2020年上半年，縣糧食局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市糧食局的有力指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆一中、二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)省十三次黨代會精神，省市縣委經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會議決策部署，主動適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，深化推進(jìn)糧食安全省長責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化糧食安全存儲管理，落實(shí)各項(xiàng)調(diào)控措施，開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，規(guī)范糧食流通，高度重視信訪，力促和諧穩(wěn)定大局，各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：
一、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
止5月底完成糧油購銷總量2.28萬噸，其中收購各類糧油1.24萬噸，銷售各類糧油1.04萬噸;存儲省縣級儲備小麥6500噸，縣級應(yīng)急成品糧232.2噸，應(yīng)急食用植物油140噸。經(jīng)清倉查庫鑒定“一符四無”糧油保管率100%，科學(xué)儲糧率達(dá)100%以上。
二、重點(diǎn)工作完成情況
(一)深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，做好糧食項(xiàng)目儲備工作
1. 搶抓“中國好糧油行動計(jì)劃”政策機(jī)遇，積極做好“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目申報(bào)工作。申報(bào)了“中國好糧油”示范工程， 1.18 億元，用于優(yōu)質(zhì)糧油示范基地建設(shè)、糧食檢驗(yàn)測評體系建設(shè)、優(yōu)質(zhì)糧油收集配送體系建設(shè)、新型生產(chǎn)經(jīng)營主體培育建設(shè)、糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)升級改造、優(yōu)質(zhì)糧油品牌建設(shè)、優(yōu)質(zhì)糧油品牌產(chǎn)品宣傳、優(yōu)質(zhì)糧油實(shí)體銷售門店建設(shè)、支持電子商務(wù)發(fā)展。
2. 申報(bào)建設(shè)產(chǎn)后服務(wù)中心1個，項(xiàng)目總投資計(jì)劃700萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為： 大修改造倉容、 新建罩棚、 維修道路曬場、圍墻;購置糧食清理、輸送設(shè)備及配套相關(guān)設(shè)施 ;購置運(yùn)輸車輛、裝卸鏟車 ;購置質(zhì)量快檢及常規(guī)檢測設(shè)備; 購置地磅一臺及配套相關(guān)設(shè)施;購置安裝LED電子顯示屏;建設(shè)可與國家糧食電子交易平臺鏈接的交易終端;維修改造檢驗(yàn)監(jiān)測服務(wù)用房。
3. 申請實(shí)施4000套農(nóng)戶科學(xué)儲糧倉建設(shè)項(xiàng)目， 有效改善 儲糧條件，減少 增加農(nóng)民收入。
(二)積極落實(shí)糧食安全責(zé)任制考核整改工作
按照《張掖市糧食安全責(zé)任考核工作組辦公室關(guān)于認(rèn)真做好2020年度糧食安全責(zé)任制問題整改工作的通知》要求，我局高度重視，及時(shí)向政府匯報(bào)，認(rèn)真研究梳理，積極落實(shí)整改工作?？h政府已上報(bào)了《關(guān)于2020年度糧食安全責(zé)任制存在問題整改情況的報(bào)告》，其中一項(xiàng)問題已整改完畢，其他三項(xiàng)問題分別于2020年10月和12月整改完畢。
(三) 3500噸省級儲備糧、3000噸縣級儲備糧、232.3140噸應(yīng)急儲備食用植物油進(jìn)行定期檢查，做到了專人專庫，責(zé)任到人，數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量良好，賬實(shí)相符;二是進(jìn)一步完善糧食應(yīng)急體系。細(xì)化完善應(yīng)急動用方案，合理設(shè)置
(四)切實(shí)做好糧食統(tǒng)計(jì)、市場信息和價(jià)格監(jiān)測工作。努力適應(yīng)糧食流通新形勢的要求，不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，加強(qiáng)全社會糧食流通統(tǒng)計(jì)和供需平衡、
(六)抓好倉儲管理，確保儲備糧輪換
一是堅(jiān)持“有庫必到、有糧必查、查必徹底”的原則，對存儲的各級儲備糧進(jìn)行了檢查，通過清查，達(dá)到了賬實(shí)相符、賬賬相符、庫容整潔、衛(wèi)生良好，糧情檢查及時(shí)準(zhǔn)確，記載清楚，管理規(guī)范的電子化測控要求，確保了儲備糧的安全。目前全縣庫存省級儲備小麥已簽訂銷售合同2000噸，出庫1000噸;縣級儲備小麥已簽訂銷售合同1000噸正組織出庫;縣級應(yīng)急成品糧全部移庫到順化儲備庫1號庫，并按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行輪換。二是做好省級儲備糧移庫準(zhǔn)備工作，對順化儲備庫進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，達(dá)到了安全儲存要求。協(xié)調(diào)縣國資辦下達(dá)了新建2.5萬噸倉庫劃轉(zhuǎn)佳和糧油收儲公司的批復(fù)。我局近期上報(bào)變更承儲企業(yè)和庫點(diǎn)的報(bào)告，預(yù)計(jì)在10月底完成5500噸省縣級儲備小麥輪換任務(wù)。
(七)加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化糧食市場監(jiān)管
4次，參加宣傳人員27人次，宣傳參與群眾2000余人次，發(fā)放糧油科普知識等宣傳材料1900多份，懸掛條幅1幅，投入宣傳經(jīng)費(fèi)1800余元，接受群眾咨詢300余人次。廣泛普及科學(xué)購糧、存糧、烹飪、節(jié)糧等知識，最大限度的在全社會營造“愛糧節(jié)糧反對浪費(fèi)”的社會道德，形成“節(jié)約糧食光榮、浪費(fèi)糧食可恥”的社會風(fēng)尚。發(fā)放了XX特色糧油產(chǎn)品、加工新技術(shù)、品質(zhì)控制和管理技術(shù)，食品安全生活常識等十多項(xiàng)內(nèi)容的宣傳資料。通過開展本次糧食科技周宣傳活動，增強(qiáng)了群眾“愛糧節(jié)約、從我做起”的思想意識和食品安全防范意識，增強(qiáng)了消費(fèi)者食品安全自我保護(hù)意識，收到了良好的宣傳效果。二是在重大節(jié)日期間認(rèn)真開展糧油市場專項(xiàng)檢查，杜絕“三無”產(chǎn)品的流入和銷售，保證成品糧油的質(zhì)量。對符合糧食收購資格的涉糧企業(yè)進(jìn)行了資格年檢，對不符合糧食收購資格的涉糧企業(yè)注銷了糧食收購資格，規(guī)范了糧食流通的正常秩序。抓好市場行情和價(jià)格信息監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)掌握市場動態(tài)，并通過信息發(fā)布等方式正面宣傳本縣糧食生產(chǎn)、市場供應(yīng)和糧油購銷價(jià)格狀況等情況，確保了糧食市場有序流通，糧油價(jià)格基本平穩(wěn)。三是開展“雙隨機(jī)”糧食收購資格核查和庫存原糧質(zhì)量檢查工作。對糧食收購企業(yè)的糧食收購資格和庫存原糧質(zhì)量進(jìn)行了檢查，推進(jìn)了庫存糧食管理水平，使庫存糧食質(zhì)量良好、儲存安全。
(八)積極推進(jìn)“放心糧油”工程，提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)
(九)認(rèn)真組織開展“深化改革 轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論活動
按照省市糧食局的部署要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，精心安排部署，抓好方案落實(shí)，開展了多種方式的大討論學(xué)習(xí)活動，取得了明顯的成效。密切聯(lián)系我縣實(shí)際，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌全局、突出重點(diǎn)，直面問題，組織廣泛深入的調(diào)研，將發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為調(diào)研的重點(diǎn)內(nèi)容，組織人員深入鄉(xiāng)村、企業(yè)開展調(diào)研，切實(shí)增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性。以轉(zhuǎn)變觀念為行動先導(dǎo)、以轉(zhuǎn)變職能為關(guān)鍵之舉、以轉(zhuǎn)變方式為主攻方向，將“三個轉(zhuǎn)變”有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)，貫穿于糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的全過程。一是破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維慣性和“吃政策飯”路徑依賴，牢固樹立市場經(jīng)濟(jì)意識;二是破除過多依靠行政手段推動工作的方式方法，牢固樹立依法管糧、依法治糧的意識;三是破除不想為、不敢為、不會為、不善為的消極狀態(tài)，牢固樹立糧食安全憂患意識。把落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略、完善糧食宏觀調(diào)控、加強(qiáng)政府儲備管理、強(qiáng)化糧食流通監(jiān)管、搞好規(guī)劃引領(lǐng)和規(guī)范建設(shè)、服務(wù)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等六個方面作為糧食部門職能轉(zhuǎn)變的方向和重點(diǎn)，認(rèn)真研究思考，厘清發(fā)展思路，精準(zhǔn)發(fā)力，層層推進(jìn)，達(dá)到思想統(tǒng)一，目標(biāo)同向，取得實(shí)效。在充分調(diào)研聽取意見建議的基礎(chǔ)上，召開全體干部職工會、局務(wù)會議，認(rèn)真開展討論，確定了大討論的題目和責(zé)任人，分別撰寫調(diào)研報(bào)告，最終形成了4篇調(diào)研文章，3項(xiàng)建議，活動取得了預(yù)期的效果。
(十)提高安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任意識，確保安全無事故
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，堅(jiān)決落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化糧食企業(yè)安全監(jiān)管工作。一是強(qiáng)化管理，靠實(shí)責(zé)任，制定了《糧食系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動實(shí)施方案》《全縣糧食行業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治實(shí)施方案》，切實(shí)落實(shí)了安全生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任。二是嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神、批示精神，安全生產(chǎn)會議和電視電話會議精神。及時(shí)組織機(jī)關(guān)、企業(yè)召開會議傳達(dá)上級精神，對新《安全生產(chǎn)法》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘肅省安全事故隱患排查治理辦法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，組織開展了安全生產(chǎn)培訓(xùn)，觀看安全事故的警示教育片，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的政治意識、大局意識和安全責(zé)任意識，做到了加強(qiáng)管理，靠實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施的目的，建立了全縣糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機(jī)制。三是嚴(yán)格執(zhí)行《國家糧油倉儲管理辦法》和《糧油儲倉技術(shù)規(guī)范》，形成保管員每天入庫查看，周一、三、五全面對庫區(qū)內(nèi)外安全生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行檢查，隨時(shí)消除隱患和衛(wèi)生大掃除。四是扎實(shí)開展隱患排查治理工作。依據(jù)安全隱患排查治理閉環(huán)管理要求，按照排查、登記、整治、監(jiān)督、銷號的全過程管理，扎實(shí)開展糧食系統(tǒng)安全隱患排查工作，對市局檢查提出的“兩個安全”方面的問題，制定整改方案，督促企業(yè)進(jìn)行逐項(xiàng)整改，我局進(jìn)行復(fù)查，全部落實(shí)了整改措施，消除了各項(xiàng)安全隱患。五是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，構(gòu)建覆蓋全局、責(zé)任到人、職能到位的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局，使安全生產(chǎn)工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化，為糧食事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(十一)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有序推進(jìn)
緊緊圍繞“4883”主體責(zé)任體系，不斷把主體責(zé)任落細(xì)落小落實(shí)，真正把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。按照主體責(zé)任體系要求，班子主要負(fù)責(zé)人自覺履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對黨員干部經(jīng)常教育管理，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財(cái)務(wù)、項(xiàng)目、人事等規(guī)定。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)推動各項(xiàng)工作，持之以恒、常抓不懈，大力弘揚(yáng)“馬上就辦，真抓實(shí)干”的工作精神。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任約談制度，縣局主要負(fù)責(zé)人帶頭對班子成員、各股室負(fù)責(zé)人、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人開展約談;班子成員對分管股室的股長進(jìn)行約談，層層傳導(dǎo)壓力，確保責(zé)任落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)班子成員，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，主動做好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)提高履行“一崗雙責(zé)”的意識和能力，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全局整體工作及考核中，確保了黨風(fēng)廉政責(zé)任制真正落到實(shí)處。
(十二)扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動
轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年 轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年 轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年 和巡察問題
三、下半年工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝思想，指導(dǎo)實(shí)踐;結(jié)合“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動，自覺把黨的十九大精神貫徹和體現(xiàn)到工作各個方面，切實(shí)履行職責(zé)，確保糧食安全。
(二) 落實(shí)糧食安全責(zé)任書各項(xiàng)任務(wù)。 繼續(xù)做好《2020年度糧食安全責(zé)任制問題整改報(bào)告》的跟蹤落實(shí)，確保整改到位。
(三)抓好糧食購銷，保持供需平衡。嚴(yán)格落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和市場分析，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)外糧食生產(chǎn)、銷售、庫存和價(jià)格變化情況，抓好對糧油市場的預(yù)警、預(yù)控。
(四)認(rèn)真組織開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)建活動載體，聚焦工作重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，確保“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動落地見效。
(五)抓好儲備管理，確保儲糧安全。全力以赴做好省縣級儲備糧輪換集并工作，將省、縣級儲備糧集并至新建的2.5萬噸高標(biāo)準(zhǔn)儲備糧庫集中管理，全面完成5500噸省縣級儲備糧輪換計(jì)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)部門嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，努力提高儲備糧的管理水平，確保儲備糧安全存儲。
(六)抓好市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。堅(jiān)持開展春秋兩季糧油普查和定期常規(guī)性檢查，規(guī)范購銷行為，維護(hù)糧食流通秩序，重點(diǎn)做好糧食經(jīng)營、儲備糧管理、國有糧食企業(yè)庫存等專項(xiàng)檢查;做好糧油價(jià)格信息采集、上報(bào)和分析，引導(dǎo)市場經(jīng)營和消費(fèi)。
(七)抓好項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。根據(jù)省市糧食局的安排，繪好“時(shí)間表”，確定“路線圖”，制定“任務(wù)書”，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保如期保質(zhì)保量完成糧庫智能化升級改造項(xiàng)目。全力實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲糧項(xiàng)目，為4000戶農(nóng)戶配備科學(xué)儲糧倉，改善農(nóng)戶儲糧條件，減少糧食產(chǎn)后損失;積極爭取 糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目 ，解決產(chǎn)后糧食收儲基礎(chǔ)設(shè)施落后問題，開展“五代”服務(wù)，促進(jìn)糧食節(jié)約減損，增加農(nóng)民收入。
(八)提高“兩個安全”水平。認(rèn)真開展“兩個安全”全員培訓(xùn)工作，靠實(shí)分級責(zé)任，全面貫徹實(shí)施“一規(guī)定兩守則”增強(qiáng)干部職工應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)責(zé)能力。督促企業(yè)落實(shí)“兩個安全”主體責(zé)任，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動，強(qiáng)化督查問責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)守住生產(chǎn)安全的底線。
(九)抓好糧食安全責(zé)任落實(shí)，確保全縣糧食安全。主動協(xié)調(diào)各成員單位履行職責(zé)，在政策支持、市場監(jiān)管等方面形成工作合力，保障糧食安全各環(huán)節(jié)工作力量，針對考核目標(biāo)任務(wù)制定切實(shí)可行的工作措施，將責(zé)任落實(shí)貫穿于全年工作中，以責(zé)促行，以責(zé)問效，推動糧食安全責(zé)任落實(shí)到位。