2020年上半年，在縣委、縣政府和上級業(yè)務部門的正確領導和大力支持下，我局認真貫徹中省市縣關于就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署，以充分就業(yè)為目標，推進“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務”，扎實開展精準扶貧工作，緊緊圍繞建設“中國西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園”總體目標，真抓實干、銳意進取，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作呈現(xiàn)蓬勃生機和活力，為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧做出了積極貢獻。
一、目標任務強勢推進
今年1-6月份，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5382人，占目標任務6100人的88.2%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)749人，占目標任務1000人的74.9%;就業(yè)困難人員再就業(yè)237人，占目標任務300人的79%;品牌培訓205人，占目標任務300人的68.3%;青年勞動者技能培訓675人，占目標任務900人的75%;開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓265人，占目標任務100人的265%;開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓125人;大學生創(chuàng)業(yè)116人;轉移輸出農(nóng)村勞動力18.85萬人，實現(xiàn)勞務收入16.75億元;全縣失業(yè)保險參保人數(shù)達到13077人，發(fā)放失業(yè)保險金235萬元，失業(yè)保險征收265.7萬元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.88%，控制在目標任務4.2%以內(nèi)。各項工作均超進度完成。
二、具體做法
(一)落實積極的就業(yè)政策，強化就業(yè)援助服務
以落實好各項就業(yè)扶持政策，強化就業(yè)援助服務為重點。著力做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、轉業(yè)軍人等群體的就業(yè)促進工作，落實了職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、公益性崗位補貼等扶持政策。
1、加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度。利用大型招聘會、法制宣傳周等活動大力宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、人力資源市場市場LED顯示屏及電視網(wǎng)絡，以專項宣傳、發(fā)放宣傳單、下基層入戶面對面等形式積極宣傳國家就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，發(fā)放《就業(yè)指南》、《大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)手冊》、《創(chuàng)業(yè)項目庫》等宣傳資料13000余份。
2、進一步完善就業(yè)失業(yè)登記制度，規(guī)范登記行為。為所有符合條件的人員辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證》(《就業(yè)失業(yè)登記證》)，以幫助其享受相關就業(yè)扶持政策。共辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證》578本。
3、充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))就業(yè)工作平臺，為轄區(qū)內(nèi)的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等建檔立冊。摸清失業(yè)原因、了解家庭情況、明確就業(yè)意向、實行動態(tài)管理、提供職業(yè)介紹，進行跟蹤服務。為547人落實各項就業(yè)扶持政策，實現(xiàn)了穩(wěn)定的就業(yè)。
4、創(chuàng)業(yè)擔保貸款助創(chuàng)業(yè)。我局積極落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，緩解創(chuàng)業(yè)者資金緊張的困難。為69名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款480萬元，貼息資金42.65萬元。
5、加大公益崗位開發(fā)力度，積極開展就業(yè)援助。積極宣傳公益性崗位相關政策，鼓勵用人單位吸納就業(yè)困難人員就業(yè)。目前申報的公益性崗位128個。
(二)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)強舉措
把落實高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為全局工作的重中之重，出新招、下大力，助力高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
1、強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導工作。積極引導企業(yè)開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位;積極引導高校畢業(yè)生樹立先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)的就業(yè)觀;不斷完善創(chuàng)業(yè)服務組織體系，打造政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、專家評析、項目推介、創(chuàng)業(yè)孵化、融資服務、開業(yè)指導和后續(xù)服務“八位一體”的創(chuàng)業(yè)扶持機制。
2、大力扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。為116名創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生辦理了創(chuàng)業(yè)補貼，補貼資金116萬元。
3、加大高校畢業(yè)生見習崗位開發(fā)力度。對原認定的9家高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地，安排25名離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加見習。
(三)發(fā)揮人力資源市場平臺作用，零距離服務企業(yè)
以服務園區(qū)企業(yè)為工作重點，著力做好招工登記、求職登記、職業(yè)指導工作，解決好企業(yè)的招工難、群眾就業(yè)難。
1、充分發(fā)揮人力資源市場在職業(yè)介紹中的紐帶作用。落實專職人員利用四川公共招聘網(wǎng)、企業(yè)招聘QQ群、人力資源市場大廳LED顯示屏，常年免費為企業(yè)和求職者發(fā)布相關信息。成功介紹275人到企業(yè)就業(yè)。
2、開展專場招聘活動。先后開展了“春風行動”系列招聘會、民營企業(yè)招聘周、就業(yè)精準扶貧等7場招聘活動。共組織縣內(nèi)外45家用工單位參會，提供4500多個就業(yè)崗位，達成用工意向1800人。
3、定期開展企業(yè)走訪工作。及時掌握企業(yè)用工情況，強化就業(yè)優(yōu)惠政策、失業(yè)保險政策宣傳，落實企業(yè)用工備案制度。對17家企業(yè)1235名員工進行了用工備案。
(四)強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，做好返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
勞務開發(fā)工作以技能培訓、轉移就業(yè)、回引創(chuàng)業(yè)為重點，多渠道、多形式組織農(nóng)民工進行技能培訓和轉移就業(yè)。
1、強化農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)。加強農(nóng)村勞動力動態(tài)管理，做好農(nóng)村富余勞動力就業(yè)轉移。累計轉移輸出農(nóng)村勞動力18.85萬人，實現(xiàn)勞務收入16.75億元。
2、主動收集勞務信息，嚴格審查外來招工企業(yè)的相關資質，組織輸出就業(yè)。審核外來招工企業(yè)資質5家，發(fā)布勞務信息20條。
3、積極引導、扶持各類人員創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過鄉(xiāng)友聯(lián)系會等民間組織，鼓勵、引導有實力、有技術及有志回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設。共引導135名外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體154個，總投資額近2.43億元，累計帶動就業(yè)2600余人;認定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園50家，對48名創(chuàng)業(yè)者進行了創(chuàng)業(yè)指導，收集創(chuàng)業(yè)典型事例8篇。
4、加大城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)監(jiān)測力度。做好城鄉(xiāng)勞動力轉移就業(yè)情況監(jiān)測、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和農(nóng)民工維權工作，確保了農(nóng)民增收，就業(yè)形勢穩(wěn)定。
(五)扎實開展職業(yè)技能培訓，助力全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)
以實現(xiàn)更高質量就業(yè)為目標，不斷加大資金投入，積極推行校企合作培訓，加強培訓基地建設，通過培訓促進就業(yè)技能提升，讓學員通過理論學習和實踐操作，學到實實在在的本領，提高就業(yè)質量。
1、加大技能培訓力度，提高城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)競爭能力。共完成職業(yè)技能培訓1865人(其中：青年勞動者技能培訓675人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓265人、開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓125人、農(nóng)村貧困勞動力培訓800人)。
2、加強培訓力度，提高農(nóng)村勞動力就業(yè)競爭能力。重點抓好品牌培訓，不斷提高農(nóng)村勞動力素質和就業(yè)能力。共培訓學員205人。
3、大力開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓，提升城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)水平。對申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補貼的創(chuàng)業(yè)人員，進行系統(tǒng)的SYB創(chuàng)業(yè)培訓，使其掌握基本的創(chuàng)業(yè)技能，為他們成功創(chuàng)業(yè)打下良好的基礎?？h就業(yè)訓練中心舉辦了SYB培訓及創(chuàng)業(yè)引導性班3期，培訓學員125人。扶持50人成功創(chuàng)業(yè)，并帶動380余人就業(yè)。
(六)強化失業(yè)保險擴面征收，確保失業(yè)保險按時足額發(fā)放
1、以確保失業(yè)保險按時足額發(fā)放為重點，加強失業(yè)保險擴面征繳，積極向上級部門爭取失保統(tǒng)籌資金。全縣失業(yè)保險參保人數(shù)達到13077人，失業(yè)保險征收265.7萬元。
2、進一步提高基金統(tǒng)籌層次和管理服務水平。積極推進失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和失業(yè)預警試點工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險保障生活、預防失業(yè)、促進就業(yè)三位一體功能作用。全縣享受失業(yè)保險待遇500人，發(fā)放失業(yè)保險金235萬元。
(七)強化職能職責，做好就業(yè)扶貧工作
1、大力開展精準扶貧培訓。依托“精準扶貧”，對貧困勞動力進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，增強貧困農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力通過發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，引導他們就地就近實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為早日脫貧致富打好基礎。共開展精準扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓9期，培訓貧困勞動力450余人。
2、積極開發(fā)貧困村貧困人口公益性崗位。在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個貧困村中開發(fā)了公益性崗位，安置86名貧困戶勞動者在公益性崗位就業(yè)，發(fā)放貧困村公益性崗位補貼金額30.96萬元。
3、進一步加強就業(yè)扶貧示范村建設。在97個貧困村建立了就業(yè)扶貧工作站，并認定晉城鎮(zhèn)白鶴觀村、滴水巖村、金泉鄉(xiāng)大神廟村、太平鎮(zhèn)楠木廟村4個貧困村為就業(yè)扶貧示范村，進一步推動了我縣就業(yè)扶貧工作。
(八)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動常開展
開展XX縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場推進活動，組織40余名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)業(yè)主，前往古樓、紫巖等地的專業(yè)合作社、馬生茂柑桔種植專業(yè)合作社、元斗桃園等3處優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，進行了觀摩、考察，相互學習經(jīng)驗、交流心得。積極參加“中國創(chuàng)翼、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”南充選拔賽，共3人參賽。
三、自身建設上臺階
今年以來，我局不斷開拓工作思路，加強作風建設，豐富就業(yè)服務內(nèi)容，“內(nèi)外兼修”切實加強自身建設。
1、加強政治理論學習，提高政治覺悟及理論水平。貫徹中省市縣各項會議精神及重大部署，扎實開展“兩學一做”和精準扶貧工作，學習討論了習近平總書記、省委彭清華書記、市委宋朝華書記等系列講話精神，通過學習討論，改善了工作作風，密切了干群關系，堅實了群眾基礎，為深化改革，積極推進我縣經(jīng)濟生態(tài)強縣建設打下了堅實基礎。
2、組織干部職工開展了“走基層”“進村入戶、問情聯(lián)心”活動。通過對晉城鎮(zhèn)建設路社區(qū)、金泉鄉(xiāng)大神廟村等地居民的走訪，進一步了解了社情民意，摸清了群眾真實需求，找準了就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的徹重點。
3、召開了“XX縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會”。通過會議，進一步明確了人力資源和社會保障服務中心及工作人員的職能職責，了解了國家最新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)動態(tài)，讓他們充分認識到就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要性，感受到肩上責任，同時也重新定義自身工作的意義。
四、下半年工作計劃
(一)工作目標及進度要求
1、全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標6100人，上半年已完成5382人，完成比例88.2%，剩余部分爭取11月底前全面完成。
2、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)目標1000人，上半年已完成749人，完成比例74.9%，剩余部分爭取11月底前全面完成。
3、就業(yè)困難人員再就業(yè)300人，上半年已完成237人，11月底前全面完成目標任務。
4、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，上半年是3.88%，下半年爭取保持;
5、職業(yè)技能培訓2200人，上半年已完成1865人，完成比例84.8%，11月底前全面完成目標任務。
6、品牌培訓300人，上半年已完成205人，完成比例68.3%，剩余部分爭取11月底前全面完成。
7、失業(yè)保險征收450萬元，上半年已完成265.7萬元，完成目標任務的70%，11月底前全面完成目標任務。
(二)工作措施
以十九大精神為指引，全面貫徹中、省、市、縣關于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的決策部署，以充分就業(yè)為目標，以“雙創(chuàng)”為引擎，以落實政策為抓手，著力化解就業(yè)結構性矛盾和失業(yè)治理，增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務供給，推進“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務”，全力促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、貧困人員等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進社會和諧穩(wěn)定，推動全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、實施更加積極的就業(yè)政策，努力擴大就業(yè)。把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出位置，下沉就業(yè)工作到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到就業(yè)服務零距離。
2、全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務”。做好四川省就業(yè)服務管理信息系統(tǒng)各個模塊的信息錄入，加強基層就業(yè)服務平臺建設，開發(fā)網(wǎng)絡辦事大廳，完善公共招聘網(wǎng)功能，利用就業(yè)微信公眾號、微博、QQ群切實推動互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。
3、強化創(chuàng)業(yè)指導及創(chuàng)業(yè)服務。建立健全創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、后續(xù)跟蹤服務相結合的創(chuàng)業(yè)服務體系。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓和職業(yè)技能培訓，打造返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家、城鎮(zhèn)失業(yè)人員及失地農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)服務工作;利用大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部，積極引導大學生創(chuàng)業(yè);大力宣傳貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補貼等優(yōu)惠政策，為各類創(chuàng)業(yè)群體提供優(yōu)質的創(chuàng)業(yè)服務。
4、以培訓促就業(yè)，攜手做好就業(yè)扶貧攻堅工作。根據(jù)貧困家庭勞動者的培訓意愿，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作分類實施就業(yè)技能培訓、勞務品牌培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和崗位技能提升培訓，切實提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，幫助他們脫貧致富。