房產(chǎn)局2020年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)
(一)推進(jìn)地方立法，打造“法治房產(chǎn)”
1、《XX市房屋安全管理條例》正式施行。我局2020年開始啟動房屋安全管理地方立法工作，201X年經(jīng)過市人大常委會第三、第五和第七次會議通過，今年1月18日經(jīng)省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn)，于5月1日起正式施行。這是我市自擁有立法權(quán)后的第四部地方性法規(guī)，也是我局參與起草和修改全過程的首部法規(guī)，條例初步構(gòu)建了我市房屋安全管理的框架，理清了房屋安全管理責(zé)任，設(shè)立了法律責(zé)任以保障實施，在我局建設(shè)法治房產(chǎn)的道路上具有里程碑式的意義。
2、地方性規(guī)章起草進(jìn)展順利。為確?！稐l例》落地實施，我局起草了《XX市房屋安全管理規(guī)定》政府規(guī)章草案，還起草了《XX市房屋安全鑒定市場管理辦法》和《XX市房屋安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》等三份配套文件，已征求各城區(qū)、開發(fā)區(qū)的意見。4月26日至28日，我局派人赴南京、蘇州兩地開展《XX市傳統(tǒng)民居保護(hù)與利用管理辦法》的調(diào)研活動，撰寫了調(diào)研報告。
(二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，打造“和諧房產(chǎn)”
一是制定和清理規(guī)范性文件，夯實法治基礎(chǔ)。上半年，我局共印發(fā)2份規(guī)范性文件，分別為《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范新建商品住房銷售價格管理的通知》和《關(guān)于印發(fā)
二是推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”常態(tài)化，加強市場監(jiān)管。去年全省“雙隨機(jī)一公開”系統(tǒng)已正式啟用，但未得到廣泛應(yīng)用，今年年初我局將賬號分配至執(zhí)法部門，并對法治宣傳員進(jìn)行了實操培訓(xùn)，上半年，我局共開展房地產(chǎn)市場巡查15次，立案查處轉(zhuǎn)借房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)1家，捆綁標(biāo)價、包干收費中介企業(yè)1家，正在立案調(diào)查未批先售、違規(guī)使用預(yù)售資金開發(fā)企業(yè)3家、違規(guī)代理中介企業(yè)1家，公布不良信用信息房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)4家、中介企業(yè)7家，對5家房地產(chǎn)企業(yè)上報市信用辦列入“黑名單”管理，配合相關(guān)部門對3家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施了聯(lián)合懲戒。通過整治，有效維護(hù)了我市房地產(chǎn)市場正常秩序。
三是進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)和考試，提升房產(chǎn)形象。按照要求，我局今年新增執(zhí)法人員資格報名了9人，6月22日對新增行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容從我局的執(zhí)法實際出發(fā)，結(jié)合具體案例，重點對房地產(chǎn)行業(yè)違法行為的認(rèn)定、自由裁量權(quán)的把握等進(jìn)行了分析和講解。6月29日，我局采取閉卷統(tǒng)一考試的方式，對今年新增執(zhí)法人員進(jìn)行了房地產(chǎn)法律法規(guī)知識考試，9名執(zhí)法人員均及格。
(三)強化法治宣傳，打造“陽光房產(chǎn)”
一是深入開展房地產(chǎn)行業(yè)法律法規(guī)宣傳活動。積極參加全市“3·15”消費者權(quán)益日上街宣傳咨詢服務(wù)活動，現(xiàn)場組織有獎競猜活動，向答對群眾發(fā)放競猜小獎品，在活躍的氛圍里普及房產(chǎn)法律知識。參加3.15電視文藝晚會，我局物業(yè)辦石勝香被評為年度最美維權(quán)人物。印發(fā)《市房產(chǎn)局關(guān)于運用無紙化學(xué)法用法系統(tǒng)加強法律知識學(xué)習(xí)和考試的通知》，組織全局干部職工網(wǎng)上學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。
二是成功舉辦《XX市房屋安全管理條例》培訓(xùn)班。為普及推廣《條例》知識，推進(jìn)我市房屋安全監(jiān)督管理工作，5月11日，我局邀請兩位專家為全市各城區(qū)房屋安全管理部門、街道、社區(qū)以及公租房管理中心等部門負(fù)責(zé)房屋安全管理的工作人員共150多人針對《條例》相關(guān)內(nèi)容開展培訓(xùn)。培訓(xùn)從《條例》含義、出臺過程、貫徹實施等方面層層深入，結(jié)合房屋結(jié)構(gòu)安全專業(yè)知識的講解，使全市房屋安全管理人員對《條例》有了一個更深的認(rèn)識，為今后開展《條例》實施工作打下了良好基礎(chǔ)。
三是開展“房屋安全宣傳日”活動。6月15日上午，我局開展了“深入宣傳貫徹《XX市房屋安全管理條例》主題宣傳日”活動，現(xiàn)場通過拉宣傳橫幅、發(fā)放《條例》文本、咨詢解答等方式，對市民關(guān)心的危房治理、安全鑒定、裝飾裝修過程中房屋拆改等問題進(jìn)行詳細(xì)解答，共發(fā)放宣傳手冊100余冊，接受群眾咨詢20余次，使市民對《XX市房屋安全管理條例》的內(nèi)容有了清晰的了解和認(rèn)識，進(jìn)一步擴(kuò)大了《條例》宣傳覆蓋面。