一、食品安全工作基本情景
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動，營造濃厚的社會氛圍
近年來，某縣委、縣政府始終把實施“食品安全”作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重中之重來抓，把它列為縣政府“民心工程”之一，進一步擺在了政府工作的突出位置?？h政府成立了由分管縣長任組長的實施食品藥品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組，每年都抽調(diào)執(zhí)法人員進行拉網(wǎng)式普查，對發(fā)現(xiàn)的問題采取有針對性的措施，及時進行了處理。今年__月份我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了食品藥品監(jiān)管職能，設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會、配備了食品藥品監(jiān)管助理員、村級藥品信息員增加食品監(jiān)督信息職能，全縣共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會__個，配備監(jiān)管助理員、信息員___名，從而構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、反應(yīng)敏捷、全覆蓋無盲區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村三級食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會設(shè)立以來，運行情景良好，共供給案件信息__件，參與現(xiàn)場查辦_起，使__%以上的村級食品藥品供應(yīng)點基本做到了購進合法、記錄規(guī)范，食品藥品質(zhì)量明顯提高，受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。我們在不一樣層面上加大了宣傳發(fā)動力度。相繼開展了食品安全宣傳周、產(chǎn)品質(zhì)量月、拒絕假劣保健食品等大型食品安全宣傳活動。全縣共印發(fā)張貼《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等普法宣傳材料_萬多份，出動宣傳車___多臺次，印發(fā)工作簡報__期。食品監(jiān)管工作做到
了“三進”和“三結(jié)合”，“三進”即“進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進社區(qū)”，“三結(jié)合”即“普法教育與普及科學(xué)知識相結(jié)合，宣傳教育活動與專項行動相結(jié)合，集中宣傳與長效推進相結(jié)合”。我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，在某某上刊登和播發(fā)專項整治資料信息和報道五十余篇。針對不一樣季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時向社會發(fā)布了預(yù)警公告，對全國各地發(fā)生的食品安全事件進行了通報。
(二)建章立制，落實職責(zé)，食品安全綜合監(jiān)管工作順利開展
____年是我縣食品安全建設(shè)試點的開局年。我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出臺了《食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會工作制度》、《食品安全事故督察督辦制度》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《____年食品專項整治工作實施方案》等一系列規(guī)章制度和文件，為全面加強食品安全綜合監(jiān)管工作供給了制度保障，確保了食品安全工作順利開展?？h政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門簽定《食品安全職責(zé)書》，明確監(jiān)管目標(biāo)，并將食品安全目標(biāo)管理工作納入到“平安建設(shè)”考核范圍。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，市場整頓取得實效
為克服分段監(jiān)管、單兵作戰(zhàn)的局限性，我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，針對問題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風(fēng)險食品和跨領(lǐng)域違法等問題，采取統(tǒng)一部署、集中行動、互聯(lián)互動的方式，加大了市場整頓力度。今年以來，全縣聯(lián)合行動十次，食品安全專項檢查__余次，市場整頓工作取得了明顯成效。
一是源頭污染得到初步控制。大力推行了農(nóng)產(chǎn)品例行檢測制度，定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品檢測信息。今年，全縣分次抽檢了余個綠色食品、無公害品種，全部到達合格標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地推行了農(nóng)資購買、銷售及指導(dǎo)應(yīng)用“三統(tǒng)一”制度，在蔬菜集中產(chǎn)區(qū)推行了農(nóng)藥專營制度，去年農(nóng)業(yè)部門共出動執(zhí)法人員人次，檢查企業(yè)個(次)，整頓市場個，立案查處起，結(jié)案起，共查獲農(nóng)藥噸，化肥噸，搗毀制假、售假窩點個，為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟損失近萬元，使劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品得到了嚴(yán)格控制。加快了產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐，全縣綠色食品發(fā)展到個系列個品種，生產(chǎn)基地萬畝;無公害農(nóng)產(chǎn)品個，基地個，面積萬畝，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大。
二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不斷加大。今年全縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員余人次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)家，查處質(zhì)量違法案件起，涉案貨值萬余元，確保了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全。
三是食品市場秩序得到進一步規(guī)范。開展了“兒童食品”、“夏季飲品”、“奶制品”、“雙節(jié)”等多次專項整治行動，重點查處了無照經(jīng)營和銷售無質(zhì)量合格證明、不貼合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過期變質(zhì)兒童食品的行為。今年以來共查辦案件起，查扣假冒偽劣乳制品箱、注水肉公斤、過期變質(zhì)食品公斤;查處食品商標(biāo)侵權(quán)案件余件，收繳、銷毀商標(biāo)標(biāo)識萬余件(套)，罰沒款萬元。四是消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管進一步加強。今年以來，吊銷衛(wèi)生許可證個，責(zé)令停產(chǎn)戶，取締戶，查處不合格食品余公斤，提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全防范意識。五是定點屠宰工作取得新進展。為確保廣大人民群眾吃上放心肉，在城區(qū)實行定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營的管理制度，對保障我縣的肉類食品安全發(fā)揮了重要作用。
二、工作中存在的問題
盡管我們毫不放松地抓，堅持不懈地打，但受利益驅(qū)動，制假售假案件仍時有發(fā)生，擾亂了正常的市場秩序。異常是食品安全工作，面寬、量大、戰(zhàn)線長，給監(jiān)管工作帶來很大難度。農(nóng)業(yè)初級品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留問題還不一樣程度地存在;很多的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊加工工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品經(jīng)營條件差、進貨渠道混亂。中
小餐飲單位和街頭食品攤點數(shù)量多、分布廣、流動大，衛(wèi)生條件差，各類團體食堂經(jīng)營成分復(fù)雜，管理水平參差不齊，發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不一樣程度存在。在自身工作方面，管理體制和運行機制仍然不夠順暢，在實際工作中還存在著重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)檢驗以及監(jiān)管空白的問題，有的執(zhí)法裝備差、檢測手段落后，綜合監(jiān)管的作用還沒有完全發(fā)揮出來。
三、下一步工作打算
對這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。下步我們將著力抓好以下六個方面的工作，努力實現(xiàn)六個方面的新突破：
一是實施“食品放心工程”要實現(xiàn)新突破。強化食品安全的源頭治理。繼續(xù)大力實施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)帶動戰(zhàn)略，推動食品質(zhì)量的提高。強化日常監(jiān)管，規(guī)范行政審批，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，切實加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)管。繼續(xù)全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。認(rèn)真落實《食品放心工程三年規(guī)劃》，按照《實施食品放心工程綜合評價辦法(試行)》的要求，進一步明確各級政府、各有關(guān)部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和評價辦法。今年，我們按照市里的統(tǒng)一安排，對實施食品放心工程情景進行綜合評價，進一步推動放心工程向縱深發(fā)展。
二是食品專項整治要實現(xiàn)新突破。今年將繼續(xù)開展食品專項整治行動。重點抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點品種和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場，機關(guān)學(xué)校食堂，醫(yī)院周邊、學(xué)校周邊和旅游景點周邊等公共場所的食品攤點等重點部位，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。
三是農(nóng)村食品監(jiān)管要實現(xiàn)新突破。理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制，進一步健全和完善食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，從根本上解決監(jiān)管空白問題。今年把工作的重心放在加強培訓(xùn)、鞏固機制、發(fā)揮作用上來。繼續(xù)實施超市進鄉(xiāng)村，檢驗檢測進市場、進連鎖店，監(jiān)督舉報電話進農(nóng)村的“四進工程”。
四是突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)要實現(xiàn)新突破。建立食品安全應(yīng)急體制，構(gòu)成分級響應(yīng)、屬地管理的縱向機構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。建立應(yīng)急管理職責(zé)制和職責(zé)追究制度，把應(yīng)急本事評價納入工作績效考核體系，強化食品安全應(yīng)急管理職責(zé)。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實現(xiàn)各部門間資源的整合共享與綜合利用，保證應(yīng)急費用的足額、及時到位和應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。建立食品安全的預(yù)警機制和救援機制，健全全市統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系，盡快構(gòu)成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系。
五是信用體系建設(shè)要實現(xiàn)新突破。繼續(xù)抓好信用體系建設(shè)試點工作，全面推進全市食品安全信用體系建設(shè)。逐步完善信用征集制度、評價制度和信用信息發(fā)布制度，在此基礎(chǔ)上，建立信用信息平臺，實現(xiàn)信用信息共享和互動。切實做好試點單位的信用評價工作，建立和完善食品安全信用評價體系，定期組織開展信用評價。
我縣在食品藥品安全方面雖然做了一些工作，取得了必須成績，但與上級要求和先進縣區(qū)相比，還有較大差距。我們決心以這次食品安全綜合評價工作為契機，虛心學(xué)習(xí)借鑒各地的先進經(jīng)驗，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，更深入、更扎實、更有效地把食品放心工程推向更高的發(fā)展水平，為營造更加放心安全的食品消費環(huán)境而努力奮斗。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)
進一步完善食品安全監(jiān)管體系，構(gòu)建安全職責(zé)網(wǎng)絡(luò)，確保全鄉(xiāng)食品衛(wèi)生安全有人抓、有人管。成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管食品安全黨委委員鞏秀如任組長，15個村村主任為成員。同時與各村簽訂了食品安全工作目標(biāo)職責(zé)書，明確了各村的監(jiān)管職責(zé)，各村配備了監(jiān)督員和信息員，健全了我鄉(xiāng)食品安全工作的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，為我鄉(xiāng)食品安全工作供給了強有力的組織保障。
二、廣泛宣傳，營造氛圍
創(chuàng)新工作思路，多方位多角度開展食品宣傳工作，營造了全鄉(xiāng)關(guān)心支持食品監(jiān)管工作的良好氛圍。一是于3月15日國際消費者權(quán)益日開展食品藥品宣傳咨詢活動，發(fā)放宣傳資料300余份，微信、QQ等交流軟件轉(zhuǎn)發(fā)30余次。二是開展了學(xué)校食品衛(wèi)生安全專項檢查整治行動，重點檢查食堂的設(shè)施情景、有無衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員的健康狀況、食品的來源以及學(xué)校周邊副食店、飲食攤點等飲食安全情景，著力保障廣大師生的飲食安全，全面推進學(xué)校食品管理和學(xué)校放心店建設(shè)，全力構(gòu)建學(xué)校食品安全監(jiān)管長效機制。
三、勤加檢查，治理有效
(一)全面檢查不留死角
食安辦堅持重大節(jié)日定期檢查與日常巡查相結(jié)查，做到拉網(wǎng)全面不留死角。一是對全鄉(xiāng)內(nèi)有接待本事的農(nóng)家樂、副食門店進行“三查”(查證件是否合格、衛(wèi)生及器具是否達標(biāo)、食材是否留樣)，二是對重點單位、人員進行日常巡查和教育，如：鄉(xiāng)內(nèi)學(xué)校等單位伙食團、餐館及農(nóng)貿(mào)市場食品攤點。
(二)狠抓群體性就餐管理
在群體性就餐方面，以突出申報監(jiān)廚和操作人員管理兩個重點保障食品安全。一是對各村定人定責(zé)落實群體性就餐的申報和監(jiān)廚，將此項工作納入村級目標(biāo)考核確保群體性就餐安全。二是加強鄉(xiāng)廚隊伍的管理，經(jīng)過對鄉(xiāng)廚隊伍的培訓(xùn)教育，從最底層解決食品安全風(fēng)險，如：經(jīng)過本年央視3.15曝光的三、四線城市銷售的不合格飲料，立即對鄉(xiāng)廚隊伍要求禁用。
(三)認(rèn)真落實應(yīng)急值班工作
在法定假日及周末期間，我鄉(xiāng)提前安排落實節(jié)日值班人員，并要求保證24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通，做到有事必應(yīng)，有人負責(zé)。同時要求各村制定食品安全應(yīng)急方案，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
四、存在問題
一是部分食品經(jīng)營者食品質(zhì)量和衛(wèi)生安全意識淡薄，仍有銷售過期、變質(zhì)、失效的商品損害了消費者的利益。
二是部分經(jīng)營者被動或拒絕向消費者供給核發(fā)的購物憑證、商品發(fā)票或信譽卡，對明顯有問題的商品不能做到無條件的退貨。
三是部分消費者對食品質(zhì)量和安全不夠注重，對于相關(guān)的法律法規(guī)認(rèn)識膚淺，這就給假冒偽劣食品留下了市場，給不法分子留下可乘之機，食品安全監(jiān)管難度較大。
在縣委、縣政府的高度重視下，在縣食安辦的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)進取開展了食品安全整治工作，食品安全工作取得了必須的成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)20__年食品安全工作開展情景總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實
一是站在保證群眾身體安全的高度，充分重視食品安全工作。鎮(zhèn)黨委、政府將食品安全工作納入議事日程研究，并將食品安全工作列入目標(biāo)，作為鎮(zhèn)政府重點工作來抓。二是成立組織，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了以鎮(zhèn)長為組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名班子成員直接抓，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)食品安全日常工作。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)力量到位，人員配備到位，確保食品安全工作按照上級要求有條不紊地進行。
二、健全制度，規(guī)范運作
今年以來，我鎮(zhèn)先后制定完善了食品安全工作方面的各項制度。同時，鎮(zhèn)政府分別與各行政村、社區(qū)及相關(guān)單位簽訂了食品安全工作目標(biāo)職責(zé)書，各村(社區(qū))明確了一名村干部、一名村醫(yī)為協(xié)管員、信息員，構(gòu)建食品安絡(luò)。經(jīng)過建立健全各項規(guī)章制度，做到有章可循，有據(jù)可依，有序而作。
三、加強宣傳，營造氛圍
一是加大食品安全法宣傳。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情景，制定了__鎮(zhèn)食品安全宣傳方案，重點突出了對《食品安全法》的宣傳。經(jīng)過出動宣傳車、標(biāo)語、橫幅、電子屏等方式開展食品安全宣傳活動。在鎮(zhèn)政府、菜市場及人口密集的地方懸掛橫幅標(biāo)語，在各村張貼食品安全彩圖。并制作了食品安全知識展板、宣傳欄，在主要干道書寫了墻體標(biāo)語。二是是加強培訓(xùn)。利用村干部開會時間對各村信息員進行了《食品安全法》培訓(xùn)。并進取組織相關(guān)人員參加縣里組織的培訓(xùn)會。會同鎮(zhèn)農(nóng)辦、畜牧站對種植、養(yǎng)殖大戶進行無公害種植、養(yǎng)殖技術(shù)以及動物防疫培訓(xùn)。三是將食品安全知識納入到學(xué)校的健康教育課。轄區(qū)各中小學(xué)校在課堂上向?qū)W生宣講食品安全小知識和生活小常識，增強學(xué)生食品安全意識。
四、開展整治，保障安全
根據(jù)縣食安辦食品安全整治工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)具體情景，及時制定了各個階段的食品安全整治工作方案，明確了整治重點、職責(zé)分工、工作要求，使整治工作按照要求有步驟開展。春節(jié)期間進行了食品安全排查活動。四月份配合縣職能部門對全鎮(zhèn)火鍋店、菜市場、冷庫等羊肉攤點進行排查。6月份配合縣食安辦在____街集中開展食品安全宣傳周活動。我鎮(zhèn)出動宣傳車一輛，懸掛橫幅兩條，制作食品安全展板兩塊、發(fā)放宣傳材料300余份，經(jīng)過展覽演示、實地觀摩、現(xiàn)場服務(wù)、咨詢答辯等形式，對群眾解疑釋惑，教授識假辨假方法，普及食品安全法律法規(guī)知識。10月份，配合縣綜治辦、縣公安局、縣交警大隊、縣消防大隊、縣衛(wèi)生局、縣工商局等相關(guān)單位組成的檢查組對全鎮(zhèn)學(xué)生食品、消防、交通和治安等四項安全大檢查，檢查中對學(xué)校食堂的衛(wèi)生狀況，從業(yè)人員的健康證，飯樣留存時間、數(shù)量，食鹽的含碘情景，原材料進貨來源等逐一詢問、檢查，并對存在的問題提出整改意見，問題嚴(yán)重的單位下發(fā)停辦通知。經(jīng)過對__鎮(zhèn)銅山飯店、四海茶樓、味道食府等幾家飯店的檢查，所有單位的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證等證件齊全，消防設(shè)施配套，進貨臺賬和消毒記錄完善，后廚衛(wèi)生清潔，貨物存放布局合理，縣領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)食品安全工作予
以充分肯定。11月份，配合縣職能部門對全鎮(zhèn)的賓館、飯店、商場、超市、職工食堂、洗浴中心等單位安全問題逐一排查，對營業(yè)場所衛(wèi)生條件差的，購物臺賬和消毒記錄不健全的單位，當(dāng)場下達整改通知書。對證照不齊的，限期整改，無證經(jīng)營的，停業(yè)整頓。
五、調(diào)查摸底，健全檔案
對轄區(qū)內(nèi)的食品流通企業(yè)、餐飲店、食品加工企業(yè)、種養(yǎng)大戶進行調(diào)查摸底，造冊登記，逐步建立健全檔案，全面了解和掌握食品安全情景，為扎實有效開展食品安全工作奠定了基礎(chǔ)。
雖然我們在食品安全工作上做了必須的成績，但還存在著一些問題，與上級的期望和群眾的要求還有差距，如辦公室人員少，力量有限，必須程度上影響了正常工作的開展;食品小作坊有待進一步規(guī)范;企業(yè)道德誠信和社會職責(zé)缺失;市場準(zhǔn)入門檻低等。針對存在的問題，20__年要做好以下工作：
一、進一步完善食品安全各項規(guī)章制度，切實將相關(guān)制度落到實處
將根據(jù)我鎮(zhèn)食品安全工作需要，進一步制定完善相關(guān)工作制度，力求使各種規(guī)章制度行之有效，發(fā)揮應(yīng)有的作用，確保全鎮(zhèn)食品安全工作正常開展。
二、堅持以食品安全專項整治為重點，繼續(xù)實施食品放心工程
食品安全專項整治是一項長期的工作，在認(rèn)真總結(jié)和分析上半年整治成效和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)種植養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)、經(jīng)營流通業(yè)、餐飲業(yè)食品安全工作實際，進取配合上級各職能部門，制定切實可行的整治方案。加強對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種和重點對象的集中整治。
三、繼續(xù)加強食品安全宣傳教育力度，強化社會監(jiān)督
組織相關(guān)部門充分利用各種宣傳煤體和宣傳手段，繼續(xù)組織開展資料豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動，進一步普及食品安全法律法規(guī)和食品安全常識，增強食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律職責(zé)和自律意識，同時也讓群眾了解和掌握食品安全的基本知識、假冒偽劣食品鑒別的基本方法、依法維權(quán)的基本程序，切實提高群眾的食品安全意識和防范本事，養(yǎng)成良好的消費觀念和消費習(xí)慣，自覺筑起食品安全防線;教育和指導(dǎo)農(nóng)村群眾科學(xué)使用低毒、高效、低殘留農(nóng)藥生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品;不斷提高社會各界對食品安全的關(guān)注程度，構(gòu)成人人關(guān)注食品安全，人人參與食品安全的良好社會氛圍。
為維護學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場秩序，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品，欺詐消費者的各種違法行為，凈化學(xué)校及幼兒園周邊食品市場環(huán)境，切實維護好消費者的合法權(quán)益，保障人民群眾的身體健康和財產(chǎn)安全，我局根據(jù)省局金局長的'批示和滁州市局工商明電〔20__〕27號的要求，結(jié)合天長實際情景，開展了201年學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場專項執(zhí)法檢查活動，現(xiàn)將這次活動總結(jié)如下：
一、精心部署，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
天長市工商局按照上級局的工作要求，專門召開會議部署學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場市場專項執(zhí)法檢查工作，充分認(rèn)識學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場監(jiān)管的重要性和緊迫性，將其作為食品安全工作大事來抓，作為當(dāng)前流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要資料，成立了學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場專項執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由林志斌局長為組長，分管局長為副組長，相關(guān)股室、各工商所、直屬機構(gòu)負責(zé)人為組員，構(gòu)成各部門協(xié)同配合，齊抓共管的工作格局，消除食品安全隱患，確保學(xué)校周邊及幼兒園周邊的食品安全。
二、突出重點，加大檢查力度
我局針對學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場的特點，突出重點，加大力度，有針對性地強化監(jiān)管工作。
一是集中開展兒童食品市場專項執(zhí)法檢查。我局突出學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場消費特點，以學(xué)校周邊、幼兒園周邊、批發(fā)市場為重點，加強對流通環(huán)節(jié)兒童食品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查。檢查經(jīng)營者證照是否齊全，實際經(jīng)營情景與許可范圍和經(jīng)營范圍是否一致，監(jiān)督食品經(jīng)營者建立并落實進貨查驗記錄、從業(yè)人員健康管理等制度，異常是票證通系統(tǒng)的應(yīng)用，凡沒有建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度的，限期整改，到期未改的，依法進行處罰，嚴(yán)把兒童食品市場準(zhǔn)入關(guān)。有針對性地開展抽樣檢驗，加大抽檢力度，增加抽檢頻次。依法查處銷售過度包裝和不貼合相關(guān)規(guī)定要求的兒童食品，不貼合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的兒童食品和強制搭售等侵害消費者合法權(quán)益的違法行為。
二是加大對重點商品的執(zhí)法檢查力度。各工商所以奶制品、膨化食品、飲料、膨化食品、袋裝豆制品以及油炸小食品等學(xué)校周邊及幼兒園周邊消費量大，以及消費者申訴舉報次數(shù)多的食品為本次專項執(zhí)法檢查的重點品種，嚴(yán)厲打擊銷售無“QS”標(biāo)識的食品、過期變質(zhì)食品和“三無”食品等違法食品經(jīng)營行為，堅決消除各種食品安全隱患。加大對小食品店、小商販、小攤點、小作坊的檢查力度，對學(xué)校周邊及幼兒園周邊區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營者開展集中清理檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品，經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不貼合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的兒童食品等違法行為，切實維護學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場秩序。
三、廣泛宣傳，營造輿論氛圍
為加大行動執(zhí)法和市場監(jiān)管力度，營造良好的執(zhí)法氛圍，樹立良好的工商執(zhí)法形象，保證執(zhí)法工作的順利開展，我局利用市電視臺的“紅盾之窗”和市廣播電臺的“紅盾之聲”欄目，進取宣傳工商部門對學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場進行專項執(zhí)法檢查的意義、措施和所取得的成果，并充員廣大經(jīng)營者和消費者進取舉報、投訴、供給案件線索，及時對所查的大要案進行曝光，震懾違法分子，提高經(jīng)營者守法經(jīng)營和消費者依法自我保護意識，構(gòu)成社會監(jiān)督氛圍。
四、有效防范，妥善處置問題
我局針對兒童食品市場監(jiān)管工作量大、時效性強、影響面廣的特點，堅持預(yù)防為主，超前防范，層層落實食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置制度，及時有效應(yīng)對和妥善處置兒童食品市場突發(fā)問題。()及時了解各種兒童食品安全信息，掌握兒童食品市場動態(tài)情景，綜合分析利用各類信息，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的兒童食品安全事故苗頭。明確各相關(guān)職能機構(gòu)職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合，實行信息逐級報告、統(tǒng)計報表、重大事項報告等制度。加強信息管理，嚴(yán)格信息發(fā)布，堅持通訊暢通，一旦發(fā)生突發(fā)問題，領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，及時果斷妥善處置。
五、嚴(yán)格職責(zé)，工作落實到位
我局及各工商所切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，一把手親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各內(nèi)設(shè)機構(gòu)和各工商所按職責(zé)分工協(xié)作抓，一級抓一級，層層抓落實。層層強化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管職責(zé)制、屬地監(jiān)管職責(zé)制以及各職能機構(gòu)的監(jiān)督檢查指導(dǎo)職責(zé)制，嚴(yán)格職責(zé)追究制度，采取重點督查、交叉檢查以及明察暗訪等方式，對履行職責(zé)不力、監(jiān)管不到位、工作不落實造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格依法依紀(jì)追究其職責(zé)，確保學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品安全監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作職責(zé)、人員力量等落實到位。
在此次專項執(zhí)法檢查中中，我局共出動檢查人員156人次，檢查車輛53臺次，檢查轄區(qū)學(xué)校周邊內(nèi)生產(chǎn)銷售各類食品的單位和個人433戶，取締無照經(jīng)營7戶，下發(fā)限期改正通知書7份，規(guī)范了兒童食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為，為消費者供給了一個良好的消費環(huán)境。
為切實做好“兩節(jié)”期間糧食質(zhì)量保障工作，維護糧食經(jīng)營者、消費者的合法機益，根據(jù)__市糧食局《關(guān)于做好國慶、中秋節(jié)日期間糧食質(zhì)量安全保障工作的通知》(昭市糧發(fā)電[__]17號)、__區(qū)食品安全委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)__區(qū)學(xué)校及周邊食品安全專項整治工作方案的通知》(昭區(qū)食安委辦[__]20號)、__區(qū)食品安全委員會辦公室《關(guān)于做好國慶、中秋節(jié)期間食品安全保障工作的通知》(昭區(qū)食安委辦[__]21號)文件精神，按照《糧食流通管理條例》等糧食法規(guī)賦予糧食局的職能職責(zé)。結(jié)合實際，__區(qū)糧食局于9月10日至30日，由購銷流通科組織，檢查組一行四人，對__區(qū)轄區(qū)內(nèi)的__區(qū)中南米廠、糧油儲備購銷公司精米加工廠、軍糧代供站、福祿倉糧食批發(fā)市場、儲備購銷公司糧油三門市、__區(qū)源達糧食商場、部分個體糧油經(jīng)營大戶、灑漁中學(xué)食堂、糧食市場、樂居中學(xué)食堂、糧食市場、蘇家院中學(xué)、糧食市場進行檢查，現(xiàn)就檢查情景總結(jié)
一、檢查情景
(一)城區(qū)商品糧的監(jiān)督檢查
檢查組經(jīng)過對糧油儲備購銷公司福祿倉糧食批發(fā)市場、儲備購銷公司糧油三門市、__區(qū)源達糧食商場、食用油批發(fā)門市、部分個體糧油經(jīng)營大戶油進行檢查，一看qs標(biāo)識、二看生產(chǎn)合格證、三看出廠時間、四看保質(zhì)期、五看進貨檢驗單、六看是否建立糧食經(jīng)營臺賬，經(jīng)過“六看”所經(jīng)營的糧食都有qs標(biāo)識、生產(chǎn)合格證、出廠時間，沒有超過保質(zhì)期，未發(fā)現(xiàn)陳化糧。
(二)加工大米的監(jiān)督檢查
目前，__區(qū)區(qū)域內(nèi)僅有兩家大米加工企業(yè)，即__中南米廠、區(qū)糧油儲備購銷公司精米加工廠。檢查組經(jīng)過對__區(qū)中南米廠、糧油儲備購銷公司精米加工廠車間的原糧、成品糧進行檢查，原糧秈稻附有__市糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站的檢驗報告，該批糧食貼合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并屬非陳化糧(宜存)。加工出來的大米品質(zhì)好附有__市綜合技術(shù)檢測中心檢驗報告，屬合格產(chǎn)品。
(三)農(nóng)村糧食市場的檢查
檢查組經(jīng)過對灑漁糧食市場、樂居糧食市場、蘇家院糧食市場上市的大米、玉米及小雜糧進行檢查，沒有發(fā)現(xiàn)陳化變質(zhì)的糧食。
(四)學(xué)校食堂的檢查
檢查組經(jīng)過對灑漁中學(xué)食堂、樂居中學(xué)食堂、蘇家院中學(xué)食堂用的大米、面粉、油脂進行檢查，沒有發(fā)現(xiàn)變質(zhì)的糧食和油脂，所檢查的糧油都在保質(zhì)期內(nèi)，有進貨臺賬記錄，進貨有售方供給的質(zhì)量檢驗報告。
二、檢查結(jié)果
經(jīng)過對上述大米加工企業(yè)、商品糧批發(fā)市場、糧油經(jīng)營大戶的檢查，共計檢查糧油1186噸，建立有完善的糧食經(jīng)營臺賬，所檢查稻谷、大米、面粉、油脂貼合糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，沒有發(fā)現(xiàn)陳化變質(zhì)、霉?fàn)€腐敗、有毒有害等不合格糧食，確保“兩節(jié)”期間人民群眾吃上放心糧油。
20__年為進一步加強食品安全監(jiān)管工作，不斷提高居民食品安全水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)食品安全委員會的要求，我街道認(rèn)真開展食品安全工作，各相關(guān)科室和社區(qū)加大了對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)和安全問題的監(jiān)督力度，取得了必須實效。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作職責(zé)
切實加強食品安全保障工作，街召開食品安全會議，在會議上成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，層層落實職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，推進食品安全日常監(jiān)管和集中監(jiān)管工作的開展，確保工作扎實有效，使廣大居民有一個安全、健康的食品消費環(huán)境，有力地保障了人民群眾的身體健康。
二、廣泛宣傳，提高意識
為不斷加強轄區(qū)居民的食品安全意識，構(gòu)成人人關(guān)注、支持、參與食品安全的良好氛圍，各社區(qū)充分利用板報、宣傳欄、宣傳畫和食品安全書籍進行食品安全知識的宣傳，使廣大居民對食品安全知識有了正確的認(rèn)識和了解。
三、加大排查力度，消除安全隱患
為讓人們能過上安心、放心、舒心的日子，街各社區(qū)精心組織力量，進取配合相關(guān)部門定期開展了對各自轄區(qū)內(nèi)的食品安全檢查工作，在工作中各社區(qū)還結(jié)合各自轄區(qū)特點進行有針對性、有重點地排查，力爭將食品安全隱患扼殺在萌芽之中。其中__社區(qū)主要針對轄區(qū)內(nèi)火鍋店進行檢查，__社區(qū)針對路邊小餐飲店、__社區(qū)針對轄區(qū)內(nèi)超市、林園社區(qū)針對真假野菜的識別、__社區(qū)針對東市場路邊攤位等。經(jīng)過走訪排查，社區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)了食品存在的安全隱患，對經(jīng)營業(yè)主進行了及時警告，并限期進行了整改。有效地保證了廣大居民群眾的食品安全。
四、組織開展宣傳月活動
自6月14日市食品安全辦公室開展宣傳月啟動儀式開始至23日，街道組織開展了食品安全月活動。
宣傳月期間街各社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位舉行了活動，此次活動以懸掛橫幅、展板展示、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場咨詢等形式，向過往群眾宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全科普知識，街道共發(fā)放宣傳畫24份，宣傳手冊48本，擺放食品安全宣傳展板12塊，辦理黑板報1期，咨詢服務(wù)群眾300多人次。經(jīng)過此次活動，讓廣大居民都能了解一些基本常識，增強了群眾的自我保護意識和維權(quán)意識，確保居民生命安全和社會穩(wěn)定。
五、加強食品安全培訓(xùn)工作
10月，街聯(lián)合食品藥品監(jiān)督局在衛(wèi)生服務(wù)中心組織開展了食品藥品基層培訓(xùn)活動。
此次活動請到了食品藥品監(jiān)督局田波副局長為居民進行知識講座，發(fā)放了很多食品安全知識宣傳手冊，組織開展座談會等形式，使參加活動的200多名居民學(xué)到有關(guān)食品安全、藥品安全相關(guān)知識，對增強全民食品藥品安全知識，提高人民群眾自我保護本事，倡導(dǎo)廣大群眾安全科學(xué)的飲食用藥風(fēng)尚，起到進取促進的作用。
六、存在問題：
1、轄區(qū)內(nèi)個別商販對食品安全認(rèn)識不到位，不夠深徹，對此我們將加大管理力度，適當(dāng)時機組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強重視程度。
2、食品安全工作宣傳不到位，下一步我們將聯(lián)系市食安辦及有關(guān)部門，搜集更多的資料，利用集市、周日、節(jié)日等進行廣泛宣傳，做做到家喻戶曉，這樣才能在群眾中做好此項工作。
七、下一年工作重點：
各部門各社區(qū)高度重視，結(jié)合實施方案細化分解并加強協(xié)調(diào)配合。經(jīng)過食品安全專項整治，使生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，增強人民群眾食品消費安全感。
首先，建立長效管理機制，加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全宣傳力度，注重群眾參與，建立和完善群眾自治制度，讓群眾互相約束、自我管理和共同遵守。
其次，以小作坊和無證無照黑窩點為重點，抓好生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
第三，以“元旦、春節(jié)、五一、六一、端午、中秋、十一、”等節(jié)日為重點，突出抓好肉類、酒類、月餅、糕點和兒童食品等節(jié)日性食品的專項整治。
第四，加強節(jié)日食品市場監(jiān)測，杜絕腐爛、變質(zhì)、過期食品在市場流通，引導(dǎo)群眾科學(xué)消費、健康消費，保障人民群眾飲食安全。
為進一步規(guī)范食品經(jīng)營管理，凈化食品市場，維護食品市場秩序和社會穩(wěn)定，有效防止食品安全事件的發(fā)生，按照《都江堰市2015年食品安全工作實施意見》和《2015年食品安全工作目標(biāo)分解表》的安排及都江堰市委、市政府對我市食品安全工作要求，結(jié)合我局實際，認(rèn)真開展了食品安全工作，現(xiàn)將我局2015如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管機制
我局按照都江堰市食安辦食品安全工作的部署，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，制定了專項整治方案、應(yīng)急預(yù)案和工作計劃，成立了食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長楊水源任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，明確了職責(zé)人和職責(zé)科室，層層落實食品安全專項整治工作。我局與市政府簽訂了食品安全職責(zé)書，食品安全專項整治工作按計劃、按部署穩(wěn)步推進，生豬屠宰管理、酒類專賣管理及商務(wù)執(zhí)法，按照相關(guān)法律、法規(guī)建立了工作制度，對外公布了舉報電話，健全了案件查處抄報制，進一步規(guī)范和完善我局的行政執(zhí)法工作。
二、食品安全專項整治情景
今年來，我局按照食品安全工作要求，采取日常監(jiān)管、專項整治、部門聯(lián)合執(zhí)法等多種形式規(guī)范了食品經(jīng)營環(huán)境，以節(jié)日市場整治為重點，開展了“元旦、春節(jié)、五.一、國慶”食品安全專項整治工作，并制定了方案，落實了措施。以農(nóng)村和城市結(jié)合部、旅游沿線為重點區(qū)域，以生豬、酒類食品為重點資料，嚴(yán)厲打擊了注水豬肉、病害豬肉和假冒偽劣酒類商品的違法經(jīng)營活動，出動執(zhí)法人員480人次，車輛100臺次，共出動行政執(zhí)法檢查90次，收繳假冒國家名優(yōu)白酒680余瓶，下達整改通知書40份。經(jīng)過日常監(jiān)管和專項整治，生豬屠宰市場、酒類流通秩序明顯好轉(zhuǎn)，確保了肉品和酒類食品安全。
三、強化監(jiān)管，推進生豬產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系
(一)加強對定點屠宰廠(場)的監(jiān)管，督促屠宰企業(yè)完善和落實生豬購銷臺賬、屠宰加工、檢疫檢驗、消毒及安全等項制度。嚴(yán)厲打擊屠宰注水生豬、病死生豬以及出廠未經(jīng)檢疫檢驗、未捆綁電子芯片的違法行為，為防止關(guān)掉屠宰點死灰復(fù)燃，在加強日常監(jiān)管的同時，建立舉報投訴機制，受理舉報投訴2起，辦結(jié)率100%。
(二)按照《都江堰市生豬產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系實施方案》的要求，我局高度重視，制定了屠宰企業(yè)可追溯體系實施方案，協(xié)助企業(yè)購買了電腦、讀卡器、識別卡等設(shè)備，到企業(yè)進行指導(dǎo)培訓(xùn)，七家屠宰企業(yè)全面開展了生豬產(chǎn)品溯源工作。
(三)完善屠宰企業(yè)制度，安排工作人員深入屠宰企業(yè)檢查指導(dǎo)，督促企業(yè)規(guī)范運營，完善企業(yè)購銷臺賬;芯片登記情景;無害化處理登記記錄;屠宰廢水處理情景等各項制度。
(四)全面推進生豬屠宰企業(yè)整合重組。按照《生豬屠宰管理條例》和《成都市生豬定點屠宰廠(場)整合重組工作方案》(成辦發(fā)〔2015〕80號)文件要求，制定了《都江堰市生豬屠宰企業(yè)整合重組工作方案》，對我市現(xiàn)有的7家定點屠宰廠(場)進行整合重組并重新規(guī)劃布局，在2015年底前整合重組至3家定點屠宰廠(場)，全面提升我市生豬屠宰行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
四、加強酒類流通管理
根據(jù)《酒類流通管理辦法》、《四川省酒類管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，有效提高行政效能，行政審批科，把酒類許可審批移交市政務(wù)中心，實行一站式服務(wù)，滿足了廣大經(jīng)營戶快捷方便的辦證需求，今年辦理酒類產(chǎn)銷許可證300余件。九月份啟動全市辦證信息統(tǒng)計、發(fā)放宣傳資料800余份。在酒類流通市場的監(jiān)管工作中，為保證批發(fā)、零售交易信息的真實、完整和可追溯性，規(guī)范了經(jīng)營行為，全面實施了酒類流通隨附單制度。隨附單制度實施率達98%以上。嚴(yán)厲查處了不貼合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、以假充真、仿冒知名品牌等違法經(jīng)營行為，共查處非法進口酒和假冒酒680余瓶。加強了社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游沿線的酒類食品監(jiān)督管理，酒類流通市場健康有序發(fā)展。
五、加大宣傳，提高全民食品安全消費意識
我局圍繞食品安全的總體部署，結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳月活動進取開展了《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》、《四川省管理條例》等法律法規(guī)的宣傳，提高人民群眾食品安全意識和自我保護本事，構(gòu)成了全民關(guān)注、人人參與食品安全的社會氛圍，提高了我市的食品安全保障水平?！?.15”期間，我局精心組織人員在市區(qū)水文化廣場設(shè)立宣傳點，展出真、假名優(yōu)酒和圖文并茂的知識宣傳欄，接待前來咨詢消費者300多人次，受理投訴案件2起，散發(fā)宣傳資料300余份，切實維護了消費者的合法權(quán)益。
按照《都江堰市關(guān)于加強食品安全宣傳的工作方案》文件要求，以食品安全法實施主題，加強了食品安全法律、法規(guī)的宣傳教育，進一步普及了食品安全科學(xué)知識，經(jīng)過廣泛深入的宣傳、教育，提高了人民群眾食品安全意識和自我保護本事，營造了災(zāi)后重建期間食品安全的良好氛圍。
七、下一步工作思路
(一)繼續(xù)打擊私屠濫宰、屠宰注水豬、病害豬等違法行為;
(二)繼續(xù)貫徹落實酒類流通隨附單制度，開展酒類市場專項整治，確保市民飲酒安全;
(三)聯(lián)合相關(guān)職能部門繼續(xù)開展定期不定期專項整治，確保災(zāi)后重建食品安全。
20__上半年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市食安辦的有關(guān)工作要求，立足職能，把食品安全工作把作為一項重要任務(wù)來抓，同時進一步增強管理力度，拓展管理形式，探索監(jiān)管機制，取得了較好的成效?，F(xiàn)將上半年有關(guān)工作情景簡要總結(jié)如下。
一、上半年工作情景
(一)完善制度，加強領(lǐng)導(dǎo)
20__年，我局高度重視職能范圍內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。年初，市局根據(jù)人事變動，對局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行了及時調(diào)整，并與各分局(大隊)簽訂了《20__年度食品安全工作職責(zé)書》，確保職責(zé)到位。20__年，我局將查處學(xué)校周邊無證飲食攤點經(jīng)營行為和餐飲單位的油煙、廢水、餐廚廢棄物(廢油脂)處理，納入全局重點性工作;市局分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機關(guān)業(yè)務(wù)處室負責(zé)人，走訪基層分局(大隊)，就學(xué)校周邊流動飲食攤點無證經(jīng)營行為容易反彈查處難、餐飲單位餐廚廢棄物規(guī)范化處置專業(yè)性高等問題進行了調(diào)研，幫忙科學(xué)分析。市局黨委也先后召開工作會議，
(二)措施有力，依法治理
一是堅決取締清理學(xué)校周邊無證飲食攤點和流動商販。對市區(qū)中小學(xué)周邊實行錯時管理的彈性工作制，加強早、中、晚放學(xué)時段的巡查管理，經(jīng)常性組織集中整治，對學(xué)校門口及周邊的無證餐飲攤點進行取締。
二是強化市區(qū)規(guī)模以上餐飲企業(yè)廢棄油脂收集處置及“三廢”監(jiān)管。重點對市區(qū)百座以上餐飲單位的油煙、廢水、餐廚廢棄物(廢油脂)處理，尤其是對油煙凈化設(shè)備的清洗保養(yǎng)、餐廚廢棄物(廢棄油脂)管理登記臺賬等進行了細致排查。3月份以來，共檢查規(guī)模以上餐飲企業(yè)37家，排查問題68個。
三是有針對性地強化市區(qū)主要路段和重點商業(yè)街區(qū)有證餐飲攤點的監(jiān)管工作，督促其嚴(yán)格按照指定時間、地點進行規(guī)范化經(jīng)營，并實行駕照式積分管理。
20__上半年，我局共開展針對餐飲攤點的專項整治28次，取締無證攤點177個。
(三)加強宣傳，科學(xué)引導(dǎo)
在進取查處各類違規(guī)行為的同時，我局十分重視宣傳教育工作，以進一步推進和完善食品安全工作。
一是定期組織力量，在學(xué)校周邊，經(jīng)過發(fā)放傳單、現(xiàn)強化對學(xué)校周邊餐飲店家的宣傳教育，增強其對食品安全重要性的
二是強化媒體專欄宣傳。我局與電視臺《天天三句半》欄目組合作推出“城市二人轉(zhuǎn)”節(jié)目，經(jīng)過在城管執(zhí)法一線以案說法的形式，曝光各類餐飲企業(yè)和流動攤點的違規(guī)行為，強化宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)。目前，已累計播出食品安全節(jié)目22次。
三是廣泛發(fā)動社會力量參與，結(jié)合我局組建的“城市啄木鳥”城管志愿者隊伍，組織開展禮貌勸導(dǎo)、食品安全法規(guī)宣傳30余次，不斷濃厚市民參與管理的良好氛圍。此外，進取發(fā)揮我局96310投訴熱線功能，及時受理市民對各類無證流動攤點違規(guī)經(jīng)營行為的舉報。-
二、20__年工作思路
20__年初，市區(qū)城管體制調(diào)整，我局原下屬各分局(大隊)，已按照屬地管理的原則，分別劃歸婺城、金東區(qū)政府以及開發(fā)區(qū)管委會直接管理，同時，相應(yīng)的處罰權(quán)也已經(jīng)下放到各分局(大隊)。20__年下半年，將重點做好對各分局(大隊)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查工作。
(一)加大執(zhí)法整治力度。指導(dǎo)各分局(大隊)強化整治學(xué)校周邊無證流動攤點違法經(jīng)營行為，繼續(xù)嚴(yán)格規(guī)范市區(qū)規(guī)模以上餐飲單位餐廚廢棄物及“三廢”的監(jiān)管。
(二)加強食品安全法規(guī)宣傳工作。向各餐飲單位及攤點宣傳食品安全衛(wèi)生知識，學(xué)校周邊餐飲店家的宣傳教育，增強其對食品安全重要性的認(rèn)識，進一步提高他們的行業(yè)自律意識，督促自覺做好衛(wèi)生保潔工作。
(三)進取配合有關(guān)部門參與食品衛(wèi)生安全整治工作。
__年上半年，在省、地局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞工商行政管理工作職能，認(rèn)真按照地區(qū)局和縣局崗位目標(biāo)任務(wù)，以食品安全監(jiān)管工作為重中之重，以查辦各類食品違法案件為手段，采取食品監(jiān)管長效機制和各項專項整治行動相結(jié)合得方法，以創(chuàng)新監(jiān)管機制為突破口，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，銳意進取，扎實工作，有力地打擊了各種食品違法行為，為營造放心滿意的食品市場和消費環(huán)境做出了進取的努力。
一、基本情景
(一)__縣共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)354個行政村，食品經(jīng)營主體1714戶，其中食品零售經(jīng)營主體1099戶(含50平方以上的5個，團體、私營的食品經(jīng)營戶64戶)、食品配送22戶、食品批發(fā)24戶、食品加工79戶，餐飲490戶(含農(nóng)家樂15戶)。
(二)截止目前，在食品安全監(jiān)管工作中，全局共出動執(zhí)法人員5172人次，出動執(zhí)法車輛車次，集中力量檢查食品經(jīng)營戶14142戶次，立案查處各類食品違法案件49件，罰沒款1.97萬元。二是開展節(jié)日期間食品市場專項執(zhí)法檢查。對節(jié)日食品進行重點檢查，依法查處銷售"三無"食品、冒牌、仿冒、過期變質(zhì)以及不貼合衛(wèi)生要求的食品等違法行為，共查獲各類五糧液等系列白酒99瓶(袋)，過期啤酒等飲料315瓶(袋)，不合格食品3336袋，不合格杏仁露等禮品盒1249盒，標(biāo)值達5萬余元。
二、具體做法
(一)統(tǒng)籌安排，建立食品安全監(jiān)管長效機制
1、以規(guī)范食品監(jiān)管行為為核心點，著力強化食品安全監(jiān)管職責(zé)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機制，強力組織保障。我局建立了一把手親自掛帥，分管局長靠前指揮，公平交易牽頭負責(zé)的食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)機制，層層簽訂職責(zé)書，職責(zé)到人。二是建立工作機制，強化制度保障。嚴(yán)格落實監(jiān)管人員、監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管措施、重點監(jiān)管食品經(jīng)營主體資格、經(jīng)營行為和食品質(zhì)量，按照網(wǎng)格職責(zé)區(qū)強化日常監(jiān)管，認(rèn)真開展"六查六看"，嚴(yán)格規(guī)范市場監(jiān)管行為。三是建立食品安全應(yīng)急機制，有效提升了對突發(fā)事件的快速處置本事。
2、認(rèn)真評選放心店和放心超市，目前已評選出9戶“食品安全示范店”，1戶“食品安全放心超市”。根據(jù)地區(qū)局在每一個行政村評選一戶“食品安全示范店”的要求，我局根據(jù)實際對尚未成熟的食品經(jīng)營戶繼續(xù)加強指導(dǎo)、規(guī)范，在每個行政村都創(chuàng)立一戶“食品安全示范店”，此項工作正在進行中，爭取在__年6月20日前完成。
3、規(guī)范食品經(jīng)營者索證索票和進貨制度，加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。為鞏固去年997戶食品經(jīng)營戶索證索票成果，繼續(xù)做好109國道和魯大復(fù)線兩旁村莊內(nèi)食品經(jīng)營戶索證索票工作，以及山區(qū)公路兩旁和鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地食品經(jīng)營戶的索證索票工作。同時各所摸派轄區(qū)未建立索證索票工作的食品經(jīng)營戶的基本情景，建立臺帳做好準(zhǔn)備工作，并印發(fā)承諾書1700份，統(tǒng)一印制了《食品安全監(jiān)管公示牌》__份以及識假變假等宣傳材料，統(tǒng)一發(fā)放《購貨臺賬》等，手把手指導(dǎo)經(jīng)營戶戶落實索證索票制度、進貨查驗制度、不合格食品退市制度等自律制度;手把手指導(dǎo)經(jīng)營戶規(guī)范粘貼票證、規(guī)范填寫進貨臺賬和不合格商品退市記錄;講解食品安全知識;幫忙規(guī)范店容店貌;重新簽訂食品質(zhì)量安全職責(zé)書;簽訂食品經(jīng)營者向社會公眾做出不銷售假冒偽劣食品的承諾書;真正做到把服務(wù)、引導(dǎo)工作做到了“家”，真正做到進駐一戶、規(guī)范一戶、成型一戶。
4、節(jié)日食品市場整治工作實現(xiàn)了常態(tài)化。__縣工商局改變了以往的節(jié)日市場整治慣例，每到一個節(jié)日，各相關(guān)職能科和工商所在節(jié)前、節(jié)日、節(jié)后開展食品安全整治工作，不是縣局等海東局地安排、工商所等縣局地安排，各項工作有條不紊的進行。
(二)突出重點，開展食品安全專項整治。
1、以規(guī)范(供給)食品經(jīng)營行為為著力點，加大食品安全專項執(zhí)法力度，在__年元月份開展了食品安全專項整治月行動。
2、為確保廣大人民群眾過一個安全、和諧的春節(jié)，
__縣工商局抽調(diào)執(zhí)法人員，放棄正常的休息，在正月初四和初七開展了兩次春節(jié)禮品市場專項整治行動，取得很好的效果，受到了群眾的好評。
3、為徹底改變農(nóng)村山區(qū)食品隨意經(jīng)營行為，__縣工商局抽調(diào)執(zhí)法人員開展了為期3天的農(nóng)村山區(qū)食品市場整治行動嚴(yán)厲打擊了違法行為和規(guī)范了農(nóng)村山區(qū)食品市場。
4、為摸清全縣的食品經(jīng)營戶真實情景，確實掌握經(jīng)營戶真實情景，為局黨組研究、決策供給依據(jù)，縣局組織全局執(zhí)法人員開展了為期一個星期的食品安全專項交叉巡查，共檢查了全縣九個市場和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的354個行政村，全面摸清了全縣的食品市場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
三、存在問題
(一)對食品安全監(jiān)管工作調(diào)查研究不夠，工作上創(chuàng)新不夠，沒有朝氣。
(二)索證索票工作雖然取得了必須的成績，但山區(qū)部分食品經(jīng)營戶索證索票還不太規(guī)范。
(三)市場上還存在個別銷售假劣食品的違法行為。
四、下半年工作打算
(一)進一步完善各項食品安全監(jiān)管工作制度;
(二)繼續(xù)加強索證索票工作;
(三)加大對制售假劣食品的違法行為;
(四)加強工作研究，創(chuàng)新工作方法。
一、統(tǒng)一思想，明確職責(zé)。
我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會周金伙局長關(guān)于“十條措施”和市局七項制度的要求，充分認(rèn)識食品安全是關(guān)系人民群眾切身安全利益和社會安定的大事，在中秋、國慶期間節(jié)日市場食品安全專項整治的基礎(chǔ)上，進一步加強對食品安全整治工作的部署和落實，結(jié)合省局的“十個提升”要求，強化對食品安全整治工作的督促、檢查和明白，確保市場監(jiān)管重心下移，將食品安全監(jiān)管工作納入片區(qū)管理，加強日常巡查和監(jiān)管，按照屬地管轄原則和“五定”方案把食品安全監(jiān)管工作層層分解、落實到每個崗位，做到任務(wù)到片區(qū)，職責(zé)到監(jiān)管員。
二、加強重點，抓好落實。我們根據(jù)轄區(qū)實際，確定監(jiān)管重點區(qū)域、重點市場、重點商品，按照“六查六看六打擊”及“五個一律”、“五個一批”的要求，進取開展食品安全整治工作。在其他專項整治取得較好的效果的基礎(chǔ)上，對糧食、肉類、水產(chǎn)類、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、調(diào)味品等八大類日用消費品進行集中整治，加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠山村和農(nóng)村市場等薄弱環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，防止制假窩點，以次充好、假冒猥劣商品下鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移，確保入市上柜食品的質(zhì)量。
三、加強監(jiān)管，抓好專項整治行動。
(一)開展中秋、國慶期間節(jié)日市場食品安全專項整治。
我們緊密結(jié)合2015年紅盾行動要求，切實加強中秋國慶期間節(jié)日市場的巡查監(jiān)管工作。按照省局要求把食品安全和商標(biāo)廣告作為監(jiān)管執(zhí)法的重點，而重中之重是要突出抓好食品安全的監(jiān)管，不折不扣地落實周金伙局長在省局食品安全監(jiān)管工作會議上提出的“十條措施”.同時組織力量落實市工商局《中秋國慶節(jié)日市場食品安全專項整治同意行動方案》中各個階段的工作，打出聲威、打出形象、打出實效。在節(jié)前我們組織檢查，共出動2____次，5車次，檢查相關(guān)經(jīng)營戶3____，查獲三無月餅76塊，過期調(diào)味品21瓶。
我們認(rèn)真做好節(jié)日期間值班、政務(wù)請示、報告工作。我所節(jié)日期間實行24小時值班制度，認(rèn)真受理消費者投訴。對值班人員嚴(yán)格要求，在崗在位、切實負責(zé)，確保通訊暢通。從9月27日至10月7日堅持每日報送制度，確保節(jié)日市場消費安全。
(二)貫徹省局關(guān)于“責(zé)令停業(yè)整頓”行政處罰措施加大對銷售不合格食品違法行為的監(jiān)管力度專項整治。
根據(jù)省局《關(guān)于適用“責(zé)令停業(yè)整頓”行政處罰措施加大對銷售不合格食品違法經(jīng)營行為的監(jiān)管力度的通知》要求，為一發(fā)懲處食品違法經(jīng)營行為，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營者的行為，加強流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)督管理，保護人民群眾身體健康和生命安全，城關(guān)工商所現(xiàn)就適用“責(zé)令停業(yè)整頓”行政處罰措施，加大對銷售不合格食品違法行為監(jiān)管力度。
1、認(rèn)真做好宣傳工作，采取宣傳欄、黑板報、宣傳單等形式深入廣泛宣傳，利用禮貌學(xué)校與個私協(xié)會召開經(jīng)營者會議，印發(fā)了200____份宣傳材料進行宣傳。經(jīng)過宣傳，讓廣大群眾參與到查處無照經(jīng)營的活動中，構(gòu)成對無照經(jīng)營違法行為的高壓態(tài)勢，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
2、我們成立了無照經(jīng)營專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，以片區(qū)為單位，分片分組對片區(qū)的經(jīng)營者進行開展治理整頓工作。首先進取發(fā)動建立群眾線索，舉報、反映無照經(jīng)營的違法行為。其次分區(qū)域、有重點有計劃地加大巡查力度。實行預(yù)警查處機制，發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營的的先發(fā)催辦通知書，超過期限未辦理營業(yè)執(zhí)照的，再由辦案組立案查處。對已立案查處的無照經(jīng)營戶進行回訪，督促其盡快辦理營業(yè)執(zhí)照。
3、在清理整頓無照經(jīng)營活動中，按照市局“五個一律”、“五個一批”的要求嚴(yán)格執(zhí)法，對無照經(jīng)營食品類的經(jīng)營者堅決取締。城關(guān)所共出動25____次，檢查41____，共查獲無照經(jīng)營戶1____，依法立案查處1____，罰款金額2.____元，發(fā)出178份催辦通知書，補辦執(zhí)照率達10____.
(三)治理“餐桌污染”實行商品質(zhì)量快速檢測工作專項整治
我們立足城關(guān)地區(qū)作為永春縣的經(jīng)濟文化中心，共開展了____有關(guān)的檢查行動，出動3____次，檢查有關(guān)個體經(jīng)營戶、企業(yè)7____.對市、縣局部署的需重點檢查的商品進行嚴(yán)格監(jiān)控，在城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場建立商品購銷帳，實行信譽卡制度，同時進行檢查，嚴(yán)厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、企業(yè)名稱的行為，仿冒偽造產(chǎn)地等質(zhì)量標(biāo)志的行為，嚴(yán)厲查處利用新產(chǎn)品上市節(jié)日促銷，巨獎銷售，營銷策劃等對商品進行虛假宣傳的誤導(dǎo)行為，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、欺行霸市，擾亂和破壞糧油市場秩序的行為。如今年1月份，我局對城東街陳某的批發(fā)店例行檢查的時候，在其倉庫發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人冒用他人廠名廠址的“五糧液”酒40瓶，我們根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》對其違法行為進行處罰。
(四)糧食市場、陳化糧監(jiān)管工作
我們按照“屬地管轄”原則，按片區(qū)職責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的糧食經(jīng)營者，糧食倉儲進行檢查。我們成立了糧食市場監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，會同糧食、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、教委、建委等有關(guān)部門加強對糧食購銷企業(yè)、個體加工作坊購進的糧食進行清查，發(fā)現(xiàn)涉嫌劣質(zhì)大米立即就地封存，及時送相關(guān)機構(gòu)檢測。
我們按照“屬地管轄”原則，按片區(qū)職責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的糧食經(jīng)營者，糧食倉儲進行檢查。我們成立了糧食市場監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，會同糧食、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、教委、建委等有關(guān)部門加強對糧食購銷企業(yè)、個體加工作坊購進的糧食進行清查，發(fā)現(xiàn)涉嫌劣質(zhì)大米立即就地封存，及時送相關(guān)機構(gòu)檢測。
(五)開展劣質(zhì)大米、水果市場的專項整治
我們充分發(fā)揮工商聯(lián)絡(luò)員在監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用，密切關(guān)注消費者對大米、水果等質(zhì)量的投訴情景，一旦發(fā)現(xiàn)線索立即跟蹤核查，依法處理。檢查嚴(yán)厲打擊打蠟上色或使用有毒有害物質(zhì)加工以次充好的劣質(zhì)水果。堅決查處違法使用冒牌水果標(biāo)貼的行為，加強對水果批發(fā)市場的追蹤，深挖造假加工窩點。檢查水果經(jīng)營主體資格，堅決取締無照經(jīng)營行為。
四、強化服務(wù)意識，推行長效監(jiān)管，確保執(zhí)法服務(wù)雙到位。
圍繞服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展這一大局，立足我所職能，結(jié)合轄區(qū)實際，進取探討、制定各種長效監(jiān)管措施，經(jīng)過市場監(jiān)管和行政指導(dǎo)相結(jié)合，促進了地方經(jīng)濟健康規(guī)范發(fā)展。
1、推行企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員制度，加強與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)溝通。經(jīng)過分行業(yè)、有計劃地開展企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)工作，擴大培訓(xùn)面，提高培訓(xùn)層次，力爭今年在6____以上的企業(yè)建立工商聯(lián)絡(luò)員。并以企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員為載體，把行政指導(dǎo)具體資料和措施貫穿到日常監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)中，推行各種工商專業(yè)指導(dǎo)。
2、建立了紅盾維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，增強監(jiān)管新力量，延伸監(jiān)管服務(wù)觸角。以轄區(qū)內(nèi)已設(shè)立的洋上村紅盾維權(quán)站、工業(yè)園區(qū)紅盾維權(quán)站和新發(fā)超市、國泰商場、遠大電器紅盾維權(quán)站為基礎(chǔ)，進一步完善維權(quán)站規(guī)范的日常監(jiān)管制度和工作機制，拓展工作范圍和職責(zé)，充分發(fā)揮其在服務(wù)企業(yè)、消費者、市場監(jiān)督等方面的作用。同時加強對聯(lián)絡(luò)員的法律法規(guī)知識、工商業(yè)務(wù)知識及有關(guān)商品質(zhì)量知識培訓(xùn)，進取培育“紅盾維權(quán)站聯(lián)絡(luò)員”，拓展工商行政管理職能，擴大監(jiān)管面和服務(wù)面。
3、進取開拓思路，探索服務(wù)企業(yè)新途徑。以依托開發(fā)區(qū)建設(shè)管委會設(shè)立的縣“探花山-榜德”開發(fā)區(qū)紅盾維權(quán)站為陣地對企業(yè)的工商注冊登記，商標(biāo)使用注冊、廣告行為等進行指導(dǎo)，向企業(yè)供給各種注冊、變更登記及年檢表格。同時，探索由開發(fā)區(qū)建設(shè)管委會對新開業(yè)及變更、年檢的企業(yè)進行地址勘察：工業(yè)園區(qū)企業(yè)在開業(yè)、變更登記及年檢時，先由工業(yè)園區(qū)管委會指定二個以上的維權(quán)站成員進行現(xiàn)場地址勘察，勘察結(jié)果加蓋工業(yè)園區(qū)管委會公章后，作為企業(yè)經(jīng)營地址情景的有效證明文件，進一步方便園區(qū)內(nèi)企業(yè)。
4、開展共建規(guī)范市場活動。進一步完善共建規(guī)范市場的各項規(guī)章制度，明確市場開辦者、經(jīng)營者、監(jiān)管者等各自的職責(zé)和關(guān)系。指導(dǎo)、督促市場開辦者履行商品安全第一職責(zé)人的職責(zé)，進一步完善商品質(zhì)量管理制度和監(jiān)控流程。并以點及面，引導(dǎo)經(jīng)營者禮貌經(jīng)商、誠信經(jīng)營。