鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年上半年工作總結及下半年工作計劃
一、2020年上半年工作總結
2020年，在市委市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大及其主席團的監(jiān)督支持下，在政協委員的建言獻策下，我們深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，全面落實“三個年”活動，有力推動XX經濟社會各項事業(yè)實現新發(fā)展、取得新成效。1-6月份，全鎮(zhèn)實現工業(yè)總產值153.36億元，比增15.1%;規(guī)上工業(yè)產值138.43億元，比增15.3%;財政總收入3.346億元。
(一)經濟發(fā)展穩(wěn)中有進。幫扶企業(yè)更加精準。堅持領導干部掛鉤聯系制度，建立政策傳遞、對接、兌現“一條龍”服務機制，兌現政策資金150家次578.5萬元。鼓勵企業(yè)組團參加各類展會，成功對接6.18項目成果4個。協助5家企業(yè)獲得信用投保，雨絲夢等多家企業(yè)申報全國行業(yè)十強、輕工百強企業(yè)。福建東興傘業(yè)有限公司旗下BANANA品牌小黑傘牢牢占據網絡高端傘市場最熱銷排行榜前兩名。創(chuàng)新活力明顯增強。12個重點技改項目完成投資0.99億元。一批優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)新步伐加快，企業(yè)獲得專利授權119件。雨中鳥商標在俄羅斯等近40個國家完成馬德里和單一國家注冊，并榮登2020中國品牌價值評價“自主創(chuàng)新”品牌榜前十五名。招商引資初見成效。成功簽約好易多購物廣場有限公司及長江鋼管、展志鋼材、江蘇大經、廣東三鈔、上海濟閩等鋼貿企業(yè)，好易多城市廣場正式運營，長江鋼管、展志鋼材實現稅源回歸，三鈔公司也正抓緊辦理注冊手續(xù)。項目攻堅扎實推進。深入開展“項目突圍攻堅年”活動，全力推進拔釘清障，3個項目問題成功銷號;24個市級重點項目完成投資15.85億元;46個小城鎮(zhèn)建設項目完工1個、開工35個，累計完成投資5.87億元。內生動力有效激發(fā)。成功舉辦2020“中國傘都杯”國際傘具創(chuàng)意設計大賽，征集境內外優(yōu)秀傘具設計作品1049件。聘請投石智庫專業(yè)團隊為XX產業(yè)轉型突圍“把脈問診”，形成《XX鎮(zhèn)多產業(yè)實地調研報告》;組織開展晉江產業(yè)大講堂XX專場講座，持續(xù)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新活力。
(二)城鎮(zhèn)建設扎實有序。城鄉(xiāng)規(guī)劃更加優(yōu)化。立足泉州南翼、晉西南輔城發(fā)展定位，落實全鎮(zhèn)總體規(guī)劃“一張圖”管理架構，持續(xù)優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)詳細性控制規(guī)劃。穩(wěn)步推進村莊規(guī)劃提升，完成許西坑、梅峰、龍下、檗谷4個試點村“雙規(guī)合一”編制工作。交通網絡更加健全。園東路、晉南快速通道XX連接線XX園區(qū)段、錦青北路及永埔路等一批道路建設工程相繼貫通;泉廈漳城市聯盟高速路、晉南快速通道XX連接線等省市級重點道路開工建設;張清公路拓改工程、金塔路改建工程、環(huán)灣大道等一批鎮(zhèn)域交通項目加快推進;新草馬線、和平路南延伸XX至安海東連接線段、東升路等道路建設工程前期正抓緊推進;福廈高鐵客運專線XX段提前完成465.2畝、8萬平方征遷任務，現已交付施工;內聯外拓能力進一步增強。生態(tài)環(huán)境更加宜居。嚴格落實“河長制”和污染源排查銷號制度，扎實開展“霹靂一號”生態(tài)流域專項整治，取締、勸退畜禽養(yǎng)殖場(點)14處，投入4870萬元全面開展河道“五清”，強勢推進潘徑溪、梅塘溪、安東排污渠等重點流域涉河違章建筑清理拆除550平米。扎實推進生態(tài)修復，回填石窟28.2萬立方，完成綠化357畝。堅持環(huán)境保護，依法查處排污行為2起，打擊取締企業(yè)5家次，簽訂石材加工企業(yè)退出協議26家;成立污染普查工作領導小組，有效推進全鎮(zhèn)3371個污染源普查工作。城鎮(zhèn)管理日趨有序。深化“兩違”綜合治理三年行動，高壓拆除“兩違”187宗次3萬平方米，整治占道經營、流動攤點326宗次，查扣“滴灑漏”土方車56部，“兩違”、環(huán)境衛(wèi)生等熱點問題得到有效解決。
(三)三農發(fā)展支撐有力?，F代農業(yè)加速發(fā)展。以省級農民創(chuàng)業(yè)示范基地和省級蔬菜標準園為抓手，投入400多萬元建設現代農業(yè)基礎設施。引導6家農場策劃生成2020年福建農民創(chuàng)業(yè)示范基地項目13個。穩(wěn)妥推進XX田園健步道建設，舉辦XX田園15公里風光徒步走活動，全面探索農業(yè)+休閑+體育跨界融合新形式。美麗鄉(xiāng)村扎實創(chuàng)建。率先實施環(huán)境整治提升三年行動，配套出臺《XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治提升三年行動實施方案(2020-2020年)》《XX鎮(zhèn)村(社區(qū))市政配套設施建設項目補助規(guī)定(試行)》《XX鎮(zhèn)基層公共文體服務體系建設專項資金(試行)》等文件，鼓勵各村(社區(qū))堅持“一村一策”“一村一品”，總投入3530.94萬元策劃生成鄉(xiāng)村微景觀等農村環(huán)境整治項目135個。38個微景觀建設項目完工15個。累計拆除危舊房屋及簡易搭蓋8631棟，盤活發(fā)展空間10萬平方米;打通村間道路21條;鋪設排污管道1390米。集體經濟創(chuàng)收增效?；就瓿?2個村土地確權頒證登記工作，10個村確權任務全面完成。率先出臺《XX鎮(zhèn)落實<晉江市精準幫扶發(fā)展壯大村級集體經濟九項措施>(試行)》，推動坑園、郭岑2個村光伏發(fā)電項目完成建設。半年來，XX鎮(zhèn)村集體經營性收入總額達317.24萬元。
(四)民生福祉保障有效。扎實推進293件鎮(zhèn)村為民辦實事項目。全力兜住民生底線。新農合、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險持續(xù)提標擴面。精準扶貧、“四幫四扶”持續(xù)深化，半年來共發(fā)放各類慰問金、保障金388.48萬元。探索推行民政協理員崗位社工購買及潘山村社會工作服務站試點，社會事務力量進一步夯實。全心補齊民生短板。有序推進24個校園建設項目，基本完成錦青中心幼兒園、金山中心幼兒園、南天小學教學樓建設。定期選派教師外出交流學習，搭建教師專業(yè)提升平臺。牢牢守住校園安全防線，健全學校法律顧問制度，全鎮(zhèn)17所校園獲評“五星級平安單位”、35所獲評“四星級平安單位”。扶持新建村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務站1個，湖頭、坑園村級敬老院相繼完工，養(yǎng)老體系多層多元發(fā)展。積極開展上海晉江商會、泉州市晉東經濟促進會，福州晉江商會義診活動，讓群眾不出“家門”享受優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生服務。全面促進文化繁榮。繼續(xù)落實《XX鎮(zhèn)基層公共文體服務體系建設專項資金補助辦法(試行)》，今年來共撥付專項補助資金2批次57.38萬元。有序實施古檗山莊石刻、朱文公祠、玉記商行建筑群等文物修繕工程;扎實推進移風易俗工作，廣泛開展“閩臺XX燈俗”“慈元文化節(jié)”等群眾喜聞樂見的文體活動，文化內涵更加豐富。成功與金門金湖鎮(zhèn)締結為友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兩岸文化交流進一步深化。全方位守住安全防線。嚴格落實黨政主要領導綜治和安全生產責任制，健全矛盾糾紛排查調處聯動機制，調處矛盾糾紛30起。組織開展“六守六無”平安村(社區(qū))活動，成功創(chuàng)建23個三星級以上平安村(社區(qū))。大力開展掃黑除惡專項斗爭，持續(xù)深化禁毒、“兩盜一搶”及重點村(社區(qū))整治，全鎮(zhèn)刑事案件立案同比下降11.2%，社會治安持續(xù)向好。全面推開安全生產社會化服務及城市安全風險管控，“智慧安監(jiān)”系統實現全覆蓋，XX鎮(zhèn)重大危險源監(jiān)控中心作用有效發(fā)揮，排查整改安全隱患點1358個，安全生產形勢保持穩(wěn)定。
(五)政府服務務實有為。全面推進“互聯網+政務服務”工作，梳理274項權責清單入駐省網上辦事大廳。落實中央八項規(guī)定精神，嚴控公車管理、公務接待、因公出國境等行為。強化機關效能管理，發(fā)出機關效能通報12份，誡勉談話、通報批評違反相關規(guī)定和工作紀律的干部職工102人。創(chuàng)新“三所+一法庭聯動”，完成駐派出所調解室建設，成功調解案件45起涉及金額370.85萬元。辦理市鎮(zhèn)人大代表議案建議57件，滿意率、基本滿意率達100%。接收應急和便民指令單308件，事件簽收、反饋率均達到100%;辦結市長專線、上級轉交辦信訪件166件，辦結率90.96%。
二、2020年下半年工作計劃
下半年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞市委、市政府中心工作，根據鎮(zhèn)第十二屆黨代會第二次會議精神，以深化小城鎮(zhèn)改革為切入點，緊抓省級小城鎮(zhèn)綜合改革建設試點和泉州市級小城市培育試點機遇，堅持產業(yè)興鎮(zhèn)、產城融合、民生優(yōu)先、綠色發(fā)展，重振XX古港雄風，全力打造晉西南“新門戶”。重點做好五個方面工作：
(一)實施產業(yè)發(fā)展提檔行動。改造提升傳統產業(yè)。鼓勵傘具、五金汽配、紡織服裝、廟宇木雕等傳統優(yōu)勢產業(yè)運用新技術、新模式、新理念，著力增品種、提質量、創(chuàng)品牌。加快“國字號”品牌創(chuàng)建步伐。實施智能制造行動，重點推動華峰、虞牌、天守等3家企業(yè)技改項目投資達效。強化產學研合作，加速傘業(yè)設計研究院、傘業(yè)院士工作站等創(chuàng)新科研及質檢平臺建設，助推首屆傘都杯國際傘具創(chuàng)意設計大賽優(yōu)秀作品成果轉化運用。提升梅花、集成、雨絲夢、雨中鳥等龍頭制傘行業(yè)標準化生產進程，實現智能化、信息化與實體經濟深度融合。培育發(fā)展新興產業(yè)。依托省級半導體高新技術產業(yè)園，配合上級實施高新企業(yè)上下游招商引資，力促集成電路等高新技術產業(yè)落戶XX。深化“互聯網+”運用推廣，大力發(fā)展電子商務等新興業(yè)態(tài)，鼓勵企業(yè)借力XX傘業(yè)展館、傘業(yè)創(chuàng)客空間、晉江文創(chuàng)園及“晉江購”電商平臺，建立跨境電商和國內電商營銷模式。做大做強現代服務業(yè)。實施全員招商，深入推進回歸工程，重點引進支柱產業(yè)空白和高科技、高附加值項目。大力扶持鉆石海岸服務圈、振東商業(yè)圈、鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)街“三大中心”，培育鋼材貿易市場。引導房地產業(yè)加強經營管理。推進石佛山生態(tài)公園3A級景區(qū)開發(fā)建設，串聯XX十二景，打造一條吃、住、行、游、購、娛全要素服務保障的精品旅游路線。
(二)實施城鎮(zhèn)建設提質行動。堅持規(guī)劃管控。主動融入泉廈漳都市圈和泉州環(huán)灣城市建設發(fā)展大局，緊密對接總規(guī)，深入推進道路、管網、綠化、旅游等專項規(guī)劃及控制性詳規(guī)編制和優(yōu)化調整。同步提升村莊建設規(guī)劃，嚴格落實農村建房審批及疏導機制，保障城鄉(xiāng)空間有序發(fā)展。堅持功能完善。積極推進46個小城鎮(zhèn)建設項目。集中攻堅中片工業(yè)園區(qū)、XX園區(qū)等遺留問題，助推澳門特色小鎮(zhèn)等項目盡快落地。全面完善交通路網體系，重點抓緊泉廈漳城市聯盟路XX段、晉南快速通道XX連接線建設，配合推進西部快速通道、福廈高鐵客運專線、新草馬線XX段、和平路南延伸XX至安海東連接線等交通“動脈”建設。加快打通張清公路、金塔路、東升路提升等鎮(zhèn)域骨干公路。加大扶持一批“村村通道路”建設項目。加快建成XX鎮(zhèn)客運公交樞紐站及共享汽車、公共充電樁系統。加強4個在建農村生活污水管網建設管理，力爭新增9個農村生活污水管網。全面實施“廁所革命”，完成村級公廁新建1座、改造提升5座。堅持嚴抓細管。落實精細化管理措施，繼續(xù)推廣環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作，有效治理“兩違”、違章搭蓋、違規(guī)廣告牌等亂象。深化平安XX、法治XX創(chuàng)建，繼續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，重點打擊整治6類對象5個部位，確保黑社會性質組織及其保護傘“一個不留”，實現“打、防、管、控”長效管理。規(guī)范鎮(zhèn)村綜治中心運作，探索建立行業(yè)調解、宗教調解新模式，打造“XX鎮(zhèn)綜治中心升級版”。加強村級巡邏隊伍、網格員、平安志愿者隊伍建設，推動“全球眼”視頻監(jiān)控全覆蓋。持續(xù)深化道路交通、建筑、消防、?；?、食品藥品等重點領域安全監(jiān)管，加強安全風險分級管控，提升安全生產預警能力和監(jiān)管水平。加強鎮(zhèn)防汛應急分隊實戰(zhàn)演練，提高應急搶險救援能力。
(三)實施“三農”活力提升行動。推動農業(yè)全面升級。鞏固提升優(yōu)勢特色農業(yè)，確保全鎮(zhèn)紅蘿卜種植規(guī)模保持18000畝以上，配合申報“晉江胡蘿卜”國家地理標志。持續(xù)深化智慧農業(yè)建設，實施7個省級農民創(chuàng)業(yè)示范基項目。完善鎮(zhèn)農產品質量安全檢測中心服務機制，推廣農作物樣品檢測服務外包。力爭年底前全鎮(zhèn)無公害農產品、綠色食品、有機農產品“三品”認證達20個以上，“三品”基地產地面積達8000畝以上。加速田園風光項目建設步伐，著力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)，打造農業(yè)觀光旅游帶。推動農村全面進步。繼續(xù)強化最美鄉(xiāng)村示范帶動，深入推進環(huán)境整治提升三年行動，計劃清理危舊房200幢3萬平方米，新增水泥路硬化4000平方米，建設排水管道2000米。推動潘山、大房、梅塘創(chuàng)建最美鄉(xiāng)村。推動農民全面發(fā)展。加快農村土地經營權確權頒證進度，先行推進第一社區(qū)等9個改革試點村農村集體產權制度改革。積極引導各村(社區(qū))借助市場，進行商業(yè)化開發(fā)運作，繼續(xù)鼓勵適度發(fā)展光伏發(fā)電創(chuàng)收項目，探索壯大村級集體經濟。力爭2020年全面消除村集體經濟經營性收入少于3萬元的薄弱村。
(四)實施生態(tài)環(huán)境提優(yōu)行動。推進綠化改造工程。廣泛開展綠化造林活動，重點構建以沿溪兩側、公園廣場、鎮(zhèn)村主要干道為依托的“綠色生態(tài)廊道”，力爭完成造林綠化600畝。扎實推進東潘海堤、金世片區(qū)沿岸等沿海防護林修復及塔頭劉沿海灘涂濕地生態(tài)修復工程。系統推進生態(tài)連綿帶建設，以石佛山、古檗山莊等生態(tài)人文景觀為核心，打造山海生態(tài)景觀面。推進水域提升工程。嚴格落實河長制，深化流域“五清”工程，重點實施洪塘水庫、梅塘溪、潘徑溪等流域治理，打擊取締流域周邊畜禽養(yǎng)殖、小散亂污等污染行為，推動梅塘溪爭創(chuàng)“星級河道”。推進環(huán)境整治工程。做好全國二次污染源普查工作，建立重點污染源數據庫。組織開展各級環(huán)保督察問題整改“回頭看”，確保扎實到位不反彈。堅持環(huán)保高壓執(zhí)法，強制關停一批能耗性高、污染性大的企業(yè)，嚴厲打擊回潮礦山和非法石材加工行為。大力發(fā)展綠色清潔生產，嚴格執(zhí)行污染防治和污染物排放總量控制制度，鼓勵引導漂染、電鍍企業(yè)開展技術創(chuàng)新，提升工藝水平。
(五)實施民生保障提標行動。推動社會保障更加可靠。更大力度辦好為民辦實事項目、民生“微實事”，持續(xù)深化精準扶貧、“四幫四扶”工程，鞏固脫貧成果。大力推進500宗石結構危房改造，扶持一批低保戶、二女戶、殘疾人、優(yōu)撫及五老對象建設安居房、購買廉租房，最大限度滿足群眾住房需求。推動養(yǎng)老服務更加完善。加快推動鎮(zhèn)級敬老院投入運營，全面完成3個村級敬老院建設，新增1個村級居家養(yǎng)老服務站，積極探索醫(yī)養(yǎng)結合、智慧養(yǎng)老等新模式。推動教育發(fā)展更加均衡。繼續(xù)深化“小片區(qū)”管理模式和教師幫扶成長機制，扎實開展區(qū)域性“雙向交流”和城鄉(xiāng)學校結對交流活動。全面加快24個校園改造升級項目建設步伐。引導集體辦幼兒園、小學附設學前班申辦公辦幼兒園或民辦幼兒園，重點確保金山中心幼兒園、塔頭中心幼兒園今年秋季開辦招生，指導誠明、僑聲、恒新等3所幼兒園創(chuàng)建晉江市示范園。推動醫(yī)療水平更加優(yōu)質。深化泉州第一醫(yī)院XX分院運作，加強對接高端醫(yī)療資源，建設名醫(yī)工作室，逐步實現遠程診療，提升基層公共衛(wèi)生服務能力。深入推行衛(wèi)計融合，推進“新家庭計劃—家庭發(fā)展能力建設”項目試點、醫(yī)養(yǎng)結合試點等創(chuàng)新項目。推動文化供給更加多元。大力推進村級綜合文化站、百姓書屋等文化陣地建設，優(yōu)化鎮(zhèn)域文化設施布局。繼續(xù)做好玉記商行、古檗山莊石刻等歷史街區(qū)、文物古跡修繕保護。注重培養(yǎng)一批閩南語吟唱、南音、燈謎、木雕等傳統技藝傳承人。堅持做大做強“數宮燈”、南音大合唱等對臺涉外民俗文化品牌。