教育局2020年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”工作總結(jié)
根據(jù)《XX區(qū)2020年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”實(shí)施方案》(金扶組〔2020〕13號(hào))文件要求，自2020年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”實(shí)施以來，全系統(tǒng)在區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組、區(qū)扶貧開發(fā)局的有力指導(dǎo)下，對(duì)標(biāo)工作任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，細(xì)化工作措施，靶向教育扶貧和基本公共教育服務(wù)工作目標(biāo)，以工作落實(shí)來推進(jìn)工作成效，現(xiàn)將教育局2020年脫貧攻堅(jiān) “春季攻勢(shì)”工作情況總結(jié)如下：
一、2020年“春季攻勢(shì)”開展情況
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，聚焦理論指導(dǎo)實(shí)踐。
我系統(tǒng)高度重視扶貧政策和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，利用工作例會(huì)、宣傳欄、黨建活動(dòng)等載體，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感和責(zé)任感，并用學(xué)習(xí)的理論知識(shí)指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際工作。按區(qū)委政府部署，把2020年春節(jié)期間調(diào)研慰問貧困戶活動(dòng)，上升到宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述及黨的扶貧政策上來，上升到把習(xí)近平總書記對(duì)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線基層扶貧干部的深深牽掛、對(duì)困難群眾的始終惦記及時(shí)送到廣大干部群眾的心坎上來。重點(diǎn)了解幫扶村脫貧攻堅(jiān)工作開展情況，下一步工作打算，以及對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作意見建議。
2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改。
2020年10月18日至11月25日，中央對(duì)安徽脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了專項(xiàng)巡視，2020年12月10日至12月16日，區(qū)委第一巡察組對(duì)區(qū)教育局開展了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察。對(duì)照中央和區(qū)委專項(xiàng)巡視及各類監(jiān)督檢查反饋問題，我局高度重視，深刻剖析，深挖病灶，全部認(rèn)領(lǐng)，全面整改。
中央巡視反饋共性問題：有些村學(xué)校、衛(wèi)生室、文化活動(dòng)室、村委會(huì)辦公樓，舊的不用又建新的，不少場(chǎng)所“鐵將軍把門”，浪費(fèi)大量資金。對(duì)一些政績工程，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予肯定，有的還作為樣板推廣，財(cái)政因此背上沉重債務(wù)。我局整改情況匯報(bào)如下：全面進(jìn)行閑置校舍摸排，三年來投資建設(shè)的項(xiàng)目沒有閑置情況發(fā)生。至3月31日，全面摸排的101所閑置校舍已經(jīng)全部移交地方政府，發(fā)揮應(yīng)有作用。因?qū)W生減少，新增閑置學(xué)校有23所，計(jì)劃于5月底全部完成移交工作。我局聯(lián)系國資委，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，加大力度，盡快移交。
區(qū)委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察反饋我局存在教育扶貧協(xié)調(diào)工作不足方面的問題，我局點(diǎn)面結(jié)合，兩條線抓好整改工作，一是面對(duì)面抓整改，加強(qiáng)與上級(jí)、兄弟縣區(qū)教育部門學(xué)生資助中心對(duì)接，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)資助發(fā)放比對(duì)工作。明確我區(qū)戶籍在區(qū)外就讀貧困生的學(xué)生資助的發(fā)放主體，也明確區(qū)外戶籍在我區(qū)就讀貧困生的發(fā)放主體，避免重發(fā)、漏發(fā)，當(dāng)學(xué)生就讀信息發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)對(duì)接。二是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)抓整改，對(duì)于交叉貧困生，制定資助信息反饋函，由教育扶貧包保教師幫助學(xué)生家長完善此函信息，根據(jù)反饋的信息，依據(jù)皖教秘〔2020〕197號(hào)文件要求，嚴(yán)格落實(shí)到位。
其他各類檢查沒有反饋教育扶貧存在問題，我局舉一反三抓好整改工作。
3.加強(qiáng)協(xié)作配合，強(qiáng)力推進(jìn)貧困縣高質(zhì)量退出和教育扶貧工作。
2020年3月中上旬，貧困縣高質(zhì)量退出評(píng)估工作在我區(qū)檢查，我局按要求制定迎檢工作方案，召開會(huì)議部署迎檢工作，要求全面開展控輟保學(xué)排查，務(wù)必確保零輟學(xué)，包戶干部和包保教師開展一次全面的入戶走訪，宣傳已經(jīng)享受的教育扶貧政策，加強(qiáng)督查和調(diào)度，明確工作責(zé)任和時(shí)限，確保高效推進(jìn)。同時(shí)強(qiáng)化資料建設(shè)，做好進(jìn)村入戶對(duì)接、縣級(jí)訪談、資料核查和座談會(huì)相關(guān)準(zhǔn)備工作。明確“一把手”負(fù)總責(zé)，成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)組，業(yè)務(wù)人員為聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)籌本校本地迎檢工作，做到事事有人管，處處有人在,時(shí)時(shí)有響應(yīng)。
在抓好中央和區(qū)委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改基礎(chǔ)上，夯實(shí)基礎(chǔ)性工作，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，出臺(tái)2020年教育扶貧工程實(shí)施方案，進(jìn)一步加大教育扶貧政策宣傳，確保群眾知曉。開學(xué)初，以學(xué)校和戶籍兩條線開展控輟保學(xué)和學(xué)生資助對(duì)象摸排，為政策落實(shí)做好準(zhǔn)備，目前摸排工作已經(jīng)結(jié)束，共摸排送教上門對(duì)象167人，按要求落實(shí)送教，學(xué)生資助正在分學(xué)段收集匯總數(shù)據(jù)，待完善手續(xù)后，兌現(xiàn)上半年學(xué)生資助。依托當(dāng)?shù)卣?，完善控輟保學(xué)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題，立行立改。
4.統(tǒng)籌教育資源，加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)。
依據(jù)中共安徽省委、安徽省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)的意見》(皖發(fā)〔2020〕39號(hào))文件，對(duì)標(biāo)“幾率”達(dá)標(biāo)和公辦幼兒園建設(shè)，截至2020年底，我區(qū)幼兒毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別為90.64%、134.78%、106.73%，均高出省定指標(biāo)。義務(wù)教育基本均衡縣(市區(qū))的比例100%;雙河鎮(zhèn)、馬頭鎮(zhèn)中心幼兒園主體封頂;XX職業(yè)學(xué)校教學(xué)樓三層施工;東望佳苑、龍河苑、壽春華府3所小區(qū)配套園進(jìn)行設(shè)備安裝;瑞夢(mèng)花園小區(qū)配套幼兒園暫未移交，積極向市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取早日移交，早日裝修。
截至目前，各項(xiàng)工程按序時(shí)進(jìn)度分步推進(jìn)。
5.充實(shí)師資力量，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
2020年4月啟動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)，成立課題組，制定考評(píng)細(xì)則，完善督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行推進(jìn)，至2020年低，“師德師風(fēng)示范校”創(chuàng)成單位11所，提名11所。2020年暑期，區(qū)教育局在全區(qū)教職工中開展“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)師德，爭做四有好老師”主題教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校和教師全覆蓋。2020年3月，在全系統(tǒng)黨員教師中開展“亮身份、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，旨在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立形象，提升業(yè)務(wù)水平。積極爭取省廳和政府支持，實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，補(bǔ)充教師數(shù)據(jù)等待上級(jí)批復(fù)。
6.加強(qiáng)對(duì)口幫扶，輻射優(yōu)質(zhì)教育資源。
動(dòng)員全系統(tǒng)力量全員參與、全力以赴。對(duì)全區(qū)230所學(xué)校實(shí)行教育結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，城區(qū)學(xué)校結(jié)對(duì)農(nóng)村學(xué)校，中心小學(xué)結(jié)對(duì)村小，大型學(xué)校結(jié)對(duì)小學(xué)校，毛坦廠中學(xué)、XX中學(xué)結(jié)對(duì)幫扶全區(qū)學(xué)校，在軟硬件、以及學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵上給予幫扶，進(jìn)一步均衡教育資源，提高育人質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)幫扶村的幫扶工作力量與調(diào)度，實(shí)行月調(diào)度匯報(bào)制度。
7.靶向目標(biāo)，夯實(shí)駐村幫扶。
我局幫扶村為孫崗鎮(zhèn)新橋村、黃堰村，首先，配強(qiáng)駐村扶貧工作隊(duì)，抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精湛的人員3名充實(shí)到駐村扶貧工作隊(duì)，建立調(diào)度、匯報(bào)機(jī)制，主要負(fù)責(zé)人每月定期到村調(diào)研指導(dǎo)工作，幫助重點(diǎn)非貧困村黃堰村各項(xiàng)村級(jí)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，幫助重點(diǎn)貧困村新橋村品質(zhì)提升。同時(shí)，要求幫扶人按“不空手”要求開展走訪，熟知幫扶戶情況，跟進(jìn)幫扶措施，預(yù)估收入情況，核實(shí)戶袋檔案資料，提升群眾滿意度。
二、存在問題
1.數(shù)據(jù)質(zhì)量需不斷更新、不斷優(yōu)化。
因?qū)W生是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，因轉(zhuǎn)學(xué)等原因，導(dǎo)致省市區(qū)各級(jí)信息不一致，入戶時(shí)家長提供的信息不全面、不準(zhǔn)確、不真實(shí)等原因，加之我們又無覆蓋面大的數(shù)據(jù)庫，目前我們只能采取逐校逐人比對(duì)，面對(duì)面梳理，工作效率低。我區(qū)戶籍在區(qū)外就讀資助情況，區(qū)外反饋較慢，這部分學(xué)生資助兌現(xiàn)稍微滯后。
2.教師包保、宣傳力度需進(jìn)一步加大。
因貧困戶認(rèn)知、文化程度等限制，盡管已經(jīng)宣傳多次，印發(fā)表格式明白紙，落實(shí)了教師包保貧困戶，但由于教師包保工作不平衡、落實(shí)不一致等問題，效果不是很好，還需加大政策宣傳力度。同時(shí)，區(qū)外就讀學(xué)生、在高校就讀學(xué)生在高校內(nèi)受資助情況不是很清楚，需教師包保力度進(jìn)一步加大，進(jìn)一步加強(qiáng)與貧困戶、幫扶人對(duì)接交流。
3.控輟保學(xué)力度需進(jìn)一步加大。
在區(qū)政府高度重視的基礎(chǔ)上，區(qū)政府出臺(tái)了控輟保學(xué)工作實(shí)施方案，明確了各部門工作職責(zé)與分工，形成了按戶籍、學(xué)校兩條線進(jìn)行摸底核查，還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村密切配合，做好摸底、勸返等相關(guān)工作，教育部門要細(xì)化送教上門方案，提升送教效果。
三、下一步工作打算
1.夯實(shí)基礎(chǔ)工作，確保提質(zhì)增效。
構(gòu)建到校、到人的精準(zhǔn)教育扶貧信息體系，建立從幼兒到高等教育階段的學(xué)生資助信息庫，加強(qiáng)與區(qū)扶貧辦、財(cái)政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接，按項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施要求，提前做好項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施申報(bào)、公示、資金撥付請(qǐng)示等工作。加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站對(duì)接，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息互通，要求各單位構(gòu)建相對(duì)穩(wěn)定、業(yè)務(wù)熟練的經(jīng)辦人員，具體負(fù)責(zé)落實(shí)。同時(shí)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員相對(duì)固定，如遇問題，隨時(shí)隨地電話咨詢，第一時(shí)間解答，第一時(shí)間落實(shí)好。
2.時(shí)間節(jié)點(diǎn)前移，提前做好兌現(xiàn)。
政策兌現(xiàn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)前移，正在收集春學(xué)期學(xué)生資助名冊(cè)，預(yù)計(jì)4月底前全部兌現(xiàn)春期學(xué)生資助。秋學(xué)期的學(xué)生資助，將準(zhǔn)備于7月份啟動(dòng)，提前做好準(zhǔn)備。全壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作環(huán)節(jié)與任務(wù)，抓好工作落實(shí)，以工作成效倒逼工作措施。
3.加大對(duì)接力度，確保信息對(duì)稱。
一方面加強(qiáng)與區(qū)扶貧局、財(cái)政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站、村等相關(guān)部門對(duì)接，精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡戶家庭子女就讀、兌現(xiàn)、控輟保學(xué)等信息，依據(jù)各級(jí)檢查反饋、幫扶人走訪反饋的情況，持續(xù)抓好整改工作，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。另一方面，加強(qiáng)教師包保與教育扶貧經(jīng)辦人對(duì)接，準(zhǔn)確掌握信息，精準(zhǔn)開展宣傳、兌現(xiàn)、貧困戶口述等相關(guān)工作。以工作成效來考核工作開展情況。
4.壓實(shí)工作責(zé)任，兌現(xiàn)崗責(zé)獎(jiǎng)懲。
實(shí)現(xiàn)調(diào)度常態(tài)化，兌現(xiàn)崗責(zé)獎(jiǎng)懲。按照區(qū)出臺(tái)的“十大工程”月報(bào)、例會(huì)、周工作制度，對(duì)可量化的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和通報(bào)，對(duì)各類教育資助的人數(shù)、資金發(fā)放進(jìn)度、控輟保學(xué)情況、基本公共教育服務(wù)補(bǔ)短板進(jìn)度等情況全面掌握。壓實(shí)單位負(fù)責(zé)人、教育扶貧經(jīng)辦人、教師包保的責(zé)任，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，教育扶貧經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，高效推進(jìn)工作，教師包保要落實(shí)“面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”到位，以成效為導(dǎo)向開展工作。
5.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)立行立改。
以問題導(dǎo)向?yàn)橐I(lǐng)，持續(xù)抓好整改。形成工作抓平時(shí)觀念。工作要細(xì)致，干字當(dāng)頭，實(shí)字落腳。平時(shí)抓抓平時(shí)，工作要細(xì)化，責(zé)任要落實(shí)好，每位包保教師工作要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，工作要高標(biāo)準(zhǔn)做到位，一環(huán)扣一環(huán)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。結(jié)合局工作例會(huì)，定期召開教育扶貧工作會(huì)議，針對(duì)完成的工作抓好問題整改，細(xì)化部署下一步工作，形成月報(bào)、周計(jì)劃工作制度，發(fā)現(xiàn)問題，立行立改，第一時(shí)間落實(shí)到位。