教育局2020年脫貧攻堅“春季攻勢”工作總結
根據(jù)《XX區(qū)2020年脫貧攻堅“春季攻勢”實施方案》(金扶組〔2020〕13號)文件要求，自2020年脫貧攻堅“春季攻勢”實施以來，全系統(tǒng)在區(qū)扶貧開發(fā)領導組、區(qū)扶貧開發(fā)局的有力指導下，對標工作任務，堅持問題導向，細化工作措施，靶向教育扶貧和基本公共教育服務工作目標，以工作落實來推進工作成效，現(xiàn)將教育局2020年脫貧攻堅 “春季攻勢”工作情況總結如下：
一、2020年“春季攻勢”開展情況
1.加強理論學習，聚焦理論指導實踐。
我系統(tǒng)高度重視扶貧政策和業(yè)務的學習，利用工作例會、宣傳欄、黨建活動等載體，深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感和責任感，并用學習的理論知識指導脫貧攻堅的實際工作。按區(qū)委政府部署，把2020年春節(jié)期間調研慰問貧困戶活動，上升到宣傳貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述及黨的扶貧政策上來，上升到把習近平總書記對奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線基層扶貧干部的深深牽掛、對困難群眾的始終惦記及時送到廣大干部群眾的心坎上來。重點了解幫扶村脫貧攻堅工作開展情況，下一步工作打算，以及對脫貧攻堅工作意見建議。
2.堅持問題導向，聚焦脫貧攻堅專項巡視整改。
2020年10月18日至11月25日，中央對安徽脫貧攻堅進行了專項巡視，2020年12月10日至12月16日，區(qū)委第一巡察組對區(qū)教育局開展了脫貧攻堅專項巡察。對照中央和區(qū)委專項巡視及各類監(jiān)督檢查反饋問題，我局高度重視，深刻剖析，深挖病灶，全部認領，全面整改。
中央巡視反饋共性問題：有些村學校、衛(wèi)生室、文化活動室、村委會辦公樓，舊的不用又建新的，不少場所“鐵將軍把門”，浪費大量資金。對一些政績工程，有關領導給予肯定，有的還作為樣板推廣，財政因此背上沉重債務。我局整改情況匯報如下：全面進行閑置校舍摸排，三年來投資建設的項目沒有閑置情況發(fā)生。至3月31日，全面摸排的101所閑置校舍已經全部移交地方政府，發(fā)揮應有作用。因學生減少，新增閑置學校有23所，計劃于5月底全部完成移交工作。我局聯(lián)系國資委，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，加大力度，盡快移交。
區(qū)委脫貧攻堅專項巡察反饋我局存在教育扶貧協(xié)調工作不足方面的問題，我局點面結合，兩條線抓好整改工作，一是面對面抓整改，加強與上級、兄弟縣區(qū)教育部門學生資助中心對接，建立溝通協(xié)調機制，加強資助發(fā)放比對工作。明確我區(qū)戶籍在區(qū)外就讀貧困生的學生資助的發(fā)放主體，也明確區(qū)外戶籍在我區(qū)就讀貧困生的發(fā)放主體，避免重發(fā)、漏發(fā)，當學生就讀信息發(fā)生變化時，及時對接。二是點對點抓整改，對于交叉貧困生，制定資助信息反饋函，由教育扶貧包保教師幫助學生家長完善此函信息，根據(jù)反饋的信息，依據(jù)皖教秘〔2020〕197號文件要求，嚴格落實到位。
其他各類檢查沒有反饋教育扶貧存在問題，我局舉一反三抓好整改工作。
3.加強協(xié)作配合，強力推進貧困縣高質量退出和教育扶貧工作。
2020年3月中上旬，貧困縣高質量退出評估工作在我區(qū)檢查，我局按要求制定迎檢工作方案，召開會議部署迎檢工作，要求全面開展控輟保學排查，務必確保零輟學，包戶干部和包保教師開展一次全面的入戶走訪，宣傳已經享受的教育扶貧政策，加強督查和調度，明確工作責任和時限，確保高效推進。同時強化資料建設，做好進村入戶對接、縣級訪談、資料核查和座談會相關準備工作。明確“一把手”負總責，成立迎檢工作領導組，業(yè)務人員為聯(lián)絡員，統(tǒng)籌本校本地迎檢工作，做到事事有人管，處處有人在,時時有響應。
在抓好中央和區(qū)委脫貧攻堅專項巡視整改基礎上，夯實基礎性工作，在充分調研基礎上，出臺2020年教育扶貧工程實施方案，進一步加大教育扶貧政策宣傳，確保群眾知曉。開學初，以學校和戶籍兩條線開展控輟保學和學生資助對象摸排，為政策落實做好準備，目前摸排工作已經結束，共摸排送教上門對象167人，按要求落實送教，學生資助正在分學段收集匯總數(shù)據(jù)，待完善手續(xù)后，兌現(xiàn)上半年學生資助。依托當?shù)卣?，完善控輟保學和動態(tài)監(jiān)測機制，發(fā)現(xiàn)問題，立行立改。
4.統(tǒng)籌教育資源，加強基層基本公共服務。
依據(jù)中共安徽省委、安徽省人民政府《關于加強基層基本公共服務功能建設的意見》(皖發(fā)〔2020〕39號)文件，對標“幾率”達標和公辦幼兒園建設，截至2020年底，我區(qū)幼兒毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別為90.64%、134.78%、106.73%，均高出省定指標。義務教育基本均衡縣(市區(qū))的比例100%;雙河鎮(zhèn)、馬頭鎮(zhèn)中心幼兒園主體封頂;XX職業(yè)學校教學樓三層施工;東望佳苑、龍河苑、壽春華府3所小區(qū)配套園進行設備安裝;瑞夢花園小區(qū)配套幼兒園暫未移交，積極向市區(qū)領導匯報，爭取早日移交，早日裝修。
截至目前，各項工程按序時進度分步推進。
5.充實師資力量，加強隊伍建設。
2020年4月啟動創(chuàng)建活動，成立課題組，制定考評細則，完善督導推進機制，召開現(xiàn)場會進行推進，至2020年低，“師德師風示范校”創(chuàng)成單位11所，提名11所。2020年暑期，區(qū)教育局在全區(qū)教職工中開展“講忠誠、嚴紀律、強師德，爭做四有好老師”主題教育活動，實現(xiàn)全區(qū)各級各類學校和教師全覆蓋。2020年3月，在全系統(tǒng)黨員教師中開展“亮身份、比貢獻”活動，旨在轉變作風，樹立形象，提升業(yè)務水平。積極爭取省廳和政府支持，實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，補充教師數(shù)據(jù)等待上級批復。
6.加強對口幫扶，輻射優(yōu)質教育資源。
動員全系統(tǒng)力量全員參與、全力以赴。對全區(qū)230所學校實行教育結對幫扶全覆蓋，城區(qū)學校結對農村學校，中心小學結對村小，大型學校結對小學校，毛坦廠中學、XX中學結對幫扶全區(qū)學校，在軟硬件、以及學校發(fā)展內涵上給予幫扶，進一步均衡教育資源，提高育人質量。同時加強對幫扶村的幫扶工作力量與調度，實行月調度匯報制度。
7.靶向目標，夯實駐村幫扶。
我局幫扶村為孫崗鎮(zhèn)新橋村、黃堰村，首先，配強駐村扶貧工作隊，抽調政治素質高、業(yè)務精湛的人員3名充實到駐村扶貧工作隊，建立調度、匯報機制，主要負責人每月定期到村調研指導工作，幫助重點非貧困村黃堰村各項村級指標達標，幫助重點貧困村新橋村品質提升。同時，要求幫扶人按“不空手”要求開展走訪，熟知幫扶戶情況，跟進幫扶措施，預估收入情況，核實戶袋檔案資料，提升群眾滿意度。
二、存在問題
1.數(shù)據(jù)質量需不斷更新、不斷優(yōu)化。
因學生是動態(tài)發(fā)展的，因轉學等原因，導致省市區(qū)各級信息不一致，入戶時家長提供的信息不全面、不準確、不真實等原因，加之我們又無覆蓋面大的數(shù)據(jù)庫，目前我們只能采取逐校逐人比對，面對面梳理，工作效率低。我區(qū)戶籍在區(qū)外就讀資助情況，區(qū)外反饋較慢，這部分學生資助兌現(xiàn)稍微滯后。
2.教師包保、宣傳力度需進一步加大。
因貧困戶認知、文化程度等限制，盡管已經宣傳多次，印發(fā)表格式明白紙，落實了教師包保貧困戶，但由于教師包保工作不平衡、落實不一致等問題，效果不是很好，還需加大政策宣傳力度。同時，區(qū)外就讀學生、在高校就讀學生在高校內受資助情況不是很清楚，需教師包保力度進一步加大，進一步加強與貧困戶、幫扶人對接交流。
3.控輟保學力度需進一步加大。
在區(qū)政府高度重視的基礎上，區(qū)政府出臺了控輟保學工作實施方案，明確了各部門工作職責與分工，形成了按戶籍、學校兩條線進行摸底核查，還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村密切配合，做好摸底、勸返等相關工作，教育部門要細化送教上門方案，提升送教效果。
三、下一步工作打算
1.夯實基礎工作，確保提質增效。
構建到校、到人的精準教育扶貧信息體系，建立從幼兒到高等教育階段的學生資助信息庫，加強與區(qū)扶貧辦、財政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，按項目計劃實施要求，提前做好項目計劃實施申報、公示、資金撥付請示等工作。加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站對接，進一步實現(xiàn)信息互通，要求各單位構建相對穩(wěn)定、業(yè)務熟練的經辦人員，具體負責落實。同時，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員相對固定，如遇問題，隨時隨地電話咨詢，第一時間解答，第一時間落實好。
2.時間節(jié)點前移，提前做好兌現(xiàn)。
政策兌現(xiàn)時間節(jié)點前移，正在收集春學期學生資助名冊，預計4月底前全部兌現(xiàn)春期學生資助。秋學期的學生資助，將準備于7月份啟動，提前做好準備。全壓實工作責任，細化工作環(huán)節(jié)與任務，抓好工作落實，以工作成效倒逼工作措施。
3.加大對接力度，確保信息對稱。
一方面加強與區(qū)扶貧局、財政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站、村等相關部門對接，精準識別建檔立卡戶家庭子女就讀、兌現(xiàn)、控輟保學等信息，依據(jù)各級檢查反饋、幫扶人走訪反饋的情況，持續(xù)抓好整改工作，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。另一方面，加強教師包保與教育扶貧經辦人對接，準確掌握信息，精準開展宣傳、兌現(xiàn)、貧困戶口述等相關工作。以工作成效來考核工作開展情況。
4.壓實工作責任，兌現(xiàn)崗責獎懲。
實現(xiàn)調度常態(tài)化，兌現(xiàn)崗責獎懲。按照區(qū)出臺的“十大工程”月報、例會、周工作制度，對可量化的項目實施進展情況進行點評和通報，對各類教育資助的人數(shù)、資金發(fā)放進度、控輟保學情況、基本公共教育服務補短板進度等情況全面掌握。壓實單位負責人、教育扶貧經辦人、教師包保的責任，落實“一把手”負責制，教育扶貧經辦人員業(yè)務進一步加強，高效推進工作，教師包保要落實“面對面、點對點”到位，以成效為導向開展工作。
5.堅持問題導向，持續(xù)立行立改。
以問題導向為引領，持續(xù)抓好整改。形成工作抓平時觀念。工作要細致，干字當頭，實字落腳。平時抓抓平時，工作要細化，責任要落實好，每位包保教師工作要切實負起責任來，工作要高標準做到位，一環(huán)扣一環(huán)，一級對一級負責。結合局工作例會，定期召開教育扶貧工作會議，針對完成的工作抓好問題整改，細化部署下一步工作，形成月報、周計劃工作制度，發(fā)現(xiàn)問題，立行立改，第一時間落實到位。