為深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義重要思想，按照縣委、縣政府及縣民生辦的工作要求，持續(xù)做好保障和改善民生工作，不斷增進民生福祉。2020年我鎮(zhèn)民生工程在黨委政府的安排指導(dǎo)下，在相關(guān)部門的共同努力下，XX鎮(zhèn)被縣委縣政府評為民生工程目標(biāo)管理優(yōu)秀單位。2020年我鎮(zhèn)繼續(xù)實施26項民生工程。其中：補助發(fā)放類16項，培訓(xùn)類1項(5小項)，保險類4項，工程建設(shè)類5項。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，精心謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面落實。上半年各項民生工程進展順利，按時間節(jié)點全面完成。
1.黨建引領(lǐng)扶貧工程。XX鎮(zhèn)建檔立卡貧困村耿廟、路東兩個村，每個村發(fā)放發(fā)展集體經(jīng)濟專項資金10萬元，發(fā)放每個村扶貧工作隊辦公經(jīng)費3萬元。以加強黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以幫扶項目和幫扶干部為重點，加強幫扶經(jīng)費保障，抓好村級集體經(jīng)濟項目申報和組織實施，推動脫貧攻堅高質(zhì)量開展。做好村“兩委”換屆前的摸底工作，加強換屆紀(jì)律宣傳。
2.資產(chǎn)收益扶貧工程。支持推進貧困村穩(wěn)定出列、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困戶穩(wěn)定增收，對財政支農(nóng)資金形成的資產(chǎn)分類進行股權(quán)量化，密切產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶利益聯(lián)結(jié)，完善制度建設(shè)、強化風(fēng)險管控，提高脫貧質(zhì)量和成效。
3.農(nóng)村道路暢通工程。今年XX鎮(zhèn)涉及十幾個村的道路硬化工程，全長13.039公里，冷再生(水穩(wěn))已經(jīng)全面完成，水泥路面已經(jīng)完成XX鎮(zhèn)境內(nèi)4.98公里;道路硬化加寬工程14.63公里，基層完成13.63公里，水泥路面已經(jīng)完成2.2公里。其余都在緊張施工。
4.農(nóng)村危房改造。2020年第一批任務(wù)數(shù)12戶，已經(jīng)完工11戶，1戶主體已經(jīng)完工，門、窗戶正在安裝，墻體沒有粉刷;第二批任務(wù)數(shù)70戶，已完工13戶，20戶未開工。
5.健康脫貧兜底“351”工程和慢性病門診醫(yī)療保障“180”工程。貧困人口在省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的限額內(nèi)門診費用、住院合規(guī)費用通過基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助等綜合補償后，在縣域、市級、省級醫(yī)療機構(gòu)就診，個人年度自付費用分別不超過0.3萬元、0.5萬元、1萬元，剩余部分合規(guī)醫(yī)療費用實行政府兜底保障。對建檔立卡的貧困慢性病患者按“351自付封頂線”后的個人1年內(nèi)實際慢性病自付醫(yī)療費，再按80%給予補償。
6.困難人員救助工程。
(1)農(nóng)村居民最低生活保障。進一步健全農(nóng)村居民最低生活保障制度，將符合低保條件的250戶農(nóng)村居民全部納入保障范圍，按標(biāo)準(zhǔn)及時、準(zhǔn)確、足額發(fā)放最低生活保障金668820元。
(2)特困人員供養(yǎng)及機構(gòu)運行維護。以保障農(nóng)村五保對象基本生活權(quán)益為目標(biāo)，繼續(xù)提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村五保對象生活保障達到當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏?，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，已對253人農(nóng)村五保供養(yǎng)人員發(fā)放資金424150元。
(3)孤兒基本生活保障。切實保障孤兒基本生活權(quán)益，建立孤兒基本生活保障制度，我鎮(zhèn)有6位社會散居孤兒，為其發(fā)放生活保障金23100元。
(4)生活無著人員社會救助。根據(jù)救助對象實際需求，按照自愿、無償原則，主動提供生活救助、醫(yī)療救治、臨時安置、返鄉(xiāng)救助、未成年人社會保護等救助服務(wù)。
(5)困難殘疾人生活和護理補貼。對符合政策規(guī)定的989名一、二級殘疾人且需要長期護理的重度殘疾人，每人每月發(fā)放護理補貼60元，共發(fā)放護理補貼356041.96元。
(6)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。合理確定救助范圍、逐步提高醫(yī)療救助水平，逐步建立起管理制度化、操作規(guī)范化醫(yī)療救助制度。
7.貧困殘疾人康復(fù)。對131名貧困精神殘疾人每人每年提供1000元藥物治療費用補助，為8名聽障、智障、腦癱、孤獨癥兒童提供醫(yī)療康復(fù)訓(xùn)練，為1名肢體殘疾兒童裝配假肢矯形器、2名兒童適配輔助器具。
8.城鄉(xiāng)困難群體法律援助。加強民生領(lǐng)域法律服務(wù)，保證城鄉(xiāng)困難群體在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時能夠及時獲得法律幫助，使困難群眾都能平等享受法律保護，切實保障和促進社會公平正義。
9.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2020年大王村實施該項目。進行村莊道路硬化工程，下水道工程、綠化工程，墻體美化、污水處理、溝塘治理工程、環(huán)境整治及文化廣場建設(shè)等，現(xiàn)在第一標(biāo)段(道路硬化工程，下水道工程、污水處理、溝塘治理工程、環(huán)境整治及文化廣場建設(shè))已經(jīng)完成招投標(biāo)工作，項目進入實施階段。第二標(biāo)段(綠化工程、墻體美化)沒有招投標(biāo)。
10.政策性農(nóng)業(yè)保險。貫徹落實農(nóng)業(yè)保險政策規(guī)定，積極籌措保費補貼，確保資金及時足額到位;督促保險經(jīng)辦機構(gòu)加快基層服務(wù)機構(gòu)的改建升級，切實提高保險經(jīng)辦機構(gòu)實施主體職責(zé)，做到及時查勘、科學(xué)定損、快速理賠，努力提高理賠精準(zhǔn)率和時效性。
11.農(nóng)村環(huán)境“____”。(1)開展農(nóng)村污水處理，(2)農(nóng)村生活垃圾專項整治，(3)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。環(huán)境的治理，是一項長期而又艱巨的工作任務(wù)，同時又是動態(tài)的，需要全民的參與配合，共同努力，才能保證農(nóng)村環(huán)境日新月異。為大家創(chuàng)造一個溫馨而又舒適的生活環(huán)境。
12.技工大省技能培訓(xùn)工程。技能脫貧培訓(xùn)、新技工系統(tǒng)培訓(xùn)、退役士兵培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。配合縣人社局、縣民政局、縣農(nóng)林委對有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的失業(yè)人員、進城求職農(nóng)村勞動者，未就業(yè)的高校畢業(yè)生及退役士兵進行崗位技能培訓(xùn)，崗位提升培訓(xùn)，脫貧扶貧培訓(xùn)，使培訓(xùn)合格率達90%以上。
13.就業(yè)扶持工程。我鎮(zhèn)為70名就業(yè)困難人員提供就業(yè)托底，崗位工資每人每月不低于800元。
14.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。新型農(nóng)村合作醫(yī)療。進一步鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，2020年應(yīng)參合人員約98200人，參合農(nóng)民住院費用實際補償比例不低于65%，每人繳納新型合作醫(yī)療保險180元，除去部分五保、低保、殘疾軍人及扶貧戶免費參保外，現(xiàn)我鎮(zhèn)參保人員約93600人，參保率達96%以上。
15.城鄉(xiāng)居民大病保險。繼續(xù)鞏固完善大病保險覆蓋范圍，利用新農(nóng)合平臺開展大病醫(yī)療保險，減輕人民群眾大病醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)，新農(nóng)合大病保險支付比例達50%以上;城鄉(xiāng)居民大病保險支付比例不低于50%。
16.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。2020年符合參保條件的城鄉(xiāng)居民參保(續(xù)保)人數(shù)達到58362人，符合領(lǐng)取條件60歲以上的12973人養(yǎng)老金發(fā)放率達100%。
17.智慧醫(yī)療與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。家庭醫(yī)生簽約對貧困戶家庭實行(全覆蓋)免費服務(wù)，同時對患有高血壓、糖尿病的中老年人實行有償簽約。配套的醫(yī)療、醫(yī)保政策及時到位，以帶動簽約服務(wù)履約質(zhì)量的提升，做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的履約工作。
18.婦幼健康、計生特特扶和職業(yè)病防治。免費婚前健康檢查460對，檢查率達到87%;農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助500元/人，疫苗建卡率達95%以上，第一類疫苗適齡兒童接種率90%。對符合政策規(guī)定的149名計劃生育特別扶助家庭給予扶助，特別扶助資金發(fā)放526400元。學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》，宣傳職業(yè)病及其防治的科學(xué)知識，提高勞動者的職業(yè)病防治意識及健康保護能力。
19.電商振興鄉(xiāng)村提升工程。重點提升優(yōu)化“兩中心一站點”服務(wù)功能，扎實推進電商扶貧，加強貧困村電商扶貧培訓(xùn)，落實省級電商扶持專項資金。
20.社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。對符合條件的社會辦養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)補盡補，按月發(fā)放高齡津貼和養(yǎng)老服務(wù)補貼，150張床位的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或者護理站。
21.義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費并補助學(xué)校公用經(jīng)費;繼續(xù)向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供國家課程教科書，現(xiàn)已發(fā)放義保經(jīng)費 794.4萬元。
22.高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助。確保資助對象認(rèn)定準(zhǔn)確，資助資金及時足額發(fā)放。已發(fā)放住校補助資金21.2萬元。
23.公共文化場館開放。2020年，免費開放綜合文化站。所有免費開放場館實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容明確，保障機制完善，設(shè)施利用率明顯提高，形成一批具有特色的公共文化服務(wù)品牌。
24.農(nóng)村文化建設(shè)專項補助。配合縣文體委，組織專業(yè)院團、民營院團的專業(yè)化演出，每年每個行政村送正規(guī)演出不少于1場，豐富農(nóng)村群眾文化生活。結(jié)合本地農(nóng)家書屋實際情況，對農(nóng)家書屋進行維護管養(yǎng)，補充更新出版物、維持日常運行和開展讀書活動，確保每周開放時間不少于5天。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展農(nóng)民喜聞樂見的體育健身活動。
25.秸稈綜合利用提升工程。以秸稈綜合利用為主線，以提高秸稈利用率和耕地提升率為目標(biāo)，今年全鎮(zhèn)秸稈還田面積達22.4萬畝以上，消除露天焚燒秸稈現(xiàn)象，切實改善空氣質(zhì)量。
26.畜產(chǎn)品安全工程。在我鎮(zhèn)農(nóng)綜站建設(shè)一個畜產(chǎn)品安全快速檢測系統(tǒng)，建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，加快推進畜產(chǎn)品安全檢測，提高群眾對畜產(chǎn)品安全的認(rèn)知度和滿意度，保障全鎮(zhèn)人民身心健康，現(xiàn)正在施工。
上半年，我們按照民生工程相關(guān)政策，確保補助類項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核清，發(fā)放對象搞準(zhǔn)，程序?qū)訉影殃P(guān)，按照時間節(jié)點足額發(fā)放補助金;培訓(xùn)類項目配合縣級培訓(xùn)部門組織好培訓(xùn)人員，確保我鎮(zhèn)培訓(xùn)合格率達到90%以上;工程類項目嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，該招投標(biāo)的招投標(biāo)，該請監(jiān)理的請監(jiān)理，按質(zhì)按量整體推進。民生工程注重人人參與、人人盡力、人人享有，充分調(diào)動群眾積極性，不斷提高民生工程影響力，切實增強人民群眾對民生工程的知曉率和滿意度。