一、上半年工作總結(jié)
(一)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)克難抓突破
1.扎實(shí)推進(jìn)困難群眾統(tǒng)籌救助工作。出臺(tái)了《關(guān)于開展困難群眾統(tǒng)籌救助工作的實(shí)施意見》，建立了統(tǒng)籌救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全區(qū)救助工作進(jìn)行有機(jī)整合，發(fā)揮救助資源的整體優(yōu)勢(shì)，著力提升全區(qū)民生服務(wù)工作水平。目前擬定了家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，軟件平臺(tái)正在研發(fā)。
2.扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)殯葬。推進(jìn)全區(qū)公益性骨灰堂建設(shè)，目前已完成規(guī)劃選址意見書、可研報(bào)告、環(huán)保預(yù)審、發(fā)改立項(xiàng)、土地證辦理等前期工程手續(xù)。推行生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策，已為67名不留骨灰的逝者家屬申請(qǐng)生態(tài)安葬補(bǔ)助6.7萬元。通過印發(fā)2000份文明祭祀告知書、懸掛標(biāo)語橫幅、播放公益宣傳片等方式營(yíng)造文明祭奠氛圍;推出免費(fèi)發(fā)放3000份祭祀心愿卡、5000束鮮花換紙錢等特色活動(dòng)，引導(dǎo)群眾文明祭掃。
3.扎實(shí)推進(jìn)校地合作及三聯(lián)三服工作。與山大(威海)合作，計(jì)劃在社會(huì)組織雙創(chuàng)園建立山大社工專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)基地，目前已擬定合作方案;與哈工大(威海)合作，開展了“公益，讓感動(dòng)常在”的戶外團(tuán)建、全國(guó)助殘日活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)組織能力提升。邀請(qǐng)三聯(lián)三服重點(diǎn)企業(yè)、人才、項(xiàng)目相關(guān)人員到社會(huì)組織雙創(chuàng)園園參觀，并建立有機(jī)聯(lián)系。走訪區(qū)屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對(duì)養(yǎng)老扶持政策等進(jìn)行宣傳解讀。
4.扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。加快政策創(chuàng)制，修訂完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策，重點(diǎn)突出對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助;擬定了《XX區(qū)加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合暨養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》，制定出臺(tái)《XX區(qū)“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《XX區(qū)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，推動(dòng)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。開展中央居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革，累計(jì)投入試點(diǎn)資金700余萬元，重點(diǎn)扶持6處社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、7個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)組織和其他養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目的開展;以XX樓街道沐浴陽光老年公寓為試點(diǎn)，打造智能居家養(yǎng)老服務(wù)中心，累計(jì)開展服務(wù)500余次;建設(shè)3處“健康小屋”，為社區(qū)老人提供健康檢測(cè)服務(wù)，推動(dòng)養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭。全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，組織開展安全生產(chǎn)檢查150余次，開展消防演練20次，召開安全生產(chǎn)會(huì)議12次;開展非法養(yǎng)老機(jī)構(gòu)排查整頓行動(dòng)，共排查出4家非法養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，目前，2家已基本整改完成，剩余2家將采取聯(lián)合執(zhí)法方式予以關(guān)停。承接威海市社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，有序開展。
(二)常規(guī)工作常抓不懈促提升
1.基本民生保障持續(xù)改善。社會(huì)救助工作不斷提標(biāo)擴(kuò)面，城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每人每月580元和每人每年4500元，截止6月累計(jì)保障低保對(duì)象2579人次，發(fā)放低保金111.35萬元;復(fù)核252人，清退77人，新增28人。將城鄉(xiāng)特困基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別確定為每人每月870元和每人每年5850元，城鄉(xiāng)集中護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)按照完全喪失自理能力、部分喪失自理能力、具備生活自理能力每人每年分別補(bǔ)貼10990元、5495元、3297元，共保障特困人員619人次，累計(jì)發(fā)放保障金81.56萬元。通過重特大疾病醫(yī)療救助、慈善大病救助和一事一議救助為571名困難群眾發(fā)放救助金506萬元。福利慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》，發(fā)放80周歲以上低保老年人高齡津貼、生活長(zhǎng)期不能自理經(jīng)濟(jì)困難老年人護(hù)理補(bǔ)貼、困境兒童基本生活保障金、社會(huì)散居孤兒基本生活費(fèi)、殘疾人生活和護(hù)理補(bǔ)貼7892人次、 72.87萬元。使用冠名基金24.06萬元，救助困難群體463人。開展了以“慈善獻(xiàn)愛心、情系千萬家”為主題的慈善宣傳活動(dòng)，為“慈心一日捐”活動(dòng)打下基礎(chǔ)。防災(zāi)減災(zāi)能力大幅提升，新增1個(gè) “全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”、2個(gè) “省綜合減災(zāi)示范社區(qū)”，我區(qū)榮獲“全省綜合減災(zāi)示范縣(市、區(qū))”稱號(hào)。
2.優(yōu)撫安置政策落實(shí)有力。持續(xù)抓好雙擁工作，春節(jié)前走訪慰問駐威部隊(duì)17家，發(fā)放慰問金69萬元。廣泛開展優(yōu)撫對(duì)象精細(xì)化服務(wù)活動(dòng)，為各類優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)823.93萬元;為75歲以上優(yōu)撫對(duì)象送生日蛋糕158個(gè)，為各類優(yōu)撫對(duì)象解決實(shí)際問題97個(gè)。做好退役士兵安置工作，為102名2020年底退役士兵發(fā)放自主就業(yè)金219.6萬元;組織退役士兵參加市職業(yè)技能培訓(xùn)，廣泛宣傳省優(yōu)秀退役士兵自主就業(yè)先進(jìn)典型，激發(fā)廣大退役士兵的創(chuàng)業(yè)熱情。穩(wěn)妥做好“兩會(huì)”、上合組織青島峰會(huì)等重大會(huì)議、活動(dòng)期間的退役士兵安保維穩(wěn)工作，未發(fā)生不穩(wěn)定因素。
3.社會(huì)治理手段和水平不斷創(chuàng)新提升。加大社會(huì)組織監(jiān)管力度，開展社會(huì)組織集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)存在社會(huì)團(tuán)體換屆不及時(shí)、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題的20家社會(huì)團(tuán)體下發(fā)了整改通知書。啟動(dòng)2020年度社會(huì)組織年檢年報(bào)，應(yīng)檢社會(huì)組織211個(gè)，參檢社會(huì)組織203個(gè)，其中年檢合格202個(gè)，基本合格1個(gè)，未參檢8個(gè)。組織開展和諧使者選撥，共推薦“威海和諧使者”10名、“齊魯和諧使者”8名。目前，5名人員進(jìn)入了“齊魯和諧使者”候選人員名單。加大社會(huì)工作宣傳，聯(lián)合市民政局開展了以“牢記社工心，建功新時(shí)代”為主題的第12個(gè)國(guó)際社工日活動(dòng)。積極探索政府購買社工服務(wù)，委托市外第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)開展政府購買社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目評(píng)審，23個(gè)項(xiàng)目將獲得扶持資金158萬余元。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，開展基層群眾性自治組織特別法人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼工作，核對(duì)更新數(shù)據(jù)信息約8400余條，已發(fā)放證書149份。對(duì)我區(qū)內(nèi)插手村(居)級(jí)事務(wù)、妨礙基層群眾自治、侵吞集體資產(chǎn)等涉黑涉惡勢(shì)力進(jìn)行深入、細(xì)致、全面的梳理排查，目前未發(fā)現(xiàn)此類問題。
4.專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作規(guī)范發(fā)展。今年上半年共辦理結(jié)婚登記 2514 對(duì)，離婚登記 1014對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證 956對(duì)，辦理收養(yǎng)登記1件，解除收養(yǎng)登記1件，登記合格率100%。辦理火化3057具。以購買服務(wù)形式委托專業(yè)人員編撰《威海地名志》，修改完善我區(qū)地名詞典詞條，做好地名普查成果數(shù)據(jù)整改工作。
5.基層基礎(chǔ)工作切實(shí)加強(qiáng)。完成區(qū)委巡察反饋問題整改工作，共完善制度11項(xiàng)、收回違規(guī)發(fā)放資金71884.95元;開展民政領(lǐng)域“微腐敗”問題專項(xiàng)治理，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的5個(gè)問題及市局巡查督導(dǎo)反饋的14個(gè)問題全部整改到位。辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案7件，完成31件信訪件的答復(fù)，處理群眾熱線158件，黨的建設(shè)、掃黑除惡、“五類風(fēng)險(xiǎn)”防范、安全生產(chǎn)等工作有序推進(jìn)。
二、下半年工作計(jì)劃
(一)社會(huì)救助工作。繼續(xù)做好全區(qū)統(tǒng)籌救助工作，對(duì)救助系統(tǒng)進(jìn)行試運(yùn)行，做好貧困戶信息采集。待系統(tǒng)相對(duì)成熟后，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)使用培訓(xùn)。開展好教育救助、慈善大病救助、重特大疾病醫(yī)療救助、冠名基金扶貧助困等救助工作。根據(jù)市級(jí)安排做好“慈心一日捐”工作。根據(jù)市級(jí)要求，調(diào)整城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)社會(huì)養(yǎng)老工作。開展中央居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目中期評(píng)估和省級(jí)社區(qū)治理暨養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)終期評(píng)估工作。做好農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，對(duì)全區(qū)留守老年人進(jìn)行全面排查，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合提升行動(dòng)，推進(jìn)中心敬老院社會(huì)化改革，計(jì)劃將三個(gè)鎮(zhèn)特困人員統(tǒng)一集中供養(yǎng)，讓農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)資源更加整合高效。加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，推廣溫泉鎮(zhèn)小莊村農(nóng)村居家養(yǎng)老照料模式;拓展農(nóng)村敬老院服務(wù)范圍，在三個(gè)鎮(zhèn)打造農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。年底前完成2處示范性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。申請(qǐng)省、市、區(qū)扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目。
(三)雙擁優(yōu)撫安置工作。組織好八一、元旦等節(jié)日的走訪慰問活動(dòng)，進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系。不斷完善優(yōu)撫對(duì)象貼心服務(wù)機(jī)制，認(rèn)真做好優(yōu)撫對(duì)象節(jié)日走訪和撫恤定補(bǔ)的定期發(fā)放，提高民政協(xié)理員的服務(wù)水平，確保服務(wù)質(zhì)量。扎實(shí)做好退伍安置工作，完成2020年度退役士兵的檔案接收和審查，為退役士兵辦理落戶手續(xù)，協(xié)助退役士兵搞好檔案托管及相關(guān)的安置工作。
(四)社會(huì)組織工作。在做好社會(huì)組織日常登記工作的同時(shí)，繼續(xù)做好社會(huì)組織集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng);配合教育局做好減輕中小學(xué)課外負(fù)擔(dān)(非法社會(huì)組織排查)專項(xiàng)行動(dòng)。做好區(qū)級(jí)“和諧使者”選拔工作;指導(dǎo)通過項(xiàng)目立項(xiàng)的社會(huì)組織在社區(qū)開展“情系桑榆”老年人服務(wù)、“快樂同行”兒童青少年成長(zhǎng)服務(wù)、“暖心港灣”特殊家庭增能服務(wù)社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)，服務(wù)社區(qū)居民。校地合作方面，與哈工大(威海)開展1-2次團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng);完成山大社工系與雙創(chuàng)園實(shí)地掛牌，開展2次主題專業(yè)培訓(xùn)，并邀請(qǐng)專家對(duì)雙創(chuàng)園及組織開展督導(dǎo)活動(dòng)。
(五)基層政權(quán)建設(shè)工作。督導(dǎo)各村(居)根據(jù)實(shí)際情況修訂《村規(guī)民約》、《村民自治章程》、《紅白理事會(huì)》、《禁毒禁賭會(huì)》、《道德評(píng)議會(huì)》等村級(jí)自治組織制度，采取逐鎮(zhèn)(街)抽查等方式指導(dǎo)各村及時(shí)完成建章立制。深入指導(dǎo)村(居)務(wù)公開民主管理工作，采取查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱資料等方式，深入鎮(zhèn)(街)針對(duì)村規(guī)民約、村民自治章程修訂、村務(wù)公開以及村民代表會(huì)議記錄等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，全面掌握村務(wù)公開、民主管理情況，發(fā)現(xiàn)問題如實(shí)反饋，督導(dǎo)村(居)整改，確保得到實(shí)效，群眾滿意。
(六)社會(huì)事務(wù)工作。區(qū)劃地名方面，完善數(shù)據(jù)庫內(nèi)信息，確保第二次全國(guó)地名普查順利完成國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。繼續(xù)編纂《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)地名詞典》(山東省)、《威海市XX區(qū)地名志》，根據(jù)省市部署，開展《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)地名志》、《山東省標(biāo)準(zhǔn)地名詞典》的編纂工作。開展榮成-XX線行政區(qū)域界線聯(lián)檢，做好行政區(qū)域界線界樁更換工作。殯葬方面，推進(jìn)公益性骨灰堂建設(shè);開展ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證工作和GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證工作;按照市局要求，規(guī)范殯葬用品銷售市場(chǎng)，嚴(yán)禁銷售、焚燒封建迷信等殯葬用品。婚登收養(yǎng)方面，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，提升服務(wù)質(zhì)量。
(七)基層基礎(chǔ)工作。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真開展“不忘初心 牢記使命”主題教育，著力提升黨建工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。進(jìn)一步抓好民政文化建設(shè)，營(yíng)造積極向上、奮勇爭(zhēng)先的濃厚氛圍。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷深化和拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，提升民政窗口單位管理服務(wù)水平。加強(qiáng)民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)、綜治信訪、政務(wù)服務(wù)、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作，樹立民政為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。