2020年上半年,環(huán)保局堅持以人為本,創(chuàng)新工作理念,轉(zhuǎn)變工作作風,緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,以構(gòu)建“和諧平安”為己任,堅持超前防范、預防為主的原則,強化教育,標本兼治,認真履行綜治工作職責,切實解決管理中的突出問題,深化環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建平安工作,構(gòu)建和諧社會,妥善處理群體性事件預案,有效化解社會矛盾,全力維護社會穩(wěn)定。
一、2020年上半年工作開展情況
1、加強制度建設,為維護穩(wěn)定工作提供保障
一是加強組織領(lǐng)導。成立矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導小組,由局長任組長,統(tǒng)一領(lǐng)導全局的矛盾糾紛排查化解工作。同時,對涉及環(huán)保信訪突出問題及群體性事件工作根據(jù)各股室的工作性質(zhì)進行了分工,并設立專門的信訪接待中心“12369”,責任到人。做到組織、機構(gòu)、人員、經(jīng)費四落實。
二是把矛盾糾紛排查化解工作列入崗位責任制,實行矛盾糾紛排查化解一票否決制。把矛盾糾紛排查化解工作納入目標管理考核,并認真抓好落實。
三是建立矛盾糾紛排查化解工作分析報告制度。定期或不定期召開矛盾糾紛排查化解工作情況分析會,對全局的矛盾糾紛排查化解工作形勢及時進行通報,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議。
四是實行首問負責制及局領(lǐng)導接待日制。同時,要求熱情接待每一位群眾,做到“五個一”,即“一張笑臉、一句問候、一聲請坐、一杯茶水、一份滿意”。并嚴格按照“來訪有記錄、來信有答復、處理有反饋”的工作要求,實行開門接訪、帶案下訪解決矛盾糾紛排查化解疑難問題。確保按規(guī)定確定是否受理,并保證給予書面答復和處理結(jié)果。
上半年,我局在開展矛盾糾紛排查中,接待群眾來信來訪舉報案件195件,辦結(jié)193件,辦結(jié)率、回復率達99%,切實維護了人民群眾的合法權(quán)益。
2、開展業(yè)務培訓,建立一支合格的維穩(wěn)隊伍
做好維護穩(wěn)定和矛盾糾紛排查化解工作,關(guān)鍵在人。只要不斷提高工作人員的素質(zhì),依法辦事,就能妥善處理矛盾和糾紛,為群眾排憂解難。我局在認真抓好矛盾糾紛排查化解工作的同時,對內(nèi)注重加強法律法規(guī)的學習。
一是今年年初對全局職工進行了業(yè)務培訓。重點進行了《信訪條例》等法律知識和各項業(yè)務知識的培訓。
二是積極參加各級部門組織的依法行政和信訪培訓班,領(lǐng)導帶頭,全員參加。通過經(jīng)常性學習培訓,接待和處理工作的能力和水平有了明顯提高。實際運用能力進一步增強。在處理違法案件和環(huán)保問題矛盾糾紛中,嚴格按法律程序操作,該答復的及時答復,該查處的及時查處。有效避免了不作為或亂作為的現(xiàn)象,有效化解了矛盾。
3、加強宣傳工作 夯實維穩(wěn)工作的群眾基礎
環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育,是環(huán)保管理的基礎性工作。抓好環(huán)保問題矛盾糾紛排查化解就要想方設法提高群眾的法律意識,使群眾對矛盾糾紛問題有正確認識,從而避免群眾因?qū)Ψ伞⒄叩恼`解越級上訪,重復上訪。
一是充分利用各種宣傳日開展多種形式的宣傳活動;
二是及時編印《環(huán)保法律法規(guī)政策匯編》及大氣、水、土壤環(huán)保知識上千冊發(fā)放到人民群眾手中;
三是通過政務平臺網(wǎng)站,供公開查詢法規(guī)政策、規(guī)章制度、業(yè)務流程、收費依據(jù)和標準等一切公開事項。通過宣傳,不斷增強了廣大群眾的環(huán)保法律法規(guī)政策意識。
4、嚴格依法辦事
大力維護社會穩(wěn)定,矛盾糾紛排查化解工作,既要按照政策法規(guī)宣傳說服群眾,又要切實保護群眾的合法權(quán)益不受侵害,做到嚴格執(zhí)法。對基層群眾反映強烈,影響面廣的矛盾糾紛案件,我局及時組織力量,調(diào)研,查處,決不拖延。
二、主要存在問題
我局的矛盾糾紛排查化解工作,雖取得了一些成績,但離上級的要求和群眾愿望還有一定的距離。
一是對綜治工作的組織領(lǐng)導和干部職工的思想意識有待進一步提高;
二是綜治工作管理手段有待進一步完善,依法行政工作需要進一步加強,依法行政的水平需要進一步提高;
三是綜治工作點多面廣,涉及環(huán)保工作的方方面面,特別是在群眾投訴的社會矛盾,這就要求我們在日常的工作中落實責任,強化措施,加強管理。
三、下步工作安排
1、繼續(xù)組織法律、法規(guī)的學習,不斷提高執(zhí)法水平
2、加強對局法制道德教育,不斷提高職工遵守和自身防范意識,宏揚正氣、抵御歪風邪氣。 3、加強局安全生產(chǎn)工作,狠抓各類事故隱患的防范,及時查處各種違章行為,督促局機關(guān)人員認真履行安全職責,確保各項制度到位。
4、繼續(xù)做好平安創(chuàng)建工作。
5、擴大宣傳服務工作覆蓋面。
我們將進一步總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新思路,圍繞中心,服務大局,扎實有效地做好綜合治理工作和平安創(chuàng)建工作。