安監(jiān)局2020年上半年法治建設工作總結
(一)深入開展法治建設。一是落實普法責任。按照市有關學法用法工作要求，組織全局干部職工積極參加“無紙化”學法活動和領導干部在線學習活動，全局干部職工的法治意識逐步提升。二是規(guī)范案審會工作機制。重新調整了行政執(zhí)法案件審理委員會成員，印發(fā)了《關于調整局機關行政執(zhí)法案件審理委員會成員及規(guī)范送審事項的通知》。三是加強法律顧問管理。加強與法律顧問的聯(lián)系溝通，充分發(fā)揮法律顧問作用，在購買服務合同、執(zhí)法案件等方面，要求法律顧問嚴格把關，在“3·12”較大事故、“10·14”行政處罰事故等事故中提出合理合法的意見，并提供必要的法律咨詢服務，避免了法律糾紛。四是完成執(zhí)法培訓。根據局黨組會安排，我局在于6月7日-8日在市委黨校順利舉行，對全市100余名安監(jiān)干部進行執(zhí)法業(yè)務、應急救援、行政執(zhí)法案件辦理、執(zhí)法廉政紀律要求等進行專題培訓，獲得各級安監(jiān)系統(tǒng)的肯定。
(二)嚴格行政執(zhí)法。一是做好安全生產執(zhí)法計劃制定及報備工作。根據《安全生產年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》，結合工作實際制定《市安監(jiān)局2020年度安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》，并依法于3月底之前向省安監(jiān)局完成執(zhí)法計劃的報備，進一步完善安全生產工作機制，堅持依法行政，嚴格執(zhí)法，強化重點行業(yè)領域專項整治，積極推動安全生產基礎建設，督促企業(yè)落實安全生產主體責任。二是推進“雙隨機”檢查。按照市有關“雙隨機、一公開”執(zhí)法工作要求，結合省局“雙隨機”工作部署，修訂了《市安監(jiān)局雙隨機一公開執(zhí)法檢查實施方案》，按照市深改領導小組的要求，完成了全局執(zhí)法人員信息錄入“雙隨機一公開”平臺工作，嚴格督促監(jiān)管科室每季度開展一次“雙隨機”執(zhí)法檢查。三是強力開展安全生產“打非治違”專項行動。“打非治違”專項行動開展以來，通過部署周密、扎實開展安全生產隱患排查整治，嚴肅查處一批非法違法生產經營建設行為。四是常態(tài)化開展安全生產執(zhí)法檢查。全市各級安監(jiān)部門按照同級政府批復的執(zhí)法計劃，堅持“四不兩直”方式進行了執(zhí)法檢查，推進“雙隨機、兩公開”執(zhí)法檢查。加強“兩個全覆蓋”體系建設。五是推進職業(yè)健康一體化監(jiān)督執(zhí)法。深入開展“職業(yè)健康執(zhí)法年”活動，突出“三同時”、申報、檢測、體檢、防護設施和防護用品等重點環(huán)節(jié)存在問題的檢查執(zhí)法。六是嚴格事故調查和處罰。
(三)大力加強法治宣傳教育。一是強力開展安全生產月活動。市安委會印發(fā)了《關于印發(fā)<2020年全市“安全生產月”活動方案>的通知》《市安委辦關于積極參與2020年XX省安全生產知識網絡競賽的通知》，主要開展法治安全主題宣講、安全生產宣傳咨詢日、網絡安全生產月系列宣教活動、法律法規(guī)培訓、事故和災害警示教育、應急演練等活動。二是開展咨詢日督查活動。開展全市安全生產宣傳月活動，積極開展“咨詢日活動”，發(fā)放資料4萬余份，現(xiàn)場接受群眾咨詢各類生產安全知識5000余次，營造了“安全發(fā)展、生命至上”的濃厚社會氛圍。三是構建安全生產宣傳平臺。積極與市電視臺、XX日報傳媒集團等媒體合作，開設了“安全XX”、“安全生產專題行”等安全生產宣傳專欄。四是積極參加全省安全生產網絡知識競賽活動。五是制作安全生產警示片。六是嚴格開展各類培訓活動。
(四)強力推進事故統(tǒng)計報送工作。一是加強數(shù)據統(tǒng)計。按照統(tǒng)計工作要求，督促縣(市)區(qū)安監(jiān)局、有關單位及局各業(yè)務科室(所、支隊)及時、準確報送生產事故信息和執(zhí)法信息。二是加強數(shù)據分析。加強對生產安全事故信息的統(tǒng)計分析，針對工作實際，認真研究分析統(tǒng)計工作中存在的問題，及時提出整改意見和建議，并按月份及時向省局報送各類行政執(zhí)法統(tǒng)計報表、生產安全事故統(tǒng)計報表。三是加強道路運輸事故統(tǒng)計工作。制定《市安委辦關于加強生產安全事故受傷人員統(tǒng)計進一步做好事故直報工作的通知》(黃安辦〔2020〕33號)，并去市交警支隊進行工作溝通與銜接，明確市交警支隊道路運輸事故報送職責，進一步梳理報送流程，穩(wěn)步推進生產安全事故網上直報工作。四是加強事故報送規(guī)范。起草修訂《市安監(jiān)局生產安全事故信息報告和處置工作辦法》，根據省、市對生產安全事故信息報送工作的最新要求，重新修改制定我局事故信息報告辦法，目前正在征求意見中。