很多貧困村不愿退出、貧困戶自身不想脫貧，從思想上就排斥脫貧，針對這個(gè)問題，我們要從思想上進(jìn)行脫貧，為群眾樹立榜樣、為貧困戶設(shè)立模范，下面是小編帶來的五篇村精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃，希望大家喜歡!
為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于強(qiáng)化扶貧幫困工作的總體部署，切實(shí)做好扶貧幫困工作，根據(jù)《中共__市委辦公室、__市人民政府辦公室關(guān)于開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動(dòng)的意見》文件精神，結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本，扎實(shí)開展結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動(dòng)，確保圓滿完成市委、市政府下達(dá)學(xué)院的精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持精準(zhǔn)原則。廣泛排查摸底，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準(zhǔn)確定幫扶對象，結(jié)親結(jié)對幫扶到村、到戶、到人，確?！胺稣尕殹薄?/p>
(二)堅(jiān)持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個(gè)貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)、定時(shí)開展結(jié)親結(jié)對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容，包括項(xiàng)目、資金、物資和技術(shù)等，實(shí)行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確?！罢娣鲐殹薄?/p>
(三)堅(jiān)持發(fā)展原則。堅(jiān)持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅(jiān)定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶落實(shí)改善生存生產(chǎn)生活條件、落實(shí)致富項(xiàng)目，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力，通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
三、幫扶內(nèi)容
(一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認(rèn)真開展調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃，結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實(shí)解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點(diǎn)子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)，努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機(jī)制。
(三)增強(qiáng)致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，將幫扶對象納入各項(xiàng)惠民政策保障范圍，促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數(shù)。堅(jiān)持物的扶貧與人的扶貧有機(jī)結(jié)合，將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動(dòng)、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，加快幸福美麗新村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
四、幫扶方式
(一)參與幫扶人員。學(xué)院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。
(二)結(jié)對幫扶對象。__縣石盤鄉(xiāng)邊巖村76戶貧困戶，__縣鳴鐘鄉(xiāng)小寨村56戶貧困戶，__縣萬隆鎮(zhèn)躍進(jìn)村81戶貧困戶，__縣鼓匠鄉(xiāng)東原村54戶貧困戶，__縣永勝鄉(xiāng)平橋村79戶貧困戶，__縣真靜鄉(xiāng)真靜村66戶貧困戶，共412戶貧困戶。
(三)結(jié)對幫扶時(shí)間。201_年至201_年，一定三年不變，對象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結(jié)對幫扶方式。院級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)貧困村，學(xué)院黨委書記、院長每人結(jié)對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)
(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動(dòng)計(jì)劃(方案另行印發(fā))。
五、保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院成立精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)院黨委書記王建平任組長，其余班子成員任副組長，各系、各部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)院紀(jì)委辦公室，沈邦兵兼任辦公室主任，劉春紅兼任辦公室副主任，紀(jì)委辦公室其余人員為成員，負(fù)責(zé)該項(xiàng)活動(dòng)的日常工作。
(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求，實(shí)行“一對一”參與精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動(dòng)，統(tǒng)一整合“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)和“走基層”、“三聯(lián)五幫”“雙聯(lián)”、定點(diǎn)扶貧、民政救助等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實(shí)幫扶責(zé)任。牽頭貧困村的院級領(lǐng)導(dǎo)和各系、各部門主要負(fù)責(zé)人對此次精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動(dòng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，學(xué)院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點(diǎn)聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶的責(zé)任主體。各系、各部門主要負(fù)責(zé)人要在學(xué)院精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下，按照活動(dòng)方案要求精心組織實(shí)施。每位結(jié)親結(jié)對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶20__元/年，幫扶人員每年到村到戶時(shí)間不低于15天，達(dá)到每個(gè)貧困戶都有幫扶資金和增收產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)見項(xiàng)目、見產(chǎn)業(yè)、見增收、見成效。
一、扶貧目的
為了能夠盡快實(shí)現(xiàn)全面小康的宏偉目標(biāo)，為了能夠動(dòng)員和引導(dǎo)貧困群眾以積極的態(tài)度來迎接新生活，為了讓群眾切實(shí)感受用勤勞雙手創(chuàng)造美好生活的幸福，。
二、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和____扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，努力踐行我縣扶貧會議的相關(guān)精神，傳承和發(fā)揚(yáng)勤儉持家的脫貧精神。
三、主要任務(wù)
1、解決不愿退出貧困戶的問題。很多貧困村不愿退出、貧困戶自身不想脫貧，從思想上就排斥脫貧，針對這個(gè)問題，我們要從思想上進(jìn)行脫貧，為群眾樹立榜樣、為貧困戶設(shè)立模范，真正激發(fā)群眾脫貧的動(dòng)力，牢固樹立艱苦奮斗、自立自強(qiáng)的思想觀念，以扶貧實(shí)效，增強(qiáng)奔康致富信心
2、解決不愿做事的問題。解決貧困群眾不想做事，不愿做事，遇困難不積極主動(dòng)想辦法，只想找政府幫助的問題，引導(dǎo)貧困群眾摒棄等靠要思想，展現(xiàn)老區(qū)人民苦干實(shí)干的精神風(fēng)貌。
3、解決占小便宜的問題。解決農(nóng)村群眾中為分得扶貧政策羹，滋生越窮越得實(shí)惠的錯(cuò)誤思想，逢人就夸自己有本事、炫耀貧困戶，不主動(dòng)想辦法努力脫貧、賴當(dāng)貧困戶等不正之風(fēng)。
四、工作舉措
1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，打消貧困群眾脫貧顧慮。加強(qiáng)勵(lì)志扶貧工作輿論引導(dǎo)，全面展示脫貧攻堅(jiān)成效。
2、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心。圍繞我縣的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)硬件建設(shè)，改善貧困群眾居住環(huán)境，為群眾樹立對美好生活的憧憬，進(jìn)而樹立脫貧信心。
3、強(qiáng)化生產(chǎn)就業(yè)，激勵(lì)貧困群眾自己脫貧。充分發(fā)揮行業(yè)部門資源優(yōu)勢，推進(jìn)扶貧專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施和政策兌現(xiàn)，提供全方位服務(wù)，鼓勵(lì)、支持貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收致富，鼓勵(lì)貧困群眾通過自力更生解決貧困問題。
4、強(qiáng)化干部幫扶，提升貧困群眾脫貧認(rèn)可。深入開展干部幫扶工作，沉下去、貼著幫。改變直接送錢、送物的幫扶方式，降低貧困群眾的依賴性。
一、創(chuàng)新到戶扶貧模式
到戶扶貧是新時(shí)期落實(shí)中央提出“精準(zhǔn)扶貧”的重要舉措。20__年起，中央和省要求財(cái)政補(bǔ)貼資金使用和已建檔立卡貧困戶相銜接，以激發(fā)扶貧對象內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)自我發(fā)展能力為目標(biāo)，讓扶貧對象更多更公平地分享發(fā)展成果。今年計(jì)劃扶持到戶扶貧18088人，重點(diǎn)安排冷暖棚以及設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級等項(xiàng)目，主要采取互助式扶貧方式。目的是有效緩解平困村、貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺，建立扶貧資金與農(nóng)民自主經(jīng)營相結(jié)合的有效方式，是提高貧困戶自我管理、自我組織和自我發(fā)展的有效途徑。為此，按朝陽市委、市政府要求，20__年，已被朝陽市列為扶貧綜合示范村的全部實(shí)施互助式扶貧。每村每年注入財(cái)政扶貧資金50萬元，連續(xù)扶持3年。
二、穩(wěn)步推進(jìn)移民搬遷扶貧
整體搬遷，集中安置是省級政府重點(diǎn)民生工程之一。近兩年，我市實(shí)施整體搬遷集中安置的在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上，由原有每戶補(bǔ)貼1.5萬元的基礎(chǔ)上省級政府又以獎(jiǎng)勵(lì)形式每戶增補(bǔ)1.5萬元，合計(jì)每戶省財(cái)政補(bǔ)貼資金達(dá)3萬元，資金補(bǔ)貼有史以來最多。20__年初，我市針對20__年的移民搬遷工作就已全面展開，并爭得省、市扶貧部門的支持。計(jì)劃今年實(shí)施移民搬遷100戶，重點(diǎn)支持三十家子鎮(zhèn)裂山梁村的移民搬遷任務(wù)。
三、拓展貧困勞動(dòng)力就業(yè)渠道
貧困勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)是開展扶貧開發(fā)工作最直接、最有效的一種方式。省扶貧辦對所培訓(xùn)的學(xué)員全部實(shí)現(xiàn)“一卡通”補(bǔ)貼發(fā)放模式，為了便于檢查與管理，省扶貧辦將推行新的培訓(xùn)信息化管理軟件。一系列政策和管理模式出臺，是緩解招生難，惠及貧困戶不到位，以及培訓(xùn)制度管理相對滯后等問題。20__年，按照省、市下達(dá)給我市1300人培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)，我辦已爪機(jī)時(shí)間落實(shí)，并通過轉(zhuǎn)變工作思路，整合各類培訓(xùn)資源，拓寬培訓(xùn)渠道，來全面落實(shí)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)任務(wù)。
四、財(cái)政補(bǔ)貼資金使用管理常態(tài)化
加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益。我辦要不斷強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管機(jī)制，健全扶貧資金發(fā)放公告、公示制度，逐步構(gòu)建全方位的監(jiān)管體系。做到精準(zhǔn)識別貧困戶，精準(zhǔn)落實(shí)扶持項(xiàng)目，提高資金使用的精準(zhǔn)度，發(fā)揮資金放大效應(yīng)。我辦準(zhǔn)備邀請財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)等部門來監(jiān)督管理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的使用，也要引導(dǎo)扶貧對象積極主動(dòng)參與進(jìn)來，建立健全意見反饋機(jī)制，讓扶貧對象成為維護(hù)自己權(quán)益、監(jiān)督資金使用和項(xiàng)目建設(shè)的重要力量。
一、總體思路
20__年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的__大精神，繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓住洪江市列入比照貧困縣的大好機(jī)遇，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入，扎實(shí)開展整村推進(jìn)、精準(zhǔn)扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作，認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對9個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)100人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇7個(gè)村開展到戶增收項(xiàng)目，切實(shí)增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧，深入持久開展社會幫扶。
三、主要工作
1.分類實(shí)施整村推進(jìn)
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn)，促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20__年計(jì)劃實(shí)施9個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)，重點(diǎn)完成村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
2.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)
加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度，促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20__年計(jì)劃培訓(xùn)100人。
4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí)，以村為單位，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20__年計(jì)劃開展7個(gè)村，完成93戶，338人的脫貧任務(wù)，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
四、主要措施
措施一：把扶貧開發(fā)整村推進(jìn)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。在市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和部署下，將專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧資金整合投入。認(rèn)真落實(shí)全鄉(xiāng)9個(gè)整村推進(jìn)村建設(shè)項(xiàng)目和一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，形成扶貧開發(fā)合力。
措施二：把扶貧開發(fā)與社會保障有機(jī)結(jié)合。切實(shí)做好貧困村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，瞄準(zhǔn)貧困人口群體，增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對性和實(shí)效性。建立健全扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目前期規(guī)劃、評估論證和申報(bào)管理，爭取各類扶貧開發(fā)項(xiàng)目，促進(jìn)扶貧開發(fā)工作深度推進(jìn)。
措施三：把財(cái)政扶貧資金與農(nóng)村信貸資金等有機(jī)結(jié)合。年內(nèi)重點(diǎn)加強(qiáng)與農(nóng)商行的合作，幫助廣大貧困戶低利率借貸農(nóng)信社資金，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題。
措施四：把扶貧開發(fā)與信息化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。加大扶貧信息平臺建設(shè)力度，宣傳扶貧開發(fā)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營造全社會參與扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。加強(qiáng)扶貧對象建檔立卡數(shù)據(jù)庫、扶貧項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完善扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立合理、精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
措施五：把扶貧開發(fā)與依法行政有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)推行政務(wù)、村務(wù)公開，進(jìn)一步建立和完善扶貧資金管理、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目公告公示制，在扶貧資金使用和項(xiàng)目安排上做到公正、公平、公開。
(一)工作目標(biāo)
切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧， 貫徹落實(shí)“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，20__年實(shí)現(xiàn)減少貧困人口1.5萬人，南哨鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn) “減貧摘帽”，全縣38個(gè)貧困村出列。爭取扶貧資金6000萬元以上。
(二)工作內(nèi)容
1、積極爭取扶貧資金，加大項(xiàng)目引領(lǐng)作用。根據(jù)本縣實(shí)際，圍繞貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極爭取扶貧項(xiàng)目落地我縣，年內(nèi)計(jì)劃爭取到縣扶貧資金6000萬元以上。
2、實(shí)施精準(zhǔn)施策。一是繼續(xù)深入開展干部結(jié)對幫扶工作，充分發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢，通過送項(xiàng)目、送技術(shù)、送信息、送思路、送文化、送服務(wù)、送資金、送物資等形式開展幫扶;二是在建檔立卡的基礎(chǔ)上落實(shí)精準(zhǔn)扶持對象、在扶貧項(xiàng)目安排上精準(zhǔn)到貧困對象、在資金落實(shí)使用上精準(zhǔn)到扶貧對象、在措施落實(shí)上精準(zhǔn)到村到戶、在選派干部駐村上精準(zhǔn)到貧困村、在脫貧成效上精準(zhǔn)到對象和措施;三是用好社會幫扶資源，加大和幫扶單位、幫扶企業(yè)的對接，爭取企業(yè)有發(fā)展、貧困戶得收益。
3、深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”和基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”，進(jìn)一步深化扶貧資金、項(xiàng)目、監(jiān)管和考核機(jī)制改革，使扶貧開發(fā)向縱深推進(jìn)。
4、深入落實(shí)“五個(gè)一批”扶持措施，確保實(shí)現(xiàn)1.5萬貧困人口脫貧，貧困群眾收入邁上新臺階，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，基本公共服務(wù)水平不斷提高，扶貧對象自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。
5、落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。組織開展好勞力技能培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)，幫助貧困戶剩余勞動(dòng)力尋找外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)致富的新路子，幫助他們增收脫貧。
6、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善貧困生產(chǎn)生活條件。加大投入，圍繞貧困村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，幫助貧困村改善自身居住環(huán)境，提升生活質(zhì)量。
7、加大協(xié)調(diào)力度，整合扶貧資源。一是加強(qiáng)與其他部門聯(lián)系，捆綁資金集中投入農(nóng)村建設(shè);二是組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)好干部遍訪回訪;三是主動(dòng)對接各部門，按“四個(gè)一批”明確職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。
8、履行職責(zé)，確保扶貧開發(fā)工作全面推進(jìn)。發(fā)揮好扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，履行好牽頭部門職責(zé)，做好扶貧工作督促檢查和調(diào)度，確保扶貧各項(xiàng)目工作落到實(shí)處。
(三)工作措施
1、層層分解任務(wù)，確保責(zé)任到人。將貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”、貧困村出列、貧困人口減少等指標(biāo)分解落實(shí)到村到戶到人，確保工作落到實(shí)處，使脫貧工作有序推進(jìn)。
2、加大扶貧項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)、縣級驗(yàn)收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)帳”工作機(jī)制，提高扶貧項(xiàng)目安排和資金使用透明度，用好財(cái)政扶貧資金，發(fā)揮財(cái)政扶貧資金在產(chǎn)業(yè)扶貧、教育培訓(xùn)、貸款貼息、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的作用。
3、將貧困人口進(jìn)行分類管理，因戶施策，即：一般貧困戶人口由扶貧部門負(fù)責(zé)扶持，扶貧低保人口由扶貧、民政兩部門負(fù)責(zé)扶持，五保戶、重點(diǎn)保障戶、長期保障戶這類無業(yè)可扶、無力脫貧的“兩無”貧困人口由民政部門實(shí)行政策性保障兜低。
4、整合各類資源，形成扶貧開發(fā)的合力。一是整合資金資源，統(tǒng)籌安排，捆綁投入完成小康路、小康水、小康電、小康訊、小康寨基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”任務(wù)，加速推進(jìn)水、電、路、訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)向貧困村延伸。二是整合部門幫扶資源，大力推進(jìn)部門“定、幫、聯(lián)、駐”和駐村幫扶與精準(zhǔn)扶貧的深度整合，做到不脫貧不撤隊(duì)、幫扶不脫鉤。三是整合金融扶貧資源，發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的杠桿作用，利用人民銀行的支農(nóng)再貸款開展小額信貸金融扶貧。四是整合社會扶貧資源，完善社會扶貧導(dǎo)向，培育多元化社會扶貧主體。引導(dǎo)民營企業(yè)、社會組織、愛心人士參加扶貧開發(fā)，構(gòu)建多元化的扶貧格局。
5、積極探索扶貧開發(fā)工作新機(jī)制，突出問題導(dǎo)向，理清扶貧開發(fā)工作的新思路，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念改進(jìn)工作作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
四、存在的困難和問題
1、易地扶貧搬遷搬得出比較容易，但住得下比較難，因我縣沒有工業(yè)支撐，移民的貧困戶多，且大多是年紀(jì)較大的，就業(yè)安排存在困難，部分貧困戶到縣城生活有較大問題。
2、貧困戶自我發(fā)展能力不足，貧困戶還存在等、靠、要思想和觀望態(tài)度，在大好扶貧政策下，還不敢大膽創(chuàng)業(yè)、用活用足政策，部分貧困戶還不愿意加入合作社，不愿用資金和土地進(jìn)行入股共同發(fā)展。
3、發(fā)展資金投入滿足不了脫貧攻堅(jiān)需求。雖然，我縣在脫貧資金發(fā)展資金投入上花了大力氣，但相對于我縣的貧困現(xiàn)狀，中央、省、州到縣的發(fā)展資金投入遠(yuǎn)滿足不了脫貧攻堅(jiān)需求。今年，我縣脫貧人數(shù)為2675戶，10719人，按每戶累計(jì)投入扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2萬計(jì)算，僅針對今年脫貧的貧困戶僅產(chǎn)業(yè)扶貧資金應(yīng)投入5360萬元，但根據(jù)“33112”的投向比例只有2466萬元投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。
4、村級合作社目前建立的大部分還未正式運(yùn)營，很多只是掛牌、注冊，而且明顯缺乏能人帶動(dòng)，農(nóng)戶對村級合作社還存有疑慮。