2020年上半年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和各級(jí)審計(jì)工作會(huì)議精神，不斷完善審計(jì)制度，創(chuàng)新審計(jì)方式，提升審計(jì)效率，依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將今年以來(lái)工作總結(jié)如下：
一、上半年審計(jì)工作進(jìn)展情況
2020年計(jì)劃審計(jì)項(xiàng)目47個(gè)，已完成審計(jì)項(xiàng)目55項(xiàng)，完成年初計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)的117.02%，其中：專項(xiàng)資金調(diào)查2項(xiàng)，部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)4項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)2項(xiàng)，固定資產(chǎn)投資審計(jì)47項(xiàng)，核減工程造價(jià)4457.26萬(wàn)元。制定了《關(guān)于開展農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案》，同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、自然資源資產(chǎn)審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)正在進(jìn)行。
(一)完成了一二季度重大政策措施落實(shí)暨追趕超越目標(biāo)完成情況跟蹤審計(jì)及重點(diǎn)專項(xiàng)資金及民生項(xiàng)目審計(jì)
把促進(jìn)中央和省、市、縣出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生一系列政策措施的貫徹落實(shí)作為審計(jì)工作的重中之重，促進(jìn)政策措施落實(shí)到位，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)完成了保障性安居工程跟蹤審計(jì)、重大政策措施落實(shí)情況暨追趕超越目標(biāo)完成情況、重點(diǎn)專項(xiàng)資金和民生項(xiàng)目審計(jì)、扶貧專項(xiàng)審計(jì)、全市行政機(jī)關(guān)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況專項(xiàng)審計(jì)四個(gè)方面六大項(xiàng)目，依據(jù)上半年具體審計(jì)，我局共查處重大政策措施落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)情況，6個(gè)項(xiàng)目，涉及財(cái)政資金4349萬(wàn)元。有效督促我縣追趕超越目標(biāo)任務(wù)完成數(shù)量及質(zhì)量、加快了我縣精準(zhǔn)脫貧步伐、確實(shí)保障和改善民生狀況。
(二)開展了縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)
一是在往年縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)社會(huì)保障資金撥付管理情況、財(cái)政存量資金情況、規(guī)模盤活使用情況、政府性債務(wù)情況進(jìn)行了審計(jì)，關(guān)注財(cái)政收支的真實(shí)性，揭示財(cái)政收支及管理中存在的問(wèn)題。二是為了促進(jìn)部門財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理，進(jìn)一步提高資金使用效益，開展了財(cái)政局、文化局、交通局等10個(gè)部門單位的審計(jì)抽查工作。
(三)開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，結(jié)合我縣實(shí)際，與同級(jí)財(cái)政審計(jì)和部門預(yù)算審計(jì)相結(jié)合同步展開，審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施已基本結(jié)束。對(duì)永坪、文安驛鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，結(jié)合審計(jì)對(duì)象的崗位職責(zé)要求，制定詳實(shí)的實(shí)施方案，按照領(lǐng)導(dǎo)干部的決策程序和權(quán)利運(yùn)行，采取查閱賬目、問(wèn)卷調(diào)查、談話了解等方法，審計(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提高。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀，促進(jìn)履職盡責(zé)，為組織部門任用干部提供參考依據(jù)。根據(jù)縣委十九屆三次全會(huì)分解工作任務(wù)的通知，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)通知精神，深入調(diào)查研究，結(jié)合我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，制定了《關(guān)于開展農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案》。
(四)開展了扶貧資金審計(jì)
牢固樹立民本審計(jì)的理念，保障各項(xiàng)扶貧政策及時(shí)落實(shí)。上半年我局重點(diǎn)對(duì)2020、2020、2020年度扶貧專項(xiàng)資金進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，審計(jì)共檢查資金75065.59萬(wàn)元，23個(gè)扶貧項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題19條，整改到位7條，并采取邊審計(jì)邊整改，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。促進(jìn)我縣在扶貧政策落實(shí)、資金使用，項(xiàng)目管理三個(gè)方面更加完善。
(五)開展了固定資產(chǎn)投資審計(jì)
積極關(guān)注我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金管理使用情況，降低項(xiàng)目建設(shè)成本，提高政府投資效益。目前，完成了文安驛景園扶貧移民安置小區(qū)3#-4#-5#-6#號(hào)樓、縣城集中供熱二標(biāo)段工程、南苑二期廉租房工程等47項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)。報(bào)審決算21172.79萬(wàn)元，審定造價(jià)16715.53萬(wàn)元，核減4457.26萬(wàn)元，核減率21.1%，并對(duì)個(gè)別建設(shè)單位存在的招投標(biāo)不規(guī)范、超概算等問(wèn)題進(jìn)行了處理處罰。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出了資金使用管理等方面的審計(jì)意見建議，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化管理。
二、扶貧工作開展情況
為切實(shí)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實(shí)推進(jìn)。從局機(jī)關(guān)選派包扶領(lǐng)導(dǎo)干部22名結(jié)對(duì)幫扶115戶308人，包扶干部分批多次進(jìn)村入戶，分析掌握致貧原因，從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點(diǎn)和具體措施，并落實(shí)包扶干部責(zé)任制，做到不脫貧不脫鉤。幫扶工作取得一定成效：一是由局長(zhǎng)帶隊(duì)到幫扶村組織培訓(xùn)全村黨員和部分群眾代表上黨課3次，學(xué)習(xí)黨建知識(shí)和傳達(dá)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神，有力地促進(jìn)了精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)村黨建工作的良性互動(dòng);二是動(dòng)員村民開展“環(huán)境衛(wèi)生整治”活動(dòng)，極大改變村內(nèi)臟亂差現(xiàn)象;三是通過(guò)調(diào)研，動(dòng)員村民發(fā)展種植核桃樹1000余畝，請(qǐng)中藥材辦的技術(shù)人員到包扶村指導(dǎo)種植板藍(lán)根并鼓勵(lì)群眾種植300余畝;請(qǐng)黃龍核桃樹技術(shù)人員對(duì)核桃樹種植戶進(jìn)行了核桃樹管護(hù)進(jìn)行了培訓(xùn);四是深入開展貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別和產(chǎn)業(yè)扶貧資金自查自糾。
三、存在的問(wèn)題和下一階段工作打算
上半年我局各項(xiàng)工作都能穩(wěn)步推進(jìn)，但也存在一些問(wèn)題：一是領(lǐng)導(dǎo)干部理論政策學(xué)習(xí)不夠，工作勁頭不足;二是工作任務(wù)重與人員力量不足矛盾突出;三是業(yè)務(wù)技能不能適應(yīng)當(dāng)前審計(jì)工作新要求。今年中省市統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目較多，時(shí)間要求緊，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)任務(wù)重，下一步，我局將緊緊圍繞以下幾點(diǎn)開展工作：
一是克服困難，合理調(diào)配審計(jì)資源，確保圓滿完成年初市局下達(dá)的審計(jì)任務(wù)和縣委政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二是持續(xù)做好政策落實(shí)跟蹤審計(jì)，促進(jìn)政令暢通。緊緊結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，圍繞促進(jìn)項(xiàng)目落地、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范，確定審計(jì)重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止的行為。
三是加大扶貧等民生審計(jì)力度，促進(jìn)社會(huì)公平。重點(diǎn)揭示貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)中存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處重大違法違紀(jì)問(wèn)題，保障脫貧目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
四是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任，促進(jìn)依法行政。堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，扎實(shí)大力推進(jìn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)，不斷加大任中審計(jì)力度，實(shí)現(xiàn)離任審計(jì)全覆蓋。
五是發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)審計(jì)成果運(yùn)用。強(qiáng)化審計(jì)整改落實(shí)工作，促進(jìn)問(wèn)題整改的規(guī)范化、制度化、高效化。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)有關(guān)審計(jì)結(jié)果公告工作，增強(qiáng)審計(jì)的公信力。