脫貧攻堅“冬季攻勢”工作總結
州發(fā)改委高度重視脫貧攻堅工作，堅決貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和重要指示精神，不斷增強責任感和緊迫感，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央關于脫貧攻堅決策部署上來，圍繞“冬季攻勢”開展了一系列活動，取得了一定成效。
一、脫貧攻堅“冬季攻勢”工作開展情況
一抓扶貧培訓教育方面。一是狠抓對黨員干部職工的培訓教育，把脫貧攻堅的學習內容作為黨組中心組、黨員大會、干部職工政治學習的重要內容，通過反復學習，深刻領會習近平總書記關于脫貧攻堅重要論述的豐富內涵和實踐要求，印制了《脫貧攻堅應知應會》手冊，發(fā)放至每名干部職工手中，強化學習習近平總書記關于脫貧攻堅的重要講話和重要指示批示精神。“冬季攻勢”期間，共組織各類學習18次，培訓600余人次。二是狠抓對所駐幫扶村隊貧困群眾的思想教育，進一步加大了對“訪惠聚”所駐村貧困群眾的宣傳教育，充分利用國旗下宣講、農(nóng)牧民夜校等形式，大力宣傳黨的方針政策、惠民政策、扶貧政策，大力宣傳自治區(qū)、自治州黨委關于脫貧攻堅的部署要求，大力宣講黨和國家扶貧政策舉措，讓貧困群眾清清楚楚、明明白白地知曉政策。全國“兩會”期間，加大對貧困群眾扶貧勵志的宣傳教育，通過“結親周”“雙覆蓋”等各種方式，鼓勵貧困群眾依靠自己通過辛勤勞動脫貧致富。 “冬季攻勢”期間，共培訓教育基層群眾1200余人次。三是狠抓涉及脫貧攻堅方面的業(yè)務培訓，根據(jù)安排，選派1名業(yè)務科長在自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程項目建設專題培訓會上進行了授課，重點圍繞中央預算內投資項目申報和管理進行了專題講解，通過視頻培訓的方式使得130余人得到了培訓。安排專人參加了2020年自治區(qū)扶貧干部學習習近平總書記關于扶貧工作重要論述讀書培訓班。
二抓扶貧項目建設方面。一是積極爭取項目資金支持基礎設施建設，重點突出發(fā)揮發(fā)改部門的職能作用和優(yōu)勢，千方百計爭取項目資金。爭取到位保障房配套設施方面落實項目15項、到位資金1.56億元;農(nóng)林水牧業(yè)方面落實項目22項、到位資金1.01億元;社會事業(yè)方面落實項目17項、到位資金1.00億元;游牧民定居、國有農(nóng)牧場危舊房改造方面落實項目18項、到位資金0.84億元。通過項目實施，貧困村隊教育、文化、醫(yī)療、居住等條件得到顯著改善。二是推進實施民生改善基礎設施建設。按照職責分工，會同州直相關單位完善村隊飲水、道路、庭院、環(huán)衛(wèi)等基礎設施，全面推進雙語幼兒園、衛(wèi)生室、文化圖書室、村民服務中心、公共體育設施、公共衛(wèi)生設施、電商、便民小超市、街巷亮化硬化、科普宣傳“十進村”，切實改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件。
三抓整改落實方面。一是認真貫徹落實中央關于從2020年至2020年持續(xù)在全國范圍內開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，以及國務院扶貧開發(fā)領導小組關于將2020年作為脫貧攻堅作風建設年的安排部署，集中力量解決扶貧領域存在的責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實、資金管理使用不規(guī)范，以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問題，減少村級填表報數(shù)，精簡會議活動，減少發(fā)文數(shù)量，深入開展調查研究。二是狠抓落實扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作。充分利用投資項目在線審批監(jiān)管平臺，提高受理和監(jiān)管效率，實現(xiàn)“一網(wǎng)告知、一網(wǎng)辦完、一網(wǎng)公開、一網(wǎng)監(jiān)管”，用“制度+技術”使權力運行處處“留痕”，透明可查。三是及時調整優(yōu)化“十三五”援疆規(guī)劃項目，確保80%的援疆資金用于基層和民生領域。3月11日，收到《湖北省“十三五”對口支援XX項目資金安排進行調整的函》的州領導批示件，及時將調整意見發(fā)相關項目縣市，并組織州直相關部門召開專題會議，傳達國家發(fā)改委要求。3月16日，形成初步調整建議方案，預計3月30日前完成該工作。
二、經(jīng)驗做法
一是主要領導高度重視。主要領導切實把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、自治州脫貧攻堅決策部署上，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更顯著的措施抓好脫貧攻堅“冬季攻勢”工作。二是責任到位。針對《自治州脫貧攻堅“冬季攻勢”實施方案》中確定我委的工作任務，明確了具體措施，責任分解到人、倒排工作時限，通過層層傳導壓力，做到真抓真改真見效，確保中央、自治區(qū)、自治州關于脫貧攻堅“冬季攻勢”決策部署落到實處。三是強化工作督導。將督導工作落實到脫貧攻堅“冬季攻勢”全過程，嚴格落實督促作用，定期掌握工作推進情況，對工作不認真、工作不到位的情況及時督促指導，確保各項任務落到實處。
三、存在的問題及原因分析
在自治州扶貧開發(fā)領導小組的正確領導下，我委脫貧攻堅“冬季攻勢”工作取得了一定的成績，但在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中的一些問題，如：對干部職工關于脫貧攻堅方面的培訓教育還不夠，對“訪惠聚”所駐村貧困群眾在激發(fā)群眾內生動力方面措施單一，扶志和扶智效果不明顯。
以上問題的存在，主要思想認識還需進一步提高，要認識到開展脫貧攻堅“冬季攻勢”是貫徹自治區(qū)黨委九屆六次全會經(jīng)濟的具體行動，是打牢脫貧攻堅工作基礎的現(xiàn)實需要，必須通過集中優(yōu)勢、集中力量、集中精力打“殲滅戰(zhàn)”。
四、下一步工作計劃
一是進一步提高思想認識。我們將進一步提高政治站位，認真貫徹落實中央、自治區(qū)關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)工作部署，將扶貧工作作為當前的一項重大政治任務，切實承擔發(fā)展部門脫貧攻堅責任，推動扶貧工作深入有效開展，以更加有效的工作舉措，加快扶貧項目的實施。
二是下大力氣補短板、強弱項。督促縣市、切實加強扶貧項目和資金管理，推動基層項目在3月底、4月中旬分兩次集中開工建設，盡快形成實物工作量，將援疆資金更多地投向農(nóng)村牧區(qū)，按照向基層、民生均不低于80%的標準，不斷改善農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件。加大中央預算內資金爭取力度，更多地向農(nóng)村、貧困人口傾斜。
三是持之以恒抓問題整改。堅決落實自治區(qū)黨委關于中央第六巡視組指出新疆扶貧領域有關干部作風問題立行立改的《意見》和《方案》，做到“十要十嚴禁”，不以任何名義、任何形式組織開展脫貧攻堅督查檢查或變相督查檢查。認真落實好整改清單化調度制度、整改銷號制度、整改資料臺賬管理制度。在重大項目建設、對口援博、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等諸多方面，主動加強與縣市發(fā)改委溝通、對接、指導、服務，抓好關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督措施的執(zhí)行落實。