2020年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)大力支持和指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、追趕超越、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,積極履行部門(mén)職能,大力實(shí)施造林綠化,加強(qiáng)森林資源管理,嚴(yán)格林業(yè)執(zhí)法,努力提高林業(yè)科技服務(wù)水平,各項(xiàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)展有序并取得階段性成效?,F(xiàn)將半年工作總結(jié)如下:
一、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
(一)加快實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域造林綠化工作。今春以來(lái),我們嚴(yán)格按照縣委政府關(guān)于追趕超越的系列要求,吃透政策,主動(dòng)作為,細(xì)化任務(wù)指標(biāo)。緊緊抓住春季植樹(shù)造林的最佳時(shí)期,按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”,“一個(gè)項(xiàng)目、一套表冊(cè)、一張圖”的工作機(jī)制,重點(diǎn)在貧困村、產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)村、沿黃經(jīng)濟(jì)帶實(shí)施造林綠化工程,截至目前,共完成造林5.2萬(wàn)畝,超額完成市上下達(dá)的4.5萬(wàn)畝造林任務(wù)。一是在哈鎮(zhèn)等地實(shí)施京津風(fēng)沙源治理二期工程,完成人工造林5000畝,封山育林1萬(wàn)畝。二是積極爭(zhēng)取新一輪退耕還林項(xiàng)目,在大昌汗、古城、哈鎮(zhèn)、木瓜等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成造林1.5萬(wàn)畝,其中以海紅果為主的經(jīng)濟(jì)林5000畝,累計(jì)栽植各類(lèi)苗木41萬(wàn)余株。三是投資1460萬(wàn)元在沿黃公路海則廟至墻頭段實(shí)施千里綠色長(zhǎng)廊建設(shè)工程,完成造林4500畝,栽植各類(lèi)苗木46萬(wàn)余株。四是按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理,誰(shuí)破壞,誰(shuí)修復(fù)”的原則,積極動(dòng)員能源企業(yè)出資2200萬(wàn)元對(duì)沿黃路11個(gè)重要景觀節(jié)點(diǎn)進(jìn)行綠化美化,完成造林8500畝,栽植各類(lèi)苗木77.8萬(wàn)余株。五是在磧塄、武家莊等地完成紅棗低產(chǎn)林改造2000畝,通過(guò)降樹(shù)體、防病蟲(chóng)害、除雜草等撫育措施,提高紅棗產(chǎn)量。六是在磧塄蘇家園、趙五家灣粉房溝、哈鎮(zhèn)硬路塔等村完成8個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村綠化任務(wù),完成造林500畝。七是抓好能源企業(yè)綠化工作,根據(jù)企業(yè)上年稅收情況,下達(dá)造林任務(wù),由企業(yè)自主實(shí)施,經(jīng)核實(shí)截至目前完成造林綠化6500畝。八是完成義務(wù)植樹(shù)61萬(wàn)株及其他造林2000畝。
(二)加強(qiáng)林木撫育管護(hù)工作。充分利用2020年以前結(jié)余的天保工程資金,將集中連片的經(jīng)濟(jì)林和重點(diǎn)區(qū)域的防護(hù)林進(jìn)行鋤草、修枝、防蟲(chóng)等撫育管護(hù),累計(jì)管護(hù)面積2.8萬(wàn)畝,投資759萬(wàn)元。主要在古城、麻鎮(zhèn)、田家寨、神府高速等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤?,進(jìn)一步提升林業(yè)產(chǎn)值、林分質(zhì)量。
(三)突出抓好生態(tài)扶貧工作。一是新一輪退耕還林向貧困村、貧困戶(hù)傾斜扶持,共向8個(gè)貧困村(含已脫貧)安排任務(wù)7418畝,現(xiàn)已完成全部栽植任務(wù)。二是積極開(kāi)展“五個(gè)一批”生態(tài)脫貧工作,充分發(fā)揮一線基層場(chǎng)圃扶貧作用,松宏灣林場(chǎng)、廟溝門(mén)苗圃今年向我縣有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)開(kāi)放,參加季節(jié)性育苗、造林、撫育等勞務(wù)性工作。造林綠化工程勞務(wù)輸出優(yōu)先安排貧困人口參與林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),貧困戶(hù)共計(jì)勞務(wù)輸出300人次,收入3萬(wàn)余元。三是做好生態(tài)護(hù)林員選聘工作,對(duì)2020年全縣聘用的100名生態(tài)護(hù)林員在今年6月底到期后具備條件的進(jìn)行重新核實(shí)選聘,按照每月500元工資進(jìn)行考核兌現(xiàn)。四是健全完善生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,2020年全縣落實(shí)貧困戶(hù)生態(tài)效益補(bǔ)償面積11387畝,落實(shí)生態(tài)效益補(bǔ)償金14.8萬(wàn)元,涉及568戶(hù)貧困戶(hù),占全縣貧困戶(hù)總數(shù)的34.7%,按要求6月底前能完成兌付工作。我縣生態(tài)扶貧工作今年在全市第一季度點(diǎn)評(píng)中位居前列、點(diǎn)評(píng)為優(yōu)秀。
(四)國(guó)有林場(chǎng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。林場(chǎng)改革方案已經(jīng)出臺(tái),經(jīng)省市批準(zhǔn)林場(chǎng)定性為公益一類(lèi)全額事業(yè)單位,制訂了一場(chǎng)一策的管理機(jī)制,改革任務(wù)已全部完成,等待省市核查驗(yàn)收。
二、保障措施
1、任務(wù)明確、責(zé)任到人。為了高標(biāo)準(zhǔn)打造各項(xiàng)造林綠化工程,圓滿完成追趕超越林業(yè)目標(biāo)任務(wù)。我們嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一”工作機(jī)制,并細(xì)化工作任務(wù),訂好路線圖,倒排工期,盯死時(shí)間表。確保人員、進(jìn)度、責(zé)任三落實(shí),為追趕超越各時(shí)間段任務(wù)的完成奠定扎實(shí)的工作機(jī)制和保障。
2、推行工程建設(shè)招、投標(biāo)制。按市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和國(guó)家林業(yè)局造林質(zhì)量管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行招投標(biāo)。選擇造林工程優(yōu)秀的工隊(duì),全面推行承包造林,實(shí)行單株核算,分期付款。實(shí)行包栽、包活、包管護(hù)、包成林造林,承包期限為3年,工程投資按4:3:3的比例,分三年兌現(xiàn)。在植樹(shù)造林過(guò)程中,嚴(yán)格實(shí)行“三不”原則(即不符合作業(yè)設(shè)計(jì)的不栽、整地不達(dá)標(biāo)的不栽、苗木不合格的不栽),力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量的完成各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程。
3、強(qiáng)化管理、嚴(yán)格執(zhí)法。進(jìn)一步加大林政執(zhí)法隊(duì)、林木管護(hù)隊(duì)、封山禁牧隊(duì)的執(zhí)法監(jiān)管力度,全力抓好“禁牧”、“防火”、病蟲(chóng)害防治等工作,進(jìn)一步規(guī)范林地使用審批制度,從嚴(yán)查處違規(guī)違法使用林地案件,做到“栽好造活、管住管好”。
三、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃
今年以來(lái)林業(yè)系統(tǒng)突出生態(tài)環(huán)境建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,主動(dòng)與中、省、市上級(jí)林業(yè)部門(mén)溝通匯報(bào),積極爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目、資金上的支持,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。但同時(shí)全縣林業(yè)工作也存在一些問(wèn)題:一是林木管護(hù)工作亟需加強(qiáng),管護(hù)工作量大面廣,受資金、勞力等因素制約,全縣林木管護(hù)撫育工作任務(wù)艱巨;二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),全縣的加工企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、收儲(chǔ)銷(xiāo)售能力低,導(dǎo)致紅棗、海紅果等產(chǎn)品滯銷(xiāo);三是森林資源監(jiān)管和衛(wèi)片執(zhí)法壓力大,資源開(kāi)采和生態(tài)環(huán)境保護(hù)矛盾突出,違法征占用林地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;四是本地農(nóng)民自發(fā)育苗過(guò)剩,銷(xiāo)售困難,導(dǎo)致苗木滯銷(xiāo)嚴(yán)重。下一步主要做好以下幾方面的重點(diǎn)工作:一是繼續(xù)實(shí)施好植樹(shù)造林工作,充分利用雨季、秋季造林時(shí)機(jī),力爭(zhēng)全年完成造林6萬(wàn)畝(任務(wù)5萬(wàn)畝),對(duì)春季實(shí)施的造林綠化工程做好后期日常管護(hù)工作,確保苗木成活;二是統(tǒng)籌抓好生態(tài)脫貧工作,進(jìn)一步做好生態(tài)護(hù)林員培訓(xùn)、生態(tài)效益補(bǔ)償資金兌付、貧困戶(hù)退耕還林政策兌現(xiàn)和林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作任務(wù),確保高質(zhì)量完成全年生態(tài)扶貧任務(wù); 三是全力做好森林資源保護(hù)工作,結(jié)合林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法,重點(diǎn)對(duì)西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)采空塌陷區(qū)治理項(xiàng)目、工礦企業(yè)等征占用林地全力進(jìn)行清查,采取強(qiáng)有力措施,盡快恢復(fù)植被。同時(shí)做好封山禁牧、森林防蟲(chóng)害防治、林木管護(hù)等日常工作,確保我縣森林資源安全;四是深化林權(quán)制度改革,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立林業(yè)合作社,培育龍頭企業(yè),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。