忙碌而又充實的一天又過去了,這一天里,大家身邊一定有一些有趣的見聞吧,快來寫一篇工作計劃來記錄這段愉快的回憶吧。下面是小編精心推薦的2022年扶貧單位工作計劃,僅供參考,歡迎閱讀!
按照國務院及省、州及縣的精準扶貧工作安排,我單位定點幫扶對象為沙龍鄉(xiāng)村。為了做好今年的精準扶貧工作,“兩聯(lián)一進”使村盡早盡快的脫貧致富,現(xiàn)結合村實際困難及本單位具體情況,特制定20__年幫扶村工作計劃。
一、落實“兩聯(lián)一進”及幫扶工作責任
為重視新時期精準扶貧工作,所長馬民親自布置20__年“兩聯(lián)一進”及幫扶工作,成立縣運管所“兩聯(lián)一進”及幫扶工作領導小組,所長馬民為組長,各股室成員為兩聯(lián)一進”及幫扶工作人員。幫扶領導小組成員每月到村進行幫扶工作,單位干部職工每人掛點幫扶2-5戶幫扶戶,確保每月到戶幫扶聯(lián)系一次,與駐村干部一道,了解、解決幫扶戶的生產(chǎn)和生活情況,幫助解決實際困難。
二、根據(jù)幫扶戶的具體情況,制定扶貧工作規(guī)劃方案
制定縣運管所、村幫扶戶幫扶規(guī)劃和年度工作計劃。所長馬民親自抓,聽取村兩委與駐村干部制定幫扶規(guī)劃和年度工作計劃調研工作,每季召開村委會干部和幫扶戶會議,廣泛征求村委及幫扶戶意見。在3月,6月、9月分時段結合村幫扶戶實際,完成幫扶調研工作,調整村幫扶戶的20__年幫扶規(guī)劃,達到動態(tài)管理。
三、完善落實建檔立卡工作,加強貧困戶動態(tài)管理
為便于做好建檔立卡工作,對幫扶工作建檔立卡,實行臺帳管理。我單位和幫扶責任人、村委會、貧困戶填好《貧困戶幫扶記錄簿》、《貧困村基本情況調查表》、《貧困村幫扶工作紀實》。每月將本單位對貧困村、貧困戶幫扶情況,按要求及時做好幫扶記錄管理和上報工作,確保村我單位幫扶戶建檔立卡率100%。對幫扶戶情況變化的及時進行調整。
四、落實幫扶資金
20__年擬投入資金2萬元。計劃通過多渠道籌集資金,采取州、縣財政幫扶,確保今年幫扶資金全部落實。
五、啟動“兩聯(lián)一進”及幫扶工作項目
(1)落實我單位村幫扶戶家庭子女完成學業(yè)。幫助幫扶戶子女從讀小學至大學都給予幫扶,使其子女安心讀書,不因經(jīng)濟困難而輟學。
(2)組織勞動力培訓。組織幫扶的家庭人戶參加農業(yè)技能培訓4次,主要關于種植、養(yǎng)殖等技能培訓,使幫扶戶掌握種養(yǎng)技術和勞動技能,實現(xiàn)勞動力轉移就業(yè)。
(3)運管所幫扶村幫扶戶住房修繕。
(4)組織慰問,為幫扶貧困戶送溫暖。在節(jié)假日期間,由所長馬民帶隊,為幫扶貧困戶贈送生活必需品和節(jié)日慰問金。
按照《楠桿鄉(xiāng)精準扶貧幫扶計劃》總體要求,特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
中壩村位于楠桿鄉(xiāng)政府16公里,平均海撥735米。中壩村與豐樂河與務川縣豐樂鎮(zhèn)隔河相望,國土面積7.85平方千米,其中,耕地面積1052.46畝,其中稻田295.2畝,森林面積為8647畝。轄劉家組,石門組,下壩組,中壩組,上壩組,水潮頭6個村民小組,有268戶1006人,其中,享受低保89戶293人,農村養(yǎng)老保險和新農合參合率達100%;精準扶貧戶75戶280人,貧困發(fā)生率為37.8%;勞動力人數(shù)752人,其中外出務工420人;有正式黨員12人;60歲以上老人123人,其中80歲以上16人;有學生95人,其中大學生5人、高中生15人、初中25人,小學生50人。20__年人均收入3850元。是楠桿鄉(xiāng)轄區(qū)內唯一三類貧困村。
近年來,在省、市扶貧辦的關心、支持和大力幫助下,按照縣委“一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)"發(fā)展戰(zhàn)略和楠桿鄉(xiāng)加快建設“二園三廣場八通道”的發(fā)展構想,結合中壩村得天獨厚的自然優(yōu)勢,加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐,大力發(fā)展烤煙種植生產(chǎn)。20__年,爭取整合“一事一議”項目資金,完善了四個組通組公路、串戶路硬化85戶改廚改廁和環(huán)境整治1處。完成通村、通組水泥路硬化6千米。外出務工和烤煙種植是該村的主要經(jīng)濟來源,今年發(fā)展烤煙500多畝。
二、致貧原因分析
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯后;
二是傳統(tǒng)農業(yè)耕種觀念更深蒂固,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整十分艱難;
三是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
三、幫扶計劃
中壩村“兩委"、駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
一是烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
大力發(fā)展烤煙種植產(chǎn)業(yè),計劃在劉家組,石門組,中壩組,水潮頭等組輪作種植烤煙烤煙種植500多畝,切實幫助9座煙農落實烤房、供電設施維修、煙區(qū)道路建設整等資金緊缺的問題,概算共需資金35萬元;
二是技能培訓。
針對該村種植種植戶種植技術短缺的問題,計劃舉辦烤煙種植等培訓3期,概算共需資金10萬元,培訓300余人次,讓閑置勞動力就地就近轉移。
三是基礎設施建設。
道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設,為切實解決廣大種植戶運輸、管護不便的難題,完成通村、通組水泥路硬化6千米,同時可解決劉家組,石門組,中壩組,水潮頭等4個組310戶620人出行問題。
四是縣直部門幫扶慰問。
縣總工會幫扶解決村自來水管護4000元、電腦4000元,計8000元;5張辦公桌2200元;慰問留守兒童10人×200元=20__元,慰問老黨員3人×300元=900元,慰問民選干部11人×500元=5500元;慰問計生戶6戶共6000元;共計18600元。
四、工作要求
(一)村支兩委和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(二)要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(三)村支兩委和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鄉(xiāng)政府報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
20__年度,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,我局對口幫扶靈壽縣燕川鄉(xiāng)南岸村,我被市委組織部明確為市直部門駐靈壽縣扶貧工作組組長,兼任靈壽縣扶貧開發(fā)領導小組副組長。一年來,在市、縣扶貧辦和縣委、縣政府的領導下,在管理局領導的支持下,做了一些力所能及的工作,現(xiàn)簡要總結如下:
一、認真履行組長職責,力爭做好全縣扶貧工作
市直部門進駐靈壽縣對口幫扶的單位有27個,點多面廣、相距分散,加之各單位經(jīng)濟狀況不一,領導對扶貧工作重視程度不一,駐村隊員的職責意識和工作潛力不一等,帶好這支隊伍,并真正發(fā)揮其作用,為靈壽縣的扶貧開發(fā)工作做出應有貢獻,是件很不容易的事情。為了帶領這支隊伍為靈壽扶貧開發(fā)工作盡可能地多做一些工作,我在最大限度地范圍內行使了組長的職權,效果雖然不太理想,但確實付出了心血和努力:
一是建立健全組織,制定工作章程。在前兩批靈壽縣聯(lián)誼會的基礎上,我們組建了第三批扶貧工作隊員聯(lián)席會議,推舉了聯(lián)席會議主席、副主席和秘書長、副秘書長,并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)把扶貧隊員編制為工作組,明確了組長,在組織上奠定了可操作的指揮機構。同時我們還制定了切實可行的章程,規(guī)定了隊員的職責、權利和義務,提出了紀律要求,完成的目標任務以及會議制度和“四位一體”的考核制度。我們的做法得到了市扶貧辦的推廣和肯定。
二是堅持會議制度,向工作隊員壓擔子、提要求、教方法。半年多來,我們先后三次召開了駐村工作隊員匯報會,每次匯報會都構成記錄,印發(fā)各單位扶貧辦實事目錄,以起到鞭策、交流和推動作用。每次會議我都精心準備,親自主持,并邀請市、縣扶貧辦領導參加并給予指導。在10月9日召開的匯報會上,除了總結工作以外,我就制約扶貧工作深入開展的項目和資金的瓶頸問題提出了整合扶貧、以工代賑、互助金、行業(yè)扶貧專項和扶貧單位支持等五項資金以及三年資金集中辦一個基地十農戶的產(chǎn)業(yè)化龍頭項目的意見,深受扶貧隊員的歡迎。市扶貧辦也轉發(fā)全市參考學習。
三是我還與貧困村主要干部電話聯(lián)系近百次,一村不落地分三次進行過電話聯(lián)系,了解扶貧隊員的工作狀況,聽取村干部的要求和呼聲。并根據(jù)反映的狀況,先后到焦化廠、市人民法院、市婦聯(lián)、市委黨校、橋西區(qū)等單位溝通狀況,督導扶貧工作。四是為了方便扶貧隊員的匯報和交流,我還責成聯(lián)席會議秘書長國稅局扶貧干部趙云峰同志在微機網(wǎng)上建立了市直駐靈壽扶貧工作博客,并申請建立了駐靈壽扶貧工作隊員專用電子郵箱,借以及時匯報交流,取長補短,相互促進,共同發(fā)展。
二、把單位對口駐村扶貧工作放在首要位置,切實做出成效
身為全縣的扶貧工作組組長,不光要把面上的工作做好,更就應把自我所包村的扶貧開發(fā)工作做出成效。
一來是為全體扶貧隊員做出樣貌,發(fā)揮榜樣的力量和作用。
二是不辜負市、縣委、政府和單位領導及市、縣扶貧辦對自我的信任,恪盡職守,率先垂范。
三是不辱為貧困村脫貧致富的歷史職責和使命,把實事辦實,好事辦好,切實辦出成效,讓領導和老百姓都滿意。按照靈壽縣扶貧辦的安排,我被分配到燕川鄉(xiāng)南岸村開展為期三年的扶貧開發(fā)工作。今年5月進村后,在深入開展調查研究和尊重進村前縣、鄉(xiāng)、村脫貧思路的基礎上,制定了三年扶貧規(guī)劃。
按照規(guī)劃,20__年度只辦兩件事,一是千方百計籌措資金建立南岸村存欄100頭左右的肉年育肥示范小區(qū),成立南岸村肉年育肥股份合作制有限職責公司。二是配合養(yǎng)牛示范小區(qū)的建設,修通南岸村至新莊村1200米的道路。截止目前,道路已經(jīng)全部硬化,完成了規(guī)劃目標任務。肉牛育肥示范小區(qū)建設已經(jīng)竣工交付使用。南岸村肉牛育肥股份合作有限職責公司已經(jīng)成立,股東、股東大會、董事長、董事會等均已選舉建立,正在購牛的經(jīng)營運作中。予計本月底或明年初購進架子牛100頭左右。本項目累計投資126萬元,其中基本建設投資96萬元,購牛及流動資金30萬元。其資金來源主要是國家扶貧資金、扶貧單位支持資金、以工代賑資金、扶貧互助資金、村民入股資金等組成。截止目前已經(jīng)和能夠到位的資金為90萬元,尚缺口資金36萬元,我們期望市、縣扶貧辦能在明年的扶貧資金中給予全部解決。
在公司籌建的半年多時間里,我費盡了心機,不光全部資金靠我跑辦籌措,而且項目簡介、支村兩委班子會議、黨員大會、村民代表會、公司章程制定、財務制度、村民入股、股東會議等都是我親自主持、親自起草、親自召開。就連水泥廠開票后不讓提貨又要求漲價的平息工作也是我和縣扶貧辦的彭全平主任利用星期天親自到水泥廠進行協(xié)調解決的。保證了開工時間,節(jié)省了基建支出。
三、20__年度扶貧工作思路
20__年度要以統(tǒng)領扶貧開發(fā)工作全局,按照市委、市政府“吸取教訓、轉變作風、重塑形象、科學發(fā)展”主題教育活動的各項要求,進一步開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作的新局面。一是進一步組織和帶領市直駐靈壽縣扶貧開發(fā)的'27個單位的工作隊員,加大扶貧工作力度,創(chuàng)新扶貧工作方法,把扶貧開發(fā)工作推向一個新的臺階。二是全力做好扶貧村的扶貧開發(fā)工作。1、今年底或明年初完成購進肉牛100頭左右的任務目標。到明年底出欄30頭以上,爭取獲利6萬元左右。2、爭取扶貧資金給予支持,補償肉牛育肥股份合作有限職責公司所欠的債務。3、向縣發(fā)改局申報改水、改側、平整土地基礎設施建設項目,爭取得到補償資金20萬元。4、規(guī)劃建設1000畝核桃園,明年完成300畝以上。5、力爭爭取行業(yè)扶貧支持資金15萬元左右。6、我局出資4萬元左右,修繕改造南岸村學校及支村兩委辦公室。7、出資5000元左右,20__年春節(jié)前慰問南岸村部分“三老”特困戶。
為貫徹落實__省扶貧辦等__部門印發(fā)的《__省消費扶貧行動方案》(__扶字〔____〕__號)精神,根據(jù)《__縣關于深入開展消費扶貧的實施方案》(城脫貧辦字〔____〕__號),現(xiàn)就扎實開展消費扶貧行動制定如下計劃。
一、扶貧產(chǎn)品認定計劃
1、制定《__縣扶貧產(chǎn)品認定管理辦法》,規(guī)范扶貧產(chǎn)品認定,提高消費扶貧助力脫貧攻堅的精準性和實效性,建立《__縣扶貧產(chǎn)品目錄》,納入政府采購范圍。20__年扶貧產(chǎn)品計劃認定__個,累積認定達到__個目標,其中中國社會扶貧網(wǎng)計劃上線產(chǎn)品個數(shù)達到__個。(實施單位:縣扶貧辦、財政局、農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、扶貧產(chǎn)品實行動態(tài)管理,有效期為一年。加強對扶貧產(chǎn)品質量和安全的管理,了解、跟蹤扶貧產(chǎn)品及經(jīng)營主體變化情況,對不再符合認定條件或出現(xiàn)問題的產(chǎn)品,及時報告、清理出《__縣扶貧產(chǎn)品目錄》。(實施單位:市監(jiān)局、農業(yè)農村局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
二、扶貧產(chǎn)品采購計劃
1、深入推進扶貧產(chǎn)品進機關、學校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)、市場(農貿市場、超市)“六進”活動。從20__年起,全縣各級預算單位食堂要根據(jù)撫財購〔____〕__號要求,預留當年農副產(chǎn)品消費需求50%以上的比例,定向采購扶貧產(chǎn)品。機關事務管理局負責扶貧產(chǎn)品進機關單位(含駐縣各單位),教體局負責扶貧產(chǎn)品進學校,衛(wèi)健委負責扶貧產(chǎn)品進醫(yī)院,工商聯(lián)、工業(yè)園區(qū)管委會負責發(fā)動企業(yè)食堂優(yōu)先購買扶貧產(chǎn)品,民政局負責扶貧產(chǎn)品進社區(qū),市場監(jiān)督管理局負責扶貧產(chǎn)品進農貿市場,商務局負責扶貧產(chǎn)品流通及進超市。財政局負責監(jiān)管各預算單位食堂采購扶貧產(chǎn)品進度情況。(實施單位:縣財政局、機關事務管理局、教體局、衛(wèi)健委、工商聯(lián)、工業(yè)園區(qū)管委會、民政局、市場監(jiān)督管理局、商務局)
2、機關、事業(yè)單位工會組織按工會會員每人每年預留一定的額度,用于購買扶貧產(chǎn)品,具體以縣總工會通知的時節(jié)和額度為準。(實施單位:各級工會)
3、機關、事業(yè)單位干部每人每年自行采購一定的貧困戶、扶貧經(jīng)營主體農產(chǎn)品。
4、各級定點幫扶單位優(yōu)先采購定點幫扶村的扶貧產(chǎn)品,幫助定點幫扶村建立扶貧產(chǎn)品銷售渠道。各級定點幫扶單位走訪貧困戶慰問物品優(yōu)先采購扶貧產(chǎn)品。(實施單位:各駐村單位)
5、建立健全消費扶貧臺賬,重點統(tǒng)計機關、學校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)(村)購買貧困戶、扶貧經(jīng)營主體農產(chǎn)品相關數(shù)據(jù),負責監(jiān)管各預算單位食堂采購扶貧產(chǎn)品進度情況,作為政策支持、年終考核、評先評優(yōu)等重要依據(jù)。(實施單位:縣財政局)
三、扶貧產(chǎn)品推銷計劃
1、在“家家樂”、“萬家?!薄ⅰ昂糜侄唷?、“新百家惠”、“大潤發(fā)”等品牌超市商場、大型農產(chǎn)品批發(fā)市場、農貿市場等經(jīng)營場所醒目位置,開設扶貧農產(chǎn)品銷售公益專區(qū)、專柜。(實施單位:市監(jiān)局、商務局)
2、在火車站、汽車站、農貿市場、各類廣場等公共場所醒目位設置無人售貨柜50臺,方便消費者隨時隨地為貧困群眾奉獻愛心。(實施單位:商務局、城管局)
3、扎實推進電商扶貧工程,發(fā)展電子商務營銷。培育壯大電商扶貧主體,支持發(fā)展“電商+龍頭企業(yè)(合作社)+農戶”的直采直銷模式,積極推銷貧困戶特色產(chǎn)品。鼓勵搭載淘寶、京東、蘇寧、郵樂購、供銷e家、愛尚__等大型電商平臺,擴大扶貧產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售。深入推進農村電商發(fā)展,提高扶貧產(chǎn)品網(wǎng)絡上行銷售的廣度。舉辦扶貧直播、網(wǎng)紅帶貨、扶貧展銷、電商消費扶貧等銷售活動,不斷提高扶貧產(chǎn)品電商銷售份額。依托中國社會扶貧網(wǎng),加大扶貧產(chǎn)品上線力度,精準統(tǒng)計扶貧產(chǎn)品銷售數(shù)據(jù),引導更多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與消費扶貧。(實施單位:商務局)
4、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、慈善機構等社會組織作用,舉辦扶貧產(chǎn)品展銷會、對接會,通過集中采購、組織展銷、開展扶貧產(chǎn)品專賣等方式,動員愛心企業(yè)、愛心人士等社會力量參與消費扶貧。(實施單位:工商聯(lián)、商務局、扶貧辦)
5、進一步完善對參與消費扶貧有突出貢獻的企業(yè)、超市、電商和個人的激勵機制,采取適當方式給予獎勵、補助等。(實施單位:縣政府辦、商務局)
附:__縣扶貧產(chǎn)品認定管理辦法(暫行)
為深入開展消費扶貧,加大我縣產(chǎn)銷對接,鼓勵引導社會各界消費來自貧困群眾的產(chǎn)品和服務,以消費促進貧困群眾增收,助力高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。為規(guī)范扶貧產(chǎn)品認定,提高消費扶貧助力脫貧攻堅的精準性和實效性,根據(jù)《__省扶貧產(chǎn)品認定管理暫行辦法》、《__市扶貧產(chǎn)品認定管理暫行辦法》,結合我縣實際,特制定本辦法。
一、申請條件
申請扶貧產(chǎn)品認定的單位為本地注冊具有法人資格的企業(yè)、合作社等市場主體,并承諾提交的申報材料和帶貧成效真實可信,產(chǎn)品質量合格、價格合理,自覺接受相關部門監(jiān)管和社會監(jiān)督。
申請認定的產(chǎn)品,應符合國家法律和相關規(guī)定,符合農產(chǎn)品質量和食品安全的相關標準,具有明確的帶貧減貧效益。
二、認定程序
(一)扶貧經(jīng)營主體向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧工作站取得《帶貧人員名單》、《帶貧益貧證明》后,向縣扶貧辦提出書面申請。
(二)縣扶貧辦、縣財政局對申請認定的市場主體和產(chǎn)品的帶貧減貧成效聯(lián)合進行審核。市監(jiān)局、農業(yè)農村局對產(chǎn)品的質量和安全進行聯(lián)合審核。
(三)縣扶貧辦對符合條件的產(chǎn)品在__縣政府網(wǎng)進行公示5個工作日,對不符合條件的經(jīng)營主體和產(chǎn)品及時反饋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧站及申請人。
(四)經(jīng)縣政府網(wǎng)公示期結束無異議后,列入《__縣扶貧產(chǎn)品目錄》,納入全縣政府采購范圍。對公示期間有異議的供應商及扶貧產(chǎn)品,縣扶貧辦將有關情況反饋給鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 扶貧站調查核實,縣扶貧辦根據(jù)核實結果調整更新公示內容。
(五)省、市扶貧產(chǎn)品根據(jù)《__省扶貧產(chǎn)品認定管理暫行辦法》、《__市扶貧產(chǎn)品認定管理暫行辦法》認定程序申報,分別列入《__省扶貧產(chǎn)品目錄》、《__市扶貧產(chǎn)品目錄》。
三、申請材料
(一)扶貧產(chǎn)品認定申請書。
(二)經(jīng)營主體的營業(yè)執(zhí)照、法人身份證復印件。
(三)當?shù)胤鲐毠ぷ髡境鼍叩暮献魃绯蓡T名單(企業(yè)股東名單)、帶貧人員名單、帶貧益貧成效證明。
(五)其它需要提供的材料。
四、目錄管理
(一)扶貧產(chǎn)品認定堅持自愿、公開、公正的原則。
(二)《__縣扶貧產(chǎn)品目錄》實行動態(tài)管理,有效期為一年。申請單位可在有效期滿前三個月再次提出申請認定。
(三)有效期內,若產(chǎn)品狀況、帶貧情況等發(fā)生變化,申請單位應及時向原認定單位報告,原認定單位應做相應調整,縣扶貧辦要在5個工作日內將調整情況逐級上報至省扶貧辦。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧部門應加強對扶貧產(chǎn)品帶貧減貧機制的管理,市監(jiān)局、農業(yè)農村局應加強對扶貧產(chǎn)品質量和安全的管理,了解跟蹤扶貧產(chǎn)品及經(jīng)營主體變化情況,對不再符合認定條件或出現(xiàn)問題的產(chǎn)品,及時反饋縣扶貧辦、縣財政局,再由縣扶貧辦、縣財政局將其清理出《__縣扶貧產(chǎn)品目錄》,在相關的網(wǎng)上進行公布,并上報上級扶貧、財政部門,由上級扶貧、財政部門將其清理出相應的《扶貧產(chǎn)品目錄》。
五、本辦法由縣扶貧辦、縣財政局負責解釋。
六、本辦法自發(fā)布之日起施行。
為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴治黨,切實增強直接聯(lián)系群眾工作實效,根據(jù)縣委、縣政府《20__年“掛包幫”精準扶貧工作要點》文件精神,縣安監(jiān)局將進一步轉變干部作風,密切干群關系,帶著感情與責任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實開展掛聯(lián)幫扶精準扶貧工作,切實推動定點幫扶精準扶貧工作,按時按質完成精準扶貧目標任務,結合安全監(jiān)管工作實際,特制定我局20__年度如下“掛包幫”精準扶貧工作計劃。
一、指導思想
深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設決策部署,扎實推進“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動,以充分調動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產(chǎn)業(yè)培育為重點,以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破,著力制約貧困村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優(yōu)化農村環(huán)境,全面推進方山坪村物質文明、精神文明、政治文明協(xié)調健康發(fā)展,實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌
村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個農業(yè)合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務工40人左右。 以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產(chǎn)田土,主產(chǎn)玉米、薯類等農作物。20__年,農作物總面積580畝,(其中經(jīng)濟作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經(jīng)濟收入以勞務輸出、傳統(tǒng)農業(yè)、金銀花和干果為主。20__年,全村實現(xiàn)社會總產(chǎn)值74萬元,其中農業(yè)總產(chǎn)值30萬元,農民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實現(xiàn)戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學校點和村衛(wèi)生站,上學就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數(shù)700頭(只)。
面臨的主要困難和問題:
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未起步,農民增收難。目前村級集體經(jīng)濟收入為零,沒有產(chǎn)業(yè)或發(fā)展項目。
2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數(shù)村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產(chǎn)生活極為不便,嚴重制約了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
3、旱災、泥石流或山體滑坡等自然災害頻繁,因災致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內容
(一)新居建設。嚴格按照縣級要求,尊重農戶意愿,結合本村實際,融合巴山特色,協(xié)助科學規(guī)劃聚居點1處,爭取30戶農戶入住。
(二)基礎設施建設。一是協(xié)助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實施安全飲水項目。三是協(xié)助實施庭院建設,居住環(huán)境進一步提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設計建設產(chǎn)業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵農戶利用臺
院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進村民增收脫貧。
(四)公共服務建設。協(xié)助新建村級活動場所一處,達到八有標準,實現(xiàn)“1+6”功能。協(xié)助建設村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護人員,方便群眾就近就醫(yī)。
(五)能力提升工程。用活遠程教育平臺,通過專家、農技人員現(xiàn)場講解、在線培訓等方式,大力實施勞務培訓和技術培訓,爭取開展5次以上的培訓,惠及全村。
(六)生態(tài)環(huán)境建設。協(xié)助加大對破寨子地質災害點的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
四、幫扶舉措
(一)切實加強基層組織建設。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標準,加強黨員隊伍建設,吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、群眾籌資投勞、項目建設監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事,主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織,發(fā)揮他們在產(chǎn)業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務工、信息服務等方面的作用。
(二)整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持。堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領導,部門各司其職,社會市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持,按照精準扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。
(三)深入宣傳發(fā)動,充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位,深入發(fā)動和依靠群眾,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和決策權,激發(fā)群眾的建設熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無論是項目的選定還是項目的建設,充分尊重群眾的意愿,實行民主決策、民主建設;廣泛開展群眾監(jiān)督,項目建設的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現(xiàn)陽光作業(yè)。
(四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機制,發(fā)揮市場主體作用,增強產(chǎn)業(yè)助農增收活力。根據(jù)村有種植銀耳的習慣和技術優(yōu)勢,依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產(chǎn)業(yè)。實行公司+專業(yè)合作社+農戶的發(fā)展模式,組織農戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經(jīng)營模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。
(五)強化組織領導,確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領導小組。并下派局黨支部書記、應急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔任駐村干部,堅持將活動納入局的重要工作內容,與中心工作和業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進活動深入開展。
五、工作紀律
1.不干預村“兩委”正常工作,不插手和干預村工程建設。
2.幫扶中嚴格遵守各項工作紀律,不做有損干部形象的事,維護良好的安監(jiān)形象和干群關系。
3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農戶開展幫扶活動,既要當好服務員,又要當好聯(lián)絡員,及時收集社情民意,加強與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進掛包幫精準扶貧活動取得新實效。