鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委2019年工作總結及2020年工作計劃
2020年鎮(zhèn)在縣委、縣政府堅強領導下，認真學習貫徹黨的十九大及習近平總書記系列重要講話精神，以“五大發(fā)展”行動為抓手，緊緊圍繞年初制定的各項重點工作，不等不靠，主動作為，進一步統(tǒng)一思想，轉變工作作風，各項經濟社會事業(yè)取得全面進步?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年工作完成情況及2020年重點工作謀劃匯報如下：
2020年工作回顧
一、聚力經濟發(fā)展，建設產業(yè)結構優(yōu)化的宜業(yè)XX。
今年以來，全鎮(zhèn)上下圍繞踐行新發(fā)展理念、推進高質量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進總基調，進一步強化“產業(yè)為先”“項目為王”的理念，經濟社會取得長足發(fā)展。
一是鎮(zhèn)域經濟實現(xiàn)新發(fā)展。全年預計完成財政收入 2830萬元，占目標任務的100%;完成全社會固定資產投資4.18億元，完成縣調度任務，其中工業(yè)投資0.92億元，占目標任務206.6%;完成規(guī)模工業(yè)增加值740萬元，占目標任務123.3%。
二是招商引資取得新業(yè)績。新引進規(guī)模項目8個，占目標任務的100%，其中省外億元項目2個，占目標任務100%，實現(xiàn)招商引資到位資金8.7億元，其中省外資金7.3億元，占目標任務119.6%。
三是重點項目邁出新步伐。九華靈山貢果生態(tài)農業(yè)觀光園項目鋼結構長廊已搭建完成，正在修建木質休閑走廊、茶吧、旅游公廁，管理用房土地已完成申報，規(guī)劃方案已上報送審。九華山龍駿家園項目環(huán)評已通過，自來水管網已接通至項目區(qū)，臨時用電已協(xié)調完畢，土地清表、場地平整完成，桿線遷移和圍墻建設即將完工，內部道路已進場施工。合泉山居項目入口處景觀打造已完成，正在進行園區(qū)內綠化硬化，酒店外立面粉刷、玻璃幕墻安裝及地下室裝修工作。景熠首座酒店綜合體項目土方工程已結束，主體工程已完成30%。銀杏生態(tài)園項目入口處磚廠搬遷已完成，項目詳規(guī)經初審正進行修訂，施工隊已進場施工。
四是營商環(huán)境得到新提升。繼續(xù)實施招商引資全程代辦、“四送一服”雙千工程活動，預計全年全鎮(zhèn)共召開政策宣講會8次，幫助協(xié)調解決企業(yè)反映問題16個，切實優(yōu)化提升營商環(huán)境，確保項目引得進、落得下、留得住、發(fā)展得好。今年3月獲評安徽省農村電商先進示范鎮(zhèn)。
二、聚光生態(tài)環(huán)境，建設風景秀美的宜游XX
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，突出抓好水污染防治和大氣污染防治，不斷釋放生態(tài)優(yōu)勢，環(huán)境質量持續(xù)改善。
一是全面建設綠色生態(tài)屏障。按照建設水清岸綠產業(yè)優(yōu)要求，強力實施禁養(yǎng)區(qū)12戶關停拆除工作，對限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場開展綜合治理。扎實開展“小散亂污”企業(yè)專項排查整治行動，對排查出的183家企業(yè)進行了全面整治，不符合產業(yè)政策的“小”企業(yè)堅決按照“兩斷三清”標準依法取締;不符合產業(yè)布局規(guī)劃的“散亂”企業(yè)已按期搬遷、整合;超標排“污”的企業(yè)已按規(guī)定完善排污設施，影響周邊環(huán)境衛(wèi)生的企業(yè)已按期完成整改。嚴格落實耕地保護制度，堅守耕地紅線，共完成五個行政村57.6135畝的補充耕地任務。
二是大力整治佛香市場改善人居環(huán)境。截止目前，我鎮(zhèn)共發(fā)動1000余人次，出動車輛150次，清理落地廣告牌170余塊，大小顯示屏近80塊，拆除違規(guī)廣告牌20余塊，清理店面各類貼紙100戶左右，拆除戶外大型廣告牌16塊，小型戶外廣告牌20塊?；厥辗鹣?7823盒(筒)，蠟燭27589對，蓮花燈4523個。扎實推動農村“__”、“三線三邊”工作，清理亂堆亂放34余處，清理五九路和集鎮(zhèn)陳年垃圾8噸。啟動2020年1362戶農村改廁任務，目前已完成80余戶改廁。加快集鎮(zhèn)生活污水管網建設步伐，自5月11日動工以來，污水處理站主體已初步完成，完成主管網10公里、支管網10公里。
三是全面推行河長制、林長制。通過強化組織領導，由鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志擔任“鎮(zhèn)級總河長”、“鎮(zhèn)級正林長”，全面開展河長制、林長制工作，一是進行河道清理工作，完成華陽河、星星河等43口山塘清淤工作;二是突出重點區(qū)域，搞好源頭管理;三是加強九華河、華陽河、星星河、八都河干流日常管理，依法打擊河道非法采砂，成果顯著;四是開展“河長”“林長”公示牌樹立工作，目前鎮(zhèn)級“河長”公示牌和村級“河長”公示牌已經安裝完畢，全鎮(zhèn)9個村1個場范圍內林區(qū)主要路口、重點區(qū)域共設縣、鎮(zhèn)、村級林長制公示牌25塊，做到山有人管、林有人護、責有人擔。
四是美麗鄉(xiāng)村穩(wěn)步推進。按照一村一品模式穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村建設，2020年度美麗鄉(xiāng)村石龍中心村、河東中心村已基本建成。2020年度華陽西洪中心村、三義楊沖中心村、玉屏新發(fā)中心村和雙石石山中心村目前已完成規(guī)劃設計初審，部分改水改廁、房前屋后環(huán)境衛(wèi)生工程已在施工中。
三、聚焦民生民本，建設群眾生活優(yōu)越的宜居XX
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人人參與、人人盡力、人人享有，加快建成人民幸福社會和諧的美好家園。
一是堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)。2020年計劃脫貧60戶191人。持續(xù)開展“重精準、補短板、促攻堅”專項行動，全面推廣以“四帶一自”為重點的產業(yè)扶貧模式，全鎮(zhèn)9個村實現(xiàn)產業(yè)扶貧全覆蓋，全年共發(fā)放特色種養(yǎng)殖到戶資金29.4088萬元。深入落實“351”“180”、健康脫貧政策，為全鎮(zhèn)建檔立卡貧困群眾財政代繳新農合個人自付費用，免費簽約了家庭醫(yī)生。嚴格落實“六看六確?！薄捌邆€不落，一個不少”基本要求，強化目標導向、責任擔當、問題意識，糾正“四風”問題，集中開展了扶貧領域作風問題專項治理行動，推動了我鎮(zhèn)扶貧領域作風明顯改善，促進脫貧攻堅各項政策措施全面落實。
二是協(xié)調發(fā)展社會事業(yè)。扎實做好城鄉(xiāng)低保動態(tài)調整，城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助和臨時救助、五保、孤兒、退職老弱殘、救濟等各項工作，全年發(fā)放低保資金270余萬元，切實做到了陽光低保，應保盡保。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)130人，轉移農村勞動力人數(shù)300人，開發(fā)輔助性就業(yè)崗位16個。做好農村危房改造工作，2020年全鎮(zhèn)共上報危房改造戶13戶(其中建檔立卡貧困戶8戶)，總投入資金14.8萬元。全面開展農村集體產權制度改革試點，完成9個村村級和143個村民小組組級集體資產清產核資工作。強力推進基礎設施，投入242.2萬元完成6.35公里暢通工程道路建設，投入94.6萬元完成八都河玉屏段水毀修復工程。繼續(xù)開展送戲、送電影、送圖書活動，廣泛開展群眾性文體活動，豐富廣大群眾業(yè)余文化生活。扎實做好年度征兵工作，12名“雙合格”人員進駐部隊，為國防建設貢獻青春力量。
三是衛(wèi)生計生工作有序進行。進一步夯實計劃生育工作基礎，扎實推進計劃生育優(yōu)質服務，開展免費孕前優(yōu)生健康體檢136對。加快計生工作轉型步伐，推進計生家庭發(fā)展能力提升，全年計生獎扶525人515970元，特扶23人143630元，獨保費663人151520元。推進家庭醫(yī)生簽約工作，總簽約7807人，簽約率38.57%，其中貧困人口實現(xiàn)免費簽約服務。發(fā)放計生政策宣傳折頁2000份，健康素養(yǎng)66條宣傳折頁1000份，健康脫貧政策宣傳1000份，提升群眾滿意度。
四是扎實推進社會平安治理工作。通過抓提升、抓規(guī)范、抓實效，創(chuàng)新社會管理，提升服務水平。扎實推進掃黑除惡專項斗爭工作，全鎮(zhèn)發(fā)放宣傳資料1800余份，設置舉報箱，公開舉報電話，暢通信息渠道。嚴厲打擊黑惡勢力及違法犯罪行為，XX派出所已偵辦兩起涉惡案件，涉及6人，目前1人已被判刑，另外5人正在檢察院接受審查。深入開展深督導、重化解、促落實”專項行動，落實領導接訪制，重大事項領導包案，做好初信初訪工作，做好退役士官管理服務工作。深化矛盾糾紛排查化解，全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛129件，調處129件，調處率100%。深入開展綜治宣傳月活動，進一步提升人民群眾安全感和滿意度。完善和落實安全生產責任，堅決遏制安全事故發(fā)生，切實保障人民生命財產安全。
四、聚心黨建引領，建設干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的陽光XX
一是以學習教育為抓手，提高黨員宗旨意識。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。開展“講嚴立”專題警示教育活動，召開專題民主生活會，開展對照檢查。各級黨組織結合“黨員活動日”，召開了專題組織生活會，圍繞“六聚焦六整肅”分析原因并指出下步整改措施。
二是以標準化建設為抓手，夯實黨建工作基礎。持續(xù)推進黨的標準建設工作，全鎮(zhèn)9個村級黨組織黨員活動室和為民服務大廳均已達到標準化建設要求，服務功能得到進一步完善。引導茶溪、九華山陵園兩個非公黨支部在標準化建設中，開展黨員承諾，設立黨員示范崗，建立志愿者隊伍，通過開展“雙培三幫帶”活動，不斷發(fā)揮黨組織在企業(yè)中戰(zhàn)斗堡壘作用。
三是以集中換屆為抓手，選優(yōu)配強村級組織帶頭人。6月26日，全鎮(zhèn)9個村全部完成支委選舉工作，7月30日前全部完成村委選舉工作。通過“兩委”換屆，村級領導班子結構得到了進一步改善，村干部隊伍整體素質得到了進一步提高。加強村級后備干部隊伍建設，并于10月公開招聘3名村級后備干部，為推進村干部隊伍專職化、專業(yè)化建設，提升農村治理現(xiàn)代化水平提供強有力的人才支持和組織保證。
四是以問題導向為抓手，提升黨建工作水平。大力發(fā)展村級集體經濟。發(fā)揮聯(lián)系幫扶單位作用，完善發(fā)展村級經濟“一村一策”，通過積極盤活集體資產、合理開發(fā)集體資源、開展經營服務創(chuàng)收等途徑，積極推進不同類型村級集體經濟發(fā)展，大力支持村級組織和激勵村干部因地制宜發(fā)展壯大村級集體經濟，不斷增強村級組織自身“造血功能”。加強黨建品牌創(chuàng)建工作。以“陽光黨建”為契機，在高源楊村、XX河東村兩個美麗鄉(xiāng)村點建成了兩個“陽光服務站”，內設志愿者服務室、黨員活動室、文體活動室等，給黨員群眾提供了一個好的休閑娛樂的場所，同時將社會核心價值觀、好人榜、村規(guī)民約等進行了上墻展示，做到寓教于樂。
五是狠抓“兩個責任落實”，強化黨風廉政建設。認真落實黨委主體責任，將黨風廉政建設與全鎮(zhèn)各項重點工作一同謀劃，一同部署，一同落實，在鎮(zhèn)村干部會議上多次強調部署黨風廉政及反腐敗工作;常態(tài)化開展廉政教育，組織機關干部觀看電教片、學習相關文件通報;認真落實“一崗雙責”，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制;制定出臺了規(guī)范鎮(zhèn)村兩級管理的各項規(guī)章制度，要求全體干部強化“四個意識”;認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日加強監(jiān)督檢查，牢固樹立勤儉意識，文明節(jié)慶活動。
2020年XX鎮(zhèn)在縣委、縣政府堅強領導下，取得了一定成績，但我們也清醒的看到，鎮(zhèn)區(qū)經濟社會發(fā)展中還存在著一些亟待解決的問題和矛盾，主要表現(xiàn)在：經濟發(fā)展水平仍然不充分。產業(yè)聚集度不高，牽動性大項目、龍頭企業(yè)較少，財稅收入仍有較大壓力;項目建設仍需較大突破。龍駿家園、銀杏生態(tài)園等重點項目進展不快，仍需轉變工作思路尋求突破。集鎮(zhèn)建設配套完善壓力較大。鎮(zhèn)區(qū)配套設施仍不完善，道路管網工程建設、違章建筑拆除等市政綜合問題仍然突出等等。面對以上問題，XX鎮(zhèn)將全力以赴，認真加以改進。
2020年工作計劃
2020年我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全鎮(zhèn)財政收入2971萬元，同比增長4.9 %;全社會固定資產投資4.6億元，同比增長9.8%;規(guī)模工業(yè)增加值648萬元，同比增長8%;省外億元項目招商引資到位資金7.3億元，同比增長12 %;農民人均純收入達19806元，同比增長10 %。為完成上述目標任務，著重抓好以下工作：
一、以經濟建設為中心，提升集鎮(zhèn)發(fā)展實力
一是狠抓招商引資。堅持把招商引資作為重中之重，狠挖人脈資源，廣搜價值信息，著力開展精準招商、定向招商。圍繞“修身福地、靈秀青陽，大力推進以特色小鎮(zhèn)為支撐，鄉(xiāng)村旅游為依托的全域旅游格局，支持發(fā)展高端民宿、精品民宿項目，讓特色民宿促進鄉(xiāng)村旅游。在招商引資中，注重招大引強引優(yōu)，讓落戶項目與XX未來發(fā)展相結合。同時注重企業(yè)招商嫁接，盤活存量，挖掘增量，釋放企業(yè)發(fā)展新動能。
二是抓實項目建設。堅持扶持特色農業(yè)與培育龍頭企業(yè)相結合，大力實施融合發(fā)展。一是以九華黃精產業(yè)園和九華黃精博物館項目為載體，培育黃精產業(yè)，推進黃精產業(yè)產業(yè)化發(fā)展，提升附加值，打造“核心品牌”。二是發(fā)展特色農業(yè)。立足我鎮(zhèn)名優(yōu)茶葉、苗木、盆景、有機農業(yè)等農產品，著力打造“一村一品”發(fā)展格局。三是推進三產融合。大力發(fā)展“農業(yè)+”模式，以靈山貢果、儂本莊園為龍頭，推進農業(yè)與旅游、觀光、采摘、體驗、電商等有機結合，大力發(fā)展家庭農場和田園綜合體項目。四是抓好龍駿家園、銀杏生態(tài)園、景熠首座酒店綜合體等續(xù)建項目調度和推進工作。
三是優(yōu)化服務環(huán)境。常態(tài)推進“四送一服”雙千工程，加大實體經濟服務力度，進一步完善企業(yè)全程代辦機制。幫助落戶項目辦理相關手續(xù)，解決實際問題，為鎮(zhèn)域企業(yè)提供優(yōu)質服務，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強招商平臺吸引力;加大土地指標爭取和閑置土地清理力度，保障重點項目用地需求;加強招商小分隊駐外招商，領導外出招商機制，大力推進意向項目落地建設。
二、以環(huán)境優(yōu)化改造為關鍵，努力提升集鎮(zhèn)品位
一是不斷釋放生態(tài)優(yōu)勢。嚴格落實河長制有關工作，深入推進九華河集鎮(zhèn)段整治提升工程，進一步強化制度體系建立和管理人員配備;加強引用水源地保護，嚴格規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場區(qū)域限定及污染治理;嚴格落實企業(yè)環(huán)?！叭瑫r”制度，全面貫徹實施新《環(huán)保法》，加強對重點企業(yè)和行業(yè)監(jiān)管，落實大氣污染防治行動計劃，加大小散亂污企業(yè)查處力度;大力開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)專項行動，重點關注春秋兩季秸稈禁燒工作，疏堵結合，提高秸稈綜合利用率。
二是深入實施人居環(huán)境綜合治理。加大鎮(zhèn)容環(huán)境、市場秩序、出店經營、戶外廣告、建筑垃圾、違章建筑治理力度，完善公共服務功能，提升美麗集鎮(zhèn)建設水平;切實做好農村環(huán)境治理__，加強農村陳年垃圾清運，進一步完善“戶清掃、村清運、鎮(zhèn)處理”的工作機制，實現(xiàn)農村生活污水集中處理，開展農村改水改廁專項行動，構建良好有序的鎮(zhèn)村生活環(huán)境。
三是繼續(xù)加快美麗鄉(xiāng)村建設。堅持本著“突出重點、彰顯特色、以點帶面、整體提升”的原則，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。加速推進美麗鄉(xiāng)村中心村建設工作，實時跟進華陽西洪、三義楊沖、雙石石山、玉屏新發(fā)美麗鄉(xiāng)村建設工作，嚴把質量關，力爭明年圓滿通過驗收。積極推進美麗鄉(xiāng)村加鄉(xiāng)村旅游深度融合，支持發(fā)展高端民宿、精品民宿項目，讓特色民宿促進鄉(xiāng)村旅游，努力構建以鄉(xiāng)村旅游為依托的全域旅游格局。
三、以保障群眾利益為基礎，不斷推進民生建設
一是加快脫貧攻堅步伐。全面落實貧困人口“三保障一兜底”政策，落實脫貧攻堅“十大工程”牽頭人職責，加快推進到村到戶產業(yè)扶貧、智力扶貧、健康扶貧、金融扶貧等工程實施進度，確保各項幫扶措施盡快落實到位;壓實扶貧工作隊隊長、幫扶責任人責任，嚴格按照“工作到村、幫扶到戶”的總要求，落實幫扶責任人每月15號的入戶走訪制度，提高“單位包村、干部包戶”定點幫扶成效。進一步完善脫貧攻責任體系，簽訂年度脫貧攻堅責任書，傳導壓力，壓實責任。嚴格落實督查巡查制度，發(fā)揮督查巡查的倒逼作用，確保實現(xiàn)扶真貧、真扶貧、真脫貧。
二是統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。牢固樹立“人民對美好生活的向往”就是我們的追求理念，進一步加大民生方面投入。加快推進S358XX段、蓮花大道開工建設，打通集鎮(zhèn)道路網絡。統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生和群眾工作，促進社會事業(yè)全面進步。繼續(xù)夯實計生工作基礎，提高滿意度建設;繼續(xù)完善城鄉(xiāng)低保、大病救助、銀齡安康等社會福利工作，完著力開發(fā)就業(yè)渠道，廣泛開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，力爭新增城鎮(zhèn)批量就業(yè)300人;加速文教衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮綜合文化站及農民體育健身項目功能，滿足人民群眾日益增長的文體活動需求;積極宣傳發(fā)動和適齡青年摸底，加快兵役登記工作;支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等人民團體開展工作。
三是創(chuàng)新社會綜合治理。繼續(xù)鞏固“平安XX”創(chuàng)建工作，進一步提高工作水平，完善機制，扎實開展群眾安全感和滿意度雙提升工作。深入開展矛盾糾紛排查化解工作，關口前移，重心下移，主動作為，爭取做到“治未病”的效果。鐵腕開展掃黑除惡專項斗爭和鑄安行動，強化重點人群管控，驅邪氣，揚正氣，建設人民群眾安居樂業(yè)的“平安鎮(zhèn)”。加強安全生產工作，健全突發(fā)事件應急處置機制，強化餐飲、水上交通等重點領域安全生產檢查，保障人民群眾生命財產安全。
四、以黨建引領為核心，持續(xù)凝聚發(fā)展合力
一是統(tǒng)一思想，進一步強化黨組織規(guī)范化建設。堅持以開展“基層黨組織提升年”規(guī)范化創(chuàng)建活動為契機，以學習黨的十九大精神及十九屆一中、二中、三中全會精神和習近平總書記重要講話精神為重點，引導黨員準確把握其精神內涵和實質，進一步把思想和行動統(tǒng)一到“抓黨建、打基礎、苦練基本功”的發(fā)展格局上來，進一步夯實基層黨組織規(guī)范化建設，增強黨建工作發(fā)展后勁，全面提升黨建工作和黨員干部隊伍建設的水平，力求在真學、真懂、真信、真用上有新收獲，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上有新成效。
二是以先進典型為示范，增強學習動力。認真落實理論學習制度和書記上黨課制度，充分發(fā)揮領導干部的帶頭示范作用，進一步健全學習制度，帶動黨員隊伍常態(tài)化學習，科學安排專題，改進學習方法，增強學習實效，不斷提升黨員創(chuàng)新能力，提高“紅袖章”服務本領。大力推廣先進典型，推動學習活動深入開展。
三是積極抓好基層黨員培訓輪訓工作。堅持把黨員培訓作為提高黨員素質的重要途徑，切實加強對黨員輪訓與培訓工作的組織。從實際出發(fā)，妥善處理工學矛盾，統(tǒng)籌安排培訓時間，有針對性地抓好黨員干部、入黨積極分子和新黨員的輪訓工作。
四是鞏固基層基礎，力促黨建工作再上新臺階。對照全面從嚴治黨要求，抓好十九大精神及一中、二中、三中全會會議精神的學習宣傳貫徹，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作;扎實搞好“不忘初心、牢記使命”主題教育，繼續(xù)推進“兩學一做”常態(tài)化制度化建設;嚴格黨建工作責任制，確保工作落實，以提升組織力為重點，打造黨建引領鄉(xiāng)村振興的動力引擎;創(chuàng)新黨建工作方式方法，加強非公黨建。創(chuàng)新活動載體，豐富活動方式，打造黨建工作新亮點。突出抓好黨建重點專項整治“回頭看”工作，進一步豐富陽光黨建品牌的內涵。