商務(wù)局2020年工作總結(jié)和2020年工作計劃
今年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣市區(qū)黨代會和兩會部署的目標(biāo)任務(wù)，狠抓三項經(jīng)濟指標(biāo)、中心工作、行業(yè)監(jiān)管和干部作風(fēng)建設(shè)，在全體干部的共同努力下，各項工作呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下：
一、2020年工作完成情況
(一)市政府考核指標(biāo)完成情況
1、外貿(mào)進出口總額：通過抓好現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)調(diào)度、強化潛力外貿(mào)企業(yè)摸排、做好企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)引導(dǎo)服務(wù)、組織企業(yè)走出去等措施，排定企業(yè)月進度任務(wù)，整理出全區(qū)外貿(mào)意向企業(yè)、外貿(mào)潛力企業(yè)兩類外貿(mào)企業(yè)名單，爭取企業(yè)開展進出口貿(mào)易，全年完成外貿(mào)備案企業(yè)11家，幫助航特高壓電力、品悅貿(mào)易等5家企業(yè)實現(xiàn)自營出口。積極幫助幫助華惠、恒遠等外貿(mào)企業(yè)申報各級外貿(mào)資金項目，已撥付到位201X年市、省級外貿(mào)促進項目資金136.97萬余元。修訂我區(qū)外貿(mào)進出口扶持獎勵辦法，扶持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展壯大。邀請省進出口商會來我區(qū)開展外貿(mào)政策宣講，全區(qū)60余家企業(yè)80余人次參加培訓(xùn)。先后組織華塑、科貝瑞等企業(yè)參加廣交會等展會，不斷引導(dǎo)企業(yè)走出去。幫助天璽保稅倉積極申請水果口岸。1-9月，我區(qū)累計完成10046.87萬美元，同比增長21.08%，全市排名總量第三、增幅第五。完成全年目標(biāo)任務(wù)的86%，高于序時11個找總結(jié)點。預(yù)計全年可完成11682萬美元，同比增長7%，全市排名總量第三、增幅第四。
2、實際利用外商直接投資：與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)招商部門參加第十屆中博會，積極利用展會開展對外宣傳推介。對現(xiàn)有外資企業(yè)進行外資企業(yè)聯(lián)合年報，并根據(jù)年報情況建立我區(qū)外資企業(yè)信息庫。認真開展“四送一服”，深入企業(yè)送政策，做好現(xiàn)有外資企業(yè)的服務(wù)幫助，及時幫助企業(yè)解決困難。1-9月我區(qū)累計完成3175萬美元，同比增長19%，全市排名總量第二、增幅第二。完成全年目標(biāo)任務(wù)的81.7，高于序時6.7個找總結(jié)點。預(yù)計全年可完成3949萬美元，同比增長6.7%，全市排名總量第二、增幅第五。
3、社會消費品零售總額：建立限上潛力企業(yè)庫，根據(jù)企業(yè)情況制定孵化措施，逐步推動限上企業(yè)孵化工作。2020年1月，已獲批新培育限上企業(yè)11家，10月，已上報待審批2家。加強同統(tǒng)計部門的溝通合作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好限上企業(yè)的數(shù)據(jù)調(diào)度和服務(wù)工作，引導(dǎo)企業(yè)按時報送數(shù)據(jù)。同時強化同市統(tǒng)計局的對接，提高我區(qū)數(shù)據(jù)上報質(zhì)量。1-9月，我區(qū)完成社會消費品零售總額13.73億元，增幅13.11%，其中限上企業(yè)完成3.67億元，增幅14.06%，全市排名第一。預(yù)計全年可完成18.3億元，增幅12.1%，排名全市第三。
4、電子商務(wù)進農(nóng)村全覆蓋：抓住“電商安徽”、“電商黃山”建設(shè)契機，全力推進電子商務(wù)進農(nóng)村全覆蓋工作。順利完成徽州區(qū)電子商務(wù)公共服務(wù)中心、區(qū)級農(nóng)村物流配送中心及48個村級電商站點的建設(shè)。同時，按照“全面鋪開、重點打造”的原則，重點選取巖寺鎮(zhèn)、西溪南鎮(zhèn)、潛口鎮(zhèn)和西溪南鎮(zhèn)坑上村、潛口鎮(zhèn)東山村、洽舍鄉(xiāng)張村村打造電商特色小鎮(zhèn)、電商示范村。
(二)中心工作穩(wěn)步推進
1、黨務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合我局實際，制定黨建工作總結(jié)。強化支部建設(shè)，按程序完成局黨支部屆中改選。規(guī)范黨員管理，及時轉(zhuǎn)出黨員3名，轉(zhuǎn)入黨員2名。認真執(zhí)行黨內(nèi)制度，先后召開專題民主生活會、組織生活會5次;精心安排黨員活動日，按月足額收繳黨費，1-10月共收繳黨費201X.8元。開展系列黨內(nèi)活動，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育，開展三次專題研討。完成基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。開展系列慶祝建黨96周年活動，堅持每季度黨員干部上黨課，進行集體廉政談話1次，被區(qū)直機關(guān)工委表彰優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名。深入開展創(chuàng)城宣傳和環(huán)境整治5次，選派一名黨員參加全區(qū)組織系統(tǒng)“迎接黨的十九大，爭做合格組工干部”主題演講并獲優(yōu)秀獎。
強化廉政建設(shè)，及時調(diào)整局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷強化局機關(guān)效能建設(shè)，健全完善了包括財務(wù)管理、公務(wù)接待、物品采購、外出考勤等在內(nèi)的八項機關(guān)工作管理制度，依靠制度管人管事。認真抓好“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育，組織全體黨員赴江西上饒集中營、市廉政教育基地和楊業(yè)功紀(jì)念館開展實地教育。認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，局一把手對黨風(fēng)廉政工作進行安排部署6次，開展“一崗雙責(zé)”談話6次，開展日常作風(fēng)督查4次。深入開展商貿(mào)流通扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椪位顒?，未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題。
2、扶貧工作。繼續(xù)對包保的8戶貧困戶進行月走訪。春節(jié)及全國扶貧日期間，我局及共建的永吉置業(yè)共為信行村捐助10000元，用于貧困戶慰問。5月，根據(jù)組織部門的安排，選派局黨組成員、副局長吳德明到信行村擔(dān)任扶貧工作隊隊長。認真開展“集中幫扶日”活動，為1戶包保對象爭取到5萬元的小額貸款，為2戶包保對象爭取到產(chǎn)業(yè)扶持資金3200元，幫助1戶完成危房改造，摸排1名貧困戶參加電商技能培訓(xùn)。
牽頭抓好商貿(mào)流通扶貧。堅持傳統(tǒng)商貿(mào)手段和電商手段相結(jié)合：組織天潤發(fā)、世紀(jì)華聯(lián)參加第四屆“農(nóng)商對接會”，為貧困戶與商超牽線。通過舉辦玫瑰花節(jié)、靈山西瓜節(jié)等，帶動周邊貧困戶銷售農(nóng)副產(chǎn)品，幫助20戶貧困戶銷售西瓜5萬余斤。富溪鄉(xiāng)引導(dǎo)所有貧困戶加入鄉(xiāng)內(nèi)11家茶葉合作社，對貧困戶的茶葉鮮葉按高于市場價10%進行收購;呈陽村成立徽律農(nóng)產(chǎn)品種植專業(yè)合作社，吸納10戶建檔立卡貧困戶入社，由公司免費提供種苗、肥料和技術(shù)，并按高于市場價2元的價格進行回收。介紹18名貧困戶到鄉(xiāng)屬企業(yè)務(wù)工，為貧困戶增收6萬余元。全面完成村級電商站點建設(shè)，潛口鎮(zhèn)東山村電商站點為農(nóng)戶代銷大米，銷售額達2.3萬元。西溪南坑上村電商站點吸納周邊貧困戶來站點務(wù)工，其收購的農(nóng)產(chǎn)品覆蓋全村49戶建檔立卡貧困戶，銷售額達5萬余元。富溪村電商站點自8月建成以來，銷售額已達0.5萬余元。強化人才培訓(xùn)，共對全區(qū)39名建檔立卡貧困戶進行電商培訓(xùn)。
3、文明創(chuàng)建工作。及時調(diào)整了局創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開全區(qū)商貿(mào)行業(yè)文明創(chuàng)建工作會議3次，邀請區(qū)文明辦領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)，與三家超市分別簽訂了承諾書。開展文明交通志愿服務(wù)活動，每天安排一名干部參與交通執(zhí)勤。加大資金投入力度，投入近5萬元為三家超市濃厚文明創(chuàng)建氛圍。強化督查整治力度，共開展專項檢查40余次，為超市添置了充電器、檀香等便民設(shè)施。開展文明禮儀宣傳，要求超市利用晨會對工作人員進行培訓(xùn)，共開展相關(guān)培訓(xùn)80余次。認真做好每月好人線索推薦、每季度道德講堂等日常工作。
(三)行業(yè)監(jiān)管管理有序
1、安全生產(chǎn)工作。及時調(diào)整局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，年初制訂工作總結(jié)，與監(jiān)管對象簽訂目標(biāo)責(zé)任書。召開行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議4次，與加油站、超市、再生資源回收企業(yè)進行約談，邀請區(qū)安監(jiān)局、消防大隊、省消防協(xié)會教官前來授課。嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，每月聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防大隊等部門開展安全生產(chǎn)檢查，共檢查10次，發(fā)現(xiàn)并整改隱患13處。指導(dǎo)企業(yè)做好檔案整理。邀請第三方測評機構(gòu)對6家重點企業(yè)進行安全生產(chǎn)測評，做好隱患清查。深入開展安全生產(chǎn)宣傳，利用區(qū)電臺輪播電氣火災(zāi)安全提示一個月，印發(fā)宣傳單500份發(fā)放到餐飲企業(yè)。
2、雙打工作。及時調(diào)整區(qū)雙打工作領(lǐng)導(dǎo)小組并印發(fā)雙打工作總結(jié)，召開專題會議進行安排部署，要求各成員單位認真落實工作職責(zé)。認真指導(dǎo)并督促各成員單位做好“雙打”平臺的日常維護管理。強化同上級“雙打辦”的聯(lián)系對接，每月對“雙打”情況進行梳理并及時報送報表，做到信息互通。
3、預(yù)付卡管理。妥善做好區(qū)政府關(guān)于華商山莊有關(guān)交辦事項的辦理答復(fù)，配合市商務(wù)局強化對華商山莊單用途預(yù)付卡進行監(jiān)管，十九大期間，安排一名副局長每日到華商山莊協(xié)助區(qū)政法委做好維穩(wěn)工作。
4、成品油市場管理。邀請區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)交通局對我區(qū)“十三五”期間成品油零售體系布點規(guī)劃再次征求意見，形成會議紀(jì)要報市局研究。組織加油站進行年審，規(guī)范成品油經(jīng)營企業(yè)的管理。配合公安、市監(jiān)等部門加強成品油市場管理，嚴厲打擊非法賣油現(xiàn)象。
5、環(huán)保工作。督促加油站落實環(huán)保職責(zé)，率先完成油品質(zhì)量升級工作，目前我區(qū)6座加油站供應(yīng)的汽、柴油均符合國五標(biāo)準(zhǔn)。督促區(qū)城東加油站開展油氣回收和防滲漏改造，目前改造已完成并通過驗收。加強新安江環(huán)境保護治理，組織開展“禁磷”檢查2次，未發(fā)現(xiàn)含磷洗滌用品在我區(qū)流通。
二、存在的問題與不足
一年來，我們雖做了一定的工作，但也存在諸多不足，主要有：一是我區(qū)外貿(mào)進出口以化工為主，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較單一，抗風(fēng)險能力較弱，國際化工形勢直接影響我區(qū)進出口形勢的變化;二是實際利用外商直接投資沒有新增備案企業(yè)和新引進外資項目做支撐，其指標(biāo)由省商務(wù)廳統(tǒng)一審核調(diào)度，對數(shù)據(jù)上報要求嚴格;三是社會消費品零售總額方面，新上限上企業(yè)少、現(xiàn)有限上企業(yè)申報的積極性不高;四是電子商務(wù)進農(nóng)村全覆蓋工作站點雖完成建設(shè)，但正式運營的站點不多;五是內(nèi)貿(mào)方面，局內(nèi)部人員不足且沒有相應(yīng)的執(zhí)法隊伍。
三、2020年工作計劃
2020年，區(qū)商務(wù)局將在市商務(wù)局的具體指導(dǎo)和區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，切實抓好外貿(mào)外經(jīng)和內(nèi)貿(mào)流通等各項工作。
(一)又好又快推進三項指標(biāo)
1、外貿(mào)進出口總額。預(yù)期目標(biāo)為增長7%，完成12499.74 萬美元;培育5戶外貿(mào)企業(yè)。主要措施：一是繼續(xù)將外貿(mào)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強化政策支持，從外貿(mào)企業(yè)孵化培育、外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、境外投資、人才培養(yǎng)等方面鼓勵企業(yè)開展自營進出口業(yè)務(wù)，壯大進出口規(guī)模。二是繼續(xù)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，加大新外貿(mào)企業(yè)培育孵化力度，鼓勵企業(yè)參加境內(nèi)外展會，開拓新興市場。三是加大源頭引進培育，在對外招商時把是否有進出口業(yè)務(wù)的開展作為一個優(yōu)先條件，采取一企一策加大幫扶力度。四是鼓勵企業(yè)在上海自貿(mào)區(qū)、廣州、深圳等沿海開放城市設(shè)立外貿(mào)中心，解決外貿(mào)人才招不進、留不住的問題。五是力爭引進1-2家有實力的貿(mào)易企業(yè)，同時牽線區(qū)內(nèi)通過外貿(mào)公司出口的企業(yè)，將出口數(shù)字放在我區(qū)。
2、外商直接投資。預(yù)期目標(biāo)為增長7%，完成4225.43萬美元;引進1家外資企業(yè)。主要措施：一是做好企業(yè)服務(wù)，著力解決外商投資企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難問題，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，吸引企業(yè)增資。二是加強對外宣傳推介，發(fā)動外貿(mào)企業(yè)利用出國(境)參展的機會，對外進行宣傳。三是會同招商部門進一步轉(zhuǎn)變外資招商引資方式，由直接對外資招商轉(zhuǎn)變?yōu)橐M市外外資企業(yè)再投資，力爭引進大的外資項目或外商再投資項目。
3、社會消費品零售總額。預(yù)期目標(biāo)為增長8%，完成19.76億元;培育限上企業(yè)3戶。主要措施：一是與統(tǒng)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行對接，摸排全區(qū)零售、批發(fā)、餐飲等企業(yè)經(jīng)營情況，共同謀劃指標(biāo)發(fā)展。二是通過政策擴大消費市場的有效需求，引導(dǎo)群眾的消費方向，提高整體消費水平，同時引導(dǎo)各企業(yè)開展促消費活動，刺激居民消費欲望。三是鼓勵企業(yè)做大做強，增強限上發(fā)展后勁，形成有競爭實力限上企業(yè)，確保全社會消費品市場發(fā)展后勁十足。四是積極培育限上企業(yè)，摸排更多限上潛力企業(yè)，爭取企業(yè)申報入庫，加快培育新的限上企業(yè)。五是會同統(tǒng)計部門加強對商貿(mào)企業(yè)的聯(lián)系與指導(dǎo)，提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平，確保數(shù)字應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
(二)持續(xù)推動電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
扶持現(xiàn)有的電商龍頭企業(yè)做大做強，加大小微電商企業(yè)孵化、培育力度。集中精力抓好“兩中心一站點”的運營，村級站點主要做好農(nóng)產(chǎn)品的收購和代買等便民服務(wù)，由區(qū)級電子商務(wù)公共服務(wù)中心統(tǒng)一開展網(wǎng)絡(luò)代運營。繼續(xù)用好區(qū)級電子商務(wù)公共服務(wù)中心的師資資源，開展電商技能培訓(xùn)。持續(xù)強化綜合保障，進一步做好農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系建設(shè)。整合優(yōu)勢資源，利用我區(qū)現(xiàn)有的有語電商、喻曉網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺，不斷做好徽州區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)宣傳營銷。
(三)堅持不懈狠抓中心工作
1、黨務(wù)工作。抓好黨的十九大精神的學(xué)習(xí)，將會議精神學(xué)深學(xué)透，貫徹到工作當(dāng)中。繼續(xù)開展黨組織規(guī)范化建設(shè)，不斷強化班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)。繼續(xù)按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育的要求，按部就班做好各項規(guī)定動作。強化黨性教育，安排好黨員活動日，開展集中學(xué)習(xí)、外出參觀、義務(wù)奉獻等活動，不斷豐富黨內(nèi)生活。做好“兩個指數(shù)”的日常登記管理，嚴格按照區(qū)委組織部、區(qū)直機關(guān)工委的要求做好各項日常工作。
2、黨風(fēng)廉政與機關(guān)效能建設(shè)。嚴格履行“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”職責(zé)，運用集中學(xué)習(xí)、廉政談話、警示教育等手段，不斷筑牢黨員干部思想防線。強化機關(guān)效能建設(shè)，嚴格執(zhí)行單位各項內(nèi)部管理制度。
3、扶貧工作。繼續(xù)落實每月走訪制度，幫助貧困戶尋求脫貧致富的路子。牽頭抓好商貿(mào)扶貧工作，挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于商貿(mào)扶貧方面的特色做法，并不斷總結(jié)、推廣。
4、文明創(chuàng)建工作。繼續(xù)鞏固市級文明單位創(chuàng)建成果，不斷美化、亮化、綠化單位內(nèi)部環(huán)境。認真指導(dǎo)商場超市開展文明創(chuàng)建，進一步強化日常督查，督促商場超市抓好硬件設(shè)施和員工文明素質(zhì)的同步提升。認真做好包保小區(qū)的文明創(chuàng)建工作。
(四)持之以恒強化行業(yè)管理
1、安全生產(chǎn)。聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防大隊等相關(guān)單位對商場、超市、加油站開展安全生產(chǎn)檢查，抓好隱患整改;繼續(xù)協(xié)助加油站、商超規(guī)范相關(guān)檔案管理。
2、雙打工作。加強與雙打各成員單位之間的聯(lián)系，督促各成員單位做好雙打網(wǎng)絡(luò)平臺的日常維護。
3、預(yù)付卡管理。配合市商務(wù)局、區(qū)金融辦做好華商山莊預(yù)付卡檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向市商務(wù)局匯報。
4、成品油市場管理。繼續(xù)配合區(qū)環(huán)保局開展黃標(biāo)車提前報廢補貼工作。聯(lián)合公安部門對全區(qū)物流企業(yè)私設(shè)加油罐進行排查，維護成品油市場安全穩(wěn)定。
5、引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)開展促銷。繼續(xù)配合物價部門做好平價超市穩(wěn)價惠民工作。積極組織區(qū)內(nèi)特色農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品企業(yè)參加省市區(qū)舉辦的各類商品博覽會、農(nóng)產(chǎn)品展銷對接會和各類促銷活動，提高區(qū)內(nèi)重點農(nóng)產(chǎn)品的知名度。
6、環(huán)保工作。繼續(xù)落實環(huán)保工作職責(zé)，開展水污染、大氣污染綜合治理，加快推動加油站防滲漏設(shè)施的改造。繼續(xù)夯實“禁磷”工作成果，加強對“含磷”洗滌品的監(jiān)管。
(五)局內(nèi)務(wù)工作
1、財務(wù)管理。嚴格執(zhí)行財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，做好單位年度預(yù)決算，堅持厲行節(jié)約的原則，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。
2、檔案管理。強化痕跡化管理意識，做好各項工作檔案的日常收集整理，確保工作落實有痕跡。