2020年黨建工作方面存在的問題總結(jié)
農(nóng)村基層黨組織作為農(nóng)村多種組織和各項工作的亮點核心,承擔著黨在農(nóng)村的階級基礎(chǔ)、群眾基層和社會基礎(chǔ),團結(jié)帶領(lǐng)群眾全面建成小康社會的重要職責。隨著全面深化改革的不斷深入,特別是隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化,群眾思想觀念、價值觀念多元化,當前農(nóng)村基層黨建工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)和考驗,一些農(nóng)村黨組織和黨員在農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會生活中的作用嚴重下降,主導地位逐漸喪失,出現(xiàn)了農(nóng)村基層黨組織作用邊緣化現(xiàn)象。最近,部里對全縣農(nóng)村黨建工作進行了“地毯式”檢查,我們對此進行了一些思考。
一、存在的問題
(一)基層黨組織的作用和功能“弱化”。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看,基層黨組織戰(zhàn)斗力在不斷削弱,“無人理事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過整頓,但變化不大。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)黨員教育活動不經(jīng)常。少數(shù)村書記認為基層黨員教育活動難搞,對黨員的教育管理比較松散,致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員服務(wù)意識淡薄,致使個別黨員缺乏活力。沒有制定約束機制,少數(shù)村民主評議黨員走過場、不規(guī)范,把民主評議會開成評先評優(yōu)會,難以評出不合格黨員,對不合格黨員沒有有效的處理辦法和措施,對新進的黨員把關(guān)不嚴,嚴重影響了黨員隊伍的純潔性。
(三)支部書記抓黨建工作能力還不高。個別基層干部不愿意做黨務(wù)工作,主要把精力集中放在抓經(jīng)濟建設(shè),對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊,再加上部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達貫徹上級決策部署時,層層打“折扣”。
(四)工作上缺乏協(xié)作和擔當意識?;鶎痈刹坑捎谡烀τ谑聞?wù)性工作,往往容易忽視與群眾面對面的交心談心,在工作上,相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠,導致村班子之間凝聚力和戰(zhàn)斗力不強,帶領(lǐng)群眾致富的能力下降,遇到好事都爭著上。對于工作擔當意識不強,過多的考慮個人利益,不愿意承擔責任和義務(wù),想法設(shè)法逃避矛盾。
二、存在問題的原因
1、思想上還不重視。個別領(lǐng)導對黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不到位,村干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性,沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;致使基層干部對黨建工作存在得過且過的思想。
2、黨員教育管理失之于寬。黨員管理松散,對沒能按時交黨費和不參加組織生活會的黨員,沒有及時的處理和調(diào)查,缺乏對黨員的關(guān)愛,致使黨員的榮譽感、歸屬感降低。
3、村集體經(jīng)濟實力還不強。有的村集體經(jīng)濟收入單一,來源萎縮,有的雖然有一定的集體經(jīng)濟收入,但債務(wù)沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟上的“負債村”。甚至有些村組織沒有經(jīng)濟來源,“無錢辦事”的問題依然突出,缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),嚴重影響了村干部工作開展工作的積極性。
4、健全服務(wù)體制上還沒跟上。隨著社會的不斷發(fā)展,農(nóng)村黨組織建設(shè)工作保障機制沒有跟上,農(nóng)村黨建工作經(jīng)費還沒有落實,村干部待遇偏低,農(nóng)村黨建工作形式缺乏創(chuàng)新,存在形式主義,農(nóng)村干部工作積極性不高,干部工作熱情底,聽到的抱怨多。
三、對策及建議
上述問題存在的原因,有歷史的,有現(xiàn)實的;有客觀的,有主觀的;有政策方面的,有工作方面的。按照加強建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的要求,以改革創(chuàng)新精神加強和改進農(nóng)村基層黨建工作,迫切需要強化黨建工作措施,創(chuàng)新黨建工作方式方法,從而不斷提高黨建工作水平。
1、 進一步完善黨員教育機制,為基層黨員“補腦”。
一是實現(xiàn)黨員教育全覆蓋。依托電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機、報刊雜志等平臺,多渠道、全方位加強基層黨員教育。二是突出黨校教育主陣地。將農(nóng)村基層黨建課題納入省、市、縣黨校干部培訓的內(nèi)容,特別是新錄用公務(wù)員、選調(diào)生、大學生村官的崗前培訓,要加大農(nóng)村黨建的培訓課程,形成各級領(lǐng)導干部重視、熟悉、了解基層黨建的教育機制。三是開展農(nóng)村黨員素質(zhì)大提升活動。在全縣范圍內(nèi)開展以農(nóng)村基層黨員為主要對象的科學素質(zhì)教育大提升活動,著力培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的黨員。
2、 進一步創(chuàng)新組織管理方式,為基層組織“強身”。
一是健全村級黨組織工作規(guī)則。進一步理順“兩委會”關(guān)系,明確規(guī)定村黨支部的地位、職責任務(wù)、監(jiān)督約束等。二是健全直接聯(lián)系群眾長效機制。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,暢通民意渠道,將問政于民、問需于民、問計于民制度化、規(guī)范化,落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),從制度層面解決黨員干部不樂于、不敢于、不勤于聯(lián)系群眾。