2020年是國稅任務(wù)較重、考驗較多的一年,也是收獲豐碩、成績顯著的一年。我們在市局和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞稅收現(xiàn)代化目標(biāo),以“六個一”為工作主線,務(wù)實創(chuàng)新,勇毅前行,稅收工作的總體水平穩(wěn)步提升,干部隊伍面貌呈現(xiàn)更新氣象。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,深入推進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨。我們把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),制定學(xué)習(xí)貫徹十九大精神實施方案,組織收看十九大開幕式,聽取十九大代表胡朝霞專題報告。全局干部職工按照“學(xué)懂弄通做實”要求,迅速掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮,與推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,始終在政治上思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,深化縱合橫通強(qiáng)黨建機(jī)制,認(rèn)真落實“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、談心談話等制度,開展黨支部“主題生活日”、“書記講黨課”活動,創(chuàng)新開展稅企黨組織共建,被區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委評為5星級黨組織、黨建工作先進(jìn)單位。落實總局構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨新格局要求,層層壓實“兩個責(zé)任”,開發(fā)應(yīng)用“全面從嚴(yán)治黨管理信息系統(tǒng)”并被市局推廣,按照市局部署組織總局巡視反饋問題整改,4方面27個問題全面整改到位。貫徹“9+N”正風(fēng)肅紀(jì)模式,定期發(fā)布督查通報和紀(jì)檢監(jiān)察預(yù)警提示、廉政短信,每月開展作風(fēng)效能綜合督查,實現(xiàn)作風(fēng)檢查常態(tài)化。建立義務(wù)監(jiān)督員制度,召開家屬座談會,加強(qiáng)干部8小時外監(jiān)管。用全面從嚴(yán)治黨的新成效推動了稅收工作的新發(fā)展。
(二)堅持依法組織收入,圓滿完成了各項收入任務(wù)。我們始終站在講政治、促發(fā)展、惠民生的高度,將組織收入作為稅收工作第一要務(wù),緊緊圍繞抓增量、??偭?、提質(zhì)量目標(biāo),圓滿完成了市局和區(qū)委區(qū)政府的收入任務(wù)。組織收入工作獲得了區(qū)委區(qū)政府的高度評價,2篇收入質(zhì)量專報獲區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示。征管主觀努力程度不斷提高。積極服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)稅收良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)有序推進(jìn)稅收改革,切實提高了服務(wù)大局能力。我們堅持向改革要動力,穩(wěn)中求進(jìn)深化改革興稅,切實提高了服務(wù)大局能力。深化“放管服”改革,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,在全市國稅基層工作會議作經(jīng)驗交流。貫徹深化國地稅征管體制改革45項合作事項,首創(chuàng)辦稅服務(wù)廳國地稅聯(lián)合管理新模式,打造了全市首個功能最全、標(biāo)準(zhǔn)最高、合作內(nèi)容最廣的國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳。探索開展實名制試點工作,增設(shè)專窗,主動預(yù)約,分時引導(dǎo),實現(xiàn)實名辦稅全覆蓋,平均縮短辦稅時長6分鐘,作為試點單位在全市推廣會上交流經(jīng)驗。認(rèn)真落實總局、市局關(guān)于組建梅山保稅港區(qū)國稅局的決策,積極做好向市局和梅山管委會的匯報,切實做好籌建基礎(chǔ)工作,從人財物各方面全力支持梅山局的成立,梅山港區(qū)國稅局成立后相關(guān)涉稅工作平穩(wěn)過渡。充分發(fā)揮稅收職能作用,積極落實各項優(yōu)惠政策,進(jìn)一步釋放改革紅利,推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
(四)探索便民辦稅新途徑,不斷優(yōu)化了稅收營商環(huán)境。我們以深入推進(jìn)便利辦稅為切入點,不斷優(yōu)化辦稅體驗,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松便利的營商環(huán)境。積極開展“便民辦稅春風(fēng)行動”。加強(qiáng)備案后續(xù)服務(wù),實時提醒納稅人對同類業(yè)務(wù)的其他項目采取清單管理。大力引導(dǎo)網(wǎng)上辦稅和自助辦稅。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)、短信、實體大廳的多元化申報。深入推廣網(wǎng)上領(lǐng)票,大力保障發(fā)票線下配送服務(wù),引導(dǎo)納稅人多走“網(wǎng)路”,少跑“馬路”。完善大廳自助辦稅區(qū)功能,在大碶、柴橋、小港設(shè)立“衛(wèi)星”服務(wù)點,方便偏遠(yuǎn)地區(qū)納稅人就近辦稅。優(yōu)化出口退稅便民服務(wù)。加快審核審批及退庫速度,推動九成以上企業(yè)實現(xiàn)出口退(免)稅無紙化申報。優(yōu)化“走出去”企業(yè)稅收服務(wù)。舉辦“港達(dá)天下,稅企攜行”交流會、“稅收護(hù)航‘一帶一路’,服務(wù)助力區(qū)域貿(mào)易”在線訪談活動,宣傳輔導(dǎo)解答政策熱點。不斷提高大企業(yè)個性化服務(wù)水平,深化大企業(yè)“Seaport”服務(wù)品牌,專家團(tuán)隊“把脈問診”防范企業(yè)稅收風(fēng)險。
(五)積極轉(zhuǎn)變征管方式,全面提高了征收管理質(zhì)效。我們以提升征管效能為目標(biāo),不斷完善事中事后管理,推動了征管方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。著力提升風(fēng)險管理水平。加強(qiáng)日常申報管理,試行發(fā)票專人審批和實名約談,強(qiáng)化失控發(fā)票企業(yè)拓展調(diào)查。扎實開展納稅評估和行業(yè)模型搭建,所得稅實際補(bǔ)稅額創(chuàng)歷史新高,風(fēng)險分析識別命中率和風(fēng)險應(yīng)對率均實現(xiàn)100%。有效落實“信息管稅”。以金稅三期系統(tǒng)及總局保留系統(tǒng)為基礎(chǔ),完善運(yùn)維體系建設(shè),全面落實網(wǎng)絡(luò)安全要求;升級改造一體化工作平臺,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品管理、工會經(jīng)費(fèi)申報、行政管理等功能。開發(fā)風(fēng)險監(jiān)控客戶端,實現(xiàn)核心征管系統(tǒng)風(fēng)險實時提醒,密切前后臺風(fēng)險管控。開發(fā)企業(yè)所得稅后續(xù)管理系統(tǒng),實施“全鏈條、聯(lián)動型”風(fēng)險應(yīng)對,有效提升后續(xù)管理質(zhì)效。完善征納交互平臺功能,進(jìn)一步為征納雙方減負(fù)增效。扎實開展各稅管理。加強(qiáng)增值稅管理。聯(lián)合技術(shù)服務(wù)單位推出“共享稅控”開票,減少小規(guī)模納稅人開票成本。加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。順利完成2020年度企業(yè)所得稅匯算清繳。加強(qiáng)進(jìn)出口稅收管理。有效落實《退稅規(guī)范》1.1版,實施動態(tài)調(diào)整和分類管理。加強(qiáng)國際稅收管理。穩(wěn)妥開展反避稅工作,完成首筆特別納稅調(diào)整自行補(bǔ)稅案件。加強(qiáng)大企業(yè)管理。完成總局、市局千戶集團(tuán)數(shù)據(jù)采集和分析應(yīng)對,2個典型稅收風(fēng)險分析案例被推薦到總局。
(六)深入推進(jìn)依法治稅,切實提升了稅收法治水平。我們牢固樹立稅收法治理念,堅定不移深化依法治稅實踐,提升了稅收法治水平。先行先試,推進(jìn)三項制度試點。規(guī)范行政執(zhí)法公示制度,多渠道公示3大類11項公示事項。試行執(zhí)法全過程記錄制度,設(shè)立約談室、配備執(zhí)法記錄儀,整理形成標(biāo)準(zhǔn)化模板,逐步開展執(zhí)法過程音像記錄。探索重大執(zhí)法決定法制審核制度,調(diào)整新增“法制審核”流程,并有效發(fā)揮法律顧問和公職律師作用,確保執(zhí)法決定合法適當(dāng)。完善內(nèi)控,立體開展稅收執(zhí)法督察。合力普法,爭創(chuàng)稅收普法示范基地。與區(qū)司法局、地稅局合力推進(jìn)青少年法制教育基地、稅收法治主題公園建設(shè),打造卡通人物“小北”說稅法,舉辦“稅收杯”網(wǎng)球賽、籃球賽,展播稅收政策視頻動畫,“易稅港”稅收服務(wù)大隊招募社會各界150余名志愿者,將稅收普法充分融入全民普法教育體系,形成全區(qū)依法治稅大格局。
(七)始終堅持嚴(yán)管善待,大幅提升了隊伍建設(shè)水平。我們按照“人才強(qiáng)稅”戰(zhàn)略要求,堅持嚴(yán)管善待、傾情帶隊,進(jìn)一步厚植了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。健全干部管理考評機(jī)制。將績效管理與數(shù)字人事有機(jī)融合,充分發(fā)揮“雙驅(qū)動”效應(yīng),聚焦關(guān)鍵指標(biāo)和關(guān)鍵考點,將考評向重點工作傾斜。拓展結(jié)果運(yùn)用的深度和廣度,干部管理日?;⒁?guī)范化理念深入人心。發(fā)揮骨干人才引領(lǐng)作用。成立“匠心稅月”大學(xué)堂,建立“青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵”評選機(jī)制,全面推行青年干部職業(yè)生涯規(guī)劃管理,2020年共有11名青年干部被選調(diào)參加總局、市局重點工作。邵平副局長被總局選拔為第五批領(lǐng)軍人才。初步形成以領(lǐng)軍人才為龍頭,人才庫人員和業(yè)務(wù)骨干為支撐,各類專業(yè)人才橫向覆蓋,總局、市局、區(qū)局縱向梯次配置的各級各類稅務(wù)人才隊伍格局。營造文化國稅濃厚氛圍。堅持“知行”品牌引領(lǐng),持續(xù)以“易稅港” 為目標(biāo),“文化+”六維度共建內(nèi)容,全方位宣傳寧波國稅精神,建成廉政文化走廊,完善干部活動中心,文化氛圍不斷濃厚。助力市局創(chuàng)建全國文明單位的同時,成功創(chuàng)建省“五一勞動獎狀”、市級文明單位,收入核算科(財務(wù)管理科)被認(rèn)定為寧波市“巾幗文明崗”,沃琪宇獲評全國優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳主任。
此外,我們在后勤服務(wù)、辦文辦會、財務(wù)保障、保密安全、政務(wù)公開、檔案管理等政務(wù)事務(wù)性工作方面,也都取得了實實在在的新進(jìn)展。
看成績增信心,看問題明方向。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒看到一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:在工作理念方面,還存在對新時代稅收工作的新情況了解不深, 對稅收現(xiàn)代化研究不透;在組織收入方面,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),組織收入工作形勢依然復(fù)雜;在稅收征管方面,“放管服”的力度很大,速度很快,給管理服務(wù)帶來壓力和風(fēng)險,征管方式有待進(jìn)一步優(yōu)化完善;在隊伍建設(shè)方面,人員結(jié)構(gòu)不優(yōu),干部素質(zhì)不平衡不充分的問題仍然存在,解放思想,改革創(chuàng)新意識能力有待進(jìn)一步提高。對此,我們必須高度重視,切實研究加以解決。
面對2020年繁重的工作任務(wù),我們要提振精神,主動作為,實干創(chuàng)新,奮勇爭先,高質(zhì)量抓好以下六方面工作。
(一)以稅收質(zhì)量為核心,在服務(wù)發(fā)展大局上彰顯新作為。面對稅收基數(shù)逐年加大、梅山局分拆、部分重點稅源企業(yè)景氣度尚未恢復(fù)等收入壓力,要及早謀劃,統(tǒng)籌考慮,確保稅收任務(wù)圓滿完成。一是要提高收入質(zhì)量。牢固樹立組織收入原則,嚴(yán)格落實“四個堅決”,堅持依法收好稅。合理分解預(yù)算目標(biāo),主動把握收入節(jié)奏,加強(qiáng)對組織收入全過程的分析監(jiān)控預(yù)警,不斷完善部門協(xié)作互動機(jī)制、收入質(zhì)量評價機(jī)制。強(qiáng)化綜合治稅能力,綜合運(yùn)用納稅提醒、風(fēng)險預(yù)警、納稅評估、反避稅等手段,強(qiáng)力堵漏清欠。二是要深化稅收分析。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)動態(tài)和稅源增減,繼續(xù)落實重點稅源企業(yè)聯(lián)系制度,加強(qiáng)重點稅源管理。推進(jìn)國地稅聯(lián)合分析,做好重點稅源企業(yè)定向分析和主要行業(yè)尤其是“營改增”專題分析,進(jìn)一步提高預(yù)測準(zhǔn)確率和及時性,加大以稅資政力度,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。三是要充分落實減免稅。牢固樹立“不落實減免稅也是收過頭稅”的理念,不折不扣落實各項稅收優(yōu)惠政策,確保應(yīng)享盡享、應(yīng)退盡退、應(yīng)免盡免。落實扶持小微企業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)、助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)外資增長等稅收政策,加強(qiáng)政策效應(yīng)分析,提高稅收反哺經(jīng)濟(jì)社會水平。
(二)以完善服務(wù)為依托,在優(yōu)化營商環(huán)境上開拓新格局。進(jìn)一步深化“放管服”改革,不斷增強(qiáng)納稅人獲得感和滿意度。一是持續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動。全方位落地“最多跑一次”改革,全力推行一窗通辦等便民舉措。執(zhí)行總局、市局規(guī)范,清理涉稅事項,推動征管檔案電子化,精簡報送資料,進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)。大力推行網(wǎng)絡(luò)辦稅,繼續(xù)引導(dǎo)網(wǎng)上領(lǐng)票、網(wǎng)上代開票、網(wǎng)上開具外經(jīng)證,探索退(免)稅網(wǎng)上備案;拓展完善自助辦稅功能,鞏固網(wǎng)上辦稅為主、自助和其他社會辦稅為輔、實體辦稅服務(wù)廳兜底的辦稅格局。二是不斷深化國地稅合作。落實國地稅合作規(guī)范4.0版,確保60個合作事項扎實落地。深化辦稅服務(wù)廳國地稅聯(lián)合管理,完善制度規(guī)范,聯(lián)合業(yè)務(wù)培訓(xùn),窗口統(tǒng)一考核,探索共建國地稅聯(lián)合網(wǎng)廳、納稅人學(xué)堂,打造融合辦稅輔稅新常態(tài)。三是加強(qiáng)納稅信用管理。完善實名辦稅制度,探索建立辦稅人員涉稅信用管理機(jī)制;擴(kuò)大納稅信用評價范圍,建立定期評價和動態(tài)調(diào)整相結(jié)合的納稅信用工作機(jī)制,分類分級管理,強(qiáng)化守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。推進(jìn)“銀稅互動”信息化平臺建設(shè),逐步擴(kuò)大稅務(wù)、銀行信用信息共享,助力解決小微企業(yè)融資難問題。四是積極發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用。在強(qiáng)化整治稅務(wù)人員違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營活動的同時,要不折不扣落實好涉稅中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)采集、業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查和服務(wù)信用評價管理,以此促進(jìn)涉稅中介機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)作,提升涉稅中介機(jī)構(gòu)和納稅人合作遵從水平。
(三)以優(yōu)化整合為重點,在稅收征管改革上邁出新步伐。既要全面落實總局、市局深化稅收征管改革各項工作任務(wù),又要主動謀劃,修訂區(qū)局改革時間表、路線圖,有效推動征管改革從“落地生根”轉(zhuǎn)為“開花結(jié)果”,放大集成協(xié)同效應(yīng)。一是穩(wěn)步推進(jìn)稅收管理員制度改革。進(jìn)一步理順稅源管理職責(zé),逐步精簡日常事務(wù)性管理事項,明確事中事后管理要求,探索管理員責(zé)任的界定,向基礎(chǔ)管理和風(fēng)險管理轉(zhuǎn)移。在重點工作、重點環(huán)節(jié)上落實風(fēng)險應(yīng)對清單制,優(yōu)化稅收風(fēng)險應(yīng)對流程,切實提高后續(xù)管理有效性。二是加強(qiáng)國地稅征管合作。推進(jìn)國地稅資源共享,進(jìn)一步深化加速聯(lián)合注銷,協(xié)同加強(qiáng)商事制度改革后的征管配套措施。整合征管資源,試行聯(lián)合納稅評估,探索執(zhí)法行為互認(rèn),優(yōu)勢互補(bǔ),提高執(zhí)法效率。三是整合做好管理創(chuàng)新。充分整合區(qū)局資源,瞄準(zhǔn)短板、缺項,及時對接總局、市局有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行針對性開發(fā)、重點性培育,著力做好所得稅后續(xù)管理系統(tǒng)完善、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)指標(biāo)開發(fā)等,爭取有1-2個項目在市局評比中脫穎而出。
(四)以依法行政為根本,在建設(shè)法治國稅上續(xù)寫新篇章。堅持把依法治稅作為稅收工作的基準(zhǔn)貫徹始終,把法治要求融入各項日常工作中,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。一是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。落實內(nèi)控機(jī)制建設(shè)要求,確保內(nèi)控監(jiān)督平臺如期順利上線,突出抓好重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的風(fēng)險防控,強(qiáng)化日常執(zhí)法督察。創(chuàng)新“一案雙查”工作新模式,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。嚴(yán)格落實執(zhí)法過錯責(zé)任制,對照稅收執(zhí)法督察、疑點信息核查、巡察巡視等檢查發(fā)現(xiàn)的問題,落實責(zé)任,并建立執(zhí)法過錯整改督導(dǎo)機(jī)制,確保問題逐一整改。充分發(fā)揮法律顧問職能,加快公職律師團(tuán)隊建設(shè),完善重大執(zhí)法事項公職律師與法律顧問提前介入機(jī)制,為稅收執(zhí)法保駕護(hù)航。二是深化三項制度試點。繼續(xù)推行稅收執(zhí)法公示制度、稅收執(zhí)法全過程記錄制度和重大稅收執(zhí)法決定法制審核制度,納入權(quán)力和責(zé)任清單管理,既要協(xié)調(diào)推進(jìn)又要突出重點,開展跟蹤調(diào)查,及時分析上報,全面推進(jìn)三項制度試點工作向縱深發(fā)展。三是加強(qiáng)稅收普法教育。深化法治稅務(wù)基地、稅收普法示范基地建設(shè),與區(qū)司法局、地稅局、青少年宮加強(qiáng)合作,爭創(chuàng)法治基地與示范基地,努力構(gòu)建多主體參與、多載體保障、多渠道推進(jìn)的稅收普法共治格局。全面推進(jìn)政務(wù)公開工作,創(chuàng)新開展第27個稅收宣傳月活動,強(qiáng)化稅收政策熱點宣傳。
(五)以信息管稅為抓手,在夯實征管基礎(chǔ)上實現(xiàn)新躍升。完善稅收大數(shù)據(jù)治理體系,加強(qiáng)對信息和數(shù)據(jù)的集成應(yīng)用,打造好稅收大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺和立體化稅源管理平臺,切實發(fā)揮信息化支撐作用。一是提升基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。完善辦稅實名制,強(qiáng)化稅務(wù)登記信息核對,提升“入口”數(shù)據(jù)質(zhì)量。推進(jìn)與工商、地稅、公安等部門合作,擴(kuò)大第三方信息采集利用。結(jié)合總局征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核,充分發(fā)揮征管季刊作用,梳理常見的納稅風(fēng)險和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)差錯,編寫腳本放入綜合平臺,形成長效機(jī)制。二是健全風(fēng)險管理體系。統(tǒng)籌重組關(guān)聯(lián)性較高或相近的指標(biāo)及項目,形成推廣綜合性的風(fēng)險管理事項,實施策略化、差別化、漸進(jìn)式的風(fēng)險應(yīng)對處置措施。統(tǒng)籌應(yīng)對總局、市局下派風(fēng)險任務(wù),重點抓牢對營改增企業(yè)、大企業(yè)、“走出去”企業(yè)等重點稅源和高風(fēng)險事項管理,防范涉稅風(fēng)險。實行風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)扎口管理,加強(qiáng)風(fēng)險管理運(yùn)行情況的監(jiān)測、分析和通報,深度分析重大疑點,加強(qiáng)案頭細(xì)化分析,及時修復(fù)薄弱環(huán)節(jié),確保納稅評估工作質(zhì)效。三是穩(wěn)妥推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。根據(jù)總局、市局部署,優(yōu)化整合網(wǎng)上辦稅服務(wù)功能,提升辦稅體驗,全面落實征管檔案電子化,做好實名辦稅數(shù)據(jù)應(yīng)用,探索開通支付寶、微信等平臺移動支付功能,積極推進(jìn)第三方信息共用共享。落實網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制,開展網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù),全面提升信息運(yùn)維及安全保障能力。四是加強(qiáng)各稅種管理。認(rèn)真落實總局增值稅稅率調(diào)整、消費(fèi)稅稅目及征收環(huán)節(jié)調(diào)整工作,做好稅負(fù)和效應(yīng)分析。加強(qiáng)增值稅發(fā)票管理,進(jìn)一步推廣增值稅發(fā)票新系統(tǒng)。做好消費(fèi)稅、車購稅日常管理。抓好所得稅預(yù)繳、匯繳及后續(xù)管理,確保各項指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。做好出口退稅管理,開展出口企業(yè)單證備案檢查,加強(qiáng)分級分類管理,提升進(jìn)出口稅收管理精細(xì)化水平。推進(jìn)大企業(yè)管理改革,扎實開展千戶集團(tuán)擴(kuò)圍工作和稅收分析,深化“Seaport”服務(wù)品牌,推行重大涉稅事項風(fēng)險提醒機(jī)制。建立區(qū)域跨國企業(yè)利潤水平監(jiān)控體系,深入打擊國際逃避稅,加強(qiáng)非居民稅收和境外稅收管理,推進(jìn)國際稅收征管協(xié)作。
(六)以向上向善為指引,在人才興稅強(qiáng)稅上呈現(xiàn)新氣象。堅持以人為本,培養(yǎng)、選拔、管理融合并進(jìn),不斷提升干部隊伍精神面貌、能力素質(zhì)和整體形象,為推進(jìn)國稅事業(yè)發(fā)展提供根本動力和保障。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。增強(qiáng)班子合力,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。完善選人用人機(jī)制,做好干部提拔任用,加強(qiáng)干部梯隊建設(shè)。繼續(xù)落實干部交流制度,不斷優(yōu)化人力資源配置。二是要加強(qiáng)人才教育培養(yǎng)。充分利用全員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)稅校、每周兩小時等多樣載體,開展分類分級培訓(xùn)。深入落實《人才培養(yǎng)實施方案》,辦好“匠心稅月”大學(xué)堂,積極開展青年才俊和領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng),組織好“兩測”考試、“業(yè)務(wù)大比武,崗位大練兵”活動,鼓勵干部報考“三師”和在職研究生學(xué)習(xí),充實專業(yè)稅種與稅收科研團(tuán)隊,造就和儲備一批高素質(zhì)專業(yè)化骨干力量。推進(jìn)績效考核和數(shù)字人事相融合,完善細(xì)化績效考核6.0版,縱深推進(jìn)數(shù)字人事,建立起干部個人績效、評優(yōu)評先、職務(wù)晉升的標(biāo)準(zhǔn)體系。三是要深化文化國稅建設(shè)。大力弘揚(yáng)并積極踐行“忠誠擔(dān)當(dāng)、崇法守紀(jì)、興稅強(qiáng)國”的中國稅務(wù)精神和“允法允禮、追求卓越”的寧波國稅精神,堅持傾情帶隊,及時了解干部思想動態(tài),不斷提高干部職工凝聚力和幸福指數(shù)。通過“文化+”形式打造“稅月”品牌,用好已有文化長廊、廉政書屋等平臺,充分發(fā)揮青工團(tuán)婦橋梁紐帶作用,豐富干部職工生活。鞏固拓展文明創(chuàng)建成果,繼續(xù)開展青年文明號、巾幗文明崗以及各類先進(jìn)集體創(chuàng)建工作,推進(jìn)文明創(chuàng)建層次和質(zhì)量進(jìn)一步突破。四是要加強(qiáng)內(nèi)部行政管理。提升宣傳層次,統(tǒng)籌部門合力,積極開展改革開放40周年稅收工作成就宣傳,加大稅收支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、激發(fā)市場活力成效的宣傳力度。繼續(xù)做好財務(wù)管理、政府采購、稅收科研、信訪保密、安全管理、后勤保障、檔案管理等工作,進(jìn)一步完善離退休干部服務(wù)管理,不斷提升行政效能。