工作計(jì)劃是對某種工作實(shí)施結(jié)果的總鑒定和工作計(jì)劃論,是對以往工作實(shí)踐的一種理性認(rèn)識,它是增長才干的一種好辦法。下面是小編精心推薦的單位扶貧慰問工作計(jì)劃方案,僅供參考,歡迎閱讀!
按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(20__—20__年)》、《紹興鎮(zhèn)20__年精準(zhǔn)扶貧幫扶實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合__村實(shí)際,緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶”,本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點(diǎn),貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則,特制定本幫扶計(jì)劃。
一、基本情況
__村位于鎮(zhèn)駐地北__公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地__寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜,有5個(gè)自然寨,有5個(gè)村民組,207戶,922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20__年__村農(nóng)民人均純收入2350元,2013年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學(xué)一所。
二、致貧原因分析
__村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標(biāo)看,與全鎮(zhèn)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?;A(chǔ)設(shè)施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了__村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
三、幫扶計(jì)劃
一是發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。以__寨為中心,傾力打造“特色養(yǎng)殖”養(yǎng)殖示范基地。計(jì)劃在岑友、得潘等自然寨實(shí)施能繁母牛300頭,共需資金2000000萬元,其中扶貧資金__00000萬元,金融扶貧貼息貸款50萬元;
二是種植業(yè)20__年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補(bǔ)助670元,合計(jì)13.4萬元)。
二是技能培訓(xùn)。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題,計(jì)劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期,概算共需資金__萬元,培訓(xùn)400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水:20__年實(shí)施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計(jì)60萬元)
2、通村公路:20__年修通__至高亞6公里水泥路,每公里40元,計(jì)240萬元。
3、硬化道路:20__年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計(jì)28萬元。
四、保障措施
一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計(jì)劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施,為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí),駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是明確責(zé)任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),納入村年度工作計(jì)劃,制定實(shí)施方案并組織落實(shí),每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目,落實(shí)到牽頭責(zé)任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
20_年是“_”脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)步之年,做好全年扶貧開發(fā)工作,奪取脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役開門紅,對打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽具有重大意義。今年扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和全省脫貧攻堅(jiān)大會精神,以呂梁山、太行山兩大片區(qū)為主戰(zhàn)場,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,抓好頂層設(shè)計(jì),落實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新機(jī)制體制,完善幫扶體系,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),組織動員政府、市場、社會各方力量,參與支持脫貧攻堅(jiān)。推動扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作取得新突破,確保全年完成10萬貧困人口易地搬遷,5萬農(nóng)村貧困勞動力精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,50萬貧困人口脫貧,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝。
一、著力抓好全省脫貧攻堅(jiān)頂層設(shè)計(jì)
1.出臺《關(guān)于堅(jiān)決打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》。按照抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”,因地制宜實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程的要求,圍繞特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓(xùn)就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升和社會力量幫扶等八大工程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門實(shí)施專項(xiàng)扶貧行動;建立財(cái)政扶貧投入增長、扶貧開發(fā)資源整合、金融扶貧精準(zhǔn)服務(wù)、扶貧開發(fā)用地保障、資產(chǎn)收益扶貧和資金項(xiàng)目監(jiān)管六項(xiàng)政策保障體系;構(gòu)建政府、市場和社會“三位一體”的工作格局,用好包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)和第一書記的“三位一體”精準(zhǔn)幫扶工作隊(duì)伍,建立考核、退出、評估“三位一體”的脫貧成效評價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化黨政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系,形成具有山西特色的脫貧攻堅(jiān)大格局。
2.組織行業(yè)部門制定扶貧行動方案。在省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,組織督促相關(guān)行業(yè)部門,圍繞各自牽頭實(shí)施的專項(xiàng)扶貧行動,制定行動方案,明確目標(biāo)任務(wù),出臺政策措施,落實(shí)年度計(jì)劃,精心組織實(shí)施。建立行業(yè)扶貧考核機(jī)制,形成攻堅(jiān)合力。
3.配合相關(guān)部門完善脫貧攻堅(jiān)政策支持體系。在省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,督促配合相關(guān)部門,按照《實(shí)施意見》中建立脫貧攻堅(jiān)政策保障機(jī)制的要求,細(xì)化政策措施,明確具體要求,制定實(shí)施辦法,為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策保障。
4.編制《山西省“_”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》。落實(shí)省委省政府編制“_”專項(xiàng)規(guī)劃要求,編制完成《山西省“_”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃(20_—2020)》,明確“_”全省脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)、重大舉措、重點(diǎn)工程、支持政策和保障措施,使規(guī)劃成為指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的作戰(zhàn)圖和路線圖。
5.建立完善脫貧攻堅(jiān)成效評價(jià)機(jī)制。完善貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核辦法,出臺市縣兩級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法,把減貧成效、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內(nèi)容,推動地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅(jiān)。建立貧困縣退出機(jī)制,明確貧困縣、貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)、退出程序。建立脫貧成效第三方評估機(jī)制,發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,增強(qiáng)脫貧成效的公信力,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、算賬脫貧。
6.完善干部駐村幫扶機(jī)制。制定出臺單位包村干部駐村開展精準(zhǔn)幫扶實(shí)施意見,完善干部駐村幫扶機(jī)制,發(fā)揮單位整體優(yōu)勢,壓實(shí)單位包村幫扶、領(lǐng)導(dǎo)包帶幫扶主體責(zé)任,健全工作隊(duì)駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶、第一書記任職幫扶的聯(lián)動機(jī)制,形成單位負(fù)總責(zé),包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊(duì)抓落實(shí)、第一書記抓基礎(chǔ)的精準(zhǔn)幫扶工作體系。對干部駐村幫扶實(shí)行分級管理,強(qiáng)化干部駐村幫扶和第一書記工作考核。配合省委組織部做好第一書記任職幫扶的培訓(xùn)、督查和考核工作;對包村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶情況實(shí)行臺賬管理、跟蹤督查、定期通報(bào)、年底考核,做到幫扶情況、幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、幫扶措施和幫扶效果“五個(gè)落實(shí)”。
7.制定“_”脫貧攻堅(jiān)滾動規(guī)劃和落實(shí)20__年減貧計(jì)劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發(fā)生率、自然生態(tài)稟賦和新理念引領(lǐng)下的優(yōu)劣勢,按照先易后難、有計(jì)劃、分梯次、穩(wěn)步脫貧的原則,制定“_”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動計(jì)劃。分解落實(shí)20_年貧困人口減貧計(jì)劃,層層簽訂年度減貧責(zé)任書,對各地減貧任務(wù)完成情況進(jìn)行核實(shí)監(jiān)督,確保脫貧成效的精準(zhǔn)度。
二、著力抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作
8.確保易地扶貧搬遷實(shí)現(xiàn)良好開局。落實(shí)國家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策,編制全省“_”易地扶貧搬遷規(guī)劃和實(shí)施方案,制定年度工作計(jì)劃,出臺大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程指導(dǎo)意見。組織各地合理確定年度搬遷對象和規(guī)模,積極穩(wěn)妥,有序開展工程建設(shè)。充分發(fā)揮省級投融資平臺作用,指導(dǎo)市級投融資平臺建設(shè),確保各類資金使用協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力;堅(jiān)持量力而行、保障基本生活,嚴(yán)格控制安置住房面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);高度重視抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭3月底前,開工建設(shè)一批新的易地扶貧搬遷工程,適時(shí)召開現(xiàn)場推進(jìn)會,確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務(wù)。
9.扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。按照市場導(dǎo)向、農(nóng)企雙贏的要求,落實(shí)支持政策、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、抓好招商引資、拓寬合作領(lǐng)域,組織各級各部門支持引導(dǎo)各類企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧,加大投入力度,確保全年完成投資240億元;培育發(fā)展投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目,提升貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,量化落實(shí)項(xiàng)目帶動幫扶貧困人口的具體方式和目標(biāo)任務(wù),做到企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧與實(shí)施精準(zhǔn)幫扶的有效對接。
10.穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧。在扎實(shí)推進(jìn)臨汾、大同兩市五縣光伏扶貧試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好20_年和20_年兩年省級安排的424座村級光伏電站建設(shè)和并網(wǎng)運(yùn)營,同時(shí)選擇條件具備、協(xié)調(diào)推進(jìn)能力強(qiáng)的市、縣,采取企業(yè)化運(yùn)作的方式,先行先試,重點(diǎn)突破,力爭在三月底前開工建設(shè)一批光伏扶貧工程,適時(shí)召開現(xiàn)場會。制定全省光伏扶貧指導(dǎo)意見,特別是要抓好光伏扶貧與精準(zhǔn)幫扶貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,為全面鋪開光伏扶貧探索路子。
11.扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。以成熟景區(qū)周邊連片貧困村為重點(diǎn),以生態(tài)休閑和文化旅游“兩村”建設(shè)為主,繼續(xù)抓好20_年實(shí)施的32個(gè)鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)村建設(shè),新支持100個(gè)有條件的建檔立卡貧困村,實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目。做好旅游扶貧摸底調(diào)查,打造鄉(xiāng)村旅游扶貧平臺,積極研究旅游扶貧模式,創(chuàng)新旅游扶貧精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,開展旅游扶貧人才培訓(xùn),加大鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷,帶動貧困勞動力就業(yè)增收。
12.扎實(shí)推進(jìn)電子商務(wù)扶貧。以開展電商人才培訓(xùn)為突破口,支持貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力開展電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進(jìn)貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設(shè),促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品增值增收。創(chuàng)新電商扶貧模式,支持引導(dǎo)電商企業(yè)在貧困村建立網(wǎng)點(diǎn),吸納貧困勞動力就業(yè)增收。支持相關(guān)企業(yè)利用O2O模式,通過線上線下高效互動為山西省貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模銷售打開端口,提升土特產(chǎn)品市場競爭力。
13.扎實(shí)做好構(gòu)樹扶貧試點(diǎn)工作。采取政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)帶動、農(nóng)戶參與的模式,積極探索開展構(gòu)樹扶貧工程試點(diǎn),建設(shè)集中連片、示范性強(qiáng)、效應(yīng)明顯的構(gòu)樹種植基地。通過構(gòu)建種苗、基地、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)體系,推動構(gòu)樹種植與畜牧養(yǎng)殖融合,輻射帶動貧困群眾增收。
14.扎實(shí)做好農(nóng)村貧困勞動力精準(zhǔn)就業(yè)培訓(xùn)。制定出臺瞄準(zhǔn)農(nóng)村貧困勞動力實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)打造特色勞務(wù)品牌的實(shí)施意見,整合千村萬人就業(yè)培訓(xùn)和新型農(nóng)民職業(yè)培育等各類培訓(xùn)資源,以呂梁護(hù)工、太行保姆和山西面食師為重點(diǎn),引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合地方特色和市場需求,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困勞動力,特別是婦女勞動力開展精準(zhǔn)培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,抓好勞務(wù)輸出,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),逐步打造區(qū)域性特色扶貧勞務(wù)品牌。適時(shí)召開現(xiàn)場會典型示范推動,支持5萬農(nóng)村貧困勞動力通過精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)增收。
15.扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”教育扶貧。加大職業(yè)技能培訓(xùn)支持力度,對建檔立卡貧困戶中接受中高等職業(yè)教育的學(xué)生給予生活補(bǔ)助,做到應(yīng)助盡助。繼續(xù)做好貧困大學(xué)生教育扶貧資助工作,對考入計(jì)劃內(nèi)二本B類以上高校建檔立卡貧困戶大學(xué)生,做到應(yīng)助盡助。
16.有序推進(jìn)呂梁山片區(qū)“三個(gè)一”扶貧行動。瞄準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域,立足呂梁山片區(qū)區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),有序推進(jìn)核桃、紅棗等為主的百萬畝經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效工程、百萬千瓦的光伏扶貧工程和10萬人的護(hù)工護(hù)理就業(yè)培訓(xùn)工程為主的“三個(gè)一”的扶貧行動,采取超常規(guī)的舉措,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)突破。
17.扎實(shí)抓好金融扶貧工作。完善金融富民扶貧工程各項(xiàng)政策措施,積極推動金融合作機(jī)構(gòu)在貧困村建立以第一書記作為“駐村金融指導(dǎo)員”的工作機(jī)制;積極推動引入商業(yè)保險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,建立政府、銀行、保險(xiǎn)相互協(xié)調(diào)配合的新型扶貧小額模式,積極推動貧困村在村級建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)?;ブ献魃?。編制“_”扶貧小額信貸規(guī)劃,分解落實(shí)20_年度“保15億、爭16億”的指導(dǎo)性任務(wù),力爭扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶比例有較大增長。加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行山西省分行的合作,向脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的市派駐金融服務(wù)專員,采取融資和融智相結(jié)合的辦法,發(fā)揮開發(fā)性金融的作用,提升金融支持脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性和有效性。積極協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè),完成對3-5家產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)的債券投資工作。
18.抓好片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收。對省級片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目和連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)項(xiàng)目,尚未完工的抓緊推進(jìn)實(shí)施,已經(jīng)完工的及時(shí)組織第三方做好驗(yàn)收工作,同時(shí)加快推進(jìn)項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目盡快完工發(fā)揮效益。制定落實(shí)項(xiàng)目后續(xù)管理辦法,確保項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。
19.繼續(xù)抓好整村推進(jìn)和中央彩票公益金項(xiàng)目的實(shí)施管理。對已開工的整村推進(jìn)項(xiàng)目村督導(dǎo)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,對規(guī)劃編制、發(fā)動群眾、產(chǎn)業(yè)選擇、公告公示、措施到戶、資金報(bào)賬、檔案管理、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)重點(diǎn)督查,確保項(xiàng)目按期完成,對已完工的整村推進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)驗(yàn)收。對20_、20_兩年安排的中央彩票公益金項(xiàng)目做好總結(jié)驗(yàn)收和績效評價(jià)。加快推進(jìn)20_年安排的中央彩票公益金項(xiàng)目實(shí)施,確保項(xiàng)目如期完成。
20.深入推進(jìn)呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)工作。加強(qiáng)與國家片區(qū)扶貧攻堅(jiān)牽頭聯(lián)系單位合作,與省發(fā)改委共同組織編制呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)“_”區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門推進(jìn)片區(qū)攻堅(jiān)重大工程和重大項(xiàng)目,加快區(qū)域發(fā)展步伐。
為深入貫徹落實(shí)構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè),建立扶貧的長期幫效機(jī)制,使我社區(qū)扶貧工作有計(jì)劃、有思路、穩(wěn)步的向前推進(jìn),加快貧困群眾脫貧致富,推進(jìn)全社區(qū)工作邁上一個(gè)新臺階,結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況,通過幫扶切實(shí)改變我社區(qū)貧困人口的生存現(xiàn)狀,現(xiàn)將本年度工作計(jì)劃總結(jié)如下。
一 總體工作思路
20__年,我工作隊(duì)扶貧畢橋鎮(zhèn)__社區(qū)的工作思路和總體要求是:緊緊按照上級的工作要求,依靠后方單位的大力支持,努力圍繞減少農(nóng)村貧困人口,壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)這一中心目標(biāo),全方位地開展扶貧工作,努力提高扶貧工作實(shí)效。
二 __社區(qū)基本情況
安徽省__縣畢橋鎮(zhèn)__社區(qū)(原畢橋村)毗鄰南漪湖,與__區(qū)洪林鎮(zhèn)隔河相望。于2013年4月25日與畢橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)(居委會)合并為__社區(qū),本轄區(qū)含17個(gè)村民組(農(nóng)村戶口)及4條街道(4個(gè)小區(qū)、非農(nóng)戶口),1032戶,3560人,其中農(nóng)戶593戶1722人。社區(qū)共有黨員110人,下轄有7個(gè)黨支部,其中女黨員23人、占20.9%;60歲以上黨員人60人,占54.5%;高中以上水平黨員30人,占21.2%。2013年統(tǒng)計(jì)得出農(nóng)民年人均純收入8363元,但是社區(qū)138戶貧困戶共230人的年人均純收入在2300元以下,貧困發(fā)生率為13%。本轄區(qū)面積6.1平方公里,計(jì)稅面積:1348.5畝,其中水田:1025.3畝。從事三產(chǎn)達(dá)60%,星火計(jì)劃示范戶__家,水產(chǎn)養(yǎng)殖戶12家。
__社區(qū)目前存在的主要困難有:一是地農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為落后,農(nóng)村貧困戶較多;二是村民營經(jīng)濟(jì)不活躍,沒有集體經(jīng)濟(jì)組織,村里缺乏收入來源,村集體負(fù)債較重;三是農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人少,農(nóng)民發(fā)家致富的本領(lǐng)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。
三 幫扶目標(biāo)任務(wù)
目標(biāo):創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,提高扶貧開發(fā)效益,千方百計(jì)促進(jìn)人民增收、20__年計(jì)劃脫貧數(shù)46戶;到2017年底,社區(qū)實(shí)現(xiàn)多種形式的規(guī)模化經(jīng)營、富余勞動力全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、貧困群眾脫貧致富、實(shí)現(xiàn)小康水平目標(biāo)。主要任務(wù):總體上講,我隊(duì)將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點(diǎn),幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人,加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提升村級班子的戰(zhàn)斗力。同時(shí)結(jié)合各村實(shí)際,有針對性制訂扶貧工作的具體計(jì)劃。爭取通過三年的努力,將社區(qū)貧困戶全部脫貧,
四 幫扶具體措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
成立以社區(qū)第一書記為隊(duì)長,以聯(lián)系貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和社區(qū)大學(xué)生村官為隊(duì)員的駐村扶貧工作隊(duì),嚴(yán)格落實(shí)駐村工作隊(duì)的工作職責(zé)和任務(wù)。大力宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)村工作特別是扶貧開發(fā)的重大方針政策,幫助落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和扶貧措施等。
(二)明確對象,突出重點(diǎn)
為使幫扶活動取得實(shí)效,使貧困戶得到最大程度的幫助,認(rèn)真根據(jù)所駐村的致貧原因和發(fā)展需求,幫助制定村級發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。配合村兩委完成貧困村、貧困戶建檔立卡和動態(tài)管理工作,協(xié)調(diào)落實(shí)干部保護(hù)結(jié)對幫扶工作,確保幫扶真正落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化力度,全面扶持
繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實(shí)物扶貧,增強(qiáng)造血功能;突出扶頭,讓村干部自身富,帶民富,重點(diǎn)提升村集體班子的能力。
(四)創(chuàng)新扶持措施,帶領(lǐng)群眾脫貧致富
根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的需求和社區(qū)自身資源條件的優(yōu)勢,積極發(fā)展符合本社區(qū)特色的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。組織開展農(nóng)戶使用技術(shù)培訓(xùn),組織貧困戶勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民的增收渠道。動員和組織村民參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施擔(dān)任建設(shè)和村莊環(huán)境的整治。幫助貧困戶解決危房、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際困難。協(xié)助組織實(shí)施各類到村到戶扶貧項(xiàng)目,管理、監(jiān)督、檢查扶貧項(xiàng)目和資金。通過眾多途徑,真正使人民增收,帶領(lǐng)人民致富
(五)強(qiáng)化責(zé)任意識,遵守工作紀(jì)律。
我隊(duì)每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層,與扶貧村的干部吃住一起。做好調(diào)查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。和當(dāng)?shù)氐狞h委、政府搞好關(guān)系,協(xié)同配合,上下班正常,嚴(yán)格要求自己,增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。
一、幫扶目標(biāo)
確保結(jié)地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的,不因貧困而輟學(xué);有危重病人的,能得到及時(shí)醫(yī)治;有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。
二、幫扶對象
單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對困難戶
三、幫扶內(nèi)容
(1)宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國際、國內(nèi)形勢,做好結(jié)對幫扶困難戶的思想政治工作。引導(dǎo)他們正確認(rèn)識當(dāng)前形勢,克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒,堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
(2)在向3戶結(jié)對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上,對有勞動能力的結(jié)對幫扶對象,積極通過項(xiàng)目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助增強(qiáng)致富意識和工作本領(lǐng);對子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對幫扶對象,采取建立長期助學(xué)計(jì)劃,使其順利完成學(xué)業(yè);對無勞動能力、無生活處理能力的結(jié)對幫扶對象,通過發(fā)動黨員干部出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強(qiáng)其生活信心。
(3)在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結(jié)對幫扶對象家中慰問和志愿服務(wù)活動。
(4)在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計(jì)劃生育、反對封建迷信、嚴(yán)格遵紀(jì)守法、維護(hù)社會治安、建設(shè)社會主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
四、幫扶要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。局結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對幫扶工作,及時(shí)研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
2、精心組織,務(wù)求實(shí)效。要把結(jié)對幫扶活動作為密切干群關(guān)系,作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來抓,切實(shí)擺上位置,認(rèn)真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動中去,對幫扶對象做到政治上關(guān)心,經(jīng)濟(jì)上資助,技能上培訓(xùn),生活上照顧,精神上慰問。要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪,重大節(jié)日要開展慰問活動,及時(shí)掌握幫扶對象的動態(tài)情況,確保幫扶活動取得實(shí)效,不斷推向深入。
一、村情簡介
王咀村地處焦村鎮(zhèn)南部,距焦村鎮(zhèn)政府12公里,全村共7個(gè)村民小組,254戶,1119人,勞動力人口562人,常年在外務(wù)工人員203人。全村共有黨員37人,預(yù)備黨員1人,耕地面積5268畝,人均耕地2.4畝。20__年人均純收入3359元,20__年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療1043人,參合率為93。2%,全村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以養(yǎng)殖為主。本村主要受到地理?xiàng)l件制約難以得到長足的發(fā)展,屬焦村鎮(zhèn)6個(gè)貧困村之一。目前全村共有貧困人口405人,20__年享受低保人數(shù)為124人,計(jì)劃生育獎勵扶助對象共11戶。全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中,寧縣民政局共幫扶40戶160人。為進(jìn)一步加快農(nóng)民脫貧致富步伐,20__年省人防辦下派第一支書,長期進(jìn)駐本村,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。
二、存在問題
王咀村由于地理?xiàng)l件制約,現(xiàn)有15公里村級道路未修建,嚴(yán)重影響群眾出行;小學(xué)未及時(shí)修繕,存在安全隱患;沒有修建村部及文化廣場,村莊基礎(chǔ)設(shè)施落后;對農(nóng)民科技培訓(xùn)不足,致使群眾不能及時(shí)掌握新型農(nóng)業(yè)
技術(shù),缺乏市場意識,影響農(nóng)民致富增收;由于缺乏長期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,村上基礎(chǔ)設(shè)施落后,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,阻礙了群眾致富增收。
三、需求情況
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大,農(nóng)戶增收難。目前王咀村村級集體經(jīng)濟(jì)收入為零,沒有上規(guī)模的產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目落戶該村,產(chǎn)業(yè)帶動群眾發(fā)展生產(chǎn)、增加經(jīng)濟(jì)收入能力不強(qiáng),能人帶動效應(yīng)不明顯,群眾主要經(jīng)濟(jì)來源靠主要勞動力外出務(wù)工或是以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)為主。同時(shí),受傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念的影響,村民依然沿襲傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式,村民缺乏科學(xué)技術(shù)、市場觀念淡薄,大多數(shù)村民對市場比較陌生,嚴(yán)重阻礙了村民的增產(chǎn)增收。
2、耕地面積少、零星分散,質(zhì)量差、產(chǎn)出低。本村人均耕地面積不到2。4畝,耕地面積少,而且都在坡鹼半腰,土地質(zhì)量非常差,抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力低,土地產(chǎn)出效率非常低。
3、交通條件差,信息閉塞。本村位于焦村鎮(zhèn)南部邊遠(yuǎn)地區(qū),由于交通條件的落后,信息網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá),給村民的生產(chǎn)生活帶來很大不便,嚴(yán)重制約了我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、王咀村七組居住條件差,異地搬遷涉及15戶。全村共需改造危房20戶。
四、發(fā)展規(guī)劃
20__年:修建道路10公里砂石路共需資金80萬元,計(jì)劃脫貧50人。
20__年:修建二層村部18間,修建文化廣場一處,共需資金240萬元,計(jì)劃脫貧100人。
20__年:異地搬遷15戶,共需要資金150萬元,危房改造20戶需要資金26萬元,計(jì)劃脫貧155人。20__年:建辦千只羊場一處,需要資金80萬元,計(jì)劃脫貧100人。
五、保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,王咀村專門成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在王咀村村部。由村支書負(fù)總責(zé),各成員密切配合、明確責(zé)任、出臺方案,扎實(shí)推進(jìn)村上扶貧開發(fā)工作。
2、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高管理實(shí)效。王咀村有著發(fā)展畜牧業(yè)的先天優(yōu)勢,要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),提高新型養(yǎng)殖技術(shù)的使用率,促進(jìn)農(nóng)民致富增收。