2020年縣供銷社在縣委縣政府和上級社的領導下,認真貫徹省、市、縣關于深化供銷合作社綜合改革的文件精神文件精神,不斷以合作經濟形式推動“三農”工作發(fā)展,密切與農民利益聯(lián)結,大力提升為農服務能力,供銷社改革走在全市供銷系統(tǒng)前列。基層組織體系建設、惠農綜合服務工程、電子商務、項目建設、扶貧幫困、綜治維穩(wěn)等各項工作扎實穩(wěn)步推進,圓滿完成了縣委政府及上級社下達的目標管理任務。
一、綜合改革有高度,受點贊。
成立了XX縣深化供銷合作社綜合改革領導小組,建立了以縣委副書記為組長,分管副縣長為副組長,各相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為成員的部門聯(lián)動機制,整合相關資源,全力推進供銷社改革。多次召開了縣委常委會、政府常務會及領導小組專題會研究深化供銷社綜合改革相關事項。出臺了深化供銷合作社綜合改革的《實施意見》和《實施方案》,細化措施推進工作落實。出臺了《XX縣供銷合作社綜合改革財政專項資金使用管理辦法(試行)》,規(guī)范供銷社改革專項資金的管理、使用與風險防控。二是批準成立了XX縣供銷社二級正股級機構——XX縣農村合作經濟管理服務中心,定編制4人,負責對全縣的農村合作經濟組織進行指導、管理和服務。重視了縣供銷社機關改制遺留問題,將李文星、唐金平、劉榮富、肖銀花等素質高、能力強、善經營、具有從事基層供銷工作經驗骨干充實到農村合作經濟管理服務中心的隊伍中。加大了財政投入,連續(xù)5年,每年預算專項資金不少于200萬元、工作經費30萬元,用于支持供銷社基層組織建設和惠農綜合服務工程建設,確保改革落到實處。XX縣供銷社深化改革走在全市供銷社改革的前列,受到省、市深改工作督查組的高度評價,省社、衡陽市、岳陽市、懷化市、永洲市、湘潭、慈利、祁陽、臨澧、衡陽、衡東、衡南、常寧縣等省市縣供銷社紛紛來XX交流學習。
二、創(chuàng)新發(fā)展有實效,出亮點。
1、建設綜合平臺,為構建聯(lián)合社機關主導的行業(yè)指導體系和社有企業(yè)支撐的經營服務體系筑牢基礎。一是設立XX縣農村合作經濟管理服務中心,負責對全縣的農村合作經濟組織進行指導、管理和服務。二是成立了XX縣供銷社資產經營管理有限公司,并成立社有資產管理委員會,對社有資產、財政投入資金、項目專項資金進行歸口投資運營與管理,設立社企分開,雙線運行平臺。三是成立了XX縣惠農服務有限公司,由縣供銷社控股64%,整合為農服務資源,打造集農產品交易中心、新型職業(yè)農民培訓、電子商務、現代商品流通經營、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務等于一體的社會化綜合服務平臺。
2、積極開展深化供銷社改革試點工作。圍繞基層組織體系和惠農服務體系建設,推進示范性建設,打造亮點建設工作。一是加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性惠農服務中心(基層社)改造升級,提升綜合服務能力。重點對開云鎮(zhèn)師古商貿中心、萱洲鎮(zhèn)紅宇百貨有限公司、福田鄉(xiāng)福云生態(tài)農業(yè)有限公司進行試點改造升級。二是在縣城內建設農產品零批終端,提升農產品流通服務水平。重點在縣總工會2樓建設農產品交易中心,農產品電子商務運營中心,打造線上線下融合發(fā)展的批零市場,促進縣域農產品向規(guī)模、品牌、高質、高效化發(fā)展。三是結合黨建村建及電商扶貧點重點鞏固和新建村(社區(qū))綜合服務社23個。
2、鞏固發(fā)展農村電子商務。截止目前,設立“網上供銷社”網點86個,覆蓋全縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分重點村、專業(yè)合作社。建設農產品全程可視可追塑體系三家(永和冬棗基地、萱洲賀家山社區(qū)水果基地、新橋食用菌基地)。積極助推地方特色農產品線上銷售活動,購票、繳費、充值、刷卡、代購代銷等便民服務有效開展。電子商務運營中心,福田福云電商孵化園及嶺坡鄉(xiāng)“電子商務示范鄉(xiāng)”加快建設中,旨在打造亮點出成效,更好推動網上供銷社扎根農村健康穩(wěn)定發(fā)展,提高為農服務能力。
3、積極引導農民專業(yè)合作社發(fā)展??h供銷社主要負責人聯(lián)合省供銷社電商公司、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人,帶領相關股室、公司負責人深入基層開展走訪調研,走訪了全縣40余家涉農公司、專業(yè)合作社、基層社。鞏固農民專業(yè)合作社聯(lián)合社2個,引導發(fā)展農民專業(yè)合作社(含家庭農場)46個,全年接待各企業(yè)、專業(yè)合作社達200人次,較好發(fā)揮了供銷社服務社會、服務“三農”的作用。在自愿合作的前提下,按照共同出資、共創(chuàng)品牌、共享利益等方式,與長江鎮(zhèn)勝利村建鑫畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社、永和鄉(xiāng)茶石村樂發(fā)冬棗種植專業(yè)合作社、萱洲鎮(zhèn)賀家山村農友四季水果專業(yè)合作社、新橋鎮(zhèn)高新村云峰食用菌專業(yè)合作社達成試點協(xié)議,密切與專業(yè)合作社利益聯(lián)接。指導成立了XX縣首家農民專業(yè)合作社聯(lián)合社——XX縣果岳水果專業(yè)合作社聯(lián)合社,整合農村特色農產品向規(guī)范化、品牌化、合作化發(fā)展,帶動企業(yè)創(chuàng)利、農民創(chuàng)收。充分發(fā)揮了供銷社綜合服務平臺作用,帶動農民專業(yè)合作社圍繞當地優(yōu)勢產業(yè)開展系列化服務。
三、項目建設有成果,強基礎。
一是爭取到上級財政扶持資金280萬元計劃,組織湖南省山野生態(tài)農業(yè)有限公司實施供銷合作總社農業(yè)綜合開發(fā)項目——2020年湖南省衡陽市XX縣蔬菜產業(yè)服務能力提升種加工類擴建項目,用于建設XX縣農產品儲備烘干中心,將填充XX縣企業(yè)從事蔬菜烘干業(yè)務的空白。目前,已完成項目實體建設的50%。
二是成功申報了2020年商業(yè)流通發(fā)展專項資金——湖南省深化供銷合作社綜合改革惠農綜合服務工程示范縣項目。在縣人民政府蔣縣長的親自指導下,資料制作及現場簽辯以全省第一名的總成績,爭取到惠農服務建設資金300萬元將落戶XX,該項目資金將全部用于XX縣供銷社打造縣、鄉(xiāng)、村惠農綜合服務平臺建設。
四、脫貧攻堅有熱度,受歡迎。
以高度的政治責任感,以產業(yè)扶貧、綜合服務扶貧、電商扶貧、對口幫扶等精準扶貧為抓手,抓好參與脫貧攻堅工作。
一是班子成員參與工作。我社派出2名班子成員分別兼任開云鎮(zhèn)長安村和江東鄉(xiāng)三橋村的精準扶貧工作隊隊長,派出班子成員3名結對幫扶江東鄉(xiāng)南坪村貧困戶15戶。提供扶貧資金3萬元。
二是承接全縣電商扶貧具體實施工作。以XX縣惠農供銷電子商務公司為主體,完成第一批10個省級建檔立卡貧困村扶貧任務,建設電商扶貧服務站10家,開設網店10家,投入建設資金30萬元。5月份縣商糧局、財政局、扶貧辦聯(lián)合驗收合格。7月份啟動第二批電商扶貧工作,投入建設資金近20萬元,對開云鎮(zhèn)長安村,白果鎮(zhèn)瓦鋪村、濕田村,新橋鎮(zhèn)仙鵝村,永和鄉(xiāng)龍鳳村布設電商服務站5家,淘寶店5家。培訓管理員、電商從業(yè)人員100人。所有電商服務店、淘寶店均按統(tǒng)一標準配置設備,搭建網上供銷社平臺。福田鋪石東村湘衡烏雞率先實現網上銷售。
三是結合產業(yè)扶貧開展結對幫扶。堅持合作原則,結對幫扶湖南省聯(lián)山公司、XX小柏楊農牧有限公司,指導規(guī)范管理、生產,經營,制定項目扶貧計劃。在開云鎮(zhèn)九龍村九龍李生產基地開展功能性碳基螯合肥實驗,實現提質提量,助農增收。促成XX瑞田科技發(fā)展有限公司與長沙家潤多超市達成合作協(xié)議,解決了該公司受禽流感影響,由肉雞轉型生產富硒雞蛋的銷售困境,通過優(yōu)選電商銷售模式成功搶灘省會市場,有效帶動企業(yè)脫貧致富,農民增收。
五、責任落實有力度,保平安。
綜治維穩(wěn)、安全生產、平安創(chuàng)建及人口計劃生育等工作落到實處。縣供銷社成立了綜治維穩(wěn)、人口計劃生育、安全生產、平安創(chuàng)建領導小組,一把手負總責,分管領導具體抓。綜治維穩(wěn)更是實行目標責任制,由主要領導帶幾個成員組成綜治維穩(wěn)小組,精心組織“文明好家風”評選活動。對供銷改制企業(yè)、重點人員實行包片責任分工制,細化各項工作措施,完善工作臺帳,實行按月上報制度,建立困難職工幫扶站,摸清底子建立了幫扶數據庫(設縣社工會),滾動及時更新,主動做好群眾工作,全年累計走訪改制職工約500人,慰問困難職工156余人約5.89萬元,慰問特困黨員5人約0.52萬元。接訪原改制企業(yè)職工上訪上百人次,妥處上級交辦案件2起,召開專題會議,談心勸訪會議10余次,代辦理社會養(yǎng)老保險53人。配合縣委、政府中心工作,做好綜治民調、懸掛宣傳標語,發(fā)放調查表,填寫調查問卷。開展“七五”普法,按要求參學率、合格率100%。由于工作扎實,全系統(tǒng)未出現群體上訪、非正常上訪,越級訪事件,無重大安全責任事故,無一例違法生育現象。
六、黨風廉政有措施,轉作風。
加強組織領導,強化領導班子主體責任,黨組書記第一責任,其他成員“一崗雙責”,以黨建促社建,助推供銷社綜合改革。進一步完善“三會一課”制度,中心組學習制度,年初有計劃,年未有總結。深入開展“兩學一做”學習教育,積極學習“十九大”精神,把思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設作為黨建工作的核心內容來抓。班子成員主帶頭講黨課,寫心得,做學習筆記,看警示片等。全年共組織學習14次,寫心得體會20余篇,調研報告4篇。開展黨風廉政建設進崗位活動。通過學習教育,機關干部職工思想更加統(tǒng)一,作風更加務實。落實黨風廉政建設責任制,認真開展“糾四風、治陋習”、雁過撥毛、“庸懶散”、違規(guī)投資等整治工作,黨員干部廉政規(guī)則進辦公室,嚴肅財經紀律和群眾工作紀律,杜絕了門難進,臉難看,事難辦和索拿卡要的現象發(fā)生,機關作風大提升,保持執(zhí)政為民,服務“三農”的良好形象。
七、積極參與全縣其他中心工作。
積極參與“四幫四促”、創(chuàng)建文明縣城工作、春蕾行動、志愿者服務、無償獻血等中心活動。全年開展志愿者服務活動2次、無償獻血2人次,發(fā)放文明行動倡議書1000余份,開展文明督查50余次。
八、2020年工作思路
1、按縣委統(tǒng)一部置,斷續(xù)參與好農村綜合服務中心建設和電商扶貧工作,為新農村建設,全面實現小康社會作貢獻。
2、加快供銷社綜合改革,扎實開展基層組織建設工程和惠農服務工程建設,提升供銷社服務“三農”有能力。重點實施好2020年XX縣深化供銷合作社綜合改革惠農綜合服務工程示范縣項目,重點打造縣級惠農綜合服務平臺,建設1個縣級農產品交易中心,1個新型職業(yè)農民培訓中心,升級改造1個電子商務綜合服務平臺,設立合作經濟組織管理服務中心并開展好相關管理、服務、指導工作。
3、創(chuàng)新農業(yè)生產服務方式和手段,加快招商引資,助力XX縣農資儲備物流配送中心項目建設。
4、加快推進XX縣供銷社惠農電子商務公司的發(fā)展,形成網上交易、倉儲物流、終端配送一體化經營,實現線上線下融合發(fā)展。
5、按照《實施方案》(山供改【2020】1號)的目標任務穩(wěn)步推進供銷社改革。重點抓好創(chuàng)建規(guī)范化縣級社、基層社標桿社、農民合作社示范社、村(社區(qū))綜合服務社星級社試點工作。
5、完成縣委縣政府、上級社交辦的中心工作。