按照時間過半，任務(wù)過半的“雙過半”要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排如下:
一、上半年工作情況
(一)經(jīng)濟實力上新臺階，超額完成各項目標任務(wù)
一是經(jīng)濟指標健康增長。1-5月，完成國地兩稅收入5010萬元，其中:完成國稅 2441萬元、地稅2569萬元;1-5月全社會固定資產(chǎn)投資完成5.1億元，預(yù)計1-6月完成5.84億元，占目標任務(wù)5.5億元的106%;1-5月規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成14.2億元，工業(yè)增加值完成4.5億元，工業(yè)增加值增速完成13.3%，占半年目標任務(wù)13%的102%;社會消費品零售總額限額以上商貿(mào)企業(yè)同比增長完成增速22%，全鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)高位快進、量質(zhì)齊飛的良好態(tài)勢。
二是招商引資有序推進。通過以商招商、以情招商等方式，1-5月包裝重大項目2個，新簽約項目2個，履約項目2個，到位省、市外項目資金6.151億元，占全年目標任務(wù)的72.3%。
(二)真抓實干，城市面貌極大改善
一是加快推進棚改工作。充分吸取犀牛片區(qū)和濱河路片區(qū)的經(jīng)驗，堅持“一個標準執(zhí)行到底”的原則全面啟動洪溝片區(qū)的棚改工作，目前洪溝片區(qū)的城市房屋模擬征收簽約率達97%，農(nóng)村房屋簽約23戶，均已騰空交房、正在辦理打款手續(xù)。繼續(xù)推進犀牛口片區(qū)10戶拆遷困難戶和濱河路片區(qū)3戶拆遷困難戶的司法強制程序，現(xiàn)已完成5戶拆遷困難戶的簽約、打款并拆除工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求，正在開展多功能體育公園、洪溝衛(wèi)生院搬遷、區(qū)婦幼保健院搬遷等項目的拆遷工作，配合做好建設(shè)工作。
二是完善城市道路網(wǎng)絡(luò)。完善城區(qū)道路環(huán)線規(guī)劃，加快路網(wǎng)建設(shè)，十四中半島大道、黃巔壩大橋已全面竣工驗收，全力推進洪溝大道收尾工程，力爭早日實現(xiàn)兩路一橋的貫通互聯(lián);積極推進新建道路，獅山路西段道路于4月份開工，目前正在進行土石方的挖填工作，預(yù)計11月底前全面完成;已完成洪溝大道至沿灘大橋連接線道路項目范圍內(nèi)征遷工作，正在開展立項、可研等前期工作;力爭年內(nèi)實施半島大道至十四中連接線道路。“大件路”、省道213等道路和工業(yè)園區(qū)內(nèi)路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在穩(wěn)步推進。完成防洪堤拆遷27戶、省道213拆遷12戶，實施多功能體育公園等項目土地征收200畝，“沿灘一環(huán)”基本構(gòu)建，“靠近S305，跨越釜溪河”的態(tài)勢初步形成。
三是全力推進城市建設(shè)。堅持“精品城市”理念，打造濱河路鹽運文化特色街區(qū)，積極對外招商，現(xiàn)已給文旅投達成意向性合同，力爭年內(nèi)開工。啟動開元路和遠程路城市公共藝術(shù)及環(huán)境整體提升二期工程施工圖設(shè)計工作，預(yù)計8月初進場施工。犀?？谄瑓^(qū)棚改二期安置房完成初步設(shè)計工作，預(yù)計9月開工。配合推進友華·時光里和錦繡花園的主體建設(shè)，友華時光里已完成年任務(wù)的60%，錦繡花園的1-3#商住樓已基本建成，完成年目標的95%。
(三)破難攻堅，鄉(xiāng)村振興成效初顯
一是脫貧攻堅有效。精準施策幫扶，實施到戶資金扶持貧困戶發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補助共計33.28萬元，精準扶持264戶774人;全面摸底雨露計劃，共計補助2.1萬元，將28名建檔立卡中高職貧困學(xué)生納入計劃，每人將享受750元/一期的補助;目標任務(wù)早部署，將432人省級預(yù)脫貧任務(wù)，細化到村、到戶，制定2020年脫貧攻堅減貧任務(wù)作戰(zhàn)圖，預(yù)計6月將完成78戶238人的分月減貧任務(wù)，到今年9月底將全面完成全鎮(zhèn)貧困人口脫貧任務(wù)。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺。聯(lián)合人民村、詹井村打造半島農(nóng)旅融合發(fā)展示范區(qū)，制定“一心、一線、五園”的發(fā)展思路，打造黨群服務(wù)、農(nóng)旅服務(wù)、街市文化為一體的新型鄉(xiāng)村中心。深化“農(nóng)、文、旅”產(chǎn)業(yè)融合，實施筑巢招商、以商招商等招商戰(zhàn)略，著力引進1500畝大閘蟹特色養(yǎng)殖基地、2600畝嘉寶田園綜合體等種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)旅融合的產(chǎn)業(yè);依托“信步沿灘·美過周末”平臺，成功舉辦水木陽光玫瑰節(jié)，旅游人次7萬余人，實現(xiàn)旅游收入200萬元，籌劃果立方葡萄采摘節(jié)和嘉寶田園綜合體休閑游等2個鄉(xiāng)村旅游活動，打響沿灘鄉(xiāng)村旅游品牌。
三是人居環(huán)境改善。通過易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、庭院收整、廁所革命等項目建設(shè)，有效解決36余戶貧困群眾住房需求。高標準建成 “1+6”黨群服務(wù)中心、統(tǒng)一立面改造詹井老街，風貌塑造45戶農(nóng)家、新建農(nóng)貿(mào)市場，收整2個農(nóng)家大院，統(tǒng)籌推進文化、體育、衛(wèi)生、綠化等公共服務(wù)配套，方便群眾生活，提高居住質(zhì)量。
(四)綠水青山，譜寫綠色發(fā)展道路
一是壓實責任死守底線。強化“黨政同責、一崗雙責”，建立健全環(huán)保工作考核機制，加大宣傳教育力度，發(fā)放秸稈禁燒承諾書32000份，召開院壩會20場、懸掛橫幅52條、張貼海報39張，發(fā)放環(huán)保、污染源等主題手冊2000余份，建立常態(tài)化環(huán)保巡查制度，建立“一廠一冊”23個，整治關(guān)閉并驗收“散亂污”企業(yè)26個，關(guān)閉磚瓦企業(yè)1個，督促整改燃煤鍋爐6家、涉水企業(yè)2家、納污坑塘9個，加快推進團結(jié)村砂石廠新區(qū)建設(shè)，全面開展污染源普查工作。
二是生態(tài)保護緊抓不放。推進落后產(chǎn)能淘汰及升級工作，結(jié)合“一江兩岸”大力實施植樹造綠行動，提高環(huán)境準入門檻，避免轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)高污染、高耗能建設(shè)項目。全面打響環(huán)保攻堅戰(zhàn)，實施19項專項治理行動，扎實推進“河長制”，強化水污染督查整治力度，加快推進釜溪河復(fù)合綠道和“一江兩河”綠色長廊等重點項目，打撈河庫漂浮物500噸。全面做好大氣污染防治，從嚴開展秸稈禁燒綜合治理，加大建筑施工、工地揚塵等管控治理，出動各級秸稈禁燒巡查人員8000余人次、巡查車次2000余次，設(shè)置秸稈集中堆放點合計190個，配備秸稈粉碎機24臺，補充優(yōu)化秸稈禁燒綜合治理，在全鎮(zhèn)范圍推廣有機肥施用、綠肥種植和秸稈還田等技術(shù)。
(五)服務(wù)大局，社會事業(yè)穩(wěn)步推進
一是社會事業(yè)順利推進。完善社會保障體系，全力實施九大民生工程，著力做好農(nóng)村危房、土坯房改造、村道改善提升工程項目、A級旅游公廁等民生實事。完成“政策性低保”清理整治，發(fā)放救濟資金45萬，新增城鎮(zhèn)就業(yè)120人;建成四個日間照料中心，沿灘區(qū)社會福利院老年養(yǎng)護樓改擴項目已完成底層框架工程，預(yù)計9月完工;啟動自隆高速路沿線128戶的農(nóng)房風貌塑造。
二是城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。落實人員、經(jīng)費、設(shè)備，健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機制，以“創(chuàng)建全國文明城市”為契機，加大投入完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，形成“村收集，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村垃圾處理機制。持續(xù)整治了攤點亂擺、車輛亂停、廣告亂停，成效顯著，健全違建整治機制，加大巡查力度，整治違建5家，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌極大改善。
三是維穩(wěn)調(diào)解成效顯著。深入推進依法治理，扎實開展“法律七進”活動，妥善處理信訪件26件411人次，受理26件23人次，均圓滿答復(fù)群眾;嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責”，深化道路交通安全整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生;嚴格執(zhí)行汛期值班制度，建立20人的應(yīng)急隊伍應(yīng)對突發(fā)事件;健全社會治安防控體系，構(gòu)建矛盾糾紛多元化解體系，維護社會和諧穩(wěn)定。
二、下半年工作思路
下半年，沿灘鎮(zhèn)政府將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞區(qū)委提出的“12345”總體方略，以鎮(zhèn)黨委“1233”目標為引領(lǐng)，堅持穩(wěn)中求進、進中向好工作基調(diào)，落實新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持產(chǎn)城一體戰(zhàn)略，打造優(yōu)美城市;堅持工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟發(fā)展;堅持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)型升級;堅持保障民生理念，增進人民福祉;堅持筑牢生態(tài)底線，扮靚綠水青山;堅持政府自身建設(shè)，提升行政效能，扎實推進經(jīng)濟健康快速發(fā)展，為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
三、下半年重點工作
(一)經(jīng)濟指標預(yù)計完成情況:預(yù)計全年完成國地兩稅收入1億元，地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%，固定資產(chǎn)投資全年完成11億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計完成10.9億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成 32155元，農(nóng)民人均純收入增長12%。
(二)堅持產(chǎn)城一體戰(zhàn)略，打造優(yōu)美城市
加快推進棚改工作?？焖偻七M洪溝片區(qū)棚戶區(qū)改造，完成犀?？凇I河路片區(qū)重點戶征地拆遷，完成棚戶區(qū)安置房一期室外工程建設(shè)和安置工作。啟動濱河路鹽運特色商業(yè)步行街建設(shè)，啟動棚改動遷安置房二期工程建設(shè)和洪溝片區(qū)風貌塑造。
完善城市道路網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃實施4條城區(qū)道路建設(shè)，進一步完善城市綜合路網(wǎng)體系。繼續(xù)推進洪溝大道建設(shè)，黃天壩大橋建設(shè)，力爭年底實現(xiàn)洪溝大道、半島大道貫通互聯(lián)。全力推進獅山路西段道路建設(shè)、洪溝大道連接線建設(shè)，完善沿灘城區(qū)道路骨架。配合做好“大件路”、省道213等道路和工業(yè)園區(qū)內(nèi)路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善城市綜合路網(wǎng)體系。
提升城市建設(shè)品味。啟動開元路和遠程路城市公共藝術(shù)及環(huán)境整體提升二期工程建設(shè)，打造濱河路休閑娛樂一條街和遠程路美食一條街，配套建設(shè)獅子山公園、觀音山公園和鹽業(yè)歷史博物館，展現(xiàn)“千年鹽運第一城”文化底蘊。加大土地包裝出讓力度，擬出讓B1-07、C1-02等9塊宗地257畝，加快推進友華·時光里、錦繡花園房地產(chǎn)開發(fā)項目，不斷改善人居環(huán)境，提升城市品味。
(三)堅持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)型升級
夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。積極對上爭取，實施一事一議、院落道路建設(shè)等項目，完善農(nóng)村道路和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引進和培育一批農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化，扶持詹井大閘蟹養(yǎng)殖和柑橘種植等特色農(nóng)業(yè)項目，實現(xiàn)農(nóng)村變貌、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
實施精準脫貧行動。圍繞年內(nèi)完成145戶432人脫貧和創(chuàng)建詹井村省級“四好村”任務(wù)，全面貫徹落實“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫項目”要求，注重“志”“智”同扶，鮮明“救窮不救懶”導(dǎo)向，統(tǒng)籌抓好項目實施，健全穩(wěn)定脫貧長效機制，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。開展脫貧攻堅“回頭看”“回頭幫”，強化低保、醫(yī)療等政策兜底，堅決杜絕返貧現(xiàn)象發(fā)生。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。繼續(xù)深化“農(nóng)、文、旅”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，依托“信步沿灘·美過周末”活動平臺，挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，做大做強葡萄園、玫瑰園、嘉寶田園綜合體項目，形成“人民——詹井”特色鄉(xiāng)村旅游半島。到2020年末，努力實現(xiàn)旅游人次達15萬人次、旅游收入1700萬元，農(nóng)民年人均增收1.2萬元。
(四)堅持工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟發(fā)展
服務(wù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。全力配合推進沿灘工業(yè)園區(qū)建設(shè)，協(xié)助完成園區(qū)工業(yè)污水處理廠建設(shè)等項目。結(jié)合沿灘城區(qū)特色示范街區(qū)打造，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力做活城市商貿(mào)，不斷提升配套園區(qū)水平。
推動企業(yè)增效提質(zhì)。用好用活工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展資金，指導(dǎo)完成達成化工年產(chǎn)20000噸氯化鈣技術(shù)改造等項目，鼓勵發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長型產(chǎn)業(yè)，扶持天龍化工等優(yōu)勢明顯、帶動作用大、市場競爭力強的重點骨干企業(yè)創(chuàng)品牌、上規(guī)模。
盤活現(xiàn)有發(fā)展資源。充分發(fā)揮自隆高速、S305省道、工業(yè)園區(qū)等資源優(yōu)勢，扶持壯大一批運輸、配送、倉儲、包裝等配套物流企業(yè)，力爭新增規(guī)模以上商貿(mào)企業(yè)1個。
(五)堅持保障民生理念，增進人民福祉
大力實施民生工程。始終將改善民生作為首要任務(wù)，繼續(xù)實施九大民生工程，著力做好5件民生實事:1.實施農(nóng)村危改及土坯房改造項目;2.完成沿灘區(qū)社會福利院養(yǎng)護樓項目建設(shè);3.實施村道改善提升工程項目;4.建設(shè)一個A級旅游公廁;5.實施自隆高速路沿線農(nóng)房風貌塑造128戶。
統(tǒng)籌推進社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育，著力做好校園周邊環(huán)境建設(shè)，積極爭取項目解決自貢十四中學(xué)交通不便的問題。切實搞好就業(yè)和再就業(yè)，實現(xiàn)90%以上農(nóng)村新勞動力基本掌握1種增收致富技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能。完善社會保障體系，實施全民參保計劃，繼續(xù)深入推進城鄉(xiāng)低保工作，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善村級文化院壩建設(shè)，配套公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)調(diào)推進武裝、政法、衛(wèi)生、計生、殘疾人、婦女兒童、老齡、民族、宗教等工作。
加強創(chuàng)新社會治理。全面構(gòu)建矛盾糾紛多元化解體系，深入開展普法教育，切實加強基層社會治理，推廣司法工作室等品牌。落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”，實現(xiàn)省級安全社區(qū)建設(shè)常態(tài)化，加大重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查治理力度，堅決遏制重特大事故發(fā)生，全力維護社會穩(wěn)定。
(六)堅持筑牢生態(tài)底線，扮靚綠水青山
全力壓實環(huán)保責任。踐行綠色發(fā)展理念，推進生態(tài)文明建設(shè)，強化環(huán)保責任意識，落實三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度，逐步優(yōu)化環(huán)保巡查制度，配合實施環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴肅環(huán)保問責，壓緊壓實環(huán)境保護責任，形成推進環(huán)境保護工作的強大合力。
奮力打贏“三大戰(zhàn)役”。嚴格落實“河長制”，加大釜溪河、舒灘河、望子河沿灘段綜合治理力度，加快推進釜溪河復(fù)合綠道等重點項目。全面做好今冬明春大氣污染防治，從嚴開展秸稈禁燒綜合治理，加大建筑施工、工地揚塵等管控治理，確保大氣污染持續(xù)防治。持續(xù)推廣有機肥施用、綠肥種植和秸稈還田等技術(shù)，實施“化肥、農(nóng)藥零增長”行動，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
強力施行生態(tài)保護。嚴格環(huán)境準入，清理、完善并杜絕新增違法違規(guī)建設(shè)項目，開展散亂污企業(yè)整治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、落后產(chǎn)能淘汰及升級工作，大力實施植樹造綠行動，打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)。積極倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，有序引導(dǎo)群眾參與環(huán)境保護，營造生態(tài)環(huán)境保護人人有責、人人參與、人人共享的良好社會風尚。
(七)堅持政府自身建設(shè)，提升行政效能
持續(xù)抓好依法治理。堅持依法行政，建設(shè)法治政府，嚴格落實重大行政決策法定程序，深化政務(wù)、村務(wù)公開，加強民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，繼續(xù)推行政府法律顧問制度，抓好“六權(quán)治本”工作落實，有效推進詹井村、犀?？趶V場等法治示范點創(chuàng)建。
持續(xù)抓好高效服務(wù)。主動承接行政體制改革，積極轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化兩級便民服務(wù)，改進服務(wù)態(tài)度，簡化辦事程序，創(chuàng)新服務(wù)方式，為群眾和市場主體提供更加熱情、便捷、滿意的服務(wù)。
持續(xù)抓好作風建設(shè)。牢固樹立“作風建設(shè)永遠在路上”的理念，嚴格落實中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求，強化政府績效管理，健全履職問責機制，大力整治庸政懶政怠政行為，錘煉一支忠誠做事、干凈干事、擔當成事的干部隊伍。