檔案局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
半年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)中共XX縣十六屆三次全委會(huì)議精神和全省檔案、全省第十次地方志工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育經(jīng)?；?、常態(tài)化，切實(shí)肩負(fù)為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的重任，緊密圍繞縣委、縣政府中心工作，以新思路、新方法、新舉措，把干部的激情和力量凝聚到干好檔案、黨史、地方志事業(yè)上，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，充分發(fā)揮檔案資政育人作用，在服務(wù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略中發(fā)揮應(yīng)有作用，較好地完成了檔案、地方志、黨史工作任務(wù)，并取得一定成績。
一、2020上半年工作開展情況
(一)加大檔案行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施力度
1、強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。全面貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作實(shí)施意見》通知精神，進(jìn)一步加大檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，做到指導(dǎo)常態(tài)化。4至5月中旬，我局組織5名人員，分2個(gè)組，利用一個(gè)半月時(shí)間，對縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、司法局等140個(gè)部門和部門基層單位進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)過程中針對部分單位存在檔案歸檔不及時(shí)、檔案整理不規(guī)范、未如期移交檔案、遺失檔案等5個(gè)方面的問題，責(zé)令限期整改。同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《黑龍江省歸檔文件整理規(guī)則實(shí)施細(xì)則》，指導(dǎo)各單位科學(xué)歸檔立卷，并督促各歸檔立卷單位要按照《檔案法》《黑龍江檔案管理?xiàng)l例》要求及時(shí)向檔案館移交檔案。2、強(qiáng)化檔案管理。進(jìn)一步完善檔案管理制度，先后修訂和完善了檔案庫房管理、查閱登記、安全防火等項(xiàng)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了檔案科學(xué)管理。加大了檔案接收征集力度，特別提出將電子檔案與紙質(zhì)檔案一并移交，把電子檔案納入檔案資源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)館藏檔案數(shù)量和結(jié)構(gòu)雙突破，上半年我館共接收移交單位8個(gè)，檔案215盒，4085件。3、強(qiáng)化服務(wù)利用。為便于利用檔案，滿足群眾需求，對館藏檔案進(jìn)行梳理、分類，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，開放目錄，廣泛向社會(huì)提供利用服務(wù)。接待查閱、利用117人(次)，提供檔案1237卷(件)，提供有效憑證93件;為部門提供查閱21個(gè)，提供檔案177卷(件)，提供有效憑證23件。4、強(qiáng)化檔案法規(guī)宣傳。根據(jù)省、市檔案局關(guān)于展開“6·9”國際檔案日宣傳日活動(dòng)的安排，并結(jié)合改革開放40周年契機(jī)以及我縣檔案工作實(shí)際，我局認(rèn)真組織開展了此次主題為“檔案見證改革開放”的檔案法宣傳活動(dòng)，縣法院也參與了此次宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng)得到了縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣政府鐘華副縣長親自蒞臨現(xiàn)場參加了此次宣傳活動(dòng)。為了保證此次宣傳活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果，我局今年采取了更加豐富的宣傳形式：一是認(rèn)真落實(shí)“檔案見證改革開放”征文活動(dòng)。在全縣范圍內(nèi)開展以“檔案見證改革開放”為主題的檔案征文活動(dòng)，對上報(bào)送征文5篇。二是利用媒體宣傳。我局在縣電視臺制作了滾動(dòng)字幕“檔案見證改革開放”，于6月8-9日在黃金時(shí)段電視節(jié)目中循環(huán)播出。三是利用條幅宣傳。制作4幅大型紅色條幅，懸掛在檔案局臨街門前，宣傳檔案法規(guī)。四是電子屏幕滾動(dòng)播放標(biāo)語。通過在檔案局門前的電子屏幕滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語的形式讓前來辦事的群眾了解檔案工作，達(dá)到宣傳目的。五是發(fā)放宣傳單宣傳。制作《檔案法》《黑龍江檔案管理?xiàng)l例》宣傳單5000份，組織全局干部走向縣城街頭，向群眾發(fā)放檔案宣傳單。六是利用掛圖宣傳。制作了宣傳圖板，在圖板上粘貼了20幅有關(guān)檔案法律法規(guī)知識掛圖，擺放在縣人民廣場，對檔案有關(guān)知識進(jìn)行宣傳。七是邀請樂隊(duì)表演。通過邀請樂隊(duì)在政府廣場演奏的形式，吸引更多群眾參與到此次宣傳活動(dòng)中來，并且能夠進(jìn)一步了解此次宣傳內(nèi)容。八是制作彩虹門。我們在宣傳場地政府廣場中央樹立了大型彩虹門，并懸掛此次宣傳活動(dòng)主題，能夠讓廣大群眾更加鮮明的了解此次活動(dòng)主題。九是設(shè)立法律咨詢服務(wù)處。在廣場一側(cè)設(shè)立了法律咨詢處，由檔案局以及法院相關(guān)工作人員對有法律困惑，需要幫助的群眾予以解答，接受群眾咨詢85人(次)，更加便捷地實(shí)現(xiàn)了為群眾服務(wù)的目的。此次檔案宣傳活動(dòng)，宣傳形式多樣，方法靈活，由電視臺全程跟蹤錄像、采訪、報(bào)道，使群眾對檔案工作有了進(jìn)一步的了解，提高了社會(huì)檔案意識和檔案法治意識，為我縣開展依法治檔，依法保護(hù)和開發(fā)利用檔案資源營造了濃厚氛圍。
(二)加大檔案數(shù)字化建設(shè)力度
檔案數(shù)字化建設(shè)是我局今年重點(diǎn)推進(jìn)工作之一，對此，我局繼續(xù)加大檔案數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè)力度。2020年度我局檔案數(shù)字化建設(shè)工作目標(biāo)為掃描錄入1000卷，克服工作量大、人員少的實(shí)際困難，從局內(nèi)抽調(diào)3人專門進(jìn)行檔案掃描、全文錄入?，F(xiàn)已完成560卷，實(shí)現(xiàn)了任務(wù)過半。
(三)加大史志編研工作力度
編寫2020年《XX年鑒》。為保證《XX年鑒》能夠如期保證保量地完成出版任務(wù)，4月19日，在縣會(huì)議中心召開了全縣檔案地方志工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，全縣共420人參加了會(huì)議。會(huì)議上總結(jié)了近年來全縣檔案和地方志工作取得的成績和存在的問題，部署了今后一個(gè)時(shí)期全縣檔案和地方志工作任務(wù)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)了10個(gè)XX年鑒承編先進(jìn)集體和16個(gè)先進(jìn)工作者，對檔案、年鑒編寫業(yè)務(wù)知識進(jìn)行培訓(xùn)。市檔案局局長、市地方志辦公室主任單明菊，縣政府副縣長鐘華出席會(huì)議并做了講話，并就今后全縣檔案和地方志工作提出明確要求?！禭X年鑒》擬設(shè)置27個(gè)條目，600幅照片，150萬至160萬字，現(xiàn)已完成初稿編研工作。編寫《中共XX黨的歷史》第一卷第二章中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的XX人民抗日斗爭和第三章建立鞏固根據(jù)地，支援東北解放戰(zhàn)爭(1931年9月—1945年9月)，40萬字，現(xiàn)已完成25萬字。編寫《XX縣檔案志》。為了把XX縣檔案事業(yè)發(fā)展變化歷史展現(xiàn)出來，充分總結(jié)58年來檔案工作的基本經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，傳之后人，我局完成了《XX縣檔案志》初稿500萬字的編纂工作。
(四)進(jìn)一步落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作以及貧困戶檔案管理工作
在上半年的幫扶脫貧攻堅(jiān)工作中，我局從包扶村居德村貧困戶實(shí)際情況出發(fā)，主要做好三項(xiàng)工作。一是從脫貧政策宣傳上下功夫。我局每名干部幫扶1戶貧困戶，采取定期或不定期的形式，經(jīng)常深入幫扶對象家中深入、細(xì)致、耐心地宣傳黨的扶貧政策，上半年按照要求，每名幫扶干部平均到貧困戶家中40天(次)以上。通過多種形式的宣傳，使他們牢牢掌握了有關(guān)脫貧政策。二是從產(chǎn)業(yè)幫扶上下功夫。根據(jù)貧困戶實(shí)際情況，我們因人而宜地幫助貧困戶制定了切實(shí)可行的脫貧規(guī)劃，并督促實(shí)施。6戶貧困戶自貸金融小額貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目，其中1戶利用5萬元貸款投入其妹妹家養(yǎng)雞場，共同飼養(yǎng)蛋雞10000只，該貧困戶占3000只蛋雞，年可收入5000元。另5戶利用小額貸款購買黃牛計(jì)13頭(3戶各3頭，2戶各2頭)，分別委托其親屬飼養(yǎng)。引導(dǎo)貧困戶充分利用自家房前屋后土地，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，有1戶貧困戶在自家庭院栽植大榛子樹苗600顆，有6戶在庭院種植辣椒、黏玉米等經(jīng)濟(jì)作物。三是在村容村貌建設(shè)上下功夫。4月26日，組織全局干部到村義務(wù)植樹145棵。截至目前已確定的15戶貧困戶、37人口，現(xiàn)已脫貧3戶，其余12戶預(yù)計(jì)年底實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。為保障精準(zhǔn)扶貧檔案工作有序開展，我局進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國家檔案局 國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作的意見》《國家檔案局 國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法>的通知》及我省、市相關(guān)工作要求，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究解決工作中存在的問題對已完成的XX縣內(nèi)137個(gè)行政村的精準(zhǔn)扶貧檔案歸檔立卷工作進(jìn)行進(jìn)一步指導(dǎo)、完善。嚴(yán)格按照省市規(guī)定的整理原則及方法進(jìn)行指導(dǎo)：文書檔案按《歸檔文件整理規(guī)則》進(jìn)行整理，扶貧項(xiàng)目檔案按《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成一般要求》進(jìn)行整理，扶貧資金檔案按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》整理，照片檔案按《數(shù)碼照片規(guī)范歸檔與管理規(guī)范》進(jìn)行整理，電子檔案按《電子文件歸檔與管理規(guī)范》 和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》進(jìn)行整理。精準(zhǔn)扶貧文件材料的歸檔范圍按照《精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》執(zhí)行。
二、存在的突出問題
上半年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局工作取得了一定成績，完成了預(yù)定的目標(biāo)，但仍存在一些問題，與上級要求還有一定距離。思想觀念不能適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，工作方式方法有待創(chuàng)新;檔案干部隊(duì)伍整體素質(zhì)還不能適應(yīng)新時(shí)代、新要求、新任務(wù)需要，特別是基層單位的檔案工作人員更迭頻繁，業(yè)務(wù)能力水平跟不上時(shí)代發(fā)展需要，檔案管理不夠規(guī)范。這些問題在今后工作中我們將積極努力工作，逐步加以解決。
三、下半年工作思路
下半年，我們將繼續(xù)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保全年工作目標(biāo)保質(zhì)保量地完成。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化史志編研工作。提高編研人員素質(zhì)，做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升編寫能力。下半年年我局將重點(diǎn)啟動(dòng)兩項(xiàng)編研工作：完成2020年《XX年鑒》編輯出版工作。《XX年鑒》擬設(shè)置27個(gè)條目，600幅照片，150萬至160萬字，預(yù)計(jì)12月末前完成出版任務(wù)。完成《中共XX黨的歷史》第一卷第二章中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的XX人民抗日斗爭和第三章建立鞏固根據(jù)地，支援東北解放戰(zhàn)爭(1931年9月—1945年9月)40萬字的編寫，并做好出版工作。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化檔案信息化建設(shè)。繼續(xù)組織人力，投入財(cái)力，集中時(shí)間，進(jìn)一步搞好檔案信息化建設(shè)，完成檔案掃描、錄入1000卷。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化檔案資源建設(shè)。以民生檔案建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，做到征集、接收同步進(jìn)行，應(yīng)征集的檔案必須征集，應(yīng)移交的檔案必須接收，擴(kuò)大館藏，豐富檔案資源。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化檔案執(zhí)法檢查。開展檔案規(guī)范化管理，以涉及民生部門為重點(diǎn)，7至8月集中時(shí)間，組織人力開展檔案執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，并注重總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，樹立先進(jìn)典型，廣泛推廣，實(shí)現(xiàn)檔案規(guī)范化管理。
五是進(jìn)一步強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。繼續(xù)將農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧開發(fā)和農(nóng)村土地確權(quán)登記檔案建設(shè)作為重點(diǎn)，深入全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立健全農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧檔案和農(nóng)村土地確權(quán)登記檔案，推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)檔案和農(nóng)村土地確權(quán)登記檔案有序開展。同時(shí)加強(qiáng)民生檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有效服務(wù)。