進典型案例的推薦報送工作。
(四)強化資金監(jiān)管
嚴格落實《市財政專項扶貧資金管理實施辦法》,每季度對全區(qū)財政專項扶貧資金管理使用情況進行通報,落實監(jiān)管責任。聯(lián)合紀檢、審計、監(jiān)察等部門定期不定期開展扶貧領(lǐng)域項目資金專項督查,嚴肅查處隨意貪占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費扶貧資金等違法違紀行為。持續(xù)開展集中整治和加強預防扶貧領(lǐng)域職務犯罪專項工作,深入開展扶貧領(lǐng)域“兩查兩?!睂m椥袆印UJ真辦理群眾來信來訪舉報事項。健全重大涉貧事件處置反饋機制,加強扶貧輿情管理。
(五)強化考核驗收
認真落實省委、省政府《關(guān)于建立貧困對象退出機制的實施意見》,嚴格貧困退出驗收指標,防止貧困人口“被脫貧”、貧困村“被摘帽”,杜絕弄虛作假和違規(guī)問題發(fā)生。扎實做好年度擬摘帽貧困村各項工作,順利通過市級驗收核查和第三方評估。