預(yù)案明確了災(zāi)害發(fā)生后的各級(jí)救援組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),確保救援行動(dòng)的組織化和協(xié)調(diào)性。以下是小編整理的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考!
為了有效防治地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,提高搶險(xiǎn)救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力,建立高效有序的搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)做到有備無(wú)患,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院第394號(hào)令)的規(guī)定,結(jié)合我村實(shí)際制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
成立中屯村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其職責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害處置工作中的重大問題等。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
二、建立應(yīng)急分隊(duì),處置突發(fā)災(zāi)害
全村建立由村干部為主的.地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì),應(yīng)急分隊(duì)職責(zé)是:
1、按照各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,及時(shí)趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)參與搶險(xiǎn)救災(zāi);
2、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,妥善處理現(xiàn)場(chǎng)各種臨時(shí)情況,并負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查;
3、負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào);
4、承擔(dān)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它汛期地質(zhì)災(zāi)害防治。
為有效處置我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)縣處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本鄉(xiāng)的具體情況,特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)地質(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
(二)地質(zhì)災(zāi)害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個(gè)等級(jí),其中小型地質(zhì)災(zāi)害為:因地質(zhì)災(zāi)害死亡3人以下,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害。
(三)處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由省、市、縣負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,并及時(shí)報(bào)縣有關(guān)部門給予必要的支持、配合。
二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶撿救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組,謝芳菲任組長(zhǎng),曾博、朱喜珊任副組長(zhǎng),聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在鄉(xiāng)國(guó)土資源所),林向軍兼辦公室主任。
(二)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下配合上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;及時(shí)做好小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的需要,緊急調(diào)集搶險(xiǎn)的應(yīng)急人員,調(diào)用物資,交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,必要時(shí),可以根據(jù)需要由交通管理部門在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。
1.鄉(xiāng)黨政辦公室:負(fù)責(zé)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息;聯(lián)絡(luò)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,調(diào)度全鄉(xiāng)人力、物力及相關(guān)的后勤保障工作。
2.鄉(xiāng)原國(guó)土資源所:負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息及鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報(bào)制度;會(huì)同鄉(xiāng)有關(guān)單位做好地質(zhì)災(zāi)害的.搶險(xiǎn)救助的部署工作;組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查;負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的建筑物或建筑工程進(jìn)行危房檢查,組織指導(dǎo)群眾安全轉(zhuǎn)移。按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報(bào)告突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置結(jié)果。
3.鄉(xiāng)原水管站:組織和督促對(duì)水庫(kù)周邊、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)、救助工作;及時(shí)向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會(huì)通報(bào)降雨信息,汛期動(dòng)態(tài)。
4.鄉(xiāng)原民政所:及時(shí)掌握災(zāi)民安置動(dòng)態(tài),組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,協(xié)助鄉(xiāng)政府對(duì)災(zāi)區(qū)安置和救濟(jì)災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活。及時(shí)向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)民救助和安置情況。
5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所:負(fù)責(zé)做好社會(huì)治安工作,防止因突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。
6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院:及時(shí)赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作;及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)民救助和安置情況。
7.其他有關(guān)單位:按照各自工作職責(zé),參與搶險(xiǎn)、救助工作。
三、監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)
(一)建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系和群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在上級(jí)行政職能部門指導(dǎo)下建立與防汛網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),及時(shí)傳遞地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和汛情的信息網(wǎng)絡(luò)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,建立健全災(zāi)情速報(bào)制度,保障緊急情況信息報(bào)送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害緊急情況或險(xiǎn)情報(bào)告,立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政府報(bào)告,還應(yīng)向縣人民政府和縣自然資源局報(bào)告。
(三)充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和基層的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。鄉(xiāng)、村、組加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示牌,并及時(shí)向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國(guó)土資源所報(bào)告。
(四)鄉(xiāng)人民政府及時(shí)將降雨信息和防災(zāi)要求通知到各村、由村及時(shí)組織通知到重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾;各村委會(huì)和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”,做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(五)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避險(xiǎn)疏散。
四、應(yīng)急處置工作
(一)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的處置
當(dāng)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,初步判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并立即將災(zāi)情向縣政府和自然資源局報(bào)告,同時(shí)越級(jí)上報(bào)省、市人民政府和省、市自然資源(廳)局,在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況,積極配合上級(jí)組織力量救災(zāi),直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
(二)小型地質(zhì)災(zāi)害的處置
小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府將立即采取應(yīng)急處置措施,判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并在1小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情向縣政府和縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況,直至處置工作結(jié)束。
五、善后處置工作
(一)地質(zhì)災(zāi)害工作發(fā)生后,鄉(xiāng)各級(jí)組織要做好群眾的思想工作,安定情緒,組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),及時(shí)部署地質(zhì)災(zāi)害防治和處置善后工作,民政等部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。文化廣播站及時(shí)準(zhǔn)確、客觀地報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)的工作情況。
(二)鄉(xiāng)直各單位、村民委員會(huì)及村民小組,要積極配合國(guó)土資源部門開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。
(三)因救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施,設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應(yīng)及時(shí)歸還;無(wú)法歸還或者造成損失的應(yīng)當(dāng)給相應(yīng)的補(bǔ)償。
(四)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
(五)對(duì)不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息,不服從指揮調(diào)度,不認(rèn)真履行職責(zé)而造成嚴(yán)重后果的,依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、附則
(一)本預(yù)案在本行政區(qū)內(nèi)公布,同時(shí)送縣自然資源局備案。
(二)根據(jù)需要每年適時(shí)組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作預(yù)案演練。
(三)將地質(zhì)災(zāi)害防治資金列入年度計(jì)劃和預(yù)算。
(四)本預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府組織,鄉(xiāng)國(guó)土所負(fù)責(zé)解釋。
(五)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
為切實(shí)做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作,確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)有效地組織搶險(xiǎn)救災(zāi),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律條例的規(guī)定,結(jié)合我校的.實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。
一、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作方針
地質(zhì)災(zāi)害工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。
二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責(zé)
1. 如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),白云小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):于__
副組長(zhǎng):韋__ 姚__
成 員:__小學(xué)全體教師
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、引導(dǎo)學(xué)生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé):
1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長(zhǎng)于以佳負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估,預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)并督促、檢查各項(xiàng)應(yīng)急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)等工作。
2)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組:由教務(wù)主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊(duì)輔導(dǎo)員沈定翠負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要的設(shè)備,搶救被壓埋人員;根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí),強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
3)引導(dǎo)學(xué)生疏散組。由生管老師及各班班主任擔(dān)任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)清點(diǎn)班級(jí)學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃。
4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組吳炳云、數(shù)學(xué)教研組組長(zhǎng)楊天壽、語(yǔ)文教研組組長(zhǎng)吳蕾和門衛(wèi)陳支書負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):迅速組建現(xiàn)場(chǎng)治安隊(duì)伍,維護(hù)校園治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),疏散受災(zāi)校園內(nèi)無(wú)關(guān)人員,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的老師和個(gè)人,必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
三、險(xiǎn)情匯報(bào)和搶險(xiǎn)處理程序
(一)險(xiǎn)情匯報(bào)
一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,學(xué)校要堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)卣玩?zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組或教育局值班人員匯報(bào),同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。
(二)搶險(xiǎn)處理程序
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生時(shí) 學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組根據(jù)險(xiǎn)情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施,并指派教師在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)、其他各組按照職責(zé)開展工作。
2、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí) 我校地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動(dòng)。
3、轉(zhuǎn)移信號(hào)、路線及地點(diǎn) 當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由學(xué)校向全體師生發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào),并按指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散,確保師生生命安全。
一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況
去年由于降雨量局部較為集中,受災(zāi)情況較往年有所增加,但無(wú)人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。
二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢(shì)預(yù)報(bào)及危險(xiǎn)區(qū)
(一)汛期天氣情況及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)
根據(jù)氣象部門提供的年氣候預(yù)測(cè),我區(qū)今年降雨量為700-860MM,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結(jié)束。氣候預(yù)測(cè)年冰雹、局部地區(qū)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對(duì)流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災(zāi)害比偏重,所以今年地質(zhì)災(zāi)害的防治工作不容懈怠,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各村委會(huì)要高度重視,提前計(jì)劃、提前安排落實(shí)責(zé)任。
(二)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;
3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場(chǎng)。該段公路坡度較陡,由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災(zāi)害。
5、各采石礦企業(yè)排土場(chǎng)及高速公路排土堆放場(chǎng),多為露天開采作業(yè)的.企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場(chǎng)。這些堆積體結(jié)構(gòu)松散,結(jié)合力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(三)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災(zāi)害點(diǎn)危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;
8、村長(zhǎng)箐組戶、村小村組戶兩個(gè)分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災(zāi)害防治措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,成立專門機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)落實(shí)24小時(shí)值班情況、災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員責(zé)任工作情況等落實(shí)措施是否到位。
(二)成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會(huì)及有關(guān)企業(yè)職責(zé):
辦公室:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進(jìn)行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
社會(huì)事務(wù)辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、秩序維護(hù)和非常時(shí)期交通管制工作;組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;災(zāi)區(qū)的民政救濟(jì)工作。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù),及時(shí)搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時(shí)向鄉(xiāng)政府和上一級(jí)管理部門報(bào)告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會(huì):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。
礦山企業(yè):負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,特別是排土場(chǎng)、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場(chǎng)滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)值班報(bào)警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時(shí)間,按照公布的報(bào)警電話,各責(zé)任人要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時(shí)值班報(bào)警電話號(hào)碼:
(四)堅(jiān)持報(bào)災(zāi)制度。各村委會(huì)及各礦山企業(yè)要堅(jiān)持值班和報(bào)災(zāi)制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報(bào)上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情況,并做好相關(guān)登記,堅(jiān)持每天10:00必報(bào),有災(zāi)報(bào)災(zāi)、無(wú)災(zāi)報(bào)平安、防止漏報(bào)。
(五)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。一是:各村委會(huì)、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作,要落實(shí)責(zé)任人以及監(jiān)測(cè)人員,對(duì)所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測(cè),并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作,責(zé)任明確到人;二是:加強(qiáng)群測(cè)群防,通過各種方式普及防災(zāi)知識(shí)宣傳,增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識(shí)。
(六)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害“群測(cè)群防”體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬相關(guān)部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)作、互通信息,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、社三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防,認(rèn)真落實(shí)巡查、避險(xiǎn)疏散、搶險(xiǎn)救災(zāi)、避讓搬遷等防范措施,危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)點(diǎn)建立避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預(yù)警信號(hào)、及時(shí)撤離路線、避災(zāi)地點(diǎn),盡量將地質(zhì)災(zāi)害帶來(lái)的損失減少到最低。
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、總則
(一)工作原則:堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),部門相互配合和銜接,共同做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)適應(yīng)范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于__鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分和預(yù)案啟動(dòng)的條件及方式
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個(gè)等級(jí):1、特大級(jí):因?yàn)?zāi)死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上,社會(huì)影響較大者。2、重大級(jí):因?yàn)?zāi)死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下,造成嚴(yán)重的社會(huì)影響者。3、較大級(jí):因?yàn)?zāi)死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下,社會(huì)影響較大者。4、一般級(jí):因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下,社會(huì)影響不大者。
(二)預(yù)案啟動(dòng)條件和方式:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí),由鄉(xiāng)人民政府宣布啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,按程序進(jìn)行處理。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
三、為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,成立“__鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部”,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。
搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部:
總指揮:__(政府鄉(xiāng)長(zhǎng))
副總指揮:__(人大專職副主席)
成員:
指揮部下設(shè)辦公室、宣傳動(dòng)員組、動(dòng)態(tài)信息組、災(zāi)害調(diào)查組、秩序維護(hù)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員物資疏散組、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災(zāi)后重建組、運(yùn)輸組、資金籌備組等12個(gè)工作組。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主任:__(兼)
成員:x
2、宣傳動(dòng)員組、通訊組
組長(zhǎng):__(文化服務(wù)中心主任)
成員:__(農(nóng)村放映員)
3、動(dòng)態(tài)信息組
組長(zhǎng):__
成員:__
4、災(zāi)害調(diào)查組
組長(zhǎng):__(派出所所長(zhǎng))
成員:__(派出的人員)
5、秩序維護(hù)組
組長(zhǎng):__(政法委書記)
成員:__(派出所人員)
__(司法所人員)
6、搶險(xiǎn)救助組、人員物資疏散組
組長(zhǎng):__(武裝部長(zhǎng))
成員:__
7、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組
組長(zhǎng):__(衛(wèi)生院院長(zhǎng))
成員:__(衛(wèi)生院職工)
__(計(jì)生服務(wù)站職工)
8、物資籌備、搬遷安置、災(zāi)后重建組
組長(zhǎng):__(政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))
成員:__(財(cái)政所)
__(企業(yè)站)__(計(jì)生辦)
__(民政辦)
__(民兵應(yīng)急分隊(duì))
9、運(yùn)輸組
組長(zhǎng):__(交管站)
成員:__
10、資金籌備組
組長(zhǎng):__(財(cái)政所所長(zhǎng))
成員:__(財(cái)政所人員)
__(民政辦人員)
四、職責(zé)分工
1、總指揮部:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,發(fā)布實(shí)行緊急應(yīng)急措施命令,部署各項(xiàng)救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備,督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、物、財(cái)準(zhǔn)備情況,研究決定處置有關(guān)重大問題。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:主要負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。(1)當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)急需的人、財(cái)、物,同時(shí)搞好縱向和橫向的協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。(2)及時(shí)傳達(dá)國(guó)家的'政策、法規(guī)和上級(jí)的指示。(3)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。(4)對(duì)以上技術(shù)性工作需要專業(yè)部門的指導(dǎo)的,經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時(shí)與專業(yè)部門聯(lián)系。
3、宣傳動(dòng)員組:(1)按規(guī)定及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)情有關(guān)信息。(2)大力宣傳防治救災(zāi)過程中的先進(jìn)和事跡。
4、動(dòng)態(tài)信息組:(1)及時(shí)收集災(zāi)情信息,掌握抗災(zāi)救災(zāi)情況??焖贉?zhǔn)確的報(bào)告災(zāi)情,為指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)。(2)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)工作。(3)會(huì)同有關(guān)部門做好抗災(zāi)資金、物資安排落實(shí)。
5、災(zāi)害調(diào)查組:(1)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,查明受災(zāi)范圍、災(zāi)體的規(guī)模、災(zāi)害類型、可能的誘發(fā)因素。地質(zhì)成因、估計(jì)災(zāi)害損失
和社會(huì)影響、確定其等級(jí),預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)向指揮部匯報(bào)并按速報(bào)制度的原則、內(nèi)容及時(shí)上報(bào)。(2)待救災(zāi)結(jié)束后,擬定工程治理方案或搬遷計(jì)劃。
6、搶險(xiǎn)救助組:接到命令后,迅速投入救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。(1)搶救受災(zāi)害人員,尋找失蹤人員搶救國(guó)家和人民重要財(cái)物、文物。(2)配合有關(guān)部門進(jìn)行疏散災(zāi)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)的人員及財(cái)產(chǎn),要按照事先選擇預(yù)定的路線及時(shí)地疏散到安全地帶。(3)對(duì)災(zāi)害體尚存危害部分采取緊急防護(hù)措施。(4)幫助災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)生活。
7、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組:(1)負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)護(hù)、防疫人員組成急救隊(duì)伍,搶救傷員,幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行。(2)及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源,食品等。(3)迅速向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
8、物資籌備、搬遷安置、災(zāi)后重建組:(1)規(guī)劃落實(shí)災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)。(2)指揮幫助災(zāi)民搭建救災(zāi)篷。(3)保證災(zāi)民轉(zhuǎn)移安全有序。(4)為災(zāi)民提供基本生活必需品。(5)幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因?yàn)?zāi)倒塌和損壞的居民的住房。(6)幫助恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
9、秩序維護(hù)組:災(zāi)害發(fā)生時(shí),維護(hù)社會(huì)治安秩序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
10、交通運(yùn)輸組:(1)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的車輛準(zhǔn)備,組織救災(zāi)物資的運(yùn)輸。(2)負(fù)責(zé)災(zāi)中被毀道路、橋梁的交通管制及其災(zāi)后中斷的道路、橋梁的修復(fù)。
11、通訊組:負(fù)責(zé)通訊設(shè)施完好,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊暢通。
12、資金籌備組:負(fù)責(zé)籌備資金、保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
五、險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情發(fā)生時(shí)的預(yù)警信號(hào)、人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線及安置點(diǎn)。
(一)預(yù)警信號(hào)
打銅鑼。
(二)人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線及安置點(diǎn)(見附表)
附:__鄉(xiāng)(鎮(zhèn))災(zāi)害人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線及安置表
隱患點(diǎn)名稱
轉(zhuǎn)移路線
安置點(diǎn)
__村__滑坡隱患點(diǎn)
__方向
__小學(xué)
__村__滑坡隱患點(diǎn)
__小學(xué)方向
老__中學(xué)
__村__滑坡隱患點(diǎn)
__方向
__小學(xué)
__村__地裂縫隱患點(diǎn)
__方向
__小學(xué)
__村荒田滑坡隱患點(diǎn)
__方向
__
__村__滑坡隱患點(diǎn)
__方向
__
__村__滑坡隱患點(diǎn)
__方向
__小學(xué)
__村__一、二組隱患點(diǎn)
__方向
__小學(xué)
__村__滑坡隱患點(diǎn)
__方向
__小學(xué)
__村砂田滑坡隱患點(diǎn)
__方向
__
__村__、__滑坡隱患點(diǎn)
公路沿線
__小學(xué)