2020年上半年，在縣委、縣政府和市商務(wù)局的正確領(lǐng)導和大力支持下，我縣商務(wù)工作緊緊圍繞縣上確立的總體發(fā)展思路，以建設(shè)區(qū)域商貿(mào)中心城市為目標，以商貿(mào)流通重點項目建設(shè)為抓手，以擴大內(nèi)需、促進消費為主線，推進商務(wù)工作全面發(fā)展，實現(xiàn)商務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)增長?，F(xiàn)將我縣1-6月份商務(wù)工作情況總結(jié)如下：
一、目標任務(wù)完成情況
社零指標完成情況：據(jù)測算，1—6月，我縣實現(xiàn)社會消費品零售總額8.5億元，同比增長14.5%，占年度計劃任務(wù)的46.39 %。
限上企業(yè)發(fā)展情況：市局下達我縣新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)任務(wù)3戶，擬發(fā)展4戶，現(xiàn)已上報縣統(tǒng)計局1戶，其余3戶為“下轉(zhuǎn)上”住餐企業(yè)，基礎(chǔ)資料已收集，待上報。
外貿(mào)進出口完成情況：據(jù)外貿(mào)部門統(tǒng)計，1—6月，我縣實現(xiàn)外貿(mào)出口95萬美元，占年度目標任務(wù)的47.5%。
商務(wù)招商引資完成情況：上半年，引進商貿(mào)建設(shè)項目3個，合同引資3.49億元，年內(nèi)到位資金1500 萬元，占年度目標任務(wù)的150%。
商務(wù)重點項目建設(shè)情況。今年列入計劃的2個重點項目，上半年已陸續(xù)開工建設(shè)，完成投資3900萬元，占年度計劃的31.2%。
二、上半年商務(wù)主要工作
1、強力推動外貿(mào)出口。我局積極協(xié)助XX金豐農(nóng)副產(chǎn)品對外貿(mào)易有限責任公司申報《陜西省外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)促進發(fā)展資金項目》，增強企業(yè)發(fā)展實力。同時多次深入企業(yè)，協(xié)調(diào)解決經(jīng)營中遇到的困難和問題，幫助企業(yè)努力擴大出口業(yè)績。該企業(yè)積極轉(zhuǎn)型升級，與韓國客商合作擬在XX投資建設(shè)“橡籽淀粉深加工”企業(yè)。目前，正在辦理相關(guān)手續(xù)。XX盛源果品有限責任公司已全部辦理完出口相關(guān)手續(xù)，計劃在后半年將XX優(yōu)質(zhì)果品出口到東南亞市場。
2、招商引資。今年以來，我縣不斷加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資方式，采取政府招商、企業(yè)招商、民間招商和以商招商并重的方式，經(jīng)過我局和相關(guān)部門的積極爭取與協(xié)商，引進商務(wù)建設(shè)項目3個，合同引資3.49億元，到位資金1500 萬元。其中由崇信華侖商貿(mào)有限責任公司投資2.5億元建設(shè)的煤炭物流園區(qū)，年內(nèi)到位資金400萬元，已完成企業(yè)注冊、項目備案、環(huán)評等手續(xù)，正在辦理征地手續(xù);由甘肅省崇信縣周寨煤業(yè)有限責任公司投資4500萬元，建設(shè)的河濱商貿(mào)中心項目，已完成主體工程建設(shè)任務(wù);由陜西建豐置業(yè)有限公司投資9900萬元建設(shè)的文華上林商業(yè)步行街項目，完成項目備案、拆遷、地勘、設(shè)計等前期準備工作，已拉開工程建設(shè)。年內(nèi)到位資金900萬元。
3、突出抓好項目建設(shè)。一是以商貿(mào)重點項目為抓手，加快商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上半年，2 個商貿(mào)流通領(lǐng)域重點項目已陸續(xù)開工建設(shè)，1個續(xù)建項目進展順利。其中，由寶雞市正陽房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司投資8500萬元建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品步行街項目，已開工建設(shè);由XX盛源果品有限責任公司投資760萬元建設(shè)的“西果東送”果品冷鏈物流項目，正在進行土建工程，計劃9月底前建成使用。藥材公司商貿(mào)綜合樓建設(shè)項目，已完成主體工程任務(wù)，正在進行內(nèi)部裝修，計劃8月底前投入使用。由天逸酒店有限責任公司投資2997萬元，建成集餐飲、住宿、娛樂、休閑為一體，經(jīng)營面積20000㎡的天逸酒店已投入運營。二是以 “鎮(zhèn)超工程”為依托，加快商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年，“鎮(zhèn)超工程”計劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市3個，上半年已建成投入使用2個，達成建設(shè)協(xié)議1個。三是改善設(shè)施，提升服務(wù)水平。我局投資102.2萬元，實施了市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)項目，促進了商務(wù)工作整體上臺階、上水平。
4、加強經(jīng)濟運行監(jiān)測。一是堅持分析研判。我局堅持每月主動與統(tǒng)計部門座談，認真分析研判我縣上月社會消費品零售總額統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況，提出應對辦法和措施;二是開展業(yè)務(wù)培訓。我局與統(tǒng)計部門聯(lián)合，分兩次對限額以上商貿(mào)流通企業(yè)、大個體負責人和業(yè)務(wù)人員各進行了《統(tǒng)計法》的學習及業(yè)務(wù)培訓，以提高商業(yè)統(tǒng)計直報人員的素質(zhì);三是加強業(yè)務(wù)指導。每月下旬，我局指派專人到我縣限上商貿(mào)企業(yè)進行走訪，掌握實際情況，現(xiàn)場進行業(yè)務(wù)指導;四是做好數(shù)據(jù)監(jiān)測。我局把現(xiàn)有的23戶限上商貿(mào)流通企業(yè)納入我局日常管理，做好企業(yè)發(fā)展態(tài)勢和上報數(shù)據(jù)的監(jiān)測，依據(jù)監(jiān)測情況，每季度撰寫一篇商務(wù)經(jīng)濟運行情況分析報告，提交縣委、縣政府有關(guān)部門，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。
5、強化信息交流與報送。一是不斷加強商務(wù)信息工作。確定專人，認真做好《商務(wù)預報》、《商務(wù)之窗》網(wǎng)站的維護與信息采集與上傳工作，擴大我縣商務(wù)工作的影響力與知名度，為商務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展營造濃厚的社會氛圍。1—6月，我局在《商務(wù)預報》共上傳信息109條，其中轉(zhuǎn)載93條，原創(chuàng)16條;二是認真做好商務(wù)調(diào)研工作。先后完成了《促進酒店業(yè)發(fā)展實施意見》、《商貿(mào)企業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級》兩篇專題調(diào)研報告，為上級部門指導工作提供依據(jù);三是我局及時將商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營管理中的經(jīng)驗做法、工作動態(tài)、新情況以及對策建議，報送縣委、縣政府和新聞媒體，爭取多方關(guān)心、支持商務(wù)工作。
6、做好限上企業(yè)發(fā)展。一是深入企業(yè)，廣泛調(diào)研，摸清底子，大力宣傳縣委、縣政府《關(guān)于加快發(fā)展“三上”企業(yè)的實施意見》，指導企業(yè)開展轉(zhuǎn)型升級，做大做強;二是對全縣4戶注冊為法人，且已符合限上條件的限下商貿(mào)流通企業(yè)逐戶走訪動員，促其年內(nèi)積極申報納入限額企業(yè)“入庫”管理。目前，1戶企業(yè)已縣統(tǒng)計局報送了申報資料， 2戶企業(yè)資料已經(jīng)收集齊備。
7、組織開展形式多樣的促消活動。我局積極動員城區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)，抓住節(jié)假日時機，集中4、5兩月時間，扎實開展消費促進月活動，收到良好效果。據(jù)統(tǒng)計，上半年縣城16戶商貿(mào)流通企業(yè)參加了讓利促銷活動，其中3家電器專賣店、 2家太陽能熱水器專賣店、1家電動車專賣店，分別與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合，舉辦了為期三天的展銷促銷活動，銷售額近50萬元; 佳美家XX店與海信、容聲家電生產(chǎn)商聯(lián)合舉辦了家電產(chǎn)品展銷促銷活動，并采取免費送貨上門、免費上門安裝的措施，極大地促進了家電產(chǎn)品銷售，共銷售家電產(chǎn)品200余臺，銷售額達60余萬元。家和超市和泰和超市分別開展了讓利、抽獎等促銷活動，均提升了經(jīng)營收入的大幅增長。
8、加強商務(wù)行政執(zhí)法和安全檢查。一是開展了加油站油氣回收改造工作。2020年確定改造加油站8座，其中中石油6座，社會加油站2座。目前，中石油加油站改造施工前期準備工作已就緒，后半年可全部完工;2座社會加油站正在制定改造方案。二是完成了成品油市場的執(zhí)法檢查，進一步規(guī)范了經(jīng)營行為。三是每季度定期對超市、住宿、餐飲等商業(yè)公共場所用電、用氣、消防情況進行安全檢查，提出整改意見9條，有效的消除了安全隱患。四是組建了商務(wù)綜合執(zhí)法大隊，提升了執(zhí)法水平。
9、建立應急儲備機制。我局按照縣政府的統(tǒng)一部署，積極動員7戶商貿(mào)流通企業(yè)，為我縣防汛防災進行生活日用品儲備。上半年，共儲備方便面1400件，礦泉水900件，液態(tài)奶800件，奶粉10噸，食鹽7.5噸，食醋7.5噸，鉛絲12噸，確保了我縣防汛防災等突發(fā)事件時的應急需要。
三、存在的主要問題
一是限上企業(yè)份額低，發(fā)展步履艱難。我縣限額以上商貿(mào)流通企業(yè)目前只有23戶，僅占全縣商貿(mào)流通企業(yè)總數(shù)的7.1%，占注冊為法人企業(yè)的18.4%，其實現(xiàn)的銷售額僅占全縣社會消費品零售總額的10%，比重與其他縣區(qū)相比嚴重偏低，制約著我縣社零總額的快速增長。同時，由于我縣商貿(mào)流通和餐住企業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模小，加之經(jīng)營業(yè)主對轉(zhuǎn)化“限上”企業(yè)顧慮重重，導致我縣“下轉(zhuǎn)上”和“個轉(zhuǎn)企”進展緩慢。
二是部分建設(shè)項目進度緩慢。由于受土地、項目審批程序以及拆遷等因素的影響，個別商貿(mào)建設(shè)項目未能按計劃時限開工。
三是商務(wù)日常管理工作還需進一步加強。由于局機關(guān)從事商務(wù)管理工作的人員少，造成一些工作被動應付，一些工作沒能按時限完成任務(wù)和上報市局，今后需注意完善和加強工作力度。
四、今后重點工作
我縣要完成今年商務(wù)工作任務(wù)，面對的困難問題很多。下半年，我局將按照市局的安排部署和縣委、縣政府的要求，采取有效措施，全力推進我縣商務(wù)經(jīng)濟快速增長，力爭完成全年工作任務(wù)。重點做好以下工作:
(一)加強商貿(mào)經(jīng)濟運行監(jiān)測。繼續(xù)加大對全縣規(guī)模以上商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測、分析和綜合協(xié)調(diào)力度，重點掌握限額以上商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，做好上報數(shù)據(jù)的監(jiān)測，及時把握新情況、新問題，為制訂應對措施提供依據(jù)。
(二)加快培育“限上”企業(yè)。一是對今年下半年新建成的商貿(mào)流通項目，動員其注冊為法人企業(yè)，為來年“限上”企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ);二是做好“下轉(zhuǎn)上”工作。對符合限額以上商貿(mào)流通企業(yè)標準的煤炭物流、石油經(jīng)銷和餐飲住宿等企業(yè)，及時動員，協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)，年內(nèi)力爭完成3戶“下轉(zhuǎn)上”任務(wù)。
(三)創(chuàng)新營銷模式促進消費增長。積極動員商貿(mào)流通企業(yè)提升配套設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量和水平，完善不同層次消費品供給，創(chuàng)造優(yōu)良的消費環(huán)境，更大程度地滿足消費者的需求，尤其是指導餐飲企業(yè)調(diào)整經(jīng)營思路，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，實現(xiàn)經(jīng)營“突圍”。緊緊抓住旅游旺季和今后節(jié)假日較多的有利時機，組織和動員我縣商貿(mào)流通企業(yè)，舉辦讓利、買送等優(yōu)惠促銷活動，發(fā)揮節(jié)假日市場拉動效應，推動商品銷售，帶動住宿、餐飲、服務(wù)等行業(yè)同步發(fā)展，促進我縣社零總量的快速增加和年度計劃任務(wù)的全面完成。
(四)切實加強商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管工作。強化商場、超市、餐飲、住宿等人員密集場所的安全監(jiān)管，確保經(jīng)營安全;加強成品油監(jiān)管，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，確保成品油規(guī)范安全經(jīng)營。
(五)加大招商引資和重點項目建設(shè)力度。支持、配合企業(yè)加快現(xiàn)有招商引資和重點項目建設(shè)進度，多措并舉，加大力度，主動出擊，吸引外來客商來隴投資興辦商貿(mào)流通企業(yè)，全面促進我縣商貿(mào)流通業(yè)上規(guī)模、上水平。