貧困村黨建工作總結(jié)匯報(bào)
貧困村黨建工作總結(jié)匯報(bào)一
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，村級(jí)黨支部是基礎(chǔ)之基礎(chǔ)，所謂“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建，鞏固基層政權(quán)，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題，最近，我們對(duì)松陵鎮(zhèn)農(nóng)村黨建情況進(jìn)行了一次專(zhuān)門(mén)的調(diào)研。
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作的基本情況
松陵鎮(zhèn)所轄村22個(gè)，其中黨總支4個(gè)。共有定工干部82名，其中35歲以下12名，35歲至45歲的53名，50歲以上的16名，平均年齡為43歲，干部隊(duì)伍年輕化特征較明顯。從文化水平角度看，大專(zhuān)以上文化的3名，中專(zhuān)及高中文化的51名，初中以下文化的28名，干部文化水平有待進(jìn)一步提高。
我們始終以黨中央“五個(gè)好”的要求不斷推進(jìn)農(nóng)村黨建工作，即有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是要有一個(gè)好的黨支部書(shū)記;有一支好隊(duì)伍;有一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子;有一個(gè)好的經(jīng)營(yíng)體制;有一套好的管理制度。我們重點(diǎn)做好三個(gè)方面：一是調(diào)整好干部隊(duì)伍。通過(guò)定期的***考核、***評(píng)議，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的管理，配優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍。二是教育好黨員思想。定期開(kāi)設(shè)農(nóng)村黨員培訓(xùn)班和時(shí)事講座，加強(qiáng)農(nóng)村黨員對(duì)相關(guān)路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，提高他們的政治思想水平。三是管理好黨的制度。通過(guò)五項(xiàng)制度的建設(shè)，全面完善村級(jí)黨組織的各項(xiàng)制度規(guī)章，確保各項(xiàng)活動(dòng)在完整的制度下順利進(jìn)行。
總體來(lái)說(shuō)，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員隊(duì)伍基本狀況良好，黨支部班子團(tuán)結(jié)，堅(jiān)強(qiáng)有力。黨組織健全，黨的制度完整，能夠定期召開(kāi)黨員大會(huì)、黨小組會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針、政策，開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)。大部分黨員都能按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，愛(ài)崗敬業(yè)。
二、開(kāi)展農(nóng)村黨建工作的難點(diǎn)和存在的問(wèn)題
(一)穩(wěn)定鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍有點(diǎn)難
目前，在鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍中存在著精神不夠振作、工作不夠安心的問(wèn)題。原因是多方面的，一是工作難度大。相當(dāng)一部分村干部感到當(dāng)前工作任務(wù)重，壓力大，有些精疲力竭。農(nóng)村工作中的硬任務(wù)多，農(nóng)村工作問(wèn)題層出不窮，土地征用、農(nóng)村保障、稅費(fèi)改革等，任何一環(huán)出了差錯(cuò)都會(huì)影響到農(nóng)村大局的穩(wěn)定。二是部分農(nóng)村干部素質(zhì)偏低。一部分鄉(xiāng)村干部不注意學(xué)習(xí)提高，在日益紛繁復(fù)雜的工作面前顯得越來(lái)越不適應(yīng)。①認(rèn)識(shí)不適應(yīng)。對(duì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中出現(xiàn)的有些問(wèn)題看不透、想不通、把不穩(wěn);②工作能力不適應(yīng)。③工作方法不適應(yīng)。相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村干部依然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的一些方法推行工作，過(guò)多依靠行政手段，有的甚至搞強(qiáng)迫命令;抓催耕催種較多，抓信息、技術(shù)指導(dǎo)甚少。三是村干部政治待遇無(wú)法落實(shí)，影響了部分村干部的工作積極性。原先有能力有作為的村干部能夠憑自己的能力不斷晉升，加入到國(guó)家干部的隊(duì)伍中，現(xiàn)在由于編制問(wèn)題，他們的上升空間受到阻礙，升遷無(wú)望，退休后保障也成問(wèn)題，這使得部分干部存有“趁早走人”的思想，工作干勁不足，積極性不高。四是后備干部難選拔。農(nóng)村一些有文化、有頭腦、有培養(yǎng)前途的青年人多外出務(wù)工經(jīng)商，不愿意當(dāng)村干部，村干部隊(duì)伍后繼乏人的問(wèn)題日益突出。
(二)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用有點(diǎn)難
在農(nóng)村，黨員的先進(jìn)性不斷削弱，黨員作用發(fā)揮情況不容樂(lè)觀。一方面農(nóng)村黨員自身素質(zhì)制約了黨員作用的發(fā)揮。一是黨員年齡老化，難以起帶頭作用。二是能力偏弱，無(wú)力起帶頭作用。全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員隊(duì)伍文化水平偏低，文化程度在初中以下的農(nóng)村黨員多，相當(dāng)一部分農(nóng)村黨員缺乏與時(shí)俱進(jìn)、積極創(chuàng)新的思想。三是信仰動(dòng)搖，不能起帶頭作用。有一少部分農(nóng)村黨員黨性觀念淡薄，思想滑坡，尤以一部分農(nóng)村無(wú)職黨員、退職村干部、離退休后回家鄉(xiāng)定居的國(guó)家干部職工黨員、一部分先富起來(lái)的黨員大戶(hù)這四類(lèi)人較為突出。另一方面，從黨員教育管理角度上講，傳統(tǒng)教育管理方式不適應(yīng)黨員分布分散化、活動(dòng)流動(dòng)化的趨勢(shì)，導(dǎo)致黨組織出現(xiàn)“空白”，黨員教育管理出現(xiàn)“空檔”，使相當(dāng)一部分農(nóng)村黨員處于管不著、管不了、管不好的狀態(tài)。缺乏有效的發(fā)揮農(nóng)村黨員作用的形式或載體，一般號(hào)召多，具體有效的措施少。
(三)改善開(kāi)展黨建工作的環(huán)境有點(diǎn)難
一方面是法制環(huán)境欠佳。主要是農(nóng)村遵紀(jì)守法的大環(huán)境還沒(méi)有形成，農(nóng)民法制意識(shí)不強(qiáng)，基層干部處理這樣或那樣棘手問(wèn)題，弄不好就得罪人，導(dǎo)致群眾不滿(mǎn)，挨打挨罵，群眾圍攻基層干部的事件不斷發(fā)生，基層干部拿群眾硬是沒(méi)辦法。另一方面就是農(nóng)民素質(zhì)亟待提高。農(nóng)民群眾是基層黨組織和黨員干部工作的主要對(duì)象，但一部分人素質(zhì)不高，國(guó)家、集體觀念淡薄，法律意識(shí)不強(qiáng)，不講理，不盡義務(wù)，迫切需要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高素質(zhì)。
(四)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題有點(diǎn)難
一方面是農(nóng)村工作內(nèi)容發(fā)生了變化，新的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)要求村支書(shū)不僅要抓農(nóng)業(yè)，還要抓工業(yè)、商業(yè)，抓城建，抓精神文明建設(shè);不僅要會(huì)跑田頭，還要會(huì)跑碼頭;不僅要善于管理，還要會(huì)科學(xué)決策。僅僅從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)講，其內(nèi)容也發(fā)生了變化，不只是播種和收割的問(wèn)題，而且涉及到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題，要引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走多種經(jīng)營(yíng)的路子，工作內(nèi)容更廣泛。另一方面就是農(nóng)村工作關(guān)系發(fā)生了變化。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和集體企業(yè)轉(zhuǎn)制以后，干部與村民不再是指揮與服從的關(guān)系，而變成有事商量著辦的關(guān)系，昨天的“為民做主”，已經(jīng)被今天的“由民做主”所取代，昨天的“行政命令式”的工作方法，已經(jīng)被今天的“***商量式”工作方法代替?，F(xiàn)在群眾對(duì)村支部書(shū)記和村干部的態(tài)度是“有吃有穿不靠你，招工上學(xué)不求你，有了困難就找你，解決不了就罵你”。這就對(duì)村干部在執(zhí)行政策上的堅(jiān)定性、思想上的純潔性、政治上的敏銳性、處理問(wèn)題方法上的靈活性等方面提出了更高的要求。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的對(duì)策
實(shí)踐“三個(gè)代表”要求，適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的需要，必須以促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、穩(wěn)定為目標(biāo)，以發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、落實(shí)黨建工作責(zé)任為手段，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作。
(一)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的形勢(shì)，增強(qiáng)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的自覺(jué)性和責(zé)任感
從我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀看，必須增強(qiáng)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的自覺(jué)性和責(zé)任感。必須清醒地看到，農(nóng)村基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)中還有一些問(wèn)題亟待解決，不允許有絲毫的懈怠;同時(shí)，農(nóng)村基層組織建設(shè)是系統(tǒng)工程，具有復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，需要持之以恒，長(zhǎng)期不懈地抓。
從適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的要求看，必須增強(qiáng)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的自覺(jué)性和責(zé)任感?，F(xiàn)階段，農(nóng)村不少黨員干部的觀念都還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，仍然用的是老辦法、老套路，觀念已經(jīng)相對(duì)滯后。對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，需要長(zhǎng)期的努力，艱苦的工作，不可能一蹴而就。在調(diào)整過(guò)程中，不可避免的還會(huì)遇到這樣那樣的困難，出現(xiàn)許多意想不到的新情況、新問(wèn)題，需要靠農(nóng)村基層組織去解決，需要農(nóng)村黨員干部的模范帶頭和引導(dǎo)。
(二)全面加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平
要切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。一是認(rèn)真選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)是多途徑選好村黨支部書(shū)記，既要保持相對(duì)穩(wěn)定性，對(duì)有問(wèn)題的又要及時(shí)果斷調(diào)整。抓好村黨支部和村委會(huì)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作。堅(jiān)持在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，充分支持村委會(huì)履行職責(zé)，探索村支部和村委會(huì)班子協(xié)作共事的機(jī)制。二是繼續(xù)加大對(duì)后進(jìn)村黨支部的建設(shè)整頓。把貧困村和財(cái)務(wù)管理混亂、社會(huì)治安不好、群眾意見(jiàn)較大的村作為整頓的重點(diǎn)。三是推進(jìn)村級(jí)***政治建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)依法選舉村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮村民委員會(huì)的作用。進(jìn)一步抓好村務(wù)公開(kāi)、***管理制度的落實(shí)，重點(diǎn)抓好財(cái)務(wù)公開(kāi)，做到凡是群眾最關(guān)心的問(wèn)題都及時(shí)公開(kāi)。把貫徹《中國(guó)***農(nóng)村基層組織工作條例》同貫徹《村民委員會(huì)組織法》結(jié)合起來(lái)，既維護(hù)和發(fā)揮村黨支部的核心地位和威信，又依法辦事，支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)。與民政部門(mén)一道，抓好對(duì)村主任的培訓(xùn)。四是加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)。進(jìn)一步把村委會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等組織建設(shè)好，發(fā)揮各自的職能作用，形成整體工作合力。
要加強(qiáng)對(duì)村干部的關(guān)心培養(yǎng)，穩(wěn)定村干部隊(duì)伍。進(jìn)一步完善村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。對(duì)實(shí)績(jī)明顯、任職期長(zhǎng)的村支部書(shū)記實(shí)行養(yǎng)老金額度與任職時(shí)間相掛鉤，解決村干部的后顧之憂(yōu)。在生活保障的基礎(chǔ)上要加強(qiáng)對(duì)村干部的政治關(guān)心，廣開(kāi)渠道，多找路子，擴(kuò)大農(nóng)村干部特別是村支書(shū)政治待遇上的發(fā)展空間，激勵(lì)他們的事業(yè)心和責(zé)任心，使廣大村干部有動(dòng)力，有干勁，充分發(fā)揮自己的工作才能，為農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展做出最大的努力。
貧困村黨建工作總結(jié)匯報(bào)二
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)去年省直機(jī)關(guān)黨建扶貧工作，表彰先進(jìn)工作隊(duì)和優(yōu)秀隊(duì)員，安排部署新一期的黨建扶貧工作。
20xx年，省委、省政府從175個(gè)省直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體中抽調(diào)236名干部，組成51個(gè)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)，分赴全省50個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和黔西縣的貧困鄉(xiāng)村，開(kāi)展黨建扶貧工作。工作隊(duì)在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在派出單位的大力支持下，在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合被幫扶縣、鄉(xiāng)、村實(shí)際，積極為貧困地區(qū)辦實(shí)事，謀發(fā)展，幫扶工作取得了較好的成績(jī)。一年來(lái)，51個(gè)黨建扶貧工作隊(duì)共協(xié)調(diào)到位幫扶資金3836萬(wàn)元，幫助引進(jìn)資金13598萬(wàn)元，投資項(xiàng)目468個(gè)，幫助引進(jìn)人才196人，引進(jìn)技術(shù)40項(xiàng)，舉辦培訓(xùn)班442期，培訓(xùn)干部群眾5萬(wàn)余人次，組織勞務(wù)輸出6525人次，資助貧困學(xué)生 8674名。通過(guò)項(xiàng)目扶持，共有500多萬(wàn)貧困人口直接受益。同時(shí)，各工作隊(duì)還積極配合縣、鄉(xiāng)黨委，著力抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。通過(guò)黨建扶貧工作的開(kāi)展，改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)，拓寬了工作視野，鍛煉了機(jī)關(guān)干部，密切了黨群干群關(guān)系，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。剛才，少農(nóng)同志宣讀了省委組織部、省直機(jī)關(guān)工委、省扶貧辦對(duì)201X年先進(jìn)工作隊(duì)和優(yōu)秀隊(duì)員的表彰決定，道真等13個(gè)工作隊(duì)和李峰等51名優(yōu)秀隊(duì)員受到表彰。在此，我代表省委、省政府向獲得表彰的先進(jìn)工作隊(duì)和優(yōu)秀隊(duì)員表示熱烈祝賀，對(duì)所有參加這項(xiàng)工作的單位和同志表示真誠(chéng)感謝!
20xx年，省委、省政府決定從181個(gè)省直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體中抽調(diào)230名干部，組成51個(gè)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)，分赴全省50個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和黔西縣的貧困鄉(xiāng)村，開(kāi)展黨建扶貧工作。今天下午開(kāi)始將對(duì)扶貧工作隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)。希望大家認(rèn)真參加培訓(xùn)，增強(qiáng)對(duì)黨的農(nóng)村政策的了解，掌握必要的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，學(xué)會(huì)開(kāi)展扶貧工作的基本要領(lǐng)和工作方法，為做好黨建扶貧工作創(chuàng)造條件。培訓(xùn)結(jié)束后，你們就將分赴各自的扶貧點(diǎn)開(kāi)展黨建扶貧工作。這里，我對(duì)大家提幾點(diǎn)希望：
一、要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的艱巨性，增強(qiáng)開(kāi)展黨建扶貧工作的責(zé)任感和使命感
近幾年來(lái)，我省的扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了很大的成績(jī)，特別是從201X年下半年開(kāi)始，在全省全面建立了農(nóng)村低保制度，農(nóng)村絕對(duì)貧困人口基本上納入農(nóng)村低保范圍，開(kāi)始形成從制度上抑制貧困的新格局。但由于我省貧困人口比重大，自我發(fā)展能力弱，做好新形勢(shì)下扶貧開(kāi)發(fā)工作的任務(wù)依然艱巨。201X年，凈減少絕對(duì)貧困人口16萬(wàn)人，低收入貧困人口18萬(wàn)人，目前全省尚有絕對(duì)貧困人口239萬(wàn)人，占全國(guó)同類(lèi)人口的16.1%，低收入人口435萬(wàn)人，占全國(guó)同類(lèi)人口的15.3%。這些貧困人口大多居住在生存條件惡劣的大山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，是扶貧開(kāi)發(fā)最難啃的“硬骨頭”。如果下一步國(guó)家調(diào)整扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全省貧困人口的數(shù)量將會(huì)更多。實(shí)行農(nóng)村低保政策是為了解決農(nóng)村貧困人口的生存問(wèn)題，扶貧開(kāi)發(fā)工作則是為了幫助貧困群眾改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門(mén)路、提高基本素質(zhì)，幫助貧困農(nóng)戶(hù)通過(guò)自身發(fā)展，從而達(dá)到脫貧致富的目的。我們不能因?yàn)榻⒘宿r(nóng)村低保制度，就放松扶貧開(kāi)發(fā)。黨的XX大指出：到2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。我們要堅(jiān)定不移地貫徹黨和國(guó)家的扶貧政策，堅(jiān)持做到扶貧開(kāi)發(fā)工作力度不能削弱還要繼續(xù)加強(qiáng)，開(kāi)發(fā)式扶貧方針不能改變還要繼續(xù)堅(jiān)持，行之有效的政策措施不能搖擺還要繼續(xù)穩(wěn)定，扶貧開(kāi)發(fā)投入不能減少還要繼續(xù)增加，使貧困地區(qū)和貧困群眾共享改革發(fā)展成果。省委、省政府一直強(qiáng)調(diào)，扶貧開(kāi)發(fā)是我省“三農(nóng)”工作的重中之重。做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，需要全黨動(dòng)手，全民動(dòng)員，全社會(huì)參與，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體必須首先帶頭。各單位要一如既往地支持黨建扶貧工作，根據(jù)自身特點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，立足于為貧困地區(qū)辦實(shí)事，辦好事，有錢(qián)出錢(qián)，有人出人，有力出力，從不同角度、不同渠道，采取不同方式對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行幫扶，切實(shí)改善民生，努力抑制返貧，加快推進(jìn)貧困地區(qū)的脫貧致富進(jìn)程。
二、要指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)災(zāi)年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)農(nóng)民不減收
1月12日以來(lái)，貴州遭受了歷史罕見(jiàn)的特大雨雪冰凍災(zāi)害，截止2月25日，因?yàn)?zāi)造成2218.5萬(wàn)畝農(nóng)作物受災(zāi)，699萬(wàn)畝絕收，倒塌房屋3.4萬(wàn)間，損壞房屋14萬(wàn)間，因?yàn)?zāi)死亡大牲畜6.45萬(wàn)頭，直接經(jīng)濟(jì)損失228.9億元，其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失68.2億元，這給今年的“三農(nóng)”工作帶來(lái)了十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，大災(zāi)之年奪豐收的任務(wù)艱巨。廣大扶貧工作隊(duì)員必須充分認(rèn)識(shí)抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊迫性、復(fù)雜性和艱巨性，充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后重建和全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的嚴(yán)峻性，把生產(chǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建作為黨建扶貧的一項(xiàng)非常重要的任務(wù)，深入災(zāi)區(qū)，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府，動(dòng)員、幫助、指導(dǎo)災(zāi)民切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后重建和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)，積極搶種、改種、補(bǔ)種、補(bǔ)欄、補(bǔ)苗，盡快修復(fù)受損農(nóng)業(yè)設(shè)施。切實(shí)加強(qiáng)春耕生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大春播作物種植面積，抓好夏收糧油作物田間管理。切實(shí)加強(qiáng)畜牧水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，繼續(xù)促進(jìn)生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展，抓好動(dòng)物疫病防控，抓緊開(kāi)展春季集中免疫。切實(shí)加強(qiáng)抗旱和農(nóng)田水利建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小型農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水安全工程等建設(shè)。切實(shí)組織好農(nóng)資調(diào)運(yùn)，強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，保障農(nóng)資供應(yīng)充足和價(jià)格基本穩(wěn)定。切實(shí)抓好林業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，及時(shí)組織清理、撫育受害林木，對(duì)受損嚴(yán)重的林地進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造。切實(shí)安排好災(zāi)區(qū)和農(nóng)村困難群眾生活，搞好春荒救助，抓緊抓好受災(zāi)群眾倒塌房屋重建工作。努力實(shí)現(xiàn)全省災(zāi)年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)，農(nóng)民不減收，主要農(nóng)產(chǎn)品供給有保障，保證受災(zāi)群眾有飯吃，有衣穿，有房住，有病能得到及時(shí)救治。
三、要認(rèn)真落實(shí)中央和省委1號(hào)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)
去年12月22日至23日，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了中央農(nóng)村工作會(huì)議，會(huì)后下發(fā)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[201X]1號(hào))。這是中央連續(xù)5年以1號(hào)文件對(duì)“三農(nóng)”工作進(jìn)行安排部署。這5個(gè)中央1號(hào)文件圍繞加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的主線，既各有側(cè)重又互為補(bǔ)充，既立足當(dāng)前又謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，共同形成了新時(shí)期加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的基本思路和政策體系。為了貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件精神，這兩天，省委正在召開(kāi)農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)201X年全省“三農(nóng)”工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的政策措施進(jìn)行研究，對(duì)201X年全省“三農(nóng)”工作進(jìn)行安排部署。會(huì)后將以201X年省委1號(hào)文件下發(fā)《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》。今年省委1號(hào)文件的主要內(nèi)容為：加強(qiáng)以交通水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁;抓好糧食和“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給;深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供基本支撐;加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化;不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)水平，加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，建立健全“三農(nóng)”投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制;穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，繼續(xù)深化農(nóng)村改革。宣傳貫徹中央和省委1號(hào)文件，是做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作的重要任務(wù)。下去的黨建扶貧工作隊(duì)，同時(shí)也是中央和省委1號(hào)文件的宣傳隊(duì)，要協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府，根據(jù)中央和省委1號(hào)文件精神，理清發(fā)展思路，研究制定落實(shí)方案和配套措施，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施的貫徹。要廣泛宣傳中央和省委1號(hào)文件，把黨的政策原原本本交給農(nóng)民，使中央和省關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的各項(xiàng)措施家喻戶(hù)曉，深入人心，以1號(hào)文件精神為強(qiáng)大動(dòng)力，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
四、要幫助貧困地區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦成幾件實(shí)實(shí)在在的實(shí)事
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的著力點(diǎn)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民收入增加和確保糧食安全的基石，是幫助貧困地區(qū)群眾解決溫飽、穩(wěn)定脫貧的治本之策?；A(chǔ)設(shè)施薄弱是制約我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因，也是農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。黨建扶貧隊(duì)要繼續(xù)把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重要工作，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，從當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活最急需最緊迫的項(xiàng)目入手，牽線搭橋，引進(jìn)資金和技術(shù)，大力幫助貧困地區(qū)加強(qiáng)人畜飲水、農(nóng)田水利、沼氣及配套工程、通路通電、中小學(xué)危房改造、公共衛(wèi)生、文化場(chǎng)所、村容村貌整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦成幾件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事，讓貧困群眾種上高產(chǎn)田，走上平坦路，用上安全電，喝上干凈水，住上整潔院，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。在確定扶貧項(xiàng)目時(shí)，一定要根據(jù)國(guó)家扶貧政策的支持重點(diǎn)，選擇那些能使貧困群眾整體受益的項(xiàng)目，能夠帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富的項(xiàng)目，能夠穩(wěn)步增加農(nóng)民收入的項(xiàng)目。要考慮黨建扶貧工作的連續(xù)性，上一期工作隊(duì)的項(xiàng)目資金不到位的，要繼續(xù)幫助協(xié)調(diào)解決，項(xiàng)目未竣工的，要繼續(xù)按計(jì)劃完成。要高度重視工程質(zhì)量，絕不允許出現(xiàn)豆腐渣工程。對(duì)已經(jīng)竣工的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要明確管護(hù)責(zé)任，落實(shí)管護(hù)措施，使其長(zhǎng)期正常發(fā)揮作用。
五、要協(xié)助地方黨委加強(qiáng)基層組織建設(shè)，解決貧困村“有人管事、有章辦事”的問(wèn)題
省委已決定將201X年作為“黨的基層組織建設(shè)年”。黨建扶貧工作必須堅(jiān)持“圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧”的指導(dǎo)思想，做到“黨建”與“扶貧”兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。要協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委以村級(jí)組織換屆選舉為契機(jī)，選好配強(qiáng)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，改善班子結(jié)構(gòu)。有針對(duì)性地對(duì)新任的村支部班子成員進(jìn)行集中培訓(xùn)，增強(qiáng)其帶領(lǐng)群眾改變貧困落后面貌的信心和能力。配合做好 “一村一名大學(xué)生”工程，引導(dǎo)高校畢業(yè)生和縣鄉(xiāng)干部到村任職。廣泛開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾等活動(dòng)，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，在堅(jiān)持按地域、建制村為主設(shè)置農(nóng)村黨的組織的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范鄉(xiāng)村黨組織的設(shè)置，積極探索在產(chǎn)業(yè)鏈上、在專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)中建立黨組織的模式，探索村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式，探索創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式和活動(dòng)載體，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。教育和引導(dǎo)農(nóng)村基層干部自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，尤其是在礦群矛盾比較突出的地方，工作隊(duì)更要把工作做深做細(xì)，堅(jiān)持把群眾利益放在首位，引導(dǎo)基層組織公開(kāi)辦事、公平理事，大力推行村務(wù)透明化。狠抓農(nóng)村基層民-主政治建設(shè)，幫助農(nóng)村黨組織建立和完善村支“兩委”工作運(yùn)行機(jī)制和議事規(guī)則、決策程序等，尊重黨員的主體地位，發(fā)揮好農(nóng)民群眾在村級(jí)治理中的主體作用，營(yíng)造充滿(mǎn)生機(jī)與活力的農(nóng)村民-主政治建設(shè)氛圍。
六、要加強(qiáng)對(duì)黨建扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成
省直機(jī)關(guān)各部門(mén)要把黨建扶貧工作作為本單位的一件大事來(lái)抓，認(rèn)真制定黨建扶貧工作計(jì)劃，明確今年要辦的實(shí)事，并切實(shí)組織實(shí)施。主要負(fù)責(zé)同志要深入黨建扶貧鄉(xiāng)、村開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。對(duì)派下去的同志要經(jīng)常關(guān)心，及時(shí)幫助他們解決生活和工作中遇到的困難。要把黨建扶貧作為培養(yǎng)和鍛煉干部的過(guò)程，注意在黨建扶貧工作中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀干部。工作隊(duì)員要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，自覺(jué)服從當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和管理，堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度，自覺(jué)維護(hù)好省委、省政府的形象，維護(hù)好派出單位的形象，維護(hù)好工作隊(duì)的集體形象，維護(hù)好工作隊(duì)員的自身形象。要深入群眾之中，與群眾打成一片，做到扶真貧、真扶貧、動(dòng)真格、動(dòng)真情。今年省財(cái)政繼續(xù)安排580萬(wàn)元，作為省直機(jī)關(guān)農(nóng)村黨建扶貧工作隊(duì)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，平均每個(gè)工作隊(duì)10余萬(wàn)元。各黨建扶貧工作隊(duì)在資金的使用上要從貧困地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)解決農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要積極籌劃一些覆蓋面大、投資少、見(jiàn)效快的“短、平、快”項(xiàng)目，真正做到“用小錢(qián)辦大事”，使專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金發(fā)揮最大效益。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金要加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁挪作他用，對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，確保扶貧資金用到扶貧工作的點(diǎn)子上、關(guān)鍵處，使貧困農(nóng)戶(hù)得到最大的實(shí)惠。省委組織部、省直機(jī)關(guān)工委、省扶貧辦要密切配合，做好對(duì)整個(gè)黨建扶貧工作的督促、檢查、指導(dǎo)和考核工作，對(duì)在黨建扶貧中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，要進(jìn)行宣傳表彰，對(duì)違背黨的政策，侵犯農(nóng)民利益，弄虛作假，搞形式主義的，要嚴(yán)肅處理，及時(shí)糾正。
同志們，開(kāi)展黨建扶貧工作是省委、省政府交給我們的一項(xiàng)重要而光榮的任務(wù)。希望工作隊(duì)以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，以飽滿(mǎn)的政治熱情和良好精神狀態(tài)，投入到黨建扶貧工作中，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向省委、省政府，向貧困地區(qū)群眾，交上一份滿(mǎn)意的答卷。