發(fā)改局上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃
，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和關(guān)心下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞“三地四區(qū)”戰(zhàn)略和穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生這個中心，狠抓“宏觀調(diào)控”、“項目推進(jìn)”和“交通建管”三項重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，巧抓苦干，落實目標(biāo)管理責(zé)任制，助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、工作開展情況
(一)聚焦黨建，夯實基礎(chǔ)，黨建工作取得了新成效
一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。組織全局開展十九大精神學(xué)習(xí)交流會，落實精神、壓實責(zé)任、從實管理，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高干部隊伍能力水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。開展黨組廉政談話，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，強(qiáng)化主體責(zé)任落實，嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”支出管理，組織開展了紀(jì)律、作風(fēng)方面的學(xué)習(xí)活動，確保作風(fēng)建設(shè)持續(xù)改善。三是積極配合區(qū)委第二巡查組進(jìn)駐我局進(jìn)行巡察和指導(dǎo)工作，通過巡察發(fā)揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用，及時提領(lǐng)扯袖，防微杜漸。
(二)聚焦大局、積極作為，發(fā)改工作實現(xiàn)了新突破
一是開展“十三五”規(guī)劃綱要中期評估，邀請第三方評估機(jī)構(gòu)參與評估，發(fā)放調(diào)查問卷4萬余份。二是邀請浙江大學(xué)專家團(tuán)隊來區(qū)開展智慧城市示范區(qū)調(diào)研工作，為我區(qū)智慧城市示范區(qū)建設(shè)問診把脈、助力加油。三是完成了4.95平方公里五星文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)的概念規(guī)劃編制。四是積極對接衡陽老工業(yè)基地搬遷改造計劃，共收錄59個項目進(jìn)入規(guī)劃項目目錄。五是啟動全區(qū)特色街區(qū)概念定位設(shè)計。六是依照法定程序提請區(qū)人大將雷公塘棚戶區(qū)改造和紡織新村棚戶區(qū)改造項目增補(bǔ)納入XX區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃。七是已完成三創(chuàng)基地、口腔醫(yī)院第二階段咨詢機(jī)構(gòu)招投標(biāo)工作，順利進(jìn)入社會資本方測試階段。
(三)聚焦短板、攻堅克難，發(fā)改工作呈現(xiàn)了新亮點(diǎn)
1、跑項爭資：上半年，共向上級發(fā)改部門爭取并已經(jīng)落實4個項目，到位補(bǔ)助資金4390萬元，分別為：湘江村、塑田村棚戶區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目900萬元，大華社區(qū)國有工礦棚戶區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施項目1800萬元，黃茶嶺正街棚戶區(qū)二期改造配套基礎(chǔ)設(shè)施項目190萬元，衡陽市公共衛(wèi)生中心業(yè)務(wù)樓建設(shè)項目1500萬元。
2、固定資產(chǎn)投資：1-5月份，完成全社會固定資產(chǎn)投資31.2億元，增長12.4%。其中5000萬元以下19.1億元，增長285.3%，5000萬元以上7.5億元，增長-43.1%，房地產(chǎn)4.6億元，增長-51.9%。
3、項目庫建設(shè)：一是加強(qiáng)與重點(diǎn)辦銜接，對全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項目進(jìn)行摸底，共收集項目58個，其中公共基礎(chǔ)項目37個，社會民生類項目8個，房地產(chǎn)項目5個，服務(wù)業(yè)項目2個，工業(yè)類項目3個，農(nóng)業(yè)項目2個，政法基礎(chǔ)設(shè)施類項目1個。二是主動對接各投資平臺公司，落實20X區(qū)的投資項目，共計 16個，總投資171億元。
4、服務(wù)業(yè)：1-5月實現(xiàn)“規(guī)上”服務(wù)業(yè)營業(yè)收入2.71億元，增速28.9%。其它營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入0.95億元，增速33.6%。
(四)聚焦民生、精準(zhǔn)發(fā)力，交通工作展示了新作為
1、水上交通安全：一是加強(qiáng)渡口碼頭監(jiān)管、確保水上交通安全。嚴(yán)格執(zhí)行“六不發(fā)航”、“簽單發(fā)航”及“穿拿救生衣”制度，水上交通安全形勢平穩(wěn)。二是扎實開展“僵尸船”清理工作。為認(rèn)真貫徹落實湖南省總河長令第2號《關(guān)于開展“僵尸船”專項清理整治的決定》，投入資金30萬余元清理整治轄區(qū)水域內(nèi)5艘“僵尸船”，全面完成轄區(qū)水域內(nèi)清理任務(wù)。
2、農(nóng)村公路建設(shè)：一是對全區(qū)農(nóng)村公路的急彎、陡坡、臨塘、學(xué)校等部位存在的安全隱患進(jìn)行整治。新增鋼護(hù)欄300余米，新增減速帶200余米。二是提前完成省、市“十三五”期間對山林村路段的提質(zhì)改造工程，總計6.48公里。
3、車輛超限超載治理：上半年共檢測貨運(yùn)車輛2117臺，查處超限超載車輛12臺，查處非法改裝車輛1臺，卸載貨物177.63噸。
二、下步工作打算
下半年我局將圍繞“創(chuàng)新、和諧、綠色、開放、共享”五大理念，堅持發(fā)展為第一要務(wù)，繼續(xù)以“穩(wěn)中求進(jìn)、爭先創(chuàng)優(yōu)”為工作主基調(diào)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年，積極對接省委“五個100”、市委“3311”工程、區(qū)“12345”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，立足全區(qū)謀發(fā)展，促進(jìn)項目落地，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)上檔，爭取全市領(lǐng)先水平。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹十九大，著力打牢組織基礎(chǔ)。
我局將以_為指導(dǎo)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十九大精神。堅決落實貫徹中央和省、市、區(qū)委各級精神。堅持黨建引領(lǐng)，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活，堅持黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)管理，開展學(xué)法用法、黨內(nèi)法規(guī)、系列講話等學(xué)習(xí)活動。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，提高隊伍整體水平。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，開展關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的保廉助廉，確保清正廉潔的政治本色。
(二)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控，著力擴(kuò)大有效投資。
1、進(jìn)一步加大項目的謀劃、運(yùn)行、管理、建設(shè)力度。加大重點(diǎn)項目的謀劃、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌建設(shè)力度。一是認(rèn)真研究國家出臺的各項政策，密切跟蹤和把握老工業(yè)基地振興，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的中央資金投向，廣泛收集項目信息，及時謀劃的重點(diǎn)項目并完善項目儲備庫，謀劃一批對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的大項目。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)項目的前期工作調(diào)度力度，力促項目落地。對已列入20的棚戶區(qū)改造，完成立項審批。指導(dǎo)教育局、城建投做好奇峰小學(xué)周邊茅嶺路、大華社區(qū)配套的前進(jìn)小學(xué)、全民健身廣場棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套的前期工作，爭取國家專項資金補(bǔ)貼拿得來、用得上、效果好。三是搞好項目稽查。繼續(xù)完善項目建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，既在協(xié)調(diào)項目落地等前期工作上下功夫，又在項目落地建設(shè)等后期工作上做文章，確保項目引得來、落得下、建得快、發(fā)展好。
2、狠抓規(guī)模以上服務(wù)業(yè)培育申報，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
一是挖潛力，重點(diǎn)盯好成長型企業(yè)，做到“成長一家，入庫一家”;二是有針對性開展“個轉(zhuǎn)企，小升規(guī)”工作，特別是對達(dá)到或接近達(dá)到“規(guī)上企業(yè)的大個體戶，要納入“個轉(zhuǎn)企”的重點(diǎn)，提升“個轉(zhuǎn)企”的質(zhì)量，拓展規(guī)上企業(yè)新增面。三是強(qiáng)化行業(yè)主管部門的“新增規(guī)上”意識，建立以行業(yè)主管部門為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道抓落實，審批部門抓服務(wù)的工作機(jī)制，促進(jìn)“新增規(guī)上”實現(xiàn)穩(wěn)步突破，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3、力促PPP項目加快落地。抓好三創(chuàng)基地、口腔醫(yī)院兩個PPP項目的財政承受能力評估、物有所值評估和實施方案的審定，啟動潛在社會資本方EPC+O模式招標(biāo)。
(三)持續(xù)聚焦民生改革，著力提升城市品質(zhì)。
一是認(rèn)真貫徹國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2020-2020)》和中央文明委《關(guān)于推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的意見》，依法建立誠信“紅黑名單”制度，開展誠信教育實踐活動，發(fā)放宣傳手冊，組織相關(guān)職能部門對本地區(qū)存在的誠信缺失突出問題開展專項整治，推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。二是大力推進(jìn)“放管服”改革，讓群眾“最多跑一次”。三是配合市公路局，指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道完成自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)。四是開展車輛超限超載治理工作，完成省、市目標(biāo)任務(wù)。五是扎實開展“三大行動”和“百日大整治”的活動，全面落實市委、市政府的安排部署，為我區(qū)平安交通營造良好的環(huán)境。繼續(xù)抓好安全教育，加強(qiáng)監(jiān)管，確保我區(qū)交通平安暢通。