稅務(wù)局2020年工作總結(jié)
一、2020年度全面工作完成情況
過去的2020年是改革開放四十一周年，也是稅務(wù)改革的元年。我們在省、市局和區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在諸多改革事項疊加、大事難事交織情況下，上下同心、攜手攻堅，取得了機構(gòu)改革以來各項工作的“開門紅”。具體而言：
(一)圍繞中心履職盡責(zé)，稅費收入平穩(wěn)增長
一年來，我們始終把組織收入工作作為自己的“天職”，積極承接各項新的稅費征繳職能劃轉(zhuǎn)，不斷增強組織收入工作力度，各項稅費收入平穩(wěn)增長。
2020年，我局共組織各項稅費收入33.115億元，同比增收7.784億元，增長30.7%。其中：稅收收入25.725億元，同比增收4.932億元，增長23.7%;非稅收入0.69億元，同比增收460萬元，增長7.2%;社會保險費收入6.7億元，同比增收2.806億元，增長72.1%。按財政口徑計算，2020年區(qū)級累計入庫20.287億元，完成年初確定的年度收入計劃的109.7%，同比增收3.003億元，增長17.4%。
2020年，區(qū)級收入主要有以下四個特點：一是從稅種看，主要集中于增值稅、企業(yè)所得稅和契稅三大稅種，分別占區(qū)級收入總量的51.5%、18.2%、10.6%;二是從產(chǎn)業(yè)看，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別占33.3%、66.5%;三是從行業(yè)看，區(qū)級收入主要集中在建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，兩項合計達14.2億元，占區(qū)級稅收收入70%;四是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道看，收入進度較快，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(開發(fā)區(qū))均超額完成年度收入計劃。
(二)機構(gòu)改革全面推進，改革成果初見成效
自全國稅務(wù)系統(tǒng)機構(gòu)改革的號角吹響后，我局干部職工迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，按照總局和省市局的統(tǒng)一部署，機構(gòu)改革工作取得階段性勝利。
1.全面集中辦公。聯(lián)合黨委成立后，7月17日，區(qū)局新領(lǐng)導(dǎo)班子宣布，局領(lǐng)導(dǎo)和整合后的4個綜合部門立即搬家，實現(xiàn)部分集中辦公。7月20日，按照全國統(tǒng)一的時間節(jié)點，區(qū)局以及所屬分局統(tǒng)一掛牌。10月25日，全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)“三定”方案宣布，至此，實現(xiàn)了全部集中辦公。
2.順利實現(xiàn)人和。機構(gòu)改革后，我們每個股室、每個分局以至每個工作小組均有原國稅、地稅人員，真正實現(xiàn)深度融合。3個農(nóng)村分局共37位工作人員中原國稅就有14人，占比37.8%。同時，我們加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，先后舉辦增值稅業(yè)務(wù)、所得稅業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)企業(yè)稅收管理業(yè)務(wù)等多場培訓(xùn)，為業(yè)務(wù)融合打下堅實基礎(chǔ)。
3.圓滿達成事合。在業(yè)務(wù)融合的基礎(chǔ)上，我們在第二稅務(wù)分局設(shè)立“四辦五中心”、西市稅務(wù)分局設(shè)立“四辦七中心”的內(nèi)部架構(gòu)，即支持保障等辦公室和房地產(chǎn)企業(yè)、建安企業(yè)等稅源管理中心，細化了崗位，明確了職責(zé)，順暢了流程，做到人人有崗責(zé)、事事有人做，把改革成果引向縱深發(fā)展。
4.成功做到心合。開展全員談心，穩(wěn)定職工思想，做到一個不少，一個不漏。通過談心談話，及時準確掌握職工思想動態(tài)，拉近黨委與稅干的心靈距離，為合心合力奠定基礎(chǔ)。通過開展豐富多彩的活動，傾聽干部心聲、了解干部關(guān)切，及時解開大家心里的“疙瘩”，融洽關(guān)系、增進友誼，形成人心聚合、精誠團結(jié)的良好氛圍。
我們的工作得到了上級以及各界的充分肯定，在省市局網(wǎng)站、《中國稅務(wù)報》等媒體上得到多次報道。全市縣區(qū)局機構(gòu)改革現(xiàn)場會在我局召開，省局倪玉平局長在分路口分局和丁集分局調(diào)研時對我們的工作表示“非常滿意”。在這里需要特別提到的是，在這次機構(gòu)改革中，很多同志顧全大局，不計個人得失，有胸懷、有情懷、挑重擔(dān)，尤其是對于“正轉(zhuǎn)副”、主動申請去艱苦地區(qū)工作以及為改革加班加點辛勤付出的廣大同志，我代表局黨委對你們致以衷心的感謝和崇高的敬意!
(三)征管基礎(chǔ)不斷夯實，管理質(zhì)效持續(xù)提升
根據(jù)機構(gòu)改革的成果，結(jié)合裕安稅務(wù)當(dāng)前工作實際，以防范稅收風(fēng)險為指導(dǎo),下大力氣解決稅收征管工作中的難點，征管基礎(chǔ)不斷夯實。
1.轉(zhuǎn)變稅收征管方式。通過調(diào)整相關(guān)機構(gòu)職能，優(yōu)化征管資源配置，按照“管戶”向“管事”轉(zhuǎn)變的原則，建立起適合實際的征管方式，切實實現(xiàn) “四個轉(zhuǎn)變”，即：固定管戶向分類分級管理轉(zhuǎn)變、事前審核向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變、無差別管理向差異化管理轉(zhuǎn)變、經(jīng)驗管理向大數(shù)據(jù)管理轉(zhuǎn)變。
2.實行分級分類管理。按照重點稅源、一般稅源和基礎(chǔ)稅源對全區(qū)的納稅人進行分類分級，通過對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點板塊的企業(yè)加強納稅輔導(dǎo)、強化疑點監(jiān)控，集中優(yōu)勢力量把重點企業(yè)的稅源做大做強，實現(xiàn)“抓大促小”的目標(biāo)。
3.加強征管指標(biāo)監(jiān)控。圍繞上級各項征管考核指標(biāo)，通過問題數(shù)據(jù)整改和績效管理考核等方式，規(guī)范分局執(zhí)法行為，優(yōu)化涉稅業(yè)務(wù)流程，簡便辦稅操作，全面提升征管質(zhì)效。運用風(fēng)險管理、信用管理的理念和方法，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，提升復(fù)雜事項管理層級，將有限的征管資源配置在重點稅源上，完成征管方式轉(zhuǎn)變。
(四)服務(wù)方式連續(xù)創(chuàng)新，營商環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化
以“提升納稅人滿意度攻堅年”為目標(biāo)，持續(xù)實施便民辦稅春風(fēng)行動，結(jié)合“放管服”、“四送一服”、稅收宣傳月等活動切實轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新服務(wù)方式、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境、激發(fā)市場活力。
1.開展納稅人大走訪活動。按照省、市局關(guān)于營商環(huán)境走訪輔導(dǎo)要求，結(jié)合稅收宣傳月，對130戶一定規(guī)模的企業(yè)和22家專業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行了走訪。邀請了31家中介機構(gòu)來到我局開展座談會，做好執(zhí)法、服務(wù)等涉稅政策的宣傳和解析。
2.進行納稅人滿意度調(diào)查。對4000戶納稅人滿意度進行了問卷調(diào)查，委托第三方對轄區(qū)各企業(yè)進行電話連線，收集調(diào)查問卷中有關(guān)問題的意見和建議，及時進行統(tǒng)計、分析，及時整改到位。在2020年底公布的全省納稅人滿意度調(diào)查中，我們提升了32個位次。
3.落實減免稅優(yōu)惠政策。結(jié)合“放管服”、“四送一服”活動，全面落實減費降稅各項政策，做到應(yīng)減盡減快減、應(yīng)免盡免快免。據(jù)統(tǒng)計，全年落實各項減免稅達2.1億余元。其中，財產(chǎn)行為稅2000萬元，113戶困難企業(yè)核準減免城鎮(zhèn)土地使用稅1595萬元，鼓勵類工業(yè)企業(yè)68戶、物流企業(yè)3戶累計備案減免土地使用稅852.86萬元，為投資者落實印花稅優(yōu)惠累計減免30.5萬元，5戶殘疾人就業(yè)企業(yè)減免備案減免城鎮(zhèn)土地使用稅35萬元等等。各項優(yōu)惠政策的落實，為招商引資營造了良好的環(huán)境，有力地支持了地方經(jīng)濟發(fā)展。
(五)切實優(yōu)化人力資源，隊伍建設(shè)不斷加強
新的隊伍，新的面貌，一年來，我們切實優(yōu)化人力資源配置，通過開展豐富多彩的活動等方式不斷加強隊伍建設(shè)，使我們的隊伍充滿陽光、充滿朝氣、充滿正能量、充滿戰(zhàn)斗力。
1.優(yōu)化人力資源配置。根據(jù)改革方案，落實“三定”，共配備20名機構(gòu)主要負責(zé)人，18名機構(gòu)副職，推薦稽查局2名副分局長到市稽查局。堅持人隨事走、因需微調(diào)的原則，周密細致地做好所屬各機構(gòu)人員的配備、到崗工作，確保人崗相宜、人盡其才。在經(jīng)過充分調(diào)研基礎(chǔ)上，組建新的納稅服務(wù)團隊并爭取通過政府購買服務(wù)方式招用人員，強化集約化辦稅力量。
2.加強人才強稅戰(zhàn)略。為了加強國地稅之間的業(yè)務(wù)融合，提高全局干部職工稅收業(yè)務(wù)能力，為全體人員征訂學(xué)習(xí)資料，利用工作之余鼓勵大家積極自學(xué)。通過邀請高校的教授開展專題講座、原國地稅的業(yè)務(wù)骨干親自授課等形式開展培訓(xùn)，根據(jù)缺什么、補什么，干什么、學(xué)什么，培訓(xùn)取得了預(yù)期的效果。
3.推進精神文明建設(shè)。颯爽英姿話稅情：通過舉辦慶“八一”聯(lián)誼會，全局63名退伍復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人參加，老兵們退伍不褪色，把部隊的優(yōu)良傳統(tǒng)帶到稅務(wù)部門，為機構(gòu)改革和稅收事業(yè)奉獻青春和年華。巾幗風(fēng)姿競風(fēng)流：為凝聚“半邊天”的力量，舉辦巾幗攝影大賽，拉近彼此之間的距離，激發(fā)女稅干參與改革發(fā)展的熱情和活力。道德模范樹榜樣：我們選取原國、地稅稅干中的道德模范舉辦了道德講堂，展示道德模范的先進事跡，學(xué)習(xí)先進模范身上的正能量。青春在改革中閃光：全局33名85后青年稅干，圍繞“我的崗位”，現(xiàn)場進行寫作和演講比賽，在青年稅干的心里形成強烈的共鳴。