環(huán)保局上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排
2020上半年,環(huán)保局在縣委、縣政府和省、市環(huán)保部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市環(huán)保工作精神,筑牢“五種”理念,推行“五全”工作機(jī)制,深入開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋意見和省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改,嚴(yán)格開展各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。通過努力,全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得了明顯進(jìn)展(空氣:1-6月,XX縣城區(qū)環(huán)境空氣有效監(jiān)測天數(shù)為164天,其中優(yōu)34天,良107天,輕度污染19天,中度污染3天,重度污染1天,優(yōu)良率85.9%,同比下降1.6%;水:1-2季度,經(jīng)對境內(nèi)一河(雋水河)一庫(青山水庫)進(jìn)行監(jiān)測,結(jié)果顯示,陸水河XX段及青山水庫總體水質(zhì)為優(yōu),功能類別水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。噪聲:經(jīng)對城區(qū)各功能區(qū)、主干道多頻次監(jiān)測,各功能區(qū)、主干道噪聲均符合城市各功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)),為建設(shè)“開放、富裕、生態(tài)、文明、幸福”XX提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、主要工作開展成效
(一)履行主體責(zé)任和精準(zhǔn)脫貧工作開展情況。
1.突出“三責(zé)”,明確了責(zé)任體系。一是突出領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任。堅(jiān)持把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任擺上重要議事日程,及時(shí)傳達(dá)縣委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作部署,每月專題召開專題會(huì)議,分析全面從嚴(yán)治黨形勢任務(wù),聽取全面從嚴(yán)治黨專題匯報(bào),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。將全面從嚴(yán)治黨專題學(xué)習(xí)內(nèi)容納入黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,以學(xué)習(xí)成果促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作的深入開展。支持派駐紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任,邀請紀(jì)檢組參加局務(wù)會(huì)議,及時(shí)向紀(jì)檢組匯報(bào)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)展;二是突出黨組書記第一責(zé)任。積極發(fā)揮好全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人作用,定期聽取、研究、部署全面從嚴(yán)治黨工作情況,做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,并及時(shí)與班子成員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。充分發(fā)揮“以上率下”作用,帶頭學(xué)習(xí)黨的十九大和全國“兩會(huì)”等重要會(huì)議精神,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市縣有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持每周一例會(huì)制度,在研究部署業(yè)務(wù)工作的同時(shí),了解掌握干部職工思想動(dòng)態(tài)、作風(fēng)建設(shè)、工作效率等情況,積極做好談心談話工作,定期約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)班子成員及下屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人,常敲廉政警鐘;三是突出班子成員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立了環(huán)保局落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》和《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,對重點(diǎn)任務(wù)和工作責(zé)任分解細(xì)化、責(zé)任到人,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實(shí)的責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”要求,根據(jù)分管工作特色,協(xié)同分管科室負(fù)責(zé)人研究部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控舉措,充分做到“管好自家門,看好自家人”。
2.落實(shí)“三抓”,實(shí)化了責(zé)任舉措。一是制定了2020年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確授課人、授課內(nèi)容和時(shí)間。組織了局班子成員、各支部書記講黨課,開展了集中觀看教育片、參觀縣看守所、通報(bào)違法違紀(jì)案例、編寫廉政小故事等形式的警示教育活動(dòng)。在開展支部主題黨日活動(dòng)時(shí),邀請非黨職工觀摩學(xué)習(xí),全面激發(fā)全局干部職工學(xué)習(xí)和工作熱情;二是出臺(tái)了《縣環(huán)保局“五不準(zhǔn)”》,成立了環(huán)保行政處罰案件審查領(lǐng)導(dǎo)小組和行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善行政處罰、審批等程序,確保有章可循、有法可依。同時(shí),修訂完善了內(nèi)部12項(xiàng)管理制度,重點(diǎn)對車輛管理、財(cái)務(wù)制度等方面進(jìn)行了修訂完善,目前正在修訂行政審批、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測等工作流程,真正實(shí)現(xiàn)以制度管人、以制度管事;三是抓好執(zhí)紀(jì)問責(zé),對不遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律的人和事,堅(jiān)決做到不偏袒、不護(hù)短、不手軟,切實(shí)扛起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、責(zé)任追究的政治責(zé)任。上半年,對違反會(huì)議紀(jì)律的4位同志進(jìn)行了全局通報(bào)并約談;對幫扶工作不到位的6位同志,要求深刻剖析思想根源,并作出書面檢討。
3.精準(zhǔn)扶貧工作開展情況。一是以湖北泰友牧業(yè)為基礎(chǔ),發(fā)展村+公司+農(nóng)戶的立體開發(fā),協(xié)助村爭取國家項(xiàng)目資金,在佐家沖林場、低丘崗改造300余畝,栽種油茶、套種牧草,安置貧困戶就業(yè)70人;二是按照扶貧規(guī)劃,認(rèn)真落實(shí)“5個(gè)一批”政策,積極引導(dǎo)幫助貧困戶改善生產(chǎn)生活條件。三是利用夜晚時(shí)間到貧困戶家中開展“夜談”,宣傳十九大精神和各項(xiàng)惠民政策。
(二)生態(tài)創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。一是積極開展國家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建。自2020年12月13日,我縣省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣通過省環(huán)委會(huì)評(píng)估驗(yàn)收后,縣環(huán)保局根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于開展第二批國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、市(區(qū))評(píng)選工作的通知》要求,積極向市環(huán)委會(huì)報(bào)送創(chuàng)建申請及創(chuàng)建工作報(bào)告等資料;二是積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建。作為生態(tài)創(chuàng)建細(xì)胞工程,前期我縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、46個(gè)行政村已被命名為市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村;4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69個(gè)行政村已被命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。2020年,為提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建積極性,縣環(huán)保局?jǐn)M訂了《XX縣生態(tài)創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》,同時(shí)組織未被命名的剩余8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、117個(gè)行政村積極申報(bào)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。目前申報(bào)材料已全部編制完畢,待省環(huán)保廳下達(dá)報(bào)送通知后即可上報(bào)市環(huán)委會(huì)初審;三是積極向上爭取項(xiàng)目支持,推進(jìn)我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。為切實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)工作,縣環(huán)保局制定了茅井村、桃紅村、大嶺村、坳上村、大市村、畈上村、蔡墩村、白馬村、進(jìn)口村、楓樹村共10個(gè)行政村農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目實(shí)施方案,已經(jīng)市環(huán)保局批準(zhǔn)并報(bào)省環(huán)保廳。下一步,將積極與省、市環(huán)保部門溝通,爭取將該項(xiàng)目納入中央、省環(huán)保項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。
(三)污染防治穩(wěn)妥有力。一是積極開展各級(jí)環(huán)保督察任務(wù)整改。截止目前,23個(gè)中央環(huán)保督查反饋意見已全面完成整改;生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)反饋的9個(gè)問題已完成了7個(gè);省總隊(duì)督查反饋的4個(gè)問題已完成了3個(gè);省級(jí)環(huán)保督查第三督察組進(jìn)駐咸寧督查期間交辦信訪件22起,辦結(jié)了14起;生態(tài)環(huán)境部督查交辦問題7個(gè),均在積極整改中;二是重拳打擊各類環(huán)境違法行為。上半年,環(huán)保部門積極開展“零點(diǎn)夜查”、洗滌行業(yè)專項(xiàng)整治、廢塑行業(yè)專項(xiàng)整治、“清廢2020”等各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),共下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》54份、《行政處罰決定書》4份,罰款18.1萬元、查封無證排污企業(yè)11家、停產(chǎn)整治1家、行政拘留4人、辦理涉嫌污染環(huán)境罪1起(港口鄉(xiāng)塘口釩觸媒非法提取偏釩酸銨案正在辦理中)。其中創(chuàng)新開展的“零點(diǎn)夜查”受到新華網(wǎng)采訪報(bào)道;三是全面啟動(dòng)了XX縣全國第二次污染源普查工作。成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《普查實(shí)施方案》,編制了《普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算》,組織普查指導(dǎo)員與普查員進(jìn)行了多次培訓(xùn),開展了污染源名錄清查工作。截止目前已完成了2261家工業(yè)企業(yè)、445家畜禽養(yǎng)殖、30個(gè)入河排污口等清查工作,最終確定我縣入庫工業(yè)企業(yè)481家、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場121家、生活源鍋爐1家、入河排污口30個(gè),集中式污染治理設(shè)施2家;四是全面開展了“清廢行動(dòng)2020”。成立了XX縣“清廢行動(dòng)2020”領(lǐng)導(dǎo)小組,督促上報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)3家,合法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物722.61噸;醫(yī)療廢物產(chǎn)生機(jī)構(gòu)17家,合法轉(zhuǎn)移126.695噸;一般固體廢物產(chǎn)生企業(yè)2家,全年產(chǎn)生量33260噸,全部綜合利用;五是大力開展了飲用水源保護(hù)。在青山水庫一級(jí)保護(hù)區(qū)新建隔離防護(hù)網(wǎng)300米,設(shè)立標(biāo)志牌、交通警示牌、宣傳牌和界樁共計(jì)19塊,關(guān)閉了保護(hù)區(qū)3家餐館,開展二級(jí)保護(hù)區(qū)居民生活污水治理和違法排污口整治,全面全面整治庫區(qū)上游的污染源,關(guān)閉養(yǎng)殖場8家,全面清理庫區(qū)水面垃圾和岸邊垃圾。
(四)服務(wù)能力穩(wěn)固提升。一是通過積極努力,環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)均達(dá)到省級(jí)三級(jí)站驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);二是打破“坐店經(jīng)營”觀念,深入項(xiàng)目建設(shè)一線對集中開工重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行上門服務(wù),督促和幫助企業(yè)完善環(huán)保手續(xù),做到“服務(wù)全方位”。上半年,共受理環(huán)評(píng)報(bào)告27個(gè),完成審批的24個(gè),還有3個(gè)正在審批中;三是積極實(shí)施總量減排,為縣域經(jīng)濟(jì)騰出發(fā)展空間。全年共安排中健醫(yī)療紡織用品有限公司、天城污水處理廠提標(biāo)改造升級(jí)、XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)污水集中處理廠、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場滲透液處理項(xiàng)目、金昌紙業(yè)脫硫脫硝項(xiàng)目、9個(gè)畜禽養(yǎng)殖治理項(xiàng)目共計(jì)25個(gè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)可削減COD1000噸、氨氮200噸、二氧化硫50噸、氮氧化物50噸。截止目前中健醫(yī)療紡織用品有限公司、垃圾填埋場滲透液處理項(xiàng)目已基本完成;四是暢通環(huán)保投訴服務(wù)渠道。發(fā)揮12369環(huán)保熱線、陽光信訪信息系統(tǒng)作用,實(shí)現(xiàn)信訪信息全錄入,調(diào)查處理全公開,實(shí)現(xiàn)信訪網(wǎng)上投,事項(xiàng)網(wǎng)上辦,結(jié)果網(wǎng)上評(píng)。2020年共受理各級(jí)環(huán)境信訪案件37起,目前已辦結(jié)27件(含省級(jí)環(huán)保督查信訪交辦件22件,辦結(jié)14件)。
二、存在的問題和困難
(一)改善環(huán)境質(zhì)量壓力仍然過大。一是污染物總量減排任務(wù)進(jìn)展不平衡??h天城污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)污水處理廠和金昌紙業(yè)鍋爐脫硫脫硝等重點(diǎn)減排項(xiàng)目進(jìn)度不一、勢必會(huì)影響我縣2020年總量減排任務(wù)的完成;二是少數(shù)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)濃度呈上升趨勢。我縣水、大氣等各項(xiàng)指標(biāo)雖基本達(dá)到省、市考核要求,但從歷年的數(shù)據(jù)來分析,少數(shù)水質(zhì)指標(biāo)濃度仍呈逐年上升趨勢,如雋水河的總磷由2020年的0.04mg/L上升到2020年0.07mg/L、氟化物由0.05mg/L上升到2020年0.18mg/L,還有青山水庫水中的氨氮、總磷、總氮、石油類、糞大腸菌群等指標(biāo)濃度均呈上升。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量尤為不樂觀,PM10、PM2.5近兩年年均濃度達(dá)到了考核底線58mg/m和35mg/m,且近年來出現(xiàn)中度污染和重度污染天氣的次數(shù)也越來越多,這些都對環(huán)境質(zhì)量造成一定的壓力;三是城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造步伐緩慢。如天城工業(yè)園管網(wǎng)不完善、城市生活污水收集系統(tǒng)不配套等因素也影響我縣環(huán)境質(zhì)量的改善;四是人民群眾日益增強(qiáng)的環(huán)境維權(quán)意識(shí)、對環(huán)保工作的不理解與高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境需求帶來的壓力前所未有。
(二)大環(huán)保工作機(jī)制還未形成。近年來,縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,始終把環(huán)境保護(hù)放在優(yōu)先考慮的位置,定期召開專題會(huì)議,研究部署環(huán)境保護(hù)工作,我縣的環(huán)境保護(hù)取得了長足發(fā)展,環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。但目前,我縣大環(huán)保機(jī)制仍未形成。一是污染防治聯(lián)席會(huì)議制度還未落實(shí)到位,環(huán)境保護(hù)仍是環(huán)保部門唱獨(dú)角戲;二是重污染天氣預(yù)警體系還未建成,無法對重污染天氣和外來氣候的影響做出有效判斷、預(yù)警防控;三是少數(shù)部門不作為、把關(guān)不嚴(yán),畜禽養(yǎng)殖污染、第三產(chǎn)業(yè)歌廳噪聲和小餐飲油煙等環(huán)境問題擾民不斷。
(三)生態(tài)創(chuàng)建結(jié)果還不明朗。當(dāng)前,我縣省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建進(jìn)入了最后審核階段,雖然我縣創(chuàng)建的各項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)標(biāo),但還需省環(huán)保廳廳長辦公會(huì)審核通過再提請省環(huán)委會(huì)命名,按照省環(huán)保廳2020年度工作計(jì)劃中設(shè)定的目標(biāo),2020年底前,創(chuàng)建4個(gè)省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范縣(市、區(qū))。目前我省共有7個(gè)縣區(qū)(XX縣、通山縣、五峰縣、梁子湖區(qū)、竹溪縣、鶴峰縣、咸豐縣)通過了省環(huán)委會(huì)組織的評(píng)估驗(yàn)收,各縣區(qū)創(chuàng)建工作處于競爭的局面,加之今年各級(jí)環(huán)保督察和專項(xiàng)行動(dòng)力度加大,在此期間如發(fā)生重大的突出環(huán)境問題、不能及時(shí)完成各級(jí)環(huán)保督查整改任務(wù),勢必會(huì)將影響我縣獲得湖北省生態(tài)文明建設(shè)示范縣命名。
(四)污染防治攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨。一是縣級(jí)集中式飲用水源保護(hù)存在較大問題。特別是青山水庫飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)104戶居民生活污水直排水庫;白泉備用水源保護(hù)問題突出,但整改進(jìn)度緩慢,第三水廠建設(shè)至今還未規(guī)劃選址;二是大氣污染防控難度大。大氣污染防治涉及環(huán)保、住建、城管、氣象、商務(wù)、交通等多個(gè)部門,但各部門工作進(jìn)度不一、配合不協(xié)調(diào),難以有效形成工作合力;三是土壤污染防治推進(jìn)難度大。目前我縣已布點(diǎn)216個(gè)土壤監(jiān)測點(diǎn)位,但相關(guān)采樣、監(jiān)測等工作全部由省級(jí)部門委托第三方執(zhí)行,并且相關(guān)結(jié)果保密。我縣環(huán)保部門又無土壤監(jiān)測能力,無法提出有針對性的土壤污染防治措施;四是固體廢物整治難度大。目前我縣危險(xiǎn)廢物至今只有三家企業(yè)進(jìn)行了合法的轉(zhuǎn)移,其他幾十家產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物較小的企業(yè)從辦廠至今都未進(jìn)行過合法的轉(zhuǎn)移、處置,無一鄉(xiāng)鎮(zhèn)有規(guī)范化的生活垃圾填埋場,存在較大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),一般固體廢物去向監(jiān)管難,建筑垃圾順意傾倒現(xiàn)象多發(fā)。
(五)能力建設(shè)仍然滯后。一是專業(yè)人才不足。全局46人,環(huán)保專業(yè)人才僅7人,導(dǎo)致在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和監(jiān)測等工作中存在服務(wù)不到位、執(zhí)法不規(guī)范、部分應(yīng)該監(jiān)測的項(xiàng)目無法獨(dú)立完成等現(xiàn)象;二是局機(jī)關(guān)行政編制僅1名,在環(huán)保執(zhí)法過程中無法實(shí)施行政強(qiáng)制措施,嚴(yán)重影響環(huán)保執(zhí)法工作的正常開展;三是專業(yè)設(shè)備陳舊老化。環(huán)境監(jiān)測站的離子色譜檢測儀、煙道檢測儀等儀器都是多年的老設(shè)備,經(jīng)常出現(xiàn)突發(fā)性故障,嚴(yán)重影響環(huán)境檢測工作的開展。還有電磁輻射、環(huán)境應(yīng)急設(shè)備完全空缺。
(六)環(huán)保經(jīng)費(fèi)保障令人堪憂??h環(huán)境監(jiān)測站和監(jiān)察大隊(duì)分別為差額撥款和自收自支事業(yè)單位。自2020年國家取消環(huán)境監(jiān)測費(fèi)后,縣財(cái)政未將環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費(fèi)納入全額經(jīng)費(fèi)預(yù)算;2020年元月1日實(shí)施《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》,縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)不再征收排污費(fèi),但環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)經(jīng)費(fèi)未納入全額財(cái)政預(yù)算。2020年,財(cái)政批復(fù)我局預(yù)算支出728.43萬元,其中財(cái)政撥款201.29萬元,罰沒款101.97萬元,撥2020年排污費(fèi)140萬元,資金缺口285.17萬元。
三、下半年工作計(jì)劃
下半年,我局將以“改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為目標(biāo),繼續(xù)筑牢“五種”理念,推行“五全”工作機(jī)制,突出抓好工業(yè)企業(yè)深化治理,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,完善環(huán)境監(jiān)管平臺(tái),嚴(yán)厲打擊偷排偷放、超標(biāo)排污等各類環(huán)境違法行為,進(jìn)一步提升全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(一)堅(jiān)決打好污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1.打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。以“散、亂、污”治理、20 蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰(改造)驗(yàn)收、揚(yáng)塵治理(道路揚(yáng)塵、建筑揚(yáng)塵)和機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理為重點(diǎn),精準(zhǔn)施策,切實(shí)從源頭上減少廢氣污染排放。
2.深入實(shí)施“水十條”。①督促天城污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造和工業(yè)污水處理廠等一批城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,確保盡快投入運(yùn)行;②積極開展“農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)”和“廁所革命”,重點(diǎn)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污水、生活廢水污染治理;③加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理。重點(diǎn)抓好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)徹底排查,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)總量控制和適養(yǎng)區(qū)內(nèi)污染防治設(shè)施(異味發(fā)酵床)正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放;④排污口整治。重點(diǎn)抓好雋水河沿岸排污口和青山水庫周邊排污口專項(xiàng)整治;⑤飲用水水源地保護(hù)。重點(diǎn)做好飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)和環(huán)境管理工作。
3.全面實(shí)施“土十條”。按照《XX縣土壤污染防治工作方案》要求,制訂《XX縣2020年度土壤污染防治工作實(shí)施方案》,重點(diǎn)開展縣域內(nèi)土壤監(jiān)測點(diǎn)位的現(xiàn)場監(jiān)察、監(jiān)測和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工作。
(二)全力打好補(bǔ)齊環(huán)保短板攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1.強(qiáng)化污染聯(lián)防聯(lián)治,加大考核問責(zé)力度。做實(shí)縣突出環(huán)境問題整治工作指揮部辦公室,從各成員單位抽調(diào)人員,具體負(fù)責(zé)各級(jí)環(huán)保督查整改、督辦工作。每季度召開一次污染防治攻堅(jiān)聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)上階段工作,解決工作中存在的困難和問題,研究部署下一步工作。同時(shí),嚴(yán)格按照《XX縣實(shí)施<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)>細(xì)則》、《關(guān)于環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的實(shí)施意見》、《XX縣環(huán)境保護(hù)“一票否決”暫行辦法》,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度,對因決策失誤、未正確履行職責(zé)、監(jiān)管不到位等行為造成嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞后果的責(zé)任人員,進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
2.強(qiáng)化環(huán)保資金投入,確保治污取得成效。加大環(huán)保監(jiān)測、應(yīng)急等設(shè)備的添置、更新力度;加快縣生活污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造、開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)進(jìn)度;在督促企業(yè)進(jìn)行污染治理的同時(shí),出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策。同時(shí),積極爭取國家、省級(jí)專項(xiàng)資金支持。
3.強(qiáng)化監(jiān)管全覆蓋,積極開展突出環(huán)境問題整改。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng),建立健全聯(lián)席會(huì)議、案件移送、案件會(huì)商、聯(lián)合調(diào)查、信息共享等工作機(jī)制,落實(shí)“雙隨機(jī)”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,積極開展聯(lián)合執(zhí)法辦理一批典型違法案件,起到打擊一個(gè),震懾一批的作用。積極開展各級(jí)環(huán)保督查整改“回頭看”,做好環(huán)境隱患排查、監(jiān)管和檢查,防止污染反彈;加大還未完成整改任務(wù)的督辦,確保按時(shí)、保質(zhì)完成整改。
(三)全力打造一支對黨忠誠、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)保隊(duì)伍。
1.進(jìn)一步組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),
2.認(rèn)真開展“支部主題黨日活動(dòng)”,做好黨風(fēng)、政紀(jì)經(jīng)常性教育,使全體干部職工知敬畏、守紀(jì)律,講規(guī)矩、明行止,營造清正廉潔的工作氛圍。
3.積極按照省、市環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境管理垂直改革方案,有序推動(dòng)我縣環(huán)保相關(guān)改革工作。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化干部職工履職盡責(zé)素質(zhì)提升,培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的環(huán)保隊(duì)伍。