2020年上半年，XX市國資委深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記重要講話精神，認真落實《XX市國資系統(tǒng)法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃 (2020—2020年) 》《XX市人民政府2020年法制工作總結》，緊緊圍繞市委、市政府法治工作部署，堅持問題導向，堅持創(chuàng)新突破，加快推進依法監(jiān)管、依法治企，為深化國資國企改革發(fā)展提供制度保障。
一、加強組織領導，完善法治工作機制
(一)健全制度，落實責任。按照《市人民政府辦公室關于印發(fā)XX市人民政府2020年法制工作總結的通知》通知要求，編制印發(fā)了《2020年市國資委法治工作總結》，細化了年度法治工作各項內(nèi)容，建立法治工作領導機構，以主要領導為組長，相關科室負責人為組員，全面負責國資系統(tǒng)法治建設工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在委政策法規(guī)科，負責日常工作，實行專業(yè)化、規(guī)范化運行，充分發(fā)揮法治工作的保障作用。
(二)召開專門會議、整改存在問題。為進一步落實2020年法治建設各項工作，我委領導工作小組召開專題會議，要求各科室認真學習黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會、十九大文件和習近平總書記重要講話精神，認真總結2020年國資系統(tǒng)法治工作的不足，形成整改措施，組織推進整改工作落實。確定機關2020年度法治工作主要內(nèi)容，切實加強管理，積極探索科學合理的國資監(jiān)管方式，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。積極探索制定適合自身的具體工作制度，力求工作創(chuàng)新。各科室注重日常工作的不斷積累，在開展依法行政工作過程中，對出現(xiàn)的問題及時上報、及時完善調整，注重細節(jié)，做好法治工作的落實。
二、加強制度建設，推進法治建設工作深入開展
(一)扎實推進法治企業(yè)創(chuàng)建工作。認真貫徹落實市委法治XX建設領導小組法治企業(yè)創(chuàng)建活動要求，嚴格對照“四個100”創(chuàng)建工作標準，將法治示范企業(yè)創(chuàng)建工作與履行黨政主要負責人履行推進法治建設的第一責任掛鉤，嚴格落實市屬企業(yè)法治建設工作責任人。專門成立了市國資委法治企業(yè)建設協(xié)調指揮工作領導小組，組長由市國資委分管領導擔任，各企業(yè)分管法治工作的負責人為成員，領導小組辦公室設在市國資委政策法規(guī)科，具體負責法治企業(yè)建設的組織和實施，切實保障法治企業(yè)創(chuàng)建工作的扎實開展。我委嚴格對照法治企業(yè)創(chuàng)建標準和工作規(guī)范，會同市經(jīng)信委對納入我市法治企業(yè)創(chuàng)建名單的出資企業(yè)進行嚴格考核管理，全面開展推進各企業(yè)法治企業(yè)創(chuàng)建工作。今年3月份，7家出資企業(yè)獲評2020年度法治企業(yè)創(chuàng)建達標單位。
(二)認真組織實施公司律師申報工作。我委明確要求出資企業(yè)將法治體系建設、法務機構設置及總法律顧問制度等寫入公司章程。通過章程，進一步規(guī)范出資企業(yè)法治工作。在此基礎上，我委結合企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設工作實際，將公司律師作為企業(yè)規(guī)范化建設的必備條件，會同司法局組織實施市屬企業(yè)公司律師申報，要求各企業(yè)應報盡報，促進出資企業(yè)公司律師正規(guī)化、常態(tài)化，形成有效機制。市國資委嚴格按照省國資委、省司法廳關于公司律師申報工作方案的節(jié)點，會同市司法局組織實施全市國有企業(yè)公司律師的申報、培訓、工作交流和年度考核等，爭取各出資企業(yè)實現(xiàn)公司律師全覆蓋。
(三)扎實做好機關法律顧問工作。嚴格對照已出臺《XX市國資委法律顧問工作制度(試行)》，認真組織了法律顧問選聘工作。選聘工作采取競爭性方式進行。有參與意向的律所和律師根據(jù)市國資委提出的條件，事先準備相關材料。市國資委政策法規(guī)科匯總競聘資料并會同相關委科室工作人員根據(jù)律所基本情況、以往業(yè)績、承諾工作量和報價等情況進行評選并產(chǎn)生法律顧問候選人，報委主任辦公會研究確定。嚴格對法律顧問的管理，根據(jù)聘用情況及時修訂聘用合同，通過嚴格考核，確保從制度上加強對法律顧問的制度約束，充分保證法律顧問作用的發(fā)揮。上半年以來，機關法律顧問積極為委提供了日常的法律咨詢、規(guī)范性文件和合同審查以及糾紛處理等方面的法律服務，并先后組織了對各出資企業(yè)、各科室進行國有資產(chǎn)管理各項規(guī)章制度、《憲法》等法律知識培訓活動。
三、加強學習宣貫，認真開展法治文化教育
(一)積極參加法治宣傳活動。“4.15”全民國家安全教育日，市國資委機關召開黨委中心組(擴大)會議，集中學習了習近平總書記關于總體國家安全觀的重要論述、《憲法》《國家安全法》《反間諜法》《反恐怖主義法》法律法規(guī)節(jié)選。還集中播放了《國家安全法》《反恐怖主義法》《反間諜法》公益宣傳片，通過通俗易懂，與生活息息相關的一次宣傳短片，讓機關全體干部對國家總體安全觀和如何在日常工作中貫徹落實國家安全有了進一步認識。 “5.18”職工維權日，市國資委積極組織有關人員參與了市文化宮廣場的職工維權日接訪咨詢服務活動，向市民提供政策解答和接訪服務，共發(fā)放各種政策知識宣傳單50余份、《公司法》《企業(yè)國有資產(chǎn)法》《湖北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》宣傳冊60余冊，接待現(xiàn)場咨詢市民20余人次，現(xiàn)場答復2起。6月份，結合第十九個黨風廉政建設宣教月，邀請湖北師范大學法學院黃本蓮教授面向國資系統(tǒng)廣大干部職工，針對《憲法》《監(jiān)察法》進行了專門宣講。
(二)根據(jù)市普法辦《關于做好全市2020年度無紙化學法用法工作的通知》要求，市國資委認真做好無紙化學法用法和普法考試工作，制定《市國資委無紙化學法用法的通知》，推動無紙化學法用法工作扎實開展，充分利用湖北省干部在線學習網(wǎng)絡平臺，開設法制專欄、開展普法知識競賽、懸掛普法宣傳標語等形式形成國資系統(tǒng)全員尊法學法守法用法的良好氛圍。
(三)大力推進國資國企系統(tǒng)法治文化建設。積極弘揚法律至上、公平正義、社會和諧的法治精神，牢固樹立合規(guī)經(jīng)營、價值創(chuàng)造和法律管理的法治理念，引導國有企業(yè)培育優(yōu)秀的企業(yè)法治文化。組織出資企業(yè)積極運用網(wǎng)絡和新媒體手段，拍攝法治主題的視頻和微電影，推出一批受廣大職工、群眾喜聞樂見的法治文藝作品。
(四)創(chuàng)新工作載體，拓展網(wǎng)絡功能。為推進市國資委網(wǎng)站建設，全面提升網(wǎng)站的服務水平，充分發(fā)揮XX市國資網(wǎng)站的作用，結合當前國資國企改革的新形勢、新需求，完成XX市國資委網(wǎng)戰(zhàn)升級工作，升級后的網(wǎng)站設計更科學、功能更完備，增強了網(wǎng)站在信息公開、公眾參與、對外宣傳、服務引導、投訴咨詢和互動交流等方面的功能。通過國資監(jiān)管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了國資委與企業(yè)間的互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共享，業(yè)務協(xié)同。以決策支持、信息查詢、數(shù)據(jù)采集功能、集成應用為重點，持續(xù)完善國資監(jiān)管信息系統(tǒng)效能，現(xiàn)現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集、網(wǎng)絡傳輸、智能分析，為國資監(jiān)管方式向動態(tài)監(jiān)管、智能監(jiān)管、網(wǎng)絡監(jiān)管轉變起到了有力推動。