脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢(shì)”工作總結(jié)
州發(fā)改委高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和重要指示精神，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署上來(lái)，圍繞“冬季攻勢(shì)”開(kāi)展了一系列活動(dòng)，取得了一定成效。
一、脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢(shì)”工作開(kāi)展情況
一抓扶貧培訓(xùn)教育方面。一是狠抓對(duì)黨員干部職工的培訓(xùn)教育，把脫貧攻堅(jiān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容作為黨組中心組、黨員大會(huì)、干部職工政治學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，通過(guò)反復(fù)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，印制了《脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)》手冊(cè)，發(fā)放至每名干部職工手中，強(qiáng)化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話(huà)和重要指示批示精神。“冬季攻勢(shì)”期間，共組織各類(lèi)學(xué)習(xí)18次，培訓(xùn)600余人次。二是狠抓對(duì)所駐幫扶村隊(duì)貧困群眾的思想教育，進(jìn)一步加大了對(duì)“訪(fǎng)惠聚”所駐村貧困群眾的宣傳教育，充分利用國(guó)旗下宣講、農(nóng)牧民夜校等形式，大力宣傳黨的方針政策、惠民政策、扶貧政策，大力宣傳自治區(qū)、自治州黨委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的部署要求，大力宣講黨和國(guó)家扶貧政策舉措，讓貧困群眾清清楚楚、明明白白地知曉政策。全國(guó)“兩會(huì)”期間，加大對(duì)貧困群眾扶貧勵(lì)志的宣傳教育，通過(guò)“結(jié)親周”“雙覆蓋”等各種方式，鼓勵(lì)貧困群眾依靠自己通過(guò)辛勤勞動(dòng)脫貧致富。 “冬季攻勢(shì)”期間，共培訓(xùn)教育基層群眾1200余人次。三是狠抓涉及脫貧攻堅(jiān)方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)安排，選派1名業(yè)務(wù)科長(zhǎng)在自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)上進(jìn)行了授課，重點(diǎn)圍繞中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)和管理進(jìn)行了專(zhuān)題講解，通過(guò)視頻培訓(xùn)的方式使得130余人得到了培訓(xùn)。安排專(zhuān)人參加了2020年自治區(qū)扶貧干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述讀書(shū)培訓(xùn)班。
二抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)方面。一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)突出發(fā)揮發(fā)改部門(mén)的職能作用和優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。爭(zhēng)取到位保障房配套設(shè)施方面落實(shí)項(xiàng)目15項(xiàng)、到位資金1.56億元;農(nóng)林水牧業(yè)方面落實(shí)項(xiàng)目22項(xiàng)、到位資金1.01億元;社會(huì)事業(yè)方面落實(shí)項(xiàng)目17項(xiàng)、到位資金1.00億元;游牧民定居、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)危舊房改造方面落實(shí)項(xiàng)目18項(xiàng)、到位資金0.84億元。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，貧困村隊(duì)教育、文化、醫(yī)療、居住等條件得到顯著改善。二是推進(jìn)實(shí)施民生改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照職責(zé)分工，會(huì)同州直相關(guān)單位完善村隊(duì)飲水、道路、庭院、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進(jìn)雙語(yǔ)幼兒園、衛(wèi)生室、文化圖書(shū)室、村民服務(wù)中心、公共體育設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施、電商、便民小超市、街巷亮化硬化、科普宣傳“十進(jìn)村”，切實(shí)改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件。
三抓整改落實(shí)方面。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于從2020年至2020年持續(xù)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，以及國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于將2020年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年的安排部署，集中力量解決扶貧領(lǐng)域存在的責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資金管理使用不規(guī)范，以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問(wèn)題，減少村級(jí)填表報(bào)數(shù)，精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，減少發(fā)文數(shù)量，深入開(kāi)展調(diào)查研究。二是狠抓落實(shí)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。充分利用投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)，提高受理和監(jiān)管效率，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)告知、一網(wǎng)辦完、一網(wǎng)公開(kāi)、一網(wǎng)監(jiān)管”，用“制度+技術(shù)”使權(quán)力運(yùn)行處處“留痕”，透明可查。三是及時(shí)調(diào)整優(yōu)化“十三五”援疆規(guī)劃項(xiàng)目，確保80%的援疆資金用于基層和民生領(lǐng)域。3月11日，收到《湖北省“十三五”對(duì)口支援XX項(xiàng)目資金安排進(jìn)行調(diào)整的函》的州領(lǐng)導(dǎo)批示件，及時(shí)將調(diào)整意見(jiàn)發(fā)相關(guān)項(xiàng)目縣市，并組織州直相關(guān)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)國(guó)家發(fā)改委要求。3月16日，形成初步調(diào)整建議方案，預(yù)計(jì)3月30日前完成該工作。
二、經(jīng)驗(yàn)做法
一是主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、自治州脫貧攻堅(jiān)決策部署上，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果更顯著的措施抓好脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢(shì)”工作。二是責(zé)任到位。針對(duì)《自治州脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢(shì)”實(shí)施方案》中確定我委的工作任務(wù)，明確了具體措施，責(zé)任分解到人、倒排工作時(shí)限，通過(guò)層層傳導(dǎo)壓力，做到真抓真改真見(jiàn)效，確保中央、自治區(qū)、自治州關(guān)于脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢(shì)”決策部署落到實(shí)處。三是強(qiáng)化工作督導(dǎo)。將督導(dǎo)工作落實(shí)到脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢(shì)”全過(guò)程，嚴(yán)格落實(shí)督促作用，定期掌握工作推進(jìn)情況，對(duì)工作不認(rèn)真、工作不到位的情況及時(shí)督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三、存在的問(wèn)題及原因分析
在自治州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢(shì)”工作取得了一定的成績(jī)，但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中的一些問(wèn)題，如：對(duì)干部職工關(guān)于脫貧攻堅(jiān)方面的培訓(xùn)教育還不夠，對(duì)“訪(fǎng)惠聚”所駐村貧困群眾在激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力方面措施單一，扶志和扶智效果不明顯。
以上問(wèn)題的存在，主要思想認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高，要認(rèn)識(shí)到開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢(shì)”是貫徹自治區(qū)黨委九屆六次全會(huì)經(jīng)濟(jì)的具體行動(dòng)，是打牢脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，必須通過(guò)集中優(yōu)勢(shì)、集中力量、集中精力打“殲滅戰(zhàn)”。
四、下一步工作計(jì)劃
一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。我們將進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作部署，將扶貧工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)承擔(dān)發(fā)展部門(mén)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，推動(dòng)扶貧工作深入有效開(kāi)展，以更加有效的工作舉措，加快扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。
二是下大力氣補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。督促縣市、切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和資金管理，推動(dòng)基層項(xiàng)目在3月底、4月中旬分兩次集中開(kāi)工建設(shè)，盡快形成實(shí)物工作量，將援疆資金更多地投向農(nóng)村牧區(qū)，按照向基層、民生均不低于80%的標(biāo)準(zhǔn)，不斷改善農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件。加大中央預(yù)算內(nèi)資金爭(zhēng)取力度，更多地向農(nóng)村、貧困人口傾斜。
三是持之以恒抓問(wèn)題整改。堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于中央第六巡視組指出新疆扶貧領(lǐng)域有關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題立行立改的《意見(jiàn)》和《方案》，做到“十要十嚴(yán)禁”，不以任何名義、任何形式組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)督查檢查或變相督查檢查。認(rèn)真落實(shí)好整改清單化調(diào)度制度、整改銷(xiāo)號(hào)制度、整改資料臺(tái)賬管理制度。在重大項(xiàng)目建設(shè)、對(duì)口援博、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等諸多方面，主動(dòng)加強(qiáng)與縣市發(fā)改委溝通、對(duì)接、指導(dǎo)、服務(wù)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督措施的執(zhí)行落實(shí)。