2020年河長工作緊緊圍繞河長制工作六大任務(wù),制定節(jié)水目標,嚴控用水總量,實現(xiàn)“見成效”之年見成效。
一是加強宣傳引導(dǎo),大力營造工作氛圍。自河長制工作開展以來,XX充分利用標語、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式高頻率的宣傳“河長制”工作的重要性和必要性,切實增強群眾環(huán)保意識,通過制定河湖管理鄉(xiāng)規(guī)民約,聘請社會河湖監(jiān)督員,激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護的積極性和責(zé)任感,使河長制工作深入人心,家喻戶曉,為“河長制”工作營造了良好的輿論氛圍。
二是進一步鞏固河長體系建設(shè)成果。隨著縣、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整到位,縣河長辦正在積極報請總河長批示,進行相關(guān)的縣級河長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長調(diào)整文件起草上報工作。由于河長制工作是一項新鮮事物,河長公示牌個別損壞是難免的,自今年3月份以來縣河長辦組織維修和更換縣級河長制公示牌支架及畫面達25處,從而一步在鞏固河長公示牌的地位,也是一次有利的河長制工作的宣傳。
三是積極規(guī)劃好2020年度河長工作計劃,實現(xiàn)“見成效”見成效之年不能只是說說而已,要有切實可行的行動綱領(lǐng)和考核機制,為此縣河長辦迅速行動起來,根據(jù)市級2020年河長工作計劃任務(wù)書及考核辦法,于5月底編制出臺了13條縣級河流2020年縣級河長工作計劃任書(初稿)、舒城縣2020年河長制工作總結(jié)(初稿)、舒城縣2020年河長制工作制縣級考核辦法(初稿)并積極呈送相關(guān)河長審核。
四是積極有序地開展2020年河長制工作成效之舉措。
1、依法推進河湖劃界確權(quán)工作。5月24日劃界確權(quán)視頻會召開后,縣河長辦領(lǐng)導(dǎo)積極組織精干人員,確定專人負責(zé)此項工作,組織了相關(guān)人員進行了走訪調(diào)查取經(jīng),后經(jīng)過6月9日第一次研討會,現(xiàn)已出臺方案,正在進入組織實施階段。
2.進行杭北干渠等五處污染水體治理。實施河道綜合治理,進行水環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法,開展了城區(qū)杭北干渠、玉帶河等五條黑臭水體清理整治行動,編制了整治方案;采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補水等措施,進行綜合整治。深化河道截污工程建設(shè),將所有入河排污口接入縣城或縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水收集管網(wǎng)。加強入河排污口監(jiān)管,開展水體日常維護與監(jiān)管,建立或委托專業(yè)化的城市水體養(yǎng)護單位,負責(zé)城市黑臭水體整治后的日常養(yǎng)護。城區(qū)以外實施了萬佛湖等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施建設(shè),全面完成污染水體治理的目標任務(wù)。
3.開展長江經(jīng)濟帶固體廢物堆放點排查及入河排污口整治工作。目前已對全縣21條50平方公里以上的河流進行固體廢物排查清理,為加大治污力度,狠抓源頭治理,3月份縣水利局對全縣入河排污口進行了排查登記,對入湖排污口的水質(zhì)進行了監(jiān)測,對不合格的排污口壓實責(zé)任單位,限期整改,通過“集中定制、統(tǒng)一安裝行動,”陸續(xù)為36個入河排污口發(fā)放了“身份證”(公示監(jiān)督牌),實現(xiàn)了對入河排污口的及時盤點銷號及監(jiān)管工作。6月25日,縣政府召開民主河水質(zhì)達標工作部署會,安排部署了民主河水污染整治工作任務(wù),出臺了《舒城縣民主河水污染整治工作方案》,并通報了XX水污染防治工作形勢。會議要求全面壓實整治工作責(zé)任,嚴格責(zé)任落實、考核和追究,確保民主河考核斷面達標。
為有效減少河流面源污染源,XX全力推進農(nóng)村環(huán)境“三項革命”,在百神廟鎮(zhèn)試點基礎(chǔ)上,以點帶面,在全縣開展農(nóng)村垃圾、污水治理和廁所改造“__”,真正實現(xiàn)“垃圾不落地,污水不入河”的工作目標。同時穩(wěn)步推進污水處理廠建設(shè),深化城鄉(xiāng)環(huán)境一體化,2020年新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠6座。在杭埠河和豐樂河沿岸的桃溪、千人橋兩個鎮(zhèn)的11個村,投資3750萬元,進行農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點。通過實施財政補助1000萬元,新建2處大型沼氣工程,續(xù)建8處養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程,全縣沼氣設(shè)施使用率達85%以上。
4.開展水生態(tài)修復(fù),凈化水環(huán)境。2020年以來XX實施了張母橋河、河棚河和杭埠河綜合治理工程建設(shè),籌劃豐樂河上游赤土堰水系修復(fù)工程建設(shè)。投資750多萬元,在張母橋河和曹家河進行了小流域治理,治理水土流失面積近30平方公里;對杭埠河、豐樂河兩側(cè)及其主要支流南港河、清水河、龍?zhí)逗?、九井河、朱槽溝河、民主河、河棚河、曉天河、五顯河等兩側(cè)200米區(qū)域范圍的非法養(yǎng)殖場(戶)進行關(guān)閉或搬遷。與其同時,在全縣投入資金金額4937.2萬元,進行小型水利工程建設(shè),增強水系補償和聯(lián)通。
5.多管齊下,開展河湖治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴打非法采砂、非法捕魚活動,自2020年3月,縣水利局行政執(zhí)法大隊聯(lián)合縣公安、國土、環(huán)保等多部門在全縣范圍內(nèi)開展了砂石開采秩序?qū)m椪位顒?,共關(guān)閉非法開采點33處,拆除涉河攪拌站3處,拆除涉河建筑物126間,撤離采砂機具110臺套,關(guān)停了杭埠河上游的海湖砂場等專項行動,共查處非法采砂案件27起(移送公安查處3起),行政拘留4人,罰款44萬多元,嚴厲打擊了非法采砂活動;開展了龍河口水庫三無船舶取締攻堅戰(zhàn),計劃清理水域內(nèi)三無船只50只;縣農(nóng)委開展的打擊電捕魚等違法行為專項行動,共收繳非法漁具331套,魚船2艘,拆除攔河繒2處,行政拘留4人,罰款6000多元,嚴厲打擊了電捕魚等非法行為,切實保護了漁業(yè)資源,維護了XX水域生態(tài)環(huán)境。
6.開展河道水域岸線整治,確保水清河暢。2020年XX開展河長制工作以來,共爭取中小河流建設(shè)資金14880萬元,治理重要河流5條,其中豐樂河林安至蘆柴堰河口段河道治理工程,總投資2850萬元,治理長度8.1km;龍?zhí)逗臃篮橹卫砉こ?,總投資4120萬元,治理河道長度14.52km;龍?zhí)逗?將軍宕—河口段),總投資2630萬元,治理長度10km;朱槽溝河(陳緒宕閘—河口段(千人宕))治理工程,共投資2300萬元,治理河道4.6km;張母橋河小河口-凌家渡大橋段治理工程,投資2980萬元,治理河道長度6公里;投資1500萬元對杭埠河馬家河口段進行水岸線修復(fù)工程,目前主體工程已完成;啟動了投資15億的杭埠河綜合治理工程;正在實施杭埠河灌區(qū)1690畝節(jié)水灌溉等項目建設(shè)。另外進行了縣級取水口,杭埠河馬家河口水源地保護區(qū)范圍內(nèi)的240居民征遷工作。
三、主要經(jīng)驗與做法
XX河長制工作開展以來,領(lǐng)導(dǎo)重視,部門履責(zé),合力推動,初現(xiàn)成效,主要經(jīng)驗與做法有:
一是得益于縣委、政府綠色發(fā)展理念??h委、政府遵循中央、省、市關(guān)于全面推進河長制工作的總體要求,在縣黨代會和縣委全會中,已確定了按“金三角”和“綠三角”的發(fā)展布局,實施綠色發(fā)展的理念。XX實施的排污口清查,砂石禁采,關(guān)閉搬遷河道內(nèi)養(yǎng)殖戶,打擊電捕魚、開展農(nóng)村垃圾、污水、改廁“__”等工作均是緊密聯(lián)系河長制工作要求來展開,有力地推進XX河長制工作。
二是得益于領(lǐng)導(dǎo)的高位推動,逐級壓實責(zé)任,縣、鄉(xiāng)兩.級均由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長和副總河長,形成黨政牽頭,部門聯(lián)動,群眾參與的齊抓共管的良好局面,守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé),守河盡責(zé)成為共識,認河、巡河、治河形成常態(tài) 。
三是得益于各河長成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極作為,圍繞河長制工作總結(jié),縣水利部門在全縣印發(fā)《舒城縣砂石開采秩序?qū)m椪喂ぷ鲗嵤┓桨浮罚_展打擊非法采砂專項活動,縣農(nóng)委印發(fā)《舒城縣開展打擊電捕魚等違法行為》的通知,開展打擊電捕魚等違法行為專項行動,縣美好辦聯(lián)合住建、環(huán)保等部門在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展舒城縣農(nóng)村環(huán)境改變__”,齊抓共管,有力推進河長制工作的開展。
四是聘請了河湖社會監(jiān)督員,發(fā)布了河湖管理鄉(xiāng)規(guī)民約,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選,聘請42名志愿河湖管理的社會人士作為河湖監(jiān)督員,義務(wù)進行河湖管理和河湖監(jiān)督,城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂河湖管理鄉(xiāng)規(guī)民約,促進了全社會對河長制工作的關(guān)注。
五是積極推行創(chuàng)新舉措。積極探索河長制工作制度上創(chuàng)新,工作機制上、效率上創(chuàng)新,多部門聯(lián)動上創(chuàng)新,既能發(fā)揮多龍治水功能,又能臨而不亂,目標一致,樹立綠水青山就是金山銀山的理念,全面推進舒城縣2020年河長制工作。