國資委2020年脫貧攻堅工作總結暨2020年工作計劃
XX〔2020〕3號)要求，認真貫徹落實黨的十九大精神，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想指導脫貧攻堅工作，切實增強國有企業(yè)的主題責任感、使命感，堅持“兩個率先”發(fā)展目標和“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念，有針對性的安排部署脫貧攻堅工作，確保黨的脫貧攻堅政策在國有企業(yè)貫徹落實，圓滿完成了市委下達的脫貧攻堅任務?，F(xiàn)將主要情況報告如下：
一、主要做法
(一)領導重視，明確責任，為脫貧攻堅工作打好基礎
市國資委的對口幫扶點是靈武市郝家橋鎮(zhèn)狼皮子梁村。該村地處靈武市南端約30公里處，全村有三個自然隊，現(xiàn)有人口158戶596人。共有灌溉面積2870畝，是以苗木、經(jīng)果林和畜牧業(yè)三大產(chǎn)業(yè)為主的吊莊村，特困戶家庭較多。市國資委黨工委高度重視對口幫扶工作，把關心農(nóng)村生產(chǎn)和困難群眾生活，作為給群眾辦好事、解難題，密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的實際行動。成立了市國資委對口幫扶工作領導小組，健全和完善了主要領導負總責、分管領導具體抓、定點幫的幫扶工作機制。委機關成立4個工作組，具體落實扶貧和對口幫扶工作。各相關國有企業(yè)分別成立對口幫扶工作領導小組及工作組，深入幫扶點開展工作，確保了幫扶工作的質(zhì)量。在認真研究的基礎上，制定了2020年對口幫扶工作安排和市國資委2020年脫貧攻堅任務清單，切實把脫貧攻堅工作納入全年工作重要議事日程，與全年整體工作同安排，同部署，明確責任，狠抓落實。
(二)深入調(diào)研，有的放矢，為開展脫貧攻堅工作明確目標
按照“定期到幫扶村調(diào)研、定期走訪困難群眾、定期回訪幫扶效果”的幫扶工作思路，市國資委幫扶工作領導小組成員在工作緊、任務重的情況下，深入基層進行實地調(diào)研，廣泛宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策，全面了解群眾所需所盼。根據(jù)調(diào)查情況，立足當前，抓住重點，中長結合，詳細分析了扶貧村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，確定了幫扶工作的原則、方法和措施，按月制定了工作計劃和任務，分步實施。指導靈武市郝家橋鎮(zhèn)狼皮子梁村圍繞抓項目、抓民生實事建設、抓貧困群眾脫貧、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大工程，積極爭取項目資金。爭取美麗村莊建設項目，鋪設面包磚3200平米、墻體改造350米、墻體砌護200米、建設小廣場1200平米，栽植綠化樹木870株、發(fā)放垃圾箱120個，使全村面貌煥然一新。改造斗渠節(jié)制閘45個、農(nóng)渠節(jié)制閘92個，解決群眾淌水難的問題(目前在走招標程序)。新建硬化腰檔路1.2公里，安裝路燈110盞(正在施工中)，解決群眾出行難問題。同時計劃改造橋涵9座，渠道改造225米，380V動力電改造入戶。
(三)強化措施，定點幫扶，為開展脫貧攻堅作架設橋梁
按照市委、政府在精準扶貧工作中的一系列要求，積極組織村干部深入農(nóng)戶家中，精準識別出貧困戶，進行建檔立卡。截止10月底，建檔立卡戶42戶151人，已脫貧36戶130人，預計年底脫貧6戶21人。同時掌握了困難戶在生產(chǎn)生活中的具體困難，經(jīng)過和村里領導班子進行梳理，因地制宜，制定具體脫貧措施，協(xié)調(diào)金融部門，為建檔立卡戶發(fā)放扶貧貸款19戶176萬元，解決貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)資金短缺問題完成整村脫貧出列任務。該村是一個吊莊移民空殼村，沒有村集體收入，經(jīng)過深入調(diào)研，市國資委指導該村利用本村現(xiàn)有資源，成立了經(jīng)果林銷售公司。利用為民服務發(fā)展專項資金貸款300萬，解決群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、運輸方面資金短缺問題，同時壯大村集體經(jīng)濟收入。
(四)狠抓黨建，夯實基礎，充分發(fā)揮村兩委的聚焦作用
狼皮子梁村是吊莊移民村，也是經(jīng)濟發(fā)展薄弱村，圍繞如何“抓好基層服務型黨組織建設，促進全村經(jīng)濟社會發(fā)展”這個主題開展工作，充分發(fā)揮村兩委的聚焦作用，是市國資委經(jīng)常思考的問題。上半年，指導村支部組織全村黨員深入系統(tǒng)地學習十九大精神，學習習近平系列講話，學習黨的政策、理論和法律法規(guī)。全村30名黨員，冬季輪訓參學率達到95%以上。嚴格實施黨員評星定格和黨員評先選優(yōu)，采取“黨員集體評、組織集體審”的原則，抓好黨員的評星選優(yōu)工作。指導村黨支部按程序發(fā)展黨員2名、培養(yǎng)入黨積極分子1名。結合支部主題日活動，組織黨員到鹽池革命烈士紀念館學習。運用黨建活動經(jīng)費和黨建項目經(jīng)費，協(xié)助狼皮子梁村建立了100平方米的黨群活動服務中心和便民服務中心，集圖書室、棋牌室、舞蹈室與一起，方便了群眾辦事，為各項工作的有序推進，提供了基礎性保障。同時豐富了群眾的物質(zhì)文化生活，激發(fā)了黨建活力，凝聚了全村黨員的思想。
二、取得的成效
(一)壓實工作責任，強化督責問責，確保了脫貧攻堅工作取得成效
壓實工作責任，在層層抓落實中傳導壓力，保持嚴細深實的工作作風，確保市委、政府的各項工作要求落實到位。按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點，做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對性和實效性。同時建立和完善考評考核機制，定期督查通報情況，對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人，給予通報表揚;對幫扶不力、進展緩慢的單位和個人，給予通報批評，并限期整改。
(二)幫貧濟困，努力解決弱執(zhí)群體生產(chǎn)生活困難，是做好脫貧攻堅工作的基礎
在建黨97周年和“10.17全國扶貧日”之際，市國資委金融黨工委領導帶領兩個慰問組，深入到機關干部下基層點常信鄉(xiāng)潭渠村和對口幫扶村郝家橋鎮(zhèn)狼皮子梁村，分別走訪慰問了10戶困難黨員和10戶困難群眾，給每戶送去了500元的慰問金。并在常信鄉(xiāng)潭渠村進行了“如何發(fā)揮黨員先進模范作用”專題黨課教育、組織預備黨員重溫入黨誓詞等活動。慰問中帶隊領導都詳細詢問他們的生活和家庭情況，宣傳黨的政策，鼓勵他們要堅定信心，艱苦奮斗。要堅信在黨和政府的關懷下，日子會越來越好。通過開展黨內(nèi)關愛活動，拉進了黨組織和普通黨員之間的魚水之情。
(三)采取多種形式，組織黨組織和廣大黨員積極投身脫貧攻堅工作中，是完成“百企幫百村”活動的保證
認真貫徹落實習近平總書記“堅持社會動員、凝聚各方力量，充分發(fā)揮政府和社會兩方面力量作用，形成全社會廣泛參與脫貧攻堅格局”的重要指示，2020年完成了10戶國有企業(yè)與10個貧困村的結對幫扶任務。以簽約結對、村企共建為主要形式，采取“多企幫一村”“一企幫一村”“一企幫多村”等方式，組織動員企業(yè)黨組織和廣大黨員積極投身脫貧攻堅，開展結對幫扶活動，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康，建設“綠色、高端、和諧、宜居”新銀川作出應有貢獻。
三、存在的問題
一是多數(shù)貧困人口文化水平低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期，沒有發(fā)展動力，安于現(xiàn)狀，部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態(tài)。
二是村黨支部在精準扶貧、精準脫貧上存在著施策不準，在農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的謀劃上還存在思路不清、措施不力的問題。
三是基層服務型黨組織建設有待進一步提高，村支部服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員的意識不強，壯大村集體經(jīng)濟收入的措施還需進一步強化。
四、2020年工作計劃
認真貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞自治區(qū)和銀川市“十三五”發(fā)展規(guī)劃，在國資系統(tǒng)全面鞏固和發(fā)展“百企幫百村”活動，組織和帶領國有企業(yè)加大對貧困村經(jīng)濟發(fā)展的引導和支持，幫助貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點，促進貧困村脫真貧、真脫貧。2020年再組織5家國有企業(yè)對5個貧困村開展幫扶工作，使國資系統(tǒng)“百企幫百村”活動增加至15對以上;繼續(xù)做好市國資委機關對靈武市郝家橋鎮(zhèn)狼皮子梁村的定點幫扶工作。
(一)抓好國資系統(tǒng)脫貧攻堅“三個5工程”的落實。即：完成國有企業(yè)新增5個定點幫扶村的任務，確保年內(nèi)落實“百企幫百村”資金總額50萬元以上，落地新生5個產(chǎn)業(yè)項目。
(二)抓好市國資委機關和靈武市郝家橋鎮(zhèn)狼皮子梁村的定點幫扶工作：一是加大勞務輸出力度：年內(nèi)勞務輸出300人，年收入120萬元。人均可支配收入達到7000元;二是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)殖牛、羊2.2萬只，年收入98.5萬元;養(yǎng)豬1560頭，年收入88.7萬元;三是抓好果林經(jīng)濟：種植蘋果2260畝，實現(xiàn)產(chǎn)值106萬元;長棗1360畝，實現(xiàn)產(chǎn)值96萬元。
2020年，我們將進一步統(tǒng)一思想認識，科學制定幫扶措施，不斷加大幫扶力度，提高村民自我“造血”的能力，為加快狼皮子梁村發(fā)展步伐做出積極貢獻。