一、基本情況
XX鄉(xiāng)農業(yè)人口5226人,2020年建檔立卡貧困人口247戶541人,已脫貧236戶523人,未脫貧11戶18人。XX鄉(xiāng)共有5個行政村,其中貧困村2個(篁村村、山口村),2020年,篁村、山口兩個村整村出列。
二、扶貧項目安排及落實情況
2020年XX鄉(xiāng)按項目申報流程共報送扶貧項目9個,獲批9個,實際下撥項目總資金254萬元,12月31日前已全部完工驗收。
三、“十大工程”有關項目推進情況
1、產業(yè)扶貧。全鄉(xiāng)2020年共投入資金36.1萬,產業(yè)扶貧項目6個,分別是香榧種植、生豬養(yǎng)殖、低產茶園改造、低產油茶改造、資產收益和光伏項目。產業(yè)扶貧項目已覆蓋全鄉(xiāng)5個行政村250個戶(其中貧困村2個),覆蓋率100%,戶均產業(yè)扶貧項目2個以上。
2、就業(yè)脫貧。一是安置好公益性崗位。2020年我鄉(xiāng)安置12名貧困勞動力在公益性崗位就業(yè),其中護林員4人(篁村村:王國雄、潘的春 山口村:蔣甲頭 梅川村:王利群),保潔員8人(XX村:任力強,山口村:曹銀山、蔣民政、蔣長桃,梅川村:謝國勝、謝朝民,胡川村:蔣臘,篁村村:汪小馬)。二是抓好就業(yè)脫貧培訓。今年5月,我鄉(xiāng)組織四名貧困勞動力參加為期15天的就業(yè)技能培訓,培訓項目有電子商務和家政服務員,發(fā)放培訓補貼900元/人。三是服務好居家就業(yè)扶貧基地,8月份,我鄉(xiāng)申請山口村的桃源里農林開發(fā)有限公司和梅川村的長青有機茶專業(yè)合作社為居家就業(yè)扶貧基地,兩家基地共11人獲得居家就業(yè)扶貧基地補助共計11250元。四是對轉移貧困勞動力發(fā)放交通補助。今年9月,我鄉(xiāng)為26名在外務工的貧困勞動力申請轉移貧困勞動力交通補助,共發(fā)放交通補助7500元。五是做好雨露計劃工作。2020年中高職6人,發(fā)放助學金3000元/人,并免除學雜費6840元。
3、住房安全。一是農村危房改造政策實施情況,自危房改造實施以來,我鄉(xiāng)共為114戶建檔立卡貧困戶發(fā)放危房改造資金45萬余元。2020年度我鄉(xiāng)已全面對建檔立卡貧困戶進行了摸排,因戶實施建檔立卡貧困戶實施危房改造22戶,共發(fā)放危改資金17.4萬元。重建3戶,修繕加固、更換電線線路19戶。同時,對已享受過農村危房改造,但房屋仍有安全隱患的,采用政府兜底的方式進行補助,目前正在開展驗收,預計11月底前將完成驗收并將資金撥付到位。二是易地扶貧搬遷工程,我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷完成實施2戶4人,共發(fā)放補助資金8萬元,目前2戶貧困戶均已搬至XX公租房生活,居住條件得到很好的改善。
4、教育扶貧。我區(qū)在落實省教育扶貧政策基礎上,提高義務教育階段貧困生生活補助標準200元,學前、小學1200元/生.學年,初中1450元/生.學年,普通高中國家資助標準3000元/生.學年(免除學雜費市示范高中1400元/生.年,一般高中700元/生.年)將學前到高中階段建檔立卡家庭經濟困難學生全部納入資助范圍。2020年全鄉(xiāng)學前至高中在校貧困生29人。其中學前教育3人,發(fā)放補助2400元;小學生16人,發(fā)放補助10825元;初中生8人,發(fā)放補助5800元;高中生2人,發(fā)放助學金3000元,并免除學雜費1400元;
5、健康脫貧。我鄉(xiāng)建檔立卡人口中因病致貧的共211戶、351人;占全鄉(xiāng)貧困人口55.4%,其中慢性病150人、管理150人,根據健康扶貧工作要求,對全鄉(xiāng)扶貧對象中患慢性病的150人進行了慢性病診療方案的確定和患者簽字。
為緩解貧困戶的健康醫(yī)療風險,我鄉(xiāng)還為建檔立卡貧困戶按150元/人年代繳了新農合(含大病保險30元/人年),按90元/人年代繳補充商業(yè)險,為50至90歲貧困戶代繳了銀齡安康意外險,為41名五保貧困戶按40元/人年的標準代繳了住院床位險和120元/人的標準代繳了護理險;同時,區(qū)財政為建檔立卡貧困戶按照40元/人的標準代繳人身意外險;對31名分散供養(yǎng)的五保戶發(fā)放門診補助15500元。
聯合XX中心衛(wèi)生院,對2020、2020年建檔立卡貧困戶進行家庭醫(yī)生簽約和集中履約服務。對無簽約醫(yī)生服務協議的進行補簽,對無醫(yī)療服務證的上報省里統一印制和補發(fā),對患9種大病人員由簽約醫(yī)生跟蹤服務。
6、社保兜底脫貧。完善農村最低生活保障制度,2020年建檔立卡貧困戶中有低保貧困戶56戶95人,五保貧困戶38戶39人;健全殘疾人關愛服務體系,建立殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度,全鄉(xiāng)共有67名貧困殘疾人享受生活補助47324元,有43名重度殘疾人貧困戶享受護理補貼60元/月,6名貧困精神殘疾人享受藥費補助1000元/人。
7、扶貧小額信貸政策實施情況。2020年度我鄉(xiāng)扶貧小額信貸已經完成47戶233萬元,貸款的主要方式是鄉(xiāng)茶葉龍頭企業(yè)和種植大戶統一融資,貧困戶帶資入股,享受分紅。其中戶貸戶用貸款18萬元,戶貸企用215萬元,目前半年分紅已全部到戶。
四、責任落實情況
1、采取多形式多渠道開展脫貧攻堅政策宣傳。一是在全鄉(xiāng)五個行政村分別制作安排脫貧攻堅宣傳牌和健康脫貧宣傳牌;二是在鄉(xiāng)政府和各村電子屏滾動播出脫貧攻堅宣傳評語;三是在扶貧項目基地懸掛脫貧攻堅宣傳橫幅;四是利用手機報、網站、報刊等媒體宣傳XX鄉(xiāng)脫貧攻堅工作;五是開展義診、義演等群眾喜聞樂見的活動宣傳脫貧攻怪工作;六是上戶發(fā)放宣傳單等直接和群眾宣傳解答脫貧攻堅相關政策。
2、幫扶聯系人履責情況。XX鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共250戶544人,幫扶聯系人均由市、區(qū)、鄉(xiāng)三級財政供給人員結對。1名幫扶聯系人最多幫扶5戶貧困戶。通過大排查活動,幫扶人對2020、2020年脫貧的貧困戶重新上門信息核查、核算收支明細、發(fā)放脫貧光榮證、規(guī)范填寫手冊、按戶施策。
3、駐村扶貧工作隊履責情況。4月29日前,2個貧困村新增選派幫扶干部全部到村開展工作。5月19日前,區(qū)委組織部又向3個非貧困村派出9人的扶貧工作隊,每村均達到3人以上工作力量。扶貧工作隊工作經費按市標準落實(生活補助每月1500元和交通補助每公里1元)。制定駐村工作隊職責和幫扶責任人工作職責,嚴格落實季度工作例會、隨機查崗、請銷假、雙月報等制度,確保吃住在村,每年在村工作不少于220天。
五、2020年工作計劃
2020年,我們將繼續(xù)鞏固目前脫貧攻堅工作取得的成果,牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念,把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,確保實現11戶18人脫貧退出,我們將重點抓好以下8個方面工作:
1、實施鄉(xiāng)村道路暢通工程。充分發(fā)揮交通在脫貧攻堅中的先導作用,繼續(xù)實施篁村村橫直塢雙嶺頭道路最后1.6公里通水泥路,提高農村貧困群眾出行質量和安全。力爭2020年第一批項目啟動。
2、實施產業(yè)就業(yè)扶貧工程。一是優(yōu)先實施生豬養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、茶葉種植、貢菊種植等短平快項目。按照“強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農戶”要求,覆蓋帶動所有具備條件的貧困戶大力發(fā)展綠色農產品種植業(yè)。二是依托安徽香榧之鄉(xiāng)品牌,增加貧困村集體經營性收入,在管護好山口香榧基地項目的基礎上,建設好山口覆盆子基地,實現貧困戶長期增收目標。三是是積極構建鄉(xiāng)、村兩級電商服務網絡,通過電商就業(yè)和創(chuàng)業(yè)實現脫貧、增收;實現5個行政村電子商務扶貧服務站全覆蓋。
4、實施教育服務提升工程。全面抓好各級各類貧困家庭學生資助工作,實現貧困家庭學生資助覆蓋率達100%,做到應助盡助。
5、深入實施健康扶貧工程。將全部建檔立卡貧困人口納入“351”、“180”醫(yī)療救助保障范圍,對患有慢性病、大病的建檔立卡貧困人口實行基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、醫(yī)療扶助、慈善救助等多重醫(yī)療兜底保障,積極推進醫(yī)療扶助制度向特殊貧困人口傾斜,落實保障政策,確保建檔立卡貧困人口100%參合,確保立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務率100%,確保解決貧困人口就醫(yī)難問題。
6、實施貧困戶全員培訓工程。為切實抓好培訓工作,提升貧困群眾自我發(fā)展、自我創(chuàng)業(yè)能力,緊密結合產業(yè)發(fā)展、用工需求和工作實際,以建筑業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)、家政服務業(yè)、電子商務、餐飲服務業(yè)等為重點,開展就業(yè)技能培訓、農村實用人才培訓,
7、實施農村危房改造工程。按照“住房安全有保障”的精準脫貧計劃要求,加快推進農村危房改造和住房保障工作,消除安全隱患,補齊基本居住功能,保障基本衛(wèi)生條件,實現貧困人口戶戶有可靠保障。
8、實施安全飲水提升工程。計劃實施篁村安全飲水提升工程、山口安全飲水提升工程、桃源安全飲水提升工程,全面解決貧困村飲水安全和生產用水問題。