民政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
我縣民政工作在市民政部門(mén)和縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話、脫貧攻堅(jiān)工作等會(huì)議精神為指導(dǎo)，以改善民生和堅(jiān)持“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大理念”，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、社會(huì)事務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等工作，切實(shí)發(fā)揮民政職能作用，現(xiàn)將上半年工作情況和下半年工作謀劃匯報(bào)如下：
一、上半年工作總結(jié)
(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
局黨組始終站在踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度，把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為是政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)，作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的一貫要求，始終保持政治定力，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，突出問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，深入開(kāi)展黨組書(shū)記抓黨的建設(shè)工作述職評(píng)議，推動(dòng)黨組抓、書(shū)記抓、股室抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全程領(lǐng)導(dǎo)。定期召開(kāi)局黨組會(huì)議，分析反腐敗形勢(shì)、研判政治生態(tài)，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題，認(rèn)真履行書(shū)記“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”壓緊夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，努力營(yíng)造激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
局機(jī)關(guān)成立了掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《縣民政局開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案》。按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”，深入貫徹落實(shí)中央、省委督導(dǎo)指導(dǎo)反饋問(wèn)題整改意見(jiàn)，扎實(shí)開(kāi)展整改工作。全力推進(jìn)民政領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。印發(fā)《XX縣民政局深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)致全縣廣大干部群眾的一封信》600余份。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層治理，開(kāi)展農(nóng)村低保、殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，大力推進(jìn)民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
根據(jù)省市統(tǒng)一部署，對(duì)村“兩委”換屆進(jìn)行一次“回頭看”，堅(jiān)決把受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問(wèn)題的村“兩委”班子成員清理出去。對(duì)全縣340名新任村委成員逐人“過(guò)篩子”，進(jìn)行“二次體檢”。篩查出曾受過(guò)刑事處罰的村委成員7人(6個(gè)主任， 1個(gè)委員)，正受到刑事追究1人。同期個(gè)人原因主動(dòng)辭職3人(1個(gè)主任、2個(gè)委員)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，并根據(jù)《安徽省村委會(huì)選舉辦法》，對(duì)選舉工作的方法步驟和時(shí)間安排作了細(xì)致的部署，實(shí)行村民選舉委員會(huì)初步審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面審核、縣級(jí)組織縣法院、檢察院、公安、紀(jì)委等縣直17家部門(mén)對(duì)村委會(huì)補(bǔ)候選人進(jìn)行全面審查，補(bǔ)選工作于2月28日全面完成，有力的凈化了村兩委干部隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，做好脫貧攻堅(jiān)和社會(huì)保障兜底工作。
根據(jù)省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)脫貧攻堅(jiān)工作總體部署，民政部門(mén)作為社會(huì)保障兜底牽頭部門(mén)，舉民政救助保障能力，全力以赴投入到扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，并緊緊圍繞貧困對(duì)象“兩不愁、四保障”目標(biāo)，以“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”為主要抓手，落實(shí)扶貧政策，并充分發(fā)揮民政社會(huì)救助制度的基礎(chǔ)性作用，全面加強(qiáng)農(nóng)村低保的社會(huì)保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)脫貧攻堅(jiān)的有效銜接，堅(jiān)持精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)兜底，為穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，通過(guò)走訪入戶，民主評(píng)議等方式對(duì)符合條件的困難人群納入低保進(jìn)行兜底保障，登記造冊(cè)，建檔立卡，實(shí)行規(guī)范化管理機(jī)制。
1、孤兒救助工作。采取多種形式，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)保盡保，并制定了《XX縣2020年孤兒基本生活保障實(shí)施辦法》。全縣現(xiàn)有孤兒保障對(duì)象38人，其中集中供養(yǎng)4人，分散供養(yǎng)34人，共發(fā)放孤兒保障金20.6萬(wàn)元，投資完成率達(dá)51.5%。
2、《制定了2020年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施辦法》。共發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼13.17萬(wàn)，計(jì)2204人;80歲以上高齡津貼135.36萬(wàn)元，計(jì)4787人;其中90歲以上51.45萬(wàn)元，計(jì)435人。
3、全縣現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)18所，床位689張。目前全縣居家養(yǎng)老服務(wù)“三級(jí)中心”已建成42處，其中：縣級(jí)指導(dǎo)中心1處，社區(qū)服務(wù)站5處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心18處，村級(jí)服務(wù)站18處，完成城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老示范點(diǎn)選址工作。
4、對(duì)生活無(wú)著人員社會(huì)救助堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”原則。共接待和勸導(dǎo)救助人員63人次，開(kāi)展“寒冬送溫暖”、“傳遞溫暖，關(guān)愛(ài)救助”宣傳月等活動(dòng)，共發(fā)放棉被15床、棉衣21套、宣傳手冊(cè)、宣傳手袋、救助小名片等近3000余份。
5、農(nóng)村五保對(duì)象應(yīng)保盡保，全縣現(xiàn)有農(nóng)村五保對(duì)象938人，其中分散供養(yǎng)801人，每人每月450元，集中供養(yǎng)137人，每人每月550元，共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)及運(yùn)行維護(hù)資金290.1萬(wàn);六是臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，修訂了《XX縣城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確救助對(duì)象范圍，規(guī)范審核審批程序，共救助146人次，累計(jì)救助資金26.3萬(wàn)元，人均1801元;發(fā)放殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼94.85萬(wàn)元、發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)貼115萬(wàn)元。
(五)加強(qiáng)社會(huì)組織管理，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
1、嚴(yán)格社會(huì)組織監(jiān)督管理，落實(shí)雙重管理體制，加強(qiáng)登記審查，強(qiáng)化綜合監(jiān)管能力，創(chuàng)新管理方式，打擊和取締非法社會(huì)組織。上半年取締1起社會(huì)團(tuán)體在我縣非法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。新登記社會(huì)團(tuán)體1個(gè),同意籌備社會(huì)團(tuán)體1個(gè)，登記成立民辦非企業(yè)2家。開(kāi)展社會(huì)組織年度檢查，全縣46個(gè)社會(huì)組織(社會(huì)團(tuán)體21家，民辦非企業(yè)單位25家)，目前通過(guò)年審的27家(其中社會(huì)團(tuán)體14家，民辦非企業(yè)單位13家)。
2、提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，今年1月縣委縣政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn)》，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系創(chuàng)新工作，積極推進(jìn)村規(guī)民約修訂完善工作。
二、存在的問(wèn)題
我縣民政工作雖取得較好成績(jī)但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政干部調(diào)整頻繁，干部隊(duì)伍力量薄弱;二是農(nóng)村公益性公墓建設(shè)工作推進(jìn)緩慢，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性有待提高。
三、下半年工作計(jì)劃
(一)按照省市民政部門(mén)統(tǒng)一部署和縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn)》(祁發(fā)〔2020〕2號(hào))要求，開(kāi)展一次全縣村規(guī)民約“大體檢”工作，完善鄉(xiāng)村和社區(qū)治理體系，充分發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的積極作用，進(jìn)一步增強(qiáng)基層群眾性自治組織開(kāi)展社區(qū)協(xié)商、服務(wù)社區(qū)居民的能力。
(二)根據(jù)省、市公益性公墓建設(shè)要求，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快建設(shè)進(jìn)度，補(bǔ)齊殯葬基本公共服務(wù)短板，滿足群眾殯葬需求，針對(duì)前期排查出的違規(guī)建設(shè)的殯葬設(shè)施，按照已制定的分類(lèi)整治方案,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大整治力度，認(rèn)真做好全縣殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治情況“回頭看”和違法違規(guī)私建大墓、豪華墓等突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)摸排整治工作，編制《XX縣殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2024)》。
(三)完成2020年居家養(yǎng)老服務(wù)“三級(jí)中心”建設(shè)任務(wù)，打造完成祁山鎮(zhèn)北街社區(qū)、歷口夕陽(yáng)紅養(yǎng)老服務(wù)站、渚口鄉(xiāng)渚口村養(yǎng)老服務(wù)站三個(gè)居家養(yǎng)老示范點(diǎn)。
(四)繼續(xù)落實(shí)中央、省、市督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改工作，按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的要求，深入推進(jìn)民政各個(gè)領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。深入推進(jìn)農(nóng)村涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索，特別是把持侵蝕基層群眾自治組織的涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索排查工作，深入推進(jìn)民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
(五)緊緊圍繞貧困對(duì)象“兩不愁、四保障”目標(biāo)，以“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”為主要抓手，落實(shí)扶貧政策，充分發(fā)揮民政社會(huì)救助制度的基礎(chǔ)性作用，全面加強(qiáng)農(nóng)村低保的社會(huì)保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)脫貧攻堅(jiān)的有效銜接，堅(jiān)持精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)兜底，為穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)嚴(yán)格履職盡責(zé)，打贏脫貧攻堅(jiān)。扶貧先扶志，扶智先扶心，將扶志扶智作為重要抓手，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，全方位宣傳脫貧攻堅(jiān)政策，教育群眾摒除依賴(lài)思想，樹(shù)立勤勞人能過(guò)上好日子的信心。強(qiáng)化包保責(zé)任，真正做到人員到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位。同時(shí)抓準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做好痕跡管理和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集整理工作，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)保證工作質(zhì)量，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。