上半年XX區(qū)交通運(yùn)輸局根據(jù)省、市、區(qū)相關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)貧困區(qū)退出為目標(biāo)，結(jié)合我單位承擔(dān)職責(zé)和扶貧工作年度計(jì)劃，科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)密組織，努力爭(zhēng)當(dāng)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的排頭兵，取得了階段性成效。
一、單位包村、干部包戶工作完成情況
(一)交通局包保幫扶工作目標(biāo)
緊緊圍繞貧困區(qū)退出為目標(biāo)，著力在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧等方面下功夫，確保我局幫扶的所有貧困村與家庭2020年底實(shí)現(xiàn)村出列、戶脫貧。
(二)交通局包保幫扶任務(wù)
1、單位包村任務(wù)：我局總共幫扶聯(lián)系五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)行政村，分別是單王鄉(xiāng)的王樓村、胡臺(tái)村;西河口鄉(xiāng)的鍋棚店村、石湖村、紅石巖村、江店村、郝集村、龍門沖村、河口居委會(huì);新安鎮(zhèn)的迎水村、洪河村、鮑灣村;獨(dú)山鎮(zhèn)的黃荊灘村;城南鎮(zhèn)的黃小橋村。分別給鍋棚店、石湖、胡臺(tái)三個(gè)貧困村下派了駐村干部。
干部保戶任務(wù)：全局102名干部、幫扶聯(lián)系貧困戶436戶1213人。
(三)、單位包村干部包戶工作完成情況
1、2020年我局對(duì)三個(gè)幫扶貧困村分別下派了三名駐村幫扶干部，制定了單位包村脫貧計(jì)劃并按照節(jié)點(diǎn)圓滿完成上半年幫扶工作任務(wù)。
2、在當(dāng)?shù)攸h委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、村兩委密切配合下，通過局全體幫扶干部共同努力，上半年我局所有幫扶聯(lián)系戶都制定了切實(shí)可行的脫貧計(jì)劃，針對(duì)致貧原因，制定了幫扶措施，取得了幫扶成效。
(四)、交通局包保幫扶保障措施
1、深入宣傳發(fā)動(dòng)。
多次召開局幫扶干部大會(huì)，安排部署“雙包”工作、為了確保幫負(fù)責(zé)人熟悉了解政策，確保幫扶取得實(shí)質(zhì)成效專門印制《區(qū)交通運(yùn)輸局走訪幫扶記錄》本，幫扶干部按時(shí)走訪，詳細(xì)記錄，局扶貧辦每月督查，為扎實(shí)做好“雙包”工作奠定基礎(chǔ)。
2、扎實(shí)走訪貧困戶。
上半年我局走訪幫扶貧困戶達(dá)三百多人\次，專門制定了《區(qū)交通運(yùn)輸局干部包戶幫扶制度》，對(duì)未脫貧的貧困戶幫扶責(zé)任人嚴(yán)格按照要求每月至少走訪一次、對(duì)已經(jīng)脫貧的貧困戶每季度走訪一次，通過入戶走訪、電話隨訪、節(jié)日走訪慰問等多種形式，開展走訪活動(dòng)，每次走訪都有記錄，每位干部建立幫扶臺(tái)賬。發(fā)現(xiàn)貧困戶問題和需求，能夠個(gè)人解決的都給予了當(dāng)場(chǎng)解決，解決不了的，反饋到局扶貧辦，局扶貧辦匯總登記，及時(shí)與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門對(duì)接、并做好了幫扶戶的解釋工作。
3、選好下派駐村干部。
對(duì)口幫扶的三個(gè)貧困村、局黨組分別精選基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的三名扶貧干部駐村，選派干部嚴(yán)格按照規(guī)定與單位工作完全脫鉤，全心身的投入到駐村扶貧工作中。專門制定了《區(qū)交通運(yùn)輸局選派干部管理制度》，根據(jù)制度要求不定期對(duì)駐村干部進(jìn)行查崗，根據(jù)選派干部駐村履職情況建立考核與獎(jiǎng)懲制度，駐村干部每個(gè)季度匯報(bào)一次駐村工作開展情況，每個(gè)有幫扶任務(wù)貧困村都安排一名黨組成員負(fù)責(zé)聯(lián)系，同時(shí)安排一個(gè)局二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)助。局人事股協(xié)同局扶貧辦負(fù)責(zé)駐村干部管理，嚴(yán)格按照規(guī)定按時(shí)發(fā)放駐村各項(xiàng)補(bǔ)助，及時(shí)掌握駐村干部工作生活情況，為駐村干部解決后顧之憂。
4、建章立制。
每一位局黨組成員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)幫扶村，局黨組專門制定了《區(qū)交通運(yùn)輸局扶貧管理制度》，制度規(guī)定局主要負(fù)責(zé)人每年至少到幫扶貧困村調(diào)研兩次以上，每半年至少要去所有幫扶村檢查一次幫扶情況和駐村干部工作開展情況。同時(shí)局黨組制定一個(gè)《區(qū)交通運(yùn)輸局黨組成員牽頭幫扶方案》，方案要求每個(gè)黨組成員牽頭(一個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)配合)幫扶一個(gè)村，專門負(fù)責(zé)督促幫扶人扎實(shí)開展幫扶工作，牽頭人要會(huì)同當(dāng)?shù)卣块T不定期到幫扶村現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決實(shí)際困難。對(duì)于幫扶村立足實(shí)際、自我發(fā)展、努力增收的項(xiàng)目，在人力、物力、資金上給以一定的幫扶支持。
二、 交通局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施上半年工作總結(jié)
(一)交通局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工作目標(biāo)
緊緊圍繞村出列、區(qū)退出為目標(biāo)，全省扶貧工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻擊”專項(xiàng)整治行動(dòng)為鍥機(jī)，確保九月底如期高質(zhì)量完成年度省、市、區(qū)下達(dá)的暢通工程目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧攻擊工作再戰(zhàn)再捷。
(二)交通局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工作任務(wù)
2020年XX區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)組共下達(dá)我區(qū)扶貧整合資金二批次計(jì)劃，共涉及項(xiàng)目357個(gè)489.801公里，計(jì)劃總投資17517.26萬元。其中：
2020年2月9日XX區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)組裕扶組【2020】12號(hào)文共下達(dá)我區(qū)扶貧整合資金計(jì)劃169個(gè)項(xiàng)目277.254公里，計(jì)劃總投資6483.11萬元。分別為：村村通5.5米項(xiàng)目18個(gè)50.79公里;暢通工程老村道加寬項(xiàng)目68個(gè)129.039公里;暢通工程撤并建制村項(xiàng)目31個(gè)44.201公里;貧困村內(nèi)較大自然村道路道路硬化項(xiàng)目52個(gè)53.224公里。
2020年5月14日XX區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)組裕扶組【2020】31號(hào)文共下達(dá)我區(qū)扶貧整合資金計(jì)劃188個(gè)項(xiàng)目212.547公里，計(jì)劃總投資11034.15萬元。分別為：非貧困村道路硬化項(xiàng)目185個(gè)206.117公里;暢通工程零星項(xiàng)目3個(gè)6.43公里。
(三)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、暢通工程工作完成情況
1、裕扶貧組【2020】12號(hào)文件項(xiàng)目已經(jīng)全部開工。
2、裕扶組【2020】31號(hào)文非貧困村通村硬化206.117公里、185個(gè)項(xiàng)目任務(wù)已經(jīng)與5月底下至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在招投標(biāo)和整理路基、六月份可以全部開工建設(shè)。
3、已經(jīng)完成零星項(xiàng)目6.43公里，3條路設(shè)計(jì)等前期工作、六月份可以全部開工建設(shè)。
4、上半年完成的項(xiàng)目申報(bào)工作
(1)、完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2020---2020年“四好農(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作;
(2)、安排落實(shí)全區(qū)40個(gè)“雙基薄弱村” 317個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)工作其中：非貧困村306個(gè)項(xiàng)目320.04公里投資14401.8萬元;貧困村11個(gè)項(xiàng)目12.066公里投資572.71萬元。共計(jì)：332.106公里投資14974.51萬元。
(3)、安排落實(shí)“蓄洪區(qū)”道路項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)工作。
(4)、安排落實(shí)2020年急需解決的其他道路項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)工作。
(四)交通局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障措施
1、全力做好項(xiàng)目前期工作。
①是全力做好暢通工程項(xiàng)目、整合資金項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)，確保指導(dǎo)到位，不影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。
②是鄉(xiāng)村級(jí)道路監(jiān)理分片區(qū)打捆進(jìn)行公開招標(biāo)，確保同一標(biāo)準(zhǔn)、同一要求、同一尺度。
2、落實(shí)責(zé)任
①對(duì)于縣、鄉(xiāng)級(jí)暢通工程，落實(shí)包保制度。區(qū)交通局班子成員按19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分片區(qū)，全部包保到項(xiàng)目，并由區(qū)公路局配備2名現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)人員，人跟著項(xiàng)目走，建立了“交通局班子包保、公路局技術(shù)管理”的聯(lián)包方式。
②對(duì)于村級(jí)暢通工程，落實(shí)交通分局督查制。落實(shí)分局負(fù)責(zé)所管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)暢通工程監(jiān)管任務(wù)，實(shí)行交通分局片區(qū)監(jiān)管制，分局班子包保到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層落實(shí)責(zé)任。
3、調(diào)度工程建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)格落實(shí)周調(diào)度、月通報(bào)制度，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，多次召開項(xiàng)目進(jìn)度推進(jìn)會(huì)和項(xiàng)目實(shí)施匯報(bào)會(huì)，分析工程建設(shè)中存在問題和困難，研究解決辦法，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，全面推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)有力有序推進(jìn)。
4、規(guī)范項(xiàng)目管理。規(guī)范履約保證金制度?？h鄉(xiāng)級(jí)道路中標(biāo)施工單位按規(guī)定提交履約保證金后方才發(fā)出中標(biāo)通知書、簽訂合同，同時(shí)將合同履約、質(zhì)量管理均與履約保證金掛鉤;建立約談制度。對(duì)交通工程實(shí)行中標(biāo)后約談制度，中標(biāo)單位承諾，不斷加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)單位合同履約行為的監(jiān)督管理;建立標(biāo)后督查制度。成立標(biāo)后督察組，加強(qiáng)標(biāo)后履約監(jiān)管和巡查，嚴(yán)厲打擊借用掛靠資質(zhì)、轉(zhuǎn)包、違法分包行為;分項(xiàng)目成立項(xiàng)目管理辦公室。明確專人負(fù)責(zé)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)際情況制定和細(xì)化項(xiàng)目辦職責(zé)、明確項(xiàng)目辦責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理、施工協(xié)調(diào)、安全監(jiān)督等工作;組織管理到位。嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序、嚴(yán)格要求監(jiān)理單位規(guī)范項(xiàng)目施工管理、嚴(yán)格抓好工程質(zhì)量和施工進(jìn)度、嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)資料等。
5、加大督查和監(jiān)管力度，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
落實(shí)督查制度。按照局班子督查、局效能辦督查的方式對(duì)在建項(xiàng)目的人員履約、施工進(jìn)度、質(zhì)量管理、安全監(jiān)管進(jìn)行督查，全面推動(dòng)項(xiàng)目規(guī)范管理。
專門制定《XX區(qū)鄉(xiāng)村道路項(xiàng)目監(jiān)管細(xì)則》根據(jù)細(xì)則要求針對(duì)性的加大檢查力度和頻次，不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條道路開展全方位督導(dǎo)，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量。
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