20__上半年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市食安辦的有關(guān)工作要求，立足職能，把食品安全工作把作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)管理力度，拓展管理形式，探索監(jiān)管機(jī)制，取得了較好的成效?，F(xiàn)將上半年有關(guān)工作情景簡要總結(jié)如下。
一、上半年工作情景
(一)完善制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
20__年，我局高度重視職能范圍內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。年初，市局根據(jù)人事變動(dòng)，對局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，并與各分局(大隊(duì))簽訂了《20__年度食品安全工作職責(zé)書》，確保職責(zé)到位。20__年，我局將查處學(xué)校周邊無證飲食攤點(diǎn)經(jīng)營行為和餐飲單位的油煙、廢水、餐廚廢棄物(廢油脂)處理，納入全局重點(diǎn)性工作;市局分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人，走訪基層分局(大隊(duì))，就學(xué)校周邊流動(dòng)飲食攤點(diǎn)無證經(jīng)營行為容易反彈查處難、餐飲單位餐廚廢棄物規(guī)范化處置專業(yè)性高等問題進(jìn)行了調(diào)研，幫忙科學(xué)分析。市局黨委也先后召開工作會(huì)議，
(二)措施有力，依法治理
一是堅(jiān)決取締清理學(xué)校周邊無證飲食攤點(diǎn)和流動(dòng)商販。對市區(qū)中小學(xué)周邊實(shí)行錯(cuò)時(shí)管理的彈性工作制，加強(qiáng)早、中、晚放學(xué)時(shí)段的巡查管理，經(jīng)常性組織集中整治，對學(xué)校門口及周邊的無證餐飲攤點(diǎn)進(jìn)行取締。
二是強(qiáng)化市區(qū)規(guī)模以上餐飲企業(yè)廢棄油脂收集處置及“三廢”監(jiān)管。重點(diǎn)對市區(qū)百座以上餐飲單位的油煙、廢水、餐廚廢棄物(廢油脂)處理，尤其是對油煙凈化設(shè)備的清洗保養(yǎng)、餐廚廢棄物(廢棄油脂)管理登記臺(tái)賬等進(jìn)行了細(xì)致排查。3月份以來，共檢查規(guī)模以上餐飲企業(yè)37家，排查問題68個(gè)。
三是有針對性地強(qiáng)化市區(qū)主要路段和重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)有證餐飲攤點(diǎn)的監(jiān)管工作，督促其嚴(yán)格按照指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范化經(jīng)營，并實(shí)行駕照式積分管理。
20__上半年，我局共開展針對餐飲攤點(diǎn)的專項(xiàng)整治28次，取締無證攤點(diǎn)177個(gè)。
(三)加強(qiáng)宣傳，科學(xué)引導(dǎo)
在進(jìn)取查處各類違規(guī)行為的同時(shí)，我局十分重視宣傳教育工作，以進(jìn)一步推進(jìn)和完善食品安全工作。
一是定期組織力量，在學(xué)校周邊，經(jīng)過發(fā)放傳單、現(xiàn)強(qiáng)化對學(xué)校周邊餐飲店家的宣傳教育，增強(qiáng)其對食品安全重要性的
二是強(qiáng)化媒體專欄宣傳。我局與電視臺(tái)《天天三句半》欄目組合作推出“城市二人轉(zhuǎn)”節(jié)目，經(jīng)過在城管執(zhí)法一線以案說法的形式，曝光各類餐飲企業(yè)和流動(dòng)攤點(diǎn)的違規(guī)行為，強(qiáng)化宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)。目前，已累計(jì)播出食品安全節(jié)目22次。
三是廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與，結(jié)合我局組建的“城市啄木鳥”城管志愿者隊(duì)伍，組織開展禮貌勸導(dǎo)、食品安全法規(guī)宣傳30余次，不斷濃厚市民參與管理的良好氛圍。此外，進(jìn)取發(fā)揮我局96310投訴熱線功能，及時(shí)受理市民對各類無證流動(dòng)攤點(diǎn)違規(guī)經(jīng)營行為的舉報(bào)。-
二、20__年工作思路
20__年初，市區(qū)城管體制調(diào)整，我局原下屬各分局(大隊(duì))，已按照屬地管理的原則，分別劃歸婺城、金東區(qū)政府以及開發(fā)區(qū)管委會(huì)直接管理，同時(shí)，相應(yīng)的處罰權(quán)也已經(jīng)下放到各分局(大隊(duì))。20__年下半年，將重點(diǎn)做好對各分局(大隊(duì))的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查工作。
(一)加大執(zhí)法整治力度。指導(dǎo)各分局(大隊(duì))強(qiáng)化整治學(xué)校周邊無證流動(dòng)攤點(diǎn)違法經(jīng)營行為，繼續(xù)嚴(yán)格規(guī)范市區(qū)規(guī)模以上餐飲單位餐廚廢棄物及“三廢”的監(jiān)管。
(二)加強(qiáng)食品安全法規(guī)宣傳工作。向各餐飲單位及攤點(diǎn)宣傳食品安全衛(wèi)生知識(shí)，學(xué)校周邊餐飲店家的宣傳教育，增強(qiáng)其對食品安全重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高他們的行業(yè)自律意識(shí)，督促自覺做好衛(wèi)生保潔工作。
(三)進(jìn)取配合有關(guān)部門參與食品衛(wèi)生安全整治工作。
20__年為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，不斷提高居民食品安全水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)食品安全委員會(huì)的要求，我街道認(rèn)真開展食品安全工作，各相關(guān)科室和社區(qū)加大了對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)和安全問題的監(jiān)督力度，取得了必須實(shí)效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作職責(zé)
切實(shí)加強(qiáng)食品安全保障工作，街召開食品安全會(huì)議，在會(huì)議上成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)食品安全日常監(jiān)管和集中監(jiān)管工作的開展，確保工作扎實(shí)有效，使廣大居民有一個(gè)安全、健康的食品消費(fèi)環(huán)境，有力地保障了人民群眾的身體健康。
二、廣泛宣傳，提高意識(shí)
為不斷加強(qiáng)轄區(qū)居民的食品安全意識(shí)，構(gòu)成人人關(guān)注、支持、參與食品安全的良好氛圍，各社區(qū)充分利用板報(bào)、宣傳欄、宣傳畫和食品安全書籍進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳，使廣大居民對食品安全知識(shí)有了正確的認(rèn)識(shí)和了解。
三、加大排查力度，消除安全隱患
為讓人們能過上安心、放心、舒心的日子，街各社區(qū)精心組織力量，進(jìn)取配合相關(guān)部門定期開展了對各自轄區(qū)內(nèi)的食品安全檢查工作，在工作中各社區(qū)還結(jié)合各自轄區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行有針對性、有重點(diǎn)地排查，力爭將食品安全隱患扼殺在萌芽之中。其中__社區(qū)主要針對轄區(qū)內(nèi)火鍋店進(jìn)行檢查，__社區(qū)針對路邊小餐飲店、__社區(qū)針對轄區(qū)內(nèi)超市、林園社區(qū)針對真假野菜的識(shí)別、__社區(qū)針對東市場路邊攤位等。經(jīng)過走訪排查，社區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)了食品存在的安全隱患，對經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行了及時(shí)警告，并限期進(jìn)行了整改。有效地保證了廣大居民群眾的食品安全。
四、組織開展宣傳月活動(dòng)
自6月14日市食品安全辦公室開展宣傳月啟動(dòng)儀式開始至23日，街道組織開展了食品安全月活動(dòng)。
宣傳月期間街各社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位舉行了活動(dòng)，此次活動(dòng)以懸掛橫幅、展板展示、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場咨詢等形式，向過往群眾宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全科普知識(shí)，街道共發(fā)放宣傳畫24份，宣傳手冊48本，擺放食品安全宣傳展板12塊，辦理黑板報(bào)1期，咨詢服務(wù)群眾300多人次。經(jīng)過此次活動(dòng)，讓廣大居民都能了解一些基本常識(shí)，增強(qiáng)了群眾的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，確保居民生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
五、加強(qiáng)食品安全培訓(xùn)工作
10月，街聯(lián)合食品藥品監(jiān)督局在衛(wèi)生服務(wù)中心組織開展了食品藥品基層培訓(xùn)活動(dòng)。
此次活動(dòng)請到了食品藥品監(jiān)督局田波副局長為居民進(jìn)行知識(shí)講座，發(fā)放了很多食品安全知識(shí)宣傳手冊，組織開展座談會(huì)等形式，使參加活動(dòng)的200多名居民學(xué)到有關(guān)食品安全、藥品安全相關(guān)知識(shí)，對增強(qiáng)全民食品藥品安全知識(shí)，提高人民群眾自我保護(hù)本事，倡導(dǎo)廣大群眾安全科學(xué)的飲食用藥風(fēng)尚，起到進(jìn)取促進(jìn)的作用。
六、存在問題：
1、轄區(qū)內(nèi)個(gè)別商販對食品安全認(rèn)識(shí)不到位，不夠深徹，對此我們將加大管理力度，適當(dāng)時(shí)機(jī)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)重視程度。
2、食品安全工作宣傳不到位，下一步我們將聯(lián)系市食安辦及有關(guān)部門，搜集更多的資料，利用集市、周日、節(jié)日等進(jìn)行廣泛宣傳，做做到家喻戶曉，這樣才能在群眾中做好此項(xiàng)工作。
七、下一年工作重點(diǎn)：
各部門各社區(qū)高度重視，結(jié)合實(shí)施方案細(xì)化分解并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。經(jīng)過食品安全專項(xiàng)整治，使生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制，增強(qiáng)人民群眾食品消費(fèi)安全感。
首先，建立長效管理機(jī)制，加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全宣傳力度，注重群眾參與，建立和完善群眾自治制度，讓群眾互相約束、自我管理和共同遵守。
其次，以小作坊和無證無照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)，抓好生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
第三，以“元旦、春節(jié)、五一、六一、端午、中秋、十一、”等節(jié)日為重點(diǎn)，突出抓好肉類、酒類、月餅、糕點(diǎn)和兒童食品等節(jié)日性食品的專項(xiàng)整治。
第四，加強(qiáng)節(jié)日食品市場監(jiān)測，杜絕腐爛、變質(zhì)、過期食品在市場流通，引導(dǎo)群眾科學(xué)消費(fèi)、健康消費(fèi)，保障人民群眾飲食安全。
一、食品安全工作基本情景
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)，營造濃厚的社會(huì)氛圍
近年來，某縣委、縣政府始終把實(shí)施“食品安全”作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重來抓，把它列為縣政府“民心工程”之一，進(jìn)一步擺在了政府工作的突出位置?？h政府成立了由分管縣長任組長的實(shí)施食品藥品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組，每年都抽調(diào)執(zhí)法人員進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，對發(fā)現(xiàn)的問題采取有針對性的措施，及時(shí)進(jìn)行了處理。今年__月份我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了食品藥品監(jiān)管職能，設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)、配備了食品藥品監(jiān)管助理員、村級(jí)藥品信息員增加食品監(jiān)督信息職能，全縣共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)__個(gè)，配備監(jiān)管助理員、信息員___名，從而構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、反應(yīng)敏捷、全覆蓋無盲區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)設(shè)立以來，運(yùn)行情景良好，共供給案件信息__件，參與現(xiàn)場查辦_起，使__%以上的村級(jí)食品藥品供應(yīng)點(diǎn)基本做到了購進(jìn)合法、記錄規(guī)范，食品藥品質(zhì)量明顯提高，受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。我們在不一樣層面上加大了宣傳發(fā)動(dòng)力度。相繼開展了食品安全宣傳周、產(chǎn)品質(zhì)量月、拒絕假劣保健食品等大型食品安全宣傳活動(dòng)。全縣共印發(fā)張貼《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等普法宣傳材料_萬多份，出動(dòng)宣傳車___多臺(tái)次，印發(fā)工作簡報(bào)__期。食品監(jiān)管工作做到
了“三進(jìn)”和“三結(jié)合”，“三進(jìn)”即“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”，“三結(jié)合”即“普法教育與普及科學(xué)知識(shí)相結(jié)合，宣傳教育活動(dòng)與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，集中宣傳與長效推進(jìn)相結(jié)合”。我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，在某某上刊登和播發(fā)專項(xiàng)整治資料信息和報(bào)道五十余篇。針對不一樣季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時(shí)向社會(huì)發(fā)布了預(yù)警公告，對全國各地發(fā)生的食品安全事件進(jìn)行了通報(bào)。
(二)建章立制，落實(shí)職責(zé)，食品安全綜合監(jiān)管工作順利開展
____年是我縣食品安全建設(shè)試點(diǎn)的開局年。我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)工作制度》、《食品安全事故督察督辦制度》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《____年食品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》等一系列規(guī)章制度和文件，為全面加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管工作供給了制度保障，確保了食品安全工作順利開展?？h政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門簽定《食品安全職責(zé)書》，明確監(jiān)管目標(biāo)，并將食品安全目標(biāo)管理工作納入到“平安建設(shè)”考核范圍。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，市場整頓取得實(shí)效
為克服分段監(jiān)管、單兵作戰(zhàn)的局限性，我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，針對問題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)食品和跨領(lǐng)域違法等問題，采取統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)、互聯(lián)互動(dòng)的方式，加大了市場整頓力度。今年以來，全縣聯(lián)合行動(dòng)十次，食品安全專項(xiàng)檢查__余次，市場整頓工作取得了明顯成效。
一是源頭污染得到初步控制。大力推行了農(nóng)產(chǎn)品例行檢測制度，定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品檢測信息。今年，全縣分次抽檢了余個(gè)綠色食品、無公害品種，全部到達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地推行了農(nóng)資購買、銷售及指導(dǎo)應(yīng)用“三統(tǒng)一”制度，在蔬菜集中產(chǎn)區(qū)推行了農(nóng)藥專營制度，去年農(nóng)業(yè)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員人次，檢查企業(yè)個(gè)(次)，整頓市場個(gè)，立案查處起，結(jié)案起，共查獲農(nóng)藥噸，化肥噸，搗毀制假、售假窩點(diǎn)個(gè)，為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失近萬元，使劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品得到了嚴(yán)格控制。加快了產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐，全縣綠色食品發(fā)展到個(gè)系列個(gè)品種，生產(chǎn)基地萬畝;無公害農(nóng)產(chǎn)品個(gè)，基地個(gè)，面積萬畝，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不斷加大。今年全縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員余人次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)家，查處質(zhì)量違法案件起，涉案貨值萬余元，確保了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全。
三是食品市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。開展了“兒童食品”、“夏季飲品”、“奶制品”、“雙節(jié)”等多次專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處了無照經(jīng)營和銷售無質(zhì)量合格證明、不貼合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過期變質(zhì)兒童食品的行為。今年以來共查辦案件起，查扣假冒偽劣乳制品箱、注水肉公斤、過期變質(zhì)食品公斤;查處食品商標(biāo)侵權(quán)案件余件，收繳、銷毀商標(biāo)標(biāo)識(shí)萬余件(套)，罰沒款萬元。四是消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來，吊銷衛(wèi)生許可證個(gè)，責(zé)令停產(chǎn)戶，取締戶，查處不合格食品余公斤，提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全防范意識(shí)。五是定點(diǎn)屠宰工作取得新進(jìn)展。為確保廣大人民群眾吃上放心肉，在城區(qū)實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營的管理制度，對保障我縣的肉類食品安全發(fā)揮了重要作用。
二、工作中存在的問題
盡管我們毫不放松地抓，堅(jiān)持不懈地打，但受利益驅(qū)動(dòng)，制假售假案件仍時(shí)有發(fā)生，擾亂了正常的市場秩序。異常是食品安全工作，面寬、量大、戰(zhàn)線長，給監(jiān)管工作帶來很大難度。農(nóng)業(yè)初級(jí)品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留問題還不一樣程度地存在;很多的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊加工工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品經(jīng)營條件差、進(jìn)貨渠道混亂。中
小餐飲單位和街頭食品攤點(diǎn)數(shù)量多、分布廣、流動(dòng)大，衛(wèi)生條件差，各類團(tuán)體食堂經(jīng)營成分復(fù)雜，管理水平參差不齊，發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不一樣程度存在。在自身工作方面，管理體制和運(yùn)行機(jī)制仍然不夠順暢，在實(shí)際工作中還存在著重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)檢驗(yàn)以及監(jiān)管空白的問題，有的執(zhí)法裝備差、檢測手段落后，綜合監(jiān)管的作用還沒有完全發(fā)揮出來。
三、下一步工作打算
對這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。下步我們將著力抓好以下六個(gè)方面的工作，努力實(shí)現(xiàn)六個(gè)方面的新突破：
一是實(shí)施“食品放心工程”要實(shí)現(xiàn)新突破。強(qiáng)化食品安全的源頭治理。繼續(xù)大力實(shí)施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)食品質(zhì)量的提高。強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范行政審批，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)管。繼續(xù)全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。認(rèn)真落實(shí)《食品放心工程三年規(guī)劃》，按照《實(shí)施食品放心工程綜合評(píng)價(jià)辦法(試行)》的要求，進(jìn)一步明確各級(jí)政府、各有關(guān)部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法。今年，我們按照市里的統(tǒng)一安排，對實(shí)施食品放心工程情景進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，進(jìn)一步推動(dòng)放心工程向縱深發(fā)展。
二是食品專項(xiàng)整治要實(shí)現(xiàn)新突破。今年將繼續(xù)開展食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)品種和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場，機(jī)關(guān)學(xué)校食堂，醫(yī)院周邊、學(xué)校周邊和旅游景點(diǎn)周邊等公共場所的食品攤點(diǎn)等重點(diǎn)部位，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。
三是農(nóng)村食品監(jiān)管要實(shí)現(xiàn)新突破。理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制，進(jìn)一步健全和完善食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，從根本上解決監(jiān)管空白問題。今年把工作的重心放在加強(qiáng)培訓(xùn)、鞏固機(jī)制、發(fā)揮作用上來。繼續(xù)實(shí)施超市進(jìn)鄉(xiāng)村，檢驗(yàn)檢測進(jìn)市場、進(jìn)連鎖店，監(jiān)督舉報(bào)電話進(jìn)農(nóng)村的“四進(jìn)工程”。
四是突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。建立食品安全應(yīng)急體制，構(gòu)成分級(jí)響應(yīng)、屬地管理的縱向機(jī)構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。建立應(yīng)急管理職責(zé)制和職責(zé)追究制度，把應(yīng)急本事評(píng)價(jià)納入工作績效考核體系，強(qiáng)化食品安全應(yīng)急管理職責(zé)。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門間資源的整合共享與綜合利用，保證應(yīng)急費(fèi)用的足額、及時(shí)到位和應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。建立食品安全的預(yù)警機(jī)制和救援機(jī)制，健全全市統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，盡快構(gòu)成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系。
五是信用體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)抓好信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)全市食品安全信用體系建設(shè)。逐步完善信用征集制度、評(píng)價(jià)制度和信用信息發(fā)布制度，在此基礎(chǔ)上，建立信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信用信息共享和互動(dòng)。切實(shí)做好試點(diǎn)單位的信用評(píng)價(jià)工作，建立和完善食品安全信用評(píng)價(jià)體系，定期組織開展信用評(píng)價(jià)。
我縣在食品藥品安全方面雖然做了一些工作，取得了必須成績，但與上級(jí)要求和先進(jìn)縣區(qū)相比，還有較大差距。我們決心以這次食品安全綜合評(píng)價(jià)工作為契機(jī)，虛心學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，更深入、更扎實(shí)、更有效地把食品放心工程推向更高的發(fā)展水平，為營造更加放心安全的食品消費(fèi)環(huán)境而努力奮斗。
為進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營管理，凈化食品市場，維護(hù)食品市場秩序和社會(huì)穩(wěn)定，有效防止食品安全事件的發(fā)生，按照《都江堰市2015年食品安全工作實(shí)施意見》和《2015年食品安全工作目標(biāo)分解表》的安排及都江堰市委、市政府對我市食品安全工作要求，結(jié)合我局實(shí)際，認(rèn)真開展了食品安全工作，現(xiàn)將我局2015如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管機(jī)制
我局按照都江堰市食安辦食品安全工作的部署，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，制定了專項(xiàng)整治方案、應(yīng)急預(yù)案和工作計(jì)劃，成立了食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長楊水源任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，明確了職責(zé)人和職責(zé)科室，層層落實(shí)食品安全專項(xiàng)整治工作。我局與市政府簽訂了食品安全職責(zé)書，食品安全專項(xiàng)整治工作按計(jì)劃、按部署穩(wěn)步推進(jìn)，生豬屠宰管理、酒類專賣管理及商務(wù)執(zhí)法，按照相關(guān)法律、法規(guī)建立了工作制度，對外公布了舉報(bào)電話，健全了案件查處抄報(bào)制，進(jìn)一步規(guī)范和完善我局的行政執(zhí)法工作。
二、食品安全專項(xiàng)整治情景
今年來，我局按照食品安全工作要求，采取日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、部門聯(lián)合執(zhí)法等多種形式規(guī)范了食品經(jīng)營環(huán)境，以節(jié)日市場整治為重點(diǎn)，開展了“元旦、春節(jié)、五.一、國慶”食品安全專項(xiàng)整治工作，并制定了方案，落實(shí)了措施。以農(nóng)村和城市結(jié)合部、旅游沿線為重點(diǎn)區(qū)域，以生豬、酒類食品為重點(diǎn)資料，嚴(yán)厲打擊了注水豬肉、病害豬肉和假冒偽劣酒類商品的違法經(jīng)營活動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員480人次，車輛100臺(tái)次，共出動(dòng)行政執(zhí)法檢查90次，收繳假冒國家名優(yōu)白酒680余瓶，下達(dá)整改通知書40份。經(jīng)過日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治，生豬屠宰市場、酒類流通秩序明顯好轉(zhuǎn)，確保了肉品和酒類食品安全。
三、強(qiáng)化監(jiān)管，推進(jìn)生豬產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系
(一)加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰廠(場)的監(jiān)管，督促屠宰企業(yè)完善和落實(shí)生豬購銷臺(tái)賬、屠宰加工、檢疫檢驗(yàn)、消毒及安全等項(xiàng)制度。嚴(yán)厲打擊屠宰注水生豬、病死生豬以及出廠未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)、未捆綁電子芯片的違法行為，為防止關(guān)掉屠宰點(diǎn)死灰復(fù)燃，在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí)，建立舉報(bào)投訴機(jī)制，受理舉報(bào)投訴2起，辦結(jié)率100%。
(二)按照《都江堰市生豬產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系實(shí)施方案》的要求，我局高度重視，制定了屠宰企業(yè)可追溯體系實(shí)施方案，協(xié)助企業(yè)購買了電腦、讀卡器、識(shí)別卡等設(shè)備，到企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，七家屠宰企業(yè)全面開展了生豬產(chǎn)品溯源工作。
(三)完善屠宰企業(yè)制度，安排工作人員深入屠宰企業(yè)檢查指導(dǎo)，督促企業(yè)規(guī)范運(yùn)營，完善企業(yè)購銷臺(tái)賬;芯片登記情景;無害化處理登記記錄;屠宰廢水處理情景等各項(xiàng)制度。
(四)全面推進(jìn)生豬屠宰企業(yè)整合重組。按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和《成都市生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)整合重組工作方案》(成辦發(fā)〔2015〕80號(hào))文件要求，制定了《都江堰市生豬屠宰企業(yè)整合重組工作方案》，對我市現(xiàn)有的7家定點(diǎn)屠宰廠(場)進(jìn)行整合重組并重新規(guī)劃布局，在2015年底前整合重組至3家定點(diǎn)屠宰廠(場)，全面提升我市生豬屠宰行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
四、加強(qiáng)酒類流通管理
根據(jù)《酒類流通管理辦法》、《四川省酒類管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)，有效提高行政效能，行政審批科，把酒類許可審批移交市政務(wù)中心，實(shí)行一站式服務(wù)，滿足了廣大經(jīng)營戶快捷方便的辦證需求，今年辦理酒類產(chǎn)銷許可證300余件。九月份啟動(dòng)全市辦證信息統(tǒng)計(jì)、發(fā)放宣傳資料800余份。在酒類流通市場的監(jiān)管工作中，為保證批發(fā)、零售交易信息的真實(shí)、完整和可追溯性，規(guī)范了經(jīng)營行為，全面實(shí)施了酒類流通隨附單制度。隨附單制度實(shí)施率達(dá)98%以上。嚴(yán)厲查處了不貼合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、以假充真、仿冒知名品牌等違法經(jīng)營行為，共查處非法進(jìn)口酒和假冒酒680余瓶。加強(qiáng)了社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游沿線的酒類食品監(jiān)督管理，酒類流通市場健康有序發(fā)展。
五、加大宣傳，提高全民食品安全消費(fèi)意識(shí)
我局圍繞食品安全的總體部署，結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)進(jìn)取開展了《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《酒類流通管理辦法》、《四川省管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳，提高人民群眾食品安全意識(shí)和自我保護(hù)本事，構(gòu)成了全民關(guān)注、人人參與食品安全的社會(huì)氛圍，提高了我市的食品安全保障水平。“3.15”期間，我局精心組織人員在市區(qū)水文化廣場設(shè)立宣傳點(diǎn)，展出真、假名優(yōu)酒和圖文并茂的知識(shí)宣傳欄，接待前來咨詢消費(fèi)者300多人次，受理投訴案件2起，散發(fā)宣傳資料300余份，切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
按照《都江堰市關(guān)于加強(qiáng)食品安全宣傳的工作方案》文件要求，以食品安全法實(shí)施主題，加強(qiáng)了食品安全法律、法規(guī)的宣傳教育，進(jìn)一步普及了食品安全科學(xué)知識(shí)，經(jīng)過廣泛深入的宣傳、教育，提高了人民群眾食品安全意識(shí)和自我保護(hù)本事，營造了災(zāi)后重建期間食品安全的良好氛圍。
七、下一步工作思路
(一)繼續(xù)打擊私屠濫宰、屠宰注水豬、病害豬等違法行為;
(二)繼續(xù)貫徹落實(shí)酒類流通隨附單制度，開展酒類市場專項(xiàng)整治，確保市民飲酒安全;
(三)聯(lián)合相關(guān)職能部門繼續(xù)開展定期不定期專項(xiàng)整治，確保災(zāi)后重建食品安全。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)全縣學(xué)校食堂食品安全工作，預(yù)防和控制學(xué)校群體性食物中毒的發(fā)生，確保師生飲食安全，在秋季開學(xué)之際，在食品、藥品監(jiān)督管理局和食品、化妝品監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)的安排部署下，對全縣學(xué)校食堂進(jìn)行了食品安全專項(xiàng)檢查現(xiàn)將檢查情景總結(jié)如下：
此次檢查從9月20日開始到10月8日結(jié)束出動(dòng)車輛10臺(tái)次，監(jiān)督人員32人次，共檢查學(xué)校食堂34家，經(jīng)過這次專項(xiàng)行動(dòng)檢查發(fā)現(xiàn)全縣的學(xué)校食堂在食品安全方面做了必須的工作，但也存在一些問題：
1學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對食品安全的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有切實(shí)履行食品安全第一職責(zé)人的法定職責(zé)，學(xué)校對食堂衛(wèi)生管理督查力度不足，衛(wèi)生制度不落實(shí)，從業(yè)人員缺乏衛(wèi)生意識(shí)，對食品加工流程不熟悉，食品加工操作環(huán)節(jié)不規(guī)范。
2部分學(xué)校食堂面積狹小食堂布局不合理，不能進(jìn)行區(qū)域劃分。
3食堂內(nèi)因設(shè)施不足進(jìn)行分類擺放，加工流程不能避免生熟交叉污染，動(dòng)物類食品和植物類食品加工未能分開，餐具的清洗消毒工作不到位。
4部分學(xué)校食堂食品原料采購進(jìn)貨驗(yàn)收制度落實(shí)不到位，未能規(guī)范進(jìn)行索證索票及臺(tái)賬登記。
對以上存在的問題，我們現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，并下達(dá)了整改監(jiān)督意見書。
食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。20__年，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品安全工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》，深入宣傳貫徹落實(shí)《食品安全法》，將食品安全工作列入黨委、政府的議事日程，統(tǒng)籌安排、周密部署，制定了食品安全工作要點(diǎn)，健全了食品安全工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專門人員，擬定了工作措施，安排了工作經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化了工作保障，進(jìn)取配合縣級(jí)相關(guān)部門加大食品安全工作力度，扎實(shí)開展食品安全監(jiān)管工作，確保了全鎮(zhèn)無食品安全事故發(fā)生，杜絕了危害群眾生命健康的食品安全違法行為，食品安全監(jiān)管工作進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化，食品安全形勢根本好轉(zhuǎn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品安全工作，將此項(xiàng)工作納入黨委、政府重要議事日程。根據(jù)人員變化情景，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，建立了以__鎮(zhèn)長為組長，黨委委員鄒學(xué)忠為副組長，黨政辦、財(cái)政所、農(nóng)技站、工商所、派出所、醫(yī)院、獸醫(yī)站等部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，___兼任辦公室主任，辦公室配備了2名兼職人員。各村(社區(qū))設(shè)置食品安全協(xié)管員1名，村(居)民小組設(shè)置食品安全信息員1名。制定了鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，食品安全辦理辦公室工作制度，工作人員工作制度，村(社區(qū))協(xié)管員工作制度，村(居)民小組信息員工作制度，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管制度化建設(shè)。擬定了《__鎮(zhèn)20__食品安全工作要點(diǎn)》、《__鎮(zhèn)食品安全巡查檢查制度》，層層簽訂了《__鎮(zhèn)20__年度食品安全目標(biāo)管理職責(zé)書》，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管常態(tài)化建設(shè)。
二、監(jiān)管群體性聚餐，確保聚餐安全
制定《__鎮(zhèn)農(nóng)村群體性聚餐監(jiān)督管理辦法》，明確農(nóng)村群體性聚餐的監(jiān)管主體、職責(zé)主體。建立和完善農(nóng)村群體性聚餐備案制度，健全農(nóng)村廚師健康檔案和培訓(xùn)檔案，堅(jiān)持健康證、培訓(xùn)合格“雙證”齊全、持證上崗。實(shí)行農(nóng)村群體性聚餐申報(bào)登記制度，轄區(qū)內(nèi)凡舉辦5桌人以上的聚餐，都要進(jìn)行申報(bào)和登記。強(qiáng)化農(nóng)村群體性聚餐現(xiàn)場指導(dǎo)，每一次農(nóng)村群體性聚餐，鎮(zhèn)食安辦都要安排一名工作人員協(xié)同衛(wèi)生院負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生的醫(yī)務(wù)人員、村(社區(qū))協(xié)管員、村(居)民小組信息員到現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，確保安全和得到現(xiàn)場指導(dǎo)檢查組的批準(zhǔn)同意后才能舉辦。20__年，轄區(qū)舉辦農(nóng)村群體性聚餐131次，現(xiàn)場指導(dǎo)、檢查、監(jiān)管131次，實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)、檢查、監(jiān)管的全覆蓋，確保了農(nóng)村群體性聚餐的安全。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，搞好綜合監(jiān)管
進(jìn)取協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門，加強(qiáng)農(nóng)資市場的監(jiān)管，重點(diǎn)整治農(nóng)藥、獸藥、魚藥市場，防止和杜絕高濃度、高殘留藥品進(jìn)入市場。協(xié)調(diào)教育衛(wèi)生部門，加強(qiáng)轄區(qū)學(xué)校食堂，企業(yè)食堂，養(yǎng)老院食堂的監(jiān)管，確保食堂食品安全。協(xié)調(diào)畜牧部門，加強(qiáng)生豬屠宰點(diǎn)、肉食品市場、病死豬無害化處理等方面的監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品安全。協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局，加強(qiáng)食品作坊、小食店、小餐飲、小攤販的日常巡邏檢查，確保流通環(huán)節(jié)的食品安全。進(jìn)取開展“問題奶粉”、“地溝油”、“瘦肉精”、“非法添加”等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響人民群眾身體健康和生命安全的違法犯罪行為。開展元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶專項(xiàng)檢查、確保節(jié)假日期間的食品安全。
四、開展專項(xiàng)整治、建立長效機(jī)制
__鎮(zhèn)是__片區(qū)六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的中心，食品生產(chǎn)經(jīng)營面多量廣，安全監(jiān)管難度較大。按照縣食安委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)重點(diǎn)開展了打擊食品非法添加行為、農(nóng)村群體性就餐、學(xué)校幼兒園食堂、小賣部食品安全、地溝油、病死豬等專項(xiàng)整治。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中，匯同公安、工商、醫(yī)院、畜牧等部門，重點(diǎn)檢查整治了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)非法添加、農(nóng)村群體性就餐、學(xué)校幼兒園、小賣部、食堂公共食品安全、地溝油、經(jīng)營病死牲畜等食品安全違法行為。查獲處理了一齊非法加工煉制地溝油的案件，成功繳獲了一齊販運(yùn)病死豬的案件，沒收和無害化處理病死豬18頭。檢查督促整改了農(nóng)村群體性就餐、學(xué)校幼兒園食堂、小賣部食品安全中成在的問題。針對這些問題制定了一系列的安全監(jiān)管措施，逐步完善和健全了長效管理機(jī)制。
五、開展宣傳教育、突出工作氛圍
1、充分利用宣傳陣地，經(jīng)過會(huì)議、廣播、板報(bào)、發(fā)放傳單及社區(qū)文藝表演等多種形式，針對性地宣傳食品安全知識(shí)，認(rèn)真組織“食品安全月”和“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”的宣傳工作。大力宣傳《嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作》、《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》。大力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全法律法規(guī)知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)戶”的“五進(jìn)”活動(dòng)，讓群眾了解在食品中非法添加和濫用食品添加劑的危害，提高了消費(fèi)者自我防范、自我保護(hù)意識(shí)，構(gòu)成了自覺抵制食品非法添加行為的良好氛圍。
2、加大基層食品安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度，提高食品安全監(jiān)管隊(duì)伍依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平，普及食品安全相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi)，增強(qiáng)人民群眾食品安全社會(huì)職責(zé)感。
3、在“人人關(guān)心食品安全，家家享受健康生活”為主題的食品安全宣傳周活動(dòng)中，我鎮(zhèn)聯(lián)合工商、醫(yī)院、市管、個(gè)協(xié)等部門，扎實(shí)開展了食品安全宣傳、教育、培訓(xùn)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全法相關(guān)的法律法規(guī)，開展了案列警示教育，向廣大群眾進(jìn)一步闡明和證明了國家對食品安全的重視力度，對打擊食品安全違法行為的堅(jiān)強(qiáng)力度、主題活動(dòng)開展的深動(dòng)活潑，富有效果，使食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者增強(qiáng)了保障食品安全的自覺性，消費(fèi)者深刻了解了食品安全的重要性。
六、制定應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化事故報(bào)告
制定了《__鎮(zhèn)食品安全事故報(bào)告制度》，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生食品安全事故，各村(社區(qū))協(xié)管員、村(居)民小組信息員必須在10分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，查明原因，向鎮(zhèn)食品安全管理辦公室匯報(bào)，并根據(jù)事故情景和等級(jí)向縣上匯報(bào)。制定了《__鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急處置預(yù)案》，建立食品安全應(yīng)急處置機(jī)制，確保一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件能夠妥善、有效處理。
七、明年工作打算
1、進(jìn)一步建立和完善食品安全管理制度，推進(jìn)制度建設(shè)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村群體性聚餐監(jiān)管，確保農(nóng)村群體性聚餐安全。
3、進(jìn)取協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局做好小餐飲、小攤販、個(gè)體工商戶、超市的食品監(jiān)管，確保流通環(huán)節(jié)安全。
4、協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的監(jiān)管，確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全。
5、開展食品安全宣傳、教育、培訓(xùn)工作。
__年上半年，在省、地局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞工商行政管理工作職能，認(rèn)真按照地區(qū)局和縣局崗位目標(biāo)任務(wù)，以食品安全監(jiān)管工作為重中之重，以查辦各類食品違法案件為手段，采取食品監(jiān)管長效機(jī)制和各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合得方法，以創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制為突破口，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，有力地打擊了各種食品違法行為，為營造放心滿意的食品市場和消費(fèi)環(huán)境做出了進(jìn)取的努力。
一、基本情景
(一)__縣共有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)354個(gè)行政村，食品經(jīng)營主體1714戶，其中食品零售經(jīng)營主體1099戶(含50平方以上的5個(gè)，團(tuán)體、私營的食品經(jīng)營戶64戶)、食品配送22戶、食品批發(fā)24戶、食品加工79戶，餐飲490戶(含農(nóng)家樂15戶)。
(二)截止目前，在食品安全監(jiān)管工作中，全局共出動(dòng)執(zhí)法人員5172人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛車次，集中力量檢查食品經(jīng)營戶14142戶次，立案查處各類食品違法案件49件，罰沒款1.97萬元。二是開展節(jié)日期間食品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對節(jié)日食品進(jìn)行重點(diǎn)檢查，依法查處銷售"三無"食品、冒牌、仿冒、過期變質(zhì)以及不貼合衛(wèi)生要求的食品等違法行為，共查獲各類五糧液等系列白酒99瓶(袋)，過期啤酒等飲料315瓶(袋)，不合格食品3336袋，不合格杏仁露等禮品盒1249盒，標(biāo)值達(dá)5萬余元。
二、具體做法
(一)統(tǒng)籌安排，建立食品安全監(jiān)管長效機(jī)制
1、以規(guī)范食品監(jiān)管行為為核心點(diǎn)，著力強(qiáng)化食品安全監(jiān)管職責(zé)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)力組織保障。我局建立了一把手親自掛帥，分管局長靠前指揮，公平交易牽頭負(fù)責(zé)的食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，層層簽訂職責(zé)書，職責(zé)到人。二是建立工作機(jī)制，強(qiáng)化制度保障。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管人員、監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管措施、重點(diǎn)監(jiān)管食品經(jīng)營主體資格、經(jīng)營行為和食品質(zhì)量，按照網(wǎng)格職責(zé)區(qū)強(qiáng)化日常監(jiān)管，認(rèn)真開展"六查六看"，嚴(yán)格規(guī)范市場監(jiān)管行為。三是建立食品安全應(yīng)急機(jī)制，有效提升了對突發(fā)事件的快速處置本事。
2、認(rèn)真評(píng)選放心店和放心超市，目前已評(píng)選出9戶“食品安全示范店”，1戶“食品安全放心超市”。根據(jù)地區(qū)局在每一個(gè)行政村評(píng)選一戶“食品安全示范店”的要求，我局根據(jù)實(shí)際對尚未成熟的食品經(jīng)營戶繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)、規(guī)范，在每個(gè)行政村都創(chuàng)立一戶“食品安全示范店”，此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中，爭取在__年6月20日前完成。
3、規(guī)范食品經(jīng)營者索證索票和進(jìn)貨制度，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。為鞏固去年997戶食品經(jīng)營戶索證索票成果，繼續(xù)做好109國道和魯大復(fù)線兩旁村莊內(nèi)食品經(jīng)營戶索證索票工作，以及山區(qū)公路兩旁和鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地食品經(jīng)營戶的索證索票工作。同時(shí)各所摸派轄區(qū)未建立索證索票工作的食品經(jīng)營戶的基本情景，建立臺(tái)帳做好準(zhǔn)備工作，并印發(fā)承諾書1700份，統(tǒng)一印制了《食品安全監(jiān)管公示牌》__份以及識(shí)假變假等宣傳材料，統(tǒng)一發(fā)放《購貨臺(tái)賬》等，手把手指導(dǎo)經(jīng)營戶戶落實(shí)索證索票制度、進(jìn)貨查驗(yàn)制度、不合格食品退市制度等自律制度;手把手指導(dǎo)經(jīng)營戶規(guī)范粘貼票證、規(guī)范填寫進(jìn)貨臺(tái)賬和不合格商品退市記錄;講解食品安全知識(shí);幫忙規(guī)范店容店貌;重新簽訂食品質(zhì)量安全職責(zé)書;簽訂食品經(jīng)營者向社會(huì)公眾做出不銷售假冒偽劣食品的承諾書;真正做到把服務(wù)、引導(dǎo)工作做到了“家”，真正做到進(jìn)駐一戶、規(guī)范一戶、成型一戶。
4、節(jié)日食品市場整治工作實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化。__縣工商局改變了以往的節(jié)日市場整治慣例，每到一個(gè)節(jié)日，各相關(guān)職能科和工商所在節(jié)前、節(jié)日、節(jié)后開展食品安全整治工作，不是縣局等海東局地安排、工商所等縣局地安排，各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行。
(二)突出重點(diǎn)，開展食品安全專項(xiàng)整治。
1、以規(guī)范(供給)食品經(jīng)營行為為著力點(diǎn)，加大食品安全專項(xiàng)執(zhí)法力度，在__年元月份開展了食品安全專項(xiàng)整治月行動(dòng)。
2、為確保廣大人民群眾過一個(gè)安全、和諧的春節(jié)，
__縣工商局抽調(diào)執(zhí)法人員，放棄正常的休息，在正月初四和初七開展了兩次春節(jié)禮品市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得很好的效果，受到了群眾的好評(píng)。
3、為徹底改變農(nóng)村山區(qū)食品隨意經(jīng)營行為，__縣工商局抽調(diào)執(zhí)法人員開展了為期3天的農(nóng)村山區(qū)食品市場整治行動(dòng)嚴(yán)厲打擊了違法行為和規(guī)范了農(nóng)村山區(qū)食品市場。
4、為摸清全縣的食品經(jīng)營戶真實(shí)情景，確實(shí)掌握經(jīng)營戶真實(shí)情景，為局黨組研究、決策供給依據(jù)，縣局組織全局執(zhí)法人員開展了為期一個(gè)星期的食品安全專項(xiàng)交叉巡查，共檢查了全縣九個(gè)市場和19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的354個(gè)行政村，全面摸清了全縣的食品市場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
三、存在問題
(一)對食品安全監(jiān)管工作調(diào)查研究不夠，工作上創(chuàng)新不夠，沒有朝氣。
(二)索證索票工作雖然取得了必須的成績，但山區(qū)部分食品經(jīng)營戶索證索票還不太規(guī)范。
(三)市場上還存在個(gè)別銷售假劣食品的違法行為。
四、下半年工作打算
(一)進(jìn)一步完善各項(xiàng)食品安全監(jiān)管工作制度;
(二)繼續(xù)加強(qiáng)索證索票工作;
(三)加大對制售假劣食品的違法行為;
(四)加強(qiáng)工作研究，創(chuàng)新工作方法。
為維護(hù)學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場秩序，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品，欺詐消費(fèi)者的各種違法行為，凈化學(xué)校及幼兒園周邊食品市場環(huán)境，切實(shí)維護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障人民群眾的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，我局根據(jù)省局金局長的'批示和滁州市局工商明電〔20__〕27號(hào)的要求，結(jié)合天長實(shí)際情景，開展了201年學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，現(xiàn)將這次活動(dòng)總結(jié)如下：
一、精心部署，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
天長市工商局按照上級(jí)局的工作要求，專門召開會(huì)議部署學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，充分認(rèn)識(shí)學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場監(jiān)管的重要性和緊迫性，將其作為食品安全工作大事來抓，作為當(dāng)前流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要資料，成立了學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由林志斌局長為組長，分管局長為副組長，相關(guān)股室、各工商所、直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為組員，構(gòu)成各部門協(xié)同配合，齊抓共管的工作格局，消除食品安全隱患，確保學(xué)校周邊及幼兒園周邊的食品安全。
二、突出重點(diǎn)，加大檢查力度
我局針對學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場的特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，加大力度，有針對性地強(qiáng)化監(jiān)管工作。
一是集中開展兒童食品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查。我局突出學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場消費(fèi)特點(diǎn)，以學(xué)校周邊、幼兒園周邊、批發(fā)市場為重點(diǎn)，加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)兒童食品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查。檢查經(jīng)營者證照是否齊全，實(shí)際經(jīng)營情景與許可范圍和經(jīng)營范圍是否一致，監(jiān)督食品經(jīng)營者建立并落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、從業(yè)人員健康管理等制度，異常是票證通系統(tǒng)的應(yīng)用，凡沒有建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的，限期整改，到期未改的，依法進(jìn)行處罰，嚴(yán)把兒童食品市場準(zhǔn)入關(guān)。有針對性地開展抽樣檢驗(yàn)，加大抽檢力度，增加抽檢頻次。依法查處銷售過度包裝和不貼合相關(guān)規(guī)定要求的兒童食品，不貼合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的兒童食品和強(qiáng)制搭售等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。
二是加大對重點(diǎn)商品的執(zhí)法檢查力度。各工商所以奶制品、膨化食品、飲料、膨化食品、袋裝豆制品以及油炸小食品等學(xué)校周邊及幼兒園周邊消費(fèi)量大，以及消費(fèi)者申訴舉報(bào)次數(shù)多的食品為本次專項(xiàng)執(zhí)法檢查的重點(diǎn)品種，嚴(yán)厲打擊銷售無“QS”標(biāo)識(shí)的食品、過期變質(zhì)食品和“三無”食品等違法食品經(jīng)營行為，堅(jiān)決消除各種食品安全隱患。加大對小食品店、小商販、小攤點(diǎn)、小作坊的檢查力度，對學(xué)校周邊及幼兒園周邊區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營者開展集中清理檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品，經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不貼合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的兒童食品等違法行為，切實(shí)維護(hù)學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場秩序。
三、廣泛宣傳，營造輿論氛圍
為加大行動(dòng)執(zhí)法和市場監(jiān)管力度，營造良好的執(zhí)法氛圍，樹立良好的工商執(zhí)法形象，保證執(zhí)法工作的順利開展，我局利用市電視臺(tái)的“紅盾之窗”和市廣播電臺(tái)的“紅盾之聲”欄目，進(jìn)取宣傳工商部門對學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品市場進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查的意義、措施和所取得的成果，并充員廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者進(jìn)取舉報(bào)、投訴、供給案件線索，及時(shí)對所查的大要案進(jìn)行曝光，震懾違法分子，提高經(jīng)營者守法經(jīng)營和消費(fèi)者依法自我保護(hù)意識(shí)，構(gòu)成社會(huì)監(jiān)督氛圍。
四、有效防范，妥善處置問題
我局針對兒童食品市場監(jiān)管工作量大、時(shí)效性強(qiáng)、影響面廣的特點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主，超前防范，層層落實(shí)食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置制度，及時(shí)有效應(yīng)對和妥善處置兒童食品市場突發(fā)問題。()及時(shí)了解各種兒童食品安全信息，掌握兒童食品市場動(dòng)態(tài)情景，綜合分析利用各類信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的兒童食品安全事故苗頭。明確各相關(guān)職能機(jī)構(gòu)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，實(shí)行信息逐級(jí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。加強(qiáng)信息管理，嚴(yán)格信息發(fā)布，堅(jiān)持通訊暢通，一旦發(fā)生突發(fā)問題，領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，及時(shí)果斷妥善處置。
五、嚴(yán)格職責(zé)，工作落實(shí)到位
我局及各工商所切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一把手親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和各工商所按職責(zé)分工協(xié)作抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。層層強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管職責(zé)制、屬地監(jiān)管職責(zé)制以及各職能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查指導(dǎo)職責(zé)制，嚴(yán)格職責(zé)追究制度，采取重點(diǎn)督查、交叉檢查以及明察暗訪等方式，對履行職責(zé)不力、監(jiān)管不到位、工作不落實(shí)造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格依法依紀(jì)追究其職責(zé)，確保學(xué)校周邊及幼兒園周邊食品安全監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作職責(zé)、人員力量等落實(shí)到位。
在此次專項(xiàng)執(zhí)法檢查中中，我局共出動(dòng)檢查人員156人次，檢查車輛53臺(tái)次，檢查轄區(qū)學(xué)校周邊內(nèi)生產(chǎn)銷售各類食品的單位和個(gè)人433戶，取締無照經(jīng)營7戶，下發(fā)限期改正通知書7份，規(guī)范了兒童食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為，為消費(fèi)者供給了一個(gè)良好的消費(fèi)環(huán)境。
為切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》及市、區(qū)政府相關(guān)文件精神，我局把食品安全工作作為今年工作的重點(diǎn)和中心任務(wù)，作為事關(guān)廣大人民群眾的根本利益、事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全、事關(guān)黨和政府形象的大事來抓。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府和市商務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)食品安全委員會(huì)的具體指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的大力支持配合下，我局全面動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，精心組織，周密安排。認(rèn)真開展食品安全監(jiān)督管理和服務(wù)工作，經(jīng)過艱苦努力，取得了必須的成績。現(xiàn)將我局食品安全工作情景總結(jié)匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰工作的監(jiān)管力度
為了加強(qiáng)對生豬定點(diǎn)屠宰工作的監(jiān)管，我們商務(wù)局委托縣公安局稅偵大隊(duì)執(zhí)法，堅(jiān)持“內(nèi)管外查”的工作方針，從生豬屠宰的源頭抓起，嚴(yán)格“三證”、檢疫、檢驗(yàn)制度，對屠宰場內(nèi)的檢驗(yàn)、衛(wèi)生消毒、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施進(jìn)行定期檢查，嚴(yán)厲打擊了私屠濫宰、白板肉、病害肉等不法行為。同時(shí)，開展生豬屠宰專項(xiàng)整治工作，明確工作重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范屠宰企業(yè)的經(jīng)營行為，建立健全生豬疫病標(biāo)識(shí)追溯制度，統(tǒng)一的臺(tái)帳和證章制度，對私屠濫宰等行為的進(jìn)行投訴舉報(bào)制度，對流通環(huán)節(jié)以制度形式進(jìn)行程序監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰現(xiàn)象，杜絕了“問題肉”的上市，私屠濫宰現(xiàn)象得到遏制。在重大節(jié)假日或其它地區(qū)有重大疫情發(fā)生時(shí)，我們堅(jiān)持對生豬屠宰場實(shí)行“日報(bào)制”，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”意識(shí)，及時(shí)掌握生豬的產(chǎn)地和數(shù)量，確保節(jié)假日、疫情控制期市民們吃上優(yōu)質(zhì)肉、放心肉、平價(jià)肉。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。
我局依照《商務(wù)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為的緊急通知》和《__市__區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)__區(qū)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》等文件精神要求。為切實(shí)做好我區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠專項(xiàng)整治工作，我局高度重視，并成立了以局長為組長，分管副局長為副組長、商務(wù)局市場股人員為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確指導(dǎo)思想、工作職責(zé)、整治資料、整治目標(biāo)等，確保整治工作有序開展。同時(shí)組織生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人召開肉食品安全工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《病害豬無害化處理辦法》《甘肅省家畜屠宰管理辦法》和商務(wù)部、省商務(wù)廳和市局相關(guān)文件精神，進(jìn)一步提高生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人的社會(huì)職責(zé)感及肉食品安全防范意識(shí)，提升其管理水平，有效預(yù)防和杜絕了肉食品安全事故的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管確保肉品質(zhì)量安全
我局制定了《__市__區(qū)商務(wù)局2015年食品安全工作計(jì)劃》就我區(qū)2家定點(diǎn)屠宰廠的各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體部署，以加強(qiáng)對生豬定點(diǎn)屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理，為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害，保障人民群眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，制定了《__市__區(qū)商務(wù)局重大食品安全應(yīng)急預(yù)案》。完成了“__市__區(qū)九隆生豬定點(diǎn)屠宰廠”“__市__區(qū)盛泰生豬定點(diǎn)屠宰廠”的技術(shù)改造項(xiàng)目，兩家屠宰廠(場)根據(jù)各自具體情景，分別按以下資料進(jìn)行改造：(一)改造屠宰間、待宰間和急宰間等;(二)屠宰車間地面硬化，墻面彩鋼貼面;(三)人員及肉品出入口與運(yùn)送活畜出入口分開設(shè)立，活畜出入口設(shè)置消毒池;(四)建造清洗池、放血平臺(tái)、燙毛灶臺(tái)及內(nèi)臟整理操作臺(tái)，并且池和臺(tái)表面要貼瓷磚;(五)安裝機(jī)械化或半機(jī)械化屠宰設(shè)施，包括脫毛機(jī)、提升機(jī)、吊掛軌道、燙鍋等;(六)建設(shè)無害化處理設(shè)施;(七)建設(shè)化糞池等污水處理設(shè)施。項(xiàng)目總投資為82.7萬元(其中：__市__區(qū)九隆生豬定點(diǎn)屠宰廠投資70.7萬元，__市__區(qū)盛泰生豬定點(diǎn)屠宰廠投資12萬元)?！癬_市__區(qū)九隆生豬定點(diǎn)屠宰廠”技術(shù)改造項(xiàng)目已經(jīng)過甘肅省商務(wù)廳的評(píng)審驗(yàn)收。目前，兩家屠宰廠已全部完成技術(shù)改造投入生產(chǎn)。截止10月底，屠宰生豬75607頭，
檢出病害豬及不可食用的生豬產(chǎn)品379頭，全部進(jìn)行了無害化處理，保障了我區(qū)肉品消費(fèi)安全。另外，我區(qū)活禽屠宰市場與農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜市場、百貨市場相互混合、分布分散，不貼合國家有關(guān)動(dòng)物防疫、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的法規(guī)和政策規(guī)定和活禽經(jīng)營市場開辦條件，為規(guī)范我區(qū)活禽經(jīng)營市場秩序，便于市場監(jiān)管，防止高致病性禽流感經(jīng)過市場環(huán)節(jié)傳播，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，向市商務(wù)局申報(bào)了活禽屠宰市場建設(shè)項(xiàng)目。
為進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰管理，規(guī)范生豬屠宰行為。一是督促和指導(dǎo)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)一步健全完善和實(shí)施生豬進(jìn)出廠檢驗(yàn)檢疫、臺(tái)賬登記、病害豬無害化處理等各項(xiàng)規(guī)章制度;二是要求企業(yè)嚴(yán)格按照生豬屠宰操作規(guī)程和技術(shù)要求進(jìn)行屠宰，對經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的生豬在出廠前做好相關(guān)記錄，并按規(guī)定加蓋檢驗(yàn)檢疫合格印章方可出廠銷售，對經(jīng)檢驗(yàn)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行無害化處理，禁止流入市場銷售。
(三)強(qiáng)化規(guī)范屠宰，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格檢查。
在專項(xiàng)整治中，按照工作職責(zé)認(rèn)真開展生豬屠宰及肉食品市場專項(xiàng)整治工作，對轄區(qū)內(nèi)兩家生豬定點(diǎn)屠宰廠重點(diǎn)檢查了肉品檢疫檢驗(yàn)等管理制度的落實(shí)情景、臺(tái)賬登記情景、屠宰操作規(guī)程規(guī)范情景等。嚴(yán)厲查處私屠濫宰、制售注水肉、血脖肉、地溝油、病害肉和違反《生豬定點(diǎn)屠宰條例》等擾亂屠宰行業(yè)和豬肉市場經(jīng)營秩序的行為。經(jīng)過抽查，未查出有“瘦肉精”的生豬及肉制品、血脖肉、地溝油、病害及注水豬肉流入市場;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向企業(yè)提出了整改意見，并下發(fā)了整改通知，對企業(yè)整改落實(shí)情景進(jìn)行跟蹤檢查。重點(diǎn)檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部違法私屠濫宰頻發(fā)、易發(fā)地區(qū)，在__區(qū)巉口鎮(zhèn)檢查發(fā)現(xiàn)有兩戶人銷售無檢疫生豬肉品經(jīng)過進(jìn)一步的調(diào)查發(fā)現(xiàn)這兩家人從事私屠濫宰活動(dòng)，我局當(dāng)即派出四名工作人員對其實(shí)行行政處罰，予以依法取締，徹底搗毀了私屠濫宰窩點(diǎn)。
(四)廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。在活動(dòng)開展以來，充分利用信息報(bào)送、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等方式，進(jìn)行廣泛宣傳。采用電子顯示屏宣傳活動(dòng)標(biāo)語和發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等方式，組織開展了以“嚴(yán)禁私屠濫宰、制售注水肉、血脖肉、地溝油、病害肉、瘦肉精”為主題的食品安全活動(dòng)周宣傳活動(dòng)。此次專項(xiàng)活動(dòng)共懸掛宣傳打擊制售“瘦肉精”豬肉、血脖肉、地溝油、病害豬肉和注水豬肉的宣傳橫幅，向生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)發(fā)了《致全區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠的一封信》，發(fā)放各種宣傳資料500份。
二、開展餐飲服務(wù)業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動(dòng)
按照省商務(wù)廳《關(guān)于以服務(wù)全省大型節(jié)會(huì)活動(dòng)為主線，進(jìn)一步推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動(dòng)的實(shí)施意見》(甘商務(wù)服管發(fā)〔2015〕215號(hào))及《__市商務(wù)局開展全市餐飲服務(wù)業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動(dòng)實(shí)施方案》(定市商務(wù)發(fā)[2015]65號(hào))，結(jié)合我區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)實(shí)際，就深入推進(jìn)全區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動(dòng)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案。并組織對全區(qū)的餐飲業(yè)、住宿業(yè)等服務(wù)業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底，現(xiàn)全區(qū)有酒樓、飯莊、餐館、食府、餐飲店鋪80家，酒店、賓館、飯店、招待所109家。在現(xiàn)有的餐飲業(yè)、住宿業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)及“窗口服務(wù)月”活動(dòng)，以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，以“三亮三比三爭創(chuàng)”為載體，大力開展創(chuàng)立綠色飯店和節(jié)能降耗活動(dòng)。在餐飲服務(wù)業(yè)全力抓好精品隴菜工程。開展打擊濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)“四推進(jìn)五爭先”主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，深入推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)“窗口服務(wù)月”活動(dòng)。主要開展?fàn)巹?chuàng)__餐飲服務(wù)業(yè)先鋒活動(dòng)，爭創(chuàng)黨員服務(wù)先鋒活動(dòng)，在全區(qū)餐飲服務(wù)企業(yè)發(fā)起誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)倡議等活動(dòng)。全面提升餐飲服務(wù)業(yè)窗口單位服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶來的新變化，
真正得到實(shí)惠好處。今年甘肅省舉辦精品隴菜認(rèn)定會(huì)我區(qū)上報(bào)了“__鳳城大酒店”6個(gè)特色菜(古洲酸辣燴魷魚、鳳城土燜羊肉、鳳城太子羊排、__小炒皇、鍋?zhàn)兴岵搜笥蟆㈦]原黃燜雞)參會(huì)，為創(chuàng)立精品隴菜品牌店，為促進(jìn)餐飲業(yè)做大做強(qiáng)上水平奠定基礎(chǔ)。根據(jù)《關(guān)于公布精品隴菜認(rèn)定結(jié)果的通知》(甘商務(wù)服管發(fā)〔2015〕297號(hào))經(jīng)省發(fā)展精品隴菜領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究，并根據(jù)評(píng)委現(xiàn)場打分情景，我區(qū)上報(bào)了“__鳳城大酒店”“特色菜古洲酸辣燴魷魚”、“鳳城土燜羊肉”、“鳳城太子羊排”、“鍋?zhàn)兴岵搜笥蟆?個(gè)菜品認(rèn)定為精品隴菜。
三、加強(qiáng)酒類市場工作的監(jiān)管力度
2015年，我局酒類商品市場管理工作認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市酒類商品管理局和區(qū)委、區(qū)政府工作會(huì)議精神，以貫徹依法治國基本方略，提高依法行政水平為基本原則，按照“整頓、規(guī)范、穩(wěn)定、提高”的方針，以整頓酒類市場為重點(diǎn)，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，狠抓《酒類流通管理辦法》和《甘肅省酒類商品管理?xiàng)l例》的貫徹落實(shí)，打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法活動(dòng)，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的酒類商品市場為目標(biāo)，真抓實(shí)干，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，推動(dòng)了全區(qū)酒類商品管理工作的全面進(jìn)展。
(一)做好酒類商品批許發(fā)可證的核發(fā)工作
為規(guī)范我區(qū)酒類行業(yè)的經(jīng)營主體資格，維護(hù)酒類市場的正常秩序，根據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《甘肅省酒類商品管理?xiàng)l例》的規(guī)定，認(rèn)真做好酒類批發(fā)許可證的核發(fā)工作。目前我區(qū)共有酒類批發(fā)企業(yè)57家，其中2015年度新辦批發(fā)許可證3家，換證5家。
經(jīng)過換辦證進(jìn)一步加強(qiáng)對酒類經(jīng)營企業(yè)主體資格、經(jīng)營范圍、經(jīng)營條件和經(jīng)營地址等的清理工作，依法查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為。對于證照不符者，要求其辦理換證手續(xù);對已停止批發(fā)業(yè)務(wù)企業(yè)的酒類批發(fā)許可證予以注銷;對酒管局辦理的證件，進(jìn)行年檢，確保證件登記資料與實(shí)際情景相符，決不允許使用過期證件。逐步建立健全全區(qū)酒類生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)基本情景檔案。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法，以檢查隨附單制度、不得向未成年人銷售酒類商品執(zhí)行情景為重點(diǎn)
今年我局已向酒類批發(fā)戶發(fā)放隨附單186本，向城區(qū)酒類營銷者發(fā)放不向未成年人銷售酒類商品警示標(biāo)志501份。經(jīng)過對其執(zhí)行情景進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)，主要存在以下問題：
一是對隨附單填寫不規(guī)范。在檢查中往往看到有相當(dāng)一部分經(jīng)營者隨附單填寫資料不全，或不填備案登記號(hào)或未加蓋企業(yè)有效印章。
二是對不向未成年人銷售酒類商品警示標(biāo)志的警示作用認(rèn)識(shí)不夠，張貼位置不貼合要求。有一部分經(jīng)營者找種.種理由不將標(biāo)志張貼到醒目位置，致使標(biāo)志的警示作用難以充分發(fā)揮。
針對出現(xiàn)的問題，我們進(jìn)取應(yīng)對，對隨附單的填寫進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，加強(qiáng)對《隨附單》的宣傳力度，對相關(guān)經(jīng)營者進(jìn)行培訓(xùn)，保證《隨附單》制度深入實(shí)施;同時(shí)運(yùn)用教育、督促、處罰等手段，教育經(jīng)營者自覺執(zhí)行不向未成年人售酒的規(guī)定，嚴(yán)肅查處向未成年人售酒的行為，并在醒目位置明示警示標(biāo)志。
(三)進(jìn)取做好酒類零售備案登記工作
為更好整頓、規(guī)范酒類市場，按照市酒管局的安排，對酒類零售商進(jìn)行調(diào)查摸底，已發(fā)放了《關(guān)于在全區(qū)實(shí)行酒類商品流通零售備案登記管理的通知》501份，現(xiàn)已辦理登記證501份。
(四)加強(qiáng)市場監(jiān)管
在酒類市場整頓中，共檢查酒類商品經(jīng)營戶1186戶(次)，超市5家，酒類批發(fā)戶65家，查封過期啤酒和不合格葡萄酒134瓶，規(guī)范無證批發(fā)戶2戶，責(zé)令停業(yè)整改。
四、存在的主要問題
一是執(zhí)法管理力量薄弱，執(zhí)法隊(duì)伍有待于加強(qiáng)。作為生豬屠宰執(zhí)法主體的區(qū)商務(wù)部門因人員編制有限，持有商務(wù)執(zhí)法證人員不足，一人身兼多項(xiàng)工作，監(jiān)管力度有限。
二是生豬定點(diǎn)屠宰及肉品市場監(jiān)管牽涉職能部門多，消除監(jiān)管死角，凈化肉品市場，高效開展稽查工作難度過大。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰工作全面展開難度較大，異常是邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)。其人口稀散，實(shí)施定點(diǎn)屠宰后，成本提高，肉品價(jià)格上揚(yáng)，老百姓難以理解。
五、2015年工作打算
(一)生豬定點(diǎn)屠宰工作
針對存在的問題，我們將切實(shí)按照商務(wù)部和省商務(wù)廳“進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰管理，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，確保肉品質(zhì)量安全”的指示精神和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作，扎實(shí)推進(jìn)定點(diǎn)屠宰向縱深發(fā)展，建立長效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步保障肉品質(zhì)量安全。
一是加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰規(guī)劃管理，加快機(jī)械化屠宰進(jìn)程。進(jìn)一步提升改造機(jī)械化屠宰，逐步淘汰和關(guān)掉落后的手工操作，實(shí)行規(guī)?；?jīng)營，規(guī)范化發(fā)展。
二是加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，制售“瘦肉精”豬、注水豬、血脖肉、地溝油、病害豬等違法行為。加強(qiáng)與各部門合作，發(fā)揮各自管理職能的優(yōu)勢，強(qiáng)化日常監(jiān)管，開展定期不定期的聯(lián)合檢查活動(dòng)，從嚴(yán)查處不法行為。建立多部門豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機(jī)制，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，構(gòu)成長效監(jiān)管機(jī)制，確保不出現(xiàn)生豬肉食品安全事件發(fā)生。
三是全面推行肉品品質(zhì)強(qiáng)制檢驗(yàn)制度和專業(yè)技術(shù)人員持證上崗制度。督促和指導(dǎo)生豬定點(diǎn)屠宰場肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員學(xué)習(xí)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高檢驗(yàn)人員檢驗(yàn)本事。
四是完善制度，建立長效監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步健全完善生豬屠宰管理和屠宰場內(nèi)部管理各項(xiàng)制度，嚴(yán)格屠宰廠設(shè)立和退出制度、生豬及肉品運(yùn)銷和檢驗(yàn)檢疫制度以及執(zhí)法檢查制度等。
五是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰工作，充分利用萬村千鄉(xiāng)、農(nóng)家超市等網(wǎng)絡(luò)，搞好放心肉品配送。
(二)酒類市場管理工作，切實(shí)履行酒類市場打假職能
一是強(qiáng)化輿論宣傳。進(jìn)一步強(qiáng)化對《條例》、《辦法》及酒類商品知識(shí)的宣傳咨詢活動(dòng)，提高廣大人民群眾的鑒別本事和自我防護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)酒類產(chǎn)銷企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營的意識(shí)，提高消費(fèi)者自我維權(quán)的本事。同時(shí)和新聞媒體合作，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情景，并定期公示整治結(jié)果。會(huì)同工商、質(zhì)檢等部門對轄區(qū)內(nèi)銷售的酒類商品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，異常是對誠信經(jīng)營者及重大違法行為、監(jiān)督監(jiān)測結(jié)果定期在新聞媒體及時(shí)予以曝光，從而構(gòu)成群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持的良好氛圍。
二是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。要建立嚴(yán)格的酒類商品備案登記、隨附單制度和購銷登記制度，嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳，做到票隨貨走，貨票相符，對來源不清，銷售去向不明的行為，堅(jiān)決予以查處。酒類經(jīng)銷商須從證照合法的生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)購進(jìn)酒類商品，從而依法規(guī)范酒類商品經(jīng)營者的經(jīng)營行為，建立健全規(guī)范的酒類商品市場體系，完善酒類商品質(zhì)量準(zhǔn)入規(guī)則。
三是加強(qiáng)對酒類商品廣告的管理。對新上市的酒類商品，必須持相關(guān)資料到區(qū)酒管局登記備案，持有《酒類商品備案登記表》后，方可進(jìn)行廣告宣傳。戶外廣告應(yīng)當(dāng)遵守《廣告管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，各類媒體不得為無酒類商品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)者，無酒類批發(fā)許可證的經(jīng)營者發(fā)布酒類廣告。
四是加大隨附單的查處力度。按照程序?qū)ψC照齊全的經(jīng)銷戶發(fā)放隨附單，工作向一線傾斜，對零售經(jīng)營戶加大隨附單的查處力度。由零售商向批發(fā)商索取《隨附單》，批發(fā)商向生產(chǎn)廠家索取《隨附單》，逆向查處，順向管理，充分維護(hù)“三者”的合法利益。
五是建立市場管理的長效機(jī)制，采取定期與不定期檢查相結(jié)合的辦法，加大整治查處力度。
為切實(shí)做好“兩節(jié)”期間糧食質(zhì)量保障工作，維護(hù)糧食經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法機(jī)益，根據(jù)__市糧食局《關(guān)于做好國慶、中秋節(jié)日期間糧食質(zhì)量安全保障工作的通知》(昭市糧發(fā)電[__]17號(hào))、__區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)__區(qū)學(xué)校及周邊食品安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(昭區(qū)食安委辦[__]20號(hào))、__區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于做好國慶、中秋節(jié)期間食品安全保障工作的通知》(昭區(qū)食安委辦[__]21號(hào))文件精神，按照《糧食流通管理?xiàng)l例》等糧食法規(guī)賦予糧食局的職能職責(zé)。結(jié)合實(shí)際，__區(qū)糧食局于9月10日至30日，由購銷流通科組織，檢查組一行四人，對__區(qū)轄區(qū)內(nèi)的__區(qū)中南米廠、糧油儲(chǔ)備購銷公司精米加工廠、軍糧代供站、福祿倉糧食批發(fā)市場、儲(chǔ)備購銷公司糧油三門市、__區(qū)源達(dá)糧食商場、部分個(gè)體糧油經(jīng)營大戶、灑漁中學(xué)食堂、糧食市場、樂居中學(xué)食堂、糧食市場、蘇家院中學(xué)、糧食市場進(jìn)行檢查，現(xiàn)就檢查情景總結(jié)
一、檢查情景
(一)城區(qū)商品糧的監(jiān)督檢查
檢查組經(jīng)過對糧油儲(chǔ)備購銷公司福祿倉糧食批發(fā)市場、儲(chǔ)備購銷公司糧油三門市、__區(qū)源達(dá)糧食商場、食用油批發(fā)門市、部分個(gè)體糧油經(jīng)營大戶油進(jìn)行檢查，一看qs標(biāo)識(shí)、二看生產(chǎn)合格證、三看出廠時(shí)間、四看保質(zhì)期、五看進(jìn)貨檢驗(yàn)單、六看是否建立糧食經(jīng)營臺(tái)賬，經(jīng)過“六看”所經(jīng)營的糧食都有qs標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)合格證、出廠時(shí)間，沒有超過保質(zhì)期，未發(fā)現(xiàn)陳化糧。
(二)加工大米的監(jiān)督檢查
目前，__區(qū)區(qū)域內(nèi)僅有兩家大米加工企業(yè)，即__中南米廠、區(qū)糧油儲(chǔ)備購銷公司精米加工廠。檢查組經(jīng)過對__區(qū)中南米廠、糧油儲(chǔ)備購銷公司精米加工廠車間的原糧、成品糧進(jìn)行檢查，原糧秈稻附有__市糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站的檢驗(yàn)報(bào)告，該批糧食貼合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并屬非陳化糧(宜存)。加工出來的大米品質(zhì)好附有__市綜合技術(shù)檢測中心檢驗(yàn)報(bào)告，屬合格產(chǎn)品。
(三)農(nóng)村糧食市場的檢查
檢查組經(jīng)過對灑漁糧食市場、樂居糧食市場、蘇家院糧食市場上市的大米、玉米及小雜糧進(jìn)行檢查，沒有發(fā)現(xiàn)陳化變質(zhì)的糧食。
(四)學(xué)校食堂的檢查
檢查組經(jīng)過對灑漁中學(xué)食堂、樂居中學(xué)食堂、蘇家院中學(xué)食堂用的大米、面粉、油脂進(jìn)行檢查，沒有發(fā)現(xiàn)變質(zhì)的糧食和油脂，所檢查的糧油都在保質(zhì)期內(nèi)，有進(jìn)貨臺(tái)賬記錄，進(jìn)貨有售方供給的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。
二、檢查結(jié)果
經(jīng)過對上述大米加工企業(yè)、商品糧批發(fā)市場、糧油經(jīng)營大戶的檢查，共計(jì)檢查糧油1186噸，建立有完善的糧食經(jīng)營臺(tái)賬，所檢查稻谷、大米、面粉、油脂貼合糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，沒有發(fā)現(xiàn)陳化變質(zhì)、霉?fàn)€腐敗、有毒有害等不合格糧食，確?！皟晒?jié)”期間人民群眾吃上放心糧油。