2020上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人社部門的指導(dǎo)下，在全體干職工的共同努力下，我局緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，始終堅(jiān)持以“民生為本，人才優(yōu)先，促進(jìn)和諧”為工作主線，不斷擴(kuò)大就業(yè)、社保、醫(yī)保覆蓋面，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)將上半年工作完成情況匯報(bào)如下：
一、上半年工作進(jìn)展情況
(一)立足規(guī)范有序，人事管理制度不斷完善。一是強(qiáng)化年度考核，狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格按照考核程序，開展了2020年度全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員管理人員、事業(yè)單位人員的年度考核備案工作，對(duì)全縣26個(gè)政府行政機(jī)關(guān)的608名公務(wù)員和9個(gè)政府參公事業(yè)單位的103名參照管理公務(wù)員進(jìn)行了考核備案，對(duì)全縣287個(gè)事業(yè)單位的783名管理人員、4132名專業(yè)技術(shù)人員、2170名工勤人員的2020年年度工作進(jìn)行了年度考核及備案;二是堅(jiān)持凡進(jìn)必考，嚴(yán)把公務(wù)員入口關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)范程序，認(rèn)真開展了2020公務(wù)員招錄方面的工作，申報(bào)了26名公務(wù)員招錄計(jì)劃，其中人民警察4名、縣直參照管理公務(wù)員2名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員20名。組織實(shí)施了2020年度事業(yè)單位公開招聘工作，2020年1月聘用縣直事業(yè)單位工作人員4人，做好2020年事業(yè)單位招聘崗位申報(bào)工作，其中申報(bào)公開招聘中小學(xué)教師130名。三是做好2020年“三支一扶”工作。完成了2020年度和2020年度三支一扶人員的社保、醫(yī)保辦理工作，2020年全縣計(jì)劃申報(bào)“三支一扶”招募崗位18個(gè)，其中支農(nóng)扶貧崗位5個(gè)。四是做好年度統(tǒng)計(jì)工作。嚴(yán)格按照省市的規(guī)定和要求，認(rèn)真做好2020年公務(wù)員和事業(yè)單位人員統(tǒng)計(jì)工作，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截至2020年12月31日：全縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和參公人員共計(jì)1248人，其中女性233人，中共黨員1021人，研究生以上學(xué)歷35人、碩士學(xué)位14人;政府口公務(wù)員和參公人員875人，其中縣直單位公務(wù)員和參公人員721人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)員154人;事業(yè)單位在職人員7085人，退休人員2251人，在職人員中，女性2707人，中共黨員2020人，專業(yè)技術(shù)崗位具有高級(jí)職稱681人，工勤崗位技師及高級(jí)技師49人。五是做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作。春節(jié)前我們開展了慰問走訪，走訪了8名在家的企業(yè)離退休軍轉(zhuǎn)干部，確保了我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定。六是扎實(shí)做好職稱評(píng)審工作。完成2020年事業(yè)單位第二批初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱認(rèn)定及聘任39人，對(duì)2020年通過評(píng)審取得資格的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員完成了證書的發(fā)放工作，共計(jì)71人，其中中級(jí)37人，高級(jí)34人。完成2020年省級(jí)“一村一品”示范點(diǎn)推薦工作。
(二)立足民生為本，就業(yè)創(chuàng)業(yè)舉措推陳出新。一是積極完成上半年就業(yè)工作目標(biāo)。2020年1-6月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)為1805人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的79.86%，城鎮(zhèn)就業(yè)率94.5%。“4050”人員就業(yè)人員12人，零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100%。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2909人，其中：市內(nèi)轉(zhuǎn)移1323人，占任務(wù)數(shù)83.2%。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)數(shù)600人，1-6月份實(shí)際完成330人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的55%。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)已完成600人，完成任務(wù)數(shù)的30%，開展培訓(xùn)企業(yè)5家，辦班8期，家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)，電商培訓(xùn)正在組織實(shí)施中。二是規(guī)范公益崗位管理工作。根據(jù)我縣公益性崗位實(shí)施方案要求，做好公益性崗位的定期督查工作。按照實(shí)施方案要求，對(duì)新申報(bào)人員從嚴(yán)把關(guān)，完善相關(guān)程序，辦理好相關(guān)手續(xù)，進(jìn)一步規(guī)范和完善公益性崗位工作。三是積極落實(shí)惠民政策。發(fā)放小額貸款3479萬元，目標(biāo)任務(wù)7700萬元，完成目標(biāo)任務(wù)45.2%。
(三)立足全面保障，民生工程保持優(yōu)質(zhì)高效。一是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)展順利。預(yù)計(jì)到2020年6月底共完成企業(yè)基金征繳近7000萬元，有力的保障了養(yǎng)老金的發(fā)放;預(yù)計(jì)企業(yè)參保人數(shù)完成人27205人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人數(shù)完成6235人。二是醫(yī)療保險(xiǎn)完成情況：城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)為29604人，征收城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金2412萬元，支付醫(yī)保待遇1020萬元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)為271817人，支付醫(yī)保待遇6204萬元;工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)為23457人，376家單位企業(yè)參保，征收工傷保險(xiǎn)基金收入182萬元，基金支出144萬元;生育保險(xiǎn)參保人數(shù)為16543人，征收生育保險(xiǎn)基金收入114萬元，基金支出20萬元。三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)完成情況。截至5月底，全縣參保人數(shù)達(dá)92422人，其中繳費(fèi)人數(shù)達(dá)60239人，基金征繳726.66萬元;領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)達(dá)32183人，截至2020年5月底共發(fā)放1325.64萬元。全面利用社?？▽?shí)行“代扣代繳”工作，截至5月底，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)銀行代扣保費(fèi)717.90萬元，代扣率達(dá)100%。四是失業(yè)保險(xiǎn)完成情況：2020年1-6月份，失業(yè)保險(xiǎn)基金收繳完成113萬元，目標(biāo)任務(wù)160萬元，完成任務(wù)70.6%。五是扎實(shí)落實(shí)人社系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧政策。農(nóng)保扶貧方面：建檔立卡貧困人口總?cè)藬?shù)13906人，不符參保條件(16周歲以下及在校生)2846人，60周歲以上領(lǐng)取待遇人員3468人，符合參保條件7592人，代繳資金已于5月底向政府申請(qǐng)撥付，待批準(zhǔn)。醫(yī)保扶貧方面：一是為全縣13605名建檔立卡貧困人口進(jìn)行了免費(fèi)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，參保資金共計(jì)2857050元，全部由財(cái)政全額補(bǔ)助。二是實(shí)行“一站式”、“一票制”結(jié)算方式，通過五道保障線，使建檔立卡貧困人口符合規(guī)定的住院醫(yī)療費(fèi)用和一類門診慢性病報(bào)銷比例達(dá)90%，未達(dá)到90%的由第五道保障線進(jìn)行兜底，確保建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付不超過10%。截止5月底，全縣建檔立卡戶人員的住院總費(fèi)用1483.77萬元，各道保障線合計(jì)報(bào)銷金額1423.74萬元(其中基本醫(yī)保報(bào)銷899.8萬，大病保險(xiǎn)報(bào)銷151.67萬元，商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷166萬元，民政救助報(bào)銷133.27萬元，政府財(cái)政兜底73萬元)，個(gè)人自付60.03萬元，報(bào)銷比例達(dá)95.95%。就業(yè)扶貧方面：深入開展就業(yè)脫貧工程。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案，以建檔立卡為基礎(chǔ)，深入開展調(diào)查摸底。根據(jù)就業(yè)扶貧的要求，我局積極開發(fā)基本層公益性崗位，用于解決貧困人員就業(yè)，目前已開發(fā)基層公益性崗位個(gè)數(shù)161個(gè)，安置貧困勞動(dòng)力161人，貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)50人。根據(jù)企業(yè)用人需求，先后組織了“送崗下鄉(xiāng)”和“精準(zhǔn)扶貧招聘大會(huì)”就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，為貧困勞動(dòng)力就業(yè)搭建對(duì)接平臺(tái)。同時(shí)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，免費(fèi)提供送崗下鄉(xiāng)等服務(wù)，為有就業(yè)需求的貧困勞動(dòng)力送崗位、送信息，將就業(yè)信息、就業(yè)崗位送到貧困勞動(dòng)力家中，助力貧困家庭脫貧，目前已舉辦精準(zhǔn)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)2場(chǎng)、送崗下鄉(xiāng)入村活動(dòng)5場(chǎng)，收集適合貧困勞動(dòng)力就業(yè)崗位300余個(gè)。
(四)立足和諧穩(wěn)定，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)扎實(shí)有效。一是積極受理各種勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。今年以來共接待勞動(dòng)爭(zhēng)議500余人次，立案受理19起，結(jié)案12起，仲裁裁決結(jié)案7起，其中6件為終局裁決，調(diào)解結(jié)案5起，不予受理4起，庭外調(diào)解8起。二是發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察職能，開展日常巡查和專項(xiàng)檢查，勞動(dòng)監(jiān)察受理案件8件，涉及勞動(dòng)者38人，涉案金額23余萬元。三是積極開展2020年度勞動(dòng)保障書面審查工作，主要對(duì)用人單位依法制定勞動(dòng)保障規(guī)章制度、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、工資支付尤其是農(nóng)民工工資支付等情況進(jìn)行書面審查。四是與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)文，開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)涉及勞務(wù)派遣公司10家，旅行社2家，規(guī)范了各勞務(wù)公司的合法用工。五是做好工傷認(rèn)定工作。受理工傷事件60起，調(diào)查工傷事件51起，做出工傷認(rèn)定書51件，不予認(rèn)定決定4件。六是高度重視信訪工作，努力使群眾滿意。今年以來，我局共受理群眾來信來訪12件，其中省級(jí)交辦1件，市長(zhǎng)專線信訪3件，縣信訪局交辦的信訪8件;接待來電、來訪案件100余件。我局受理的上述案件，都按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了妥善處理。
(五)立足穩(wěn)中求進(jìn)，工資管理不斷完善。一是完成2020年公務(wù)員工資試調(diào)查、公務(wù)員收入水平調(diào)查等調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，完成公務(wù)員規(guī)范津補(bǔ)貼及機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員生活補(bǔ)貼收入水平調(diào)查工作;二是完成1—5月份企業(yè)退休人員審批工作，共審批退休人員136人;三是開展特殊工種人員審核上報(bào)工作，共計(jì)審核7人;四是開展2020年機(jī)關(guān)工作人員晉級(jí)晉檔、事業(yè)人員正常增加薪級(jí)的調(diào)資工作，共涉及全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加2020年度考核符合調(diào)資條件的在編在崗人員共7100余名;五是開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位離、退休人員及在職死亡人員喪葬費(fèi)及一次性撫恤金預(yù)發(fā)審批、遺屬補(bǔ)助人員審批工作。截止目前，共審批領(lǐng)取喪葬費(fèi)及撫恤金人員共14人，申請(qǐng)遺屬補(bǔ)助人員共13人。
二、存在問題與不足
上半年，人社工作雖然取得了一定成績(jī)，但在工作中也反映出一些不足，主要體現(xiàn)在：人才服務(wù)方面的創(chuàng)新舉措還不多，服務(wù)政策體系化水平不高;就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度還應(yīng)進(jìn)一步加大;社保經(jīng)辦服務(wù)的精細(xì)化程度仍顯不足，服務(wù)為民意識(shí)還需提高;勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛發(fā)案數(shù)較高，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作壓力較大;人事、工資管理規(guī)范化、制度化程度還有相當(dāng)大的上升空間等等。面對(duì)上述問題，我局將在下一步工作中直面癥結(jié)，分析成因，全面徹底地予以解決。
三、下半年工作打算
(一)突出人才戰(zhàn)略主線，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是加大高素質(zhì)人才的引進(jìn)力度，特別是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域人才;二是做好企業(yè)軍干部相關(guān)服務(wù)工作，按照省市部署，做好軍轉(zhuǎn)干部補(bǔ)貼發(fā)放和維穩(wěn)工作;三是根據(jù)市人社局相關(guān)文件做好2020年崗位設(shè)置和事業(yè)單位相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員聘用工作，做好中、高級(jí)職稱評(píng)審申報(bào)工作。
(二)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)，拓寬社會(huì)保障覆蓋面。一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，提高參保率。繼續(xù)加大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)保政策宣傳力度，加強(qiáng)參保繳費(fèi)稽核，重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保擴(kuò)面工作;二是強(qiáng)化基金監(jiān)督工作。根據(jù)省、市、縣的要求，積極開展社?；鸺懊裆Y金自查自糾工作，完善各項(xiàng)管理制度，制定各項(xiàng)監(jiān)管措施，確保基金健康安全運(yùn)行。三是做好基本養(yǎng)老金及新農(nóng)保生存認(rèn)證工作，繼續(xù)開展對(duì)全縣離退休人員指紋認(rèn)證工作，抽查死亡人員上報(bào)不及時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對(duì)死亡人員、不參加認(rèn)證人員停發(fā)養(yǎng)老金，防止養(yǎng)老保險(xiǎn)基金流失。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。一是加大就業(yè)扶貧工作力度。繼續(xù)開展“送崗下鄉(xiāng)”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好精準(zhǔn)識(shí)別后勞動(dòng)力的就業(yè)服務(wù)工作，積極收集適合貧困勞動(dòng)力的工作崗位，積極推進(jìn)貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作，積極開發(fā)適合貧困勞動(dòng)力的基層公益性崗位。二是積極抓好各項(xiàng)扶貧政策的落實(shí)。督查建檔立卡農(nóng)村貧困人口社保、醫(yī)保扶貧政策落實(shí)，積極開展人員數(shù)據(jù)比對(duì)工作，確保每位建檔立卡貧困人員社保、醫(yī)保參保落實(shí)到位。三是做好駐點(diǎn)村扶貧工作。制定幫扶目標(biāo)任務(wù)銷號(hào)管理跟蹤落實(shí)制度，明確建立目標(biāo)任務(wù)臺(tái)賬、幫扶項(xiàng)目、幫扶措施的保證，脫貧任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，確保貧困人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部脫貧，不落一戶一人。
(四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，工作效能取得新突破。樹立作風(fēng)效能觀念，落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)要求，真正查擺問題，落實(shí)責(zé)任，整改到位，提升人社干部干事創(chuàng)業(yè)的思想認(rèn)識(shí)與思維理念。進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)效能與黨風(fēng)廉政建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。