按照市直機(jī)關(guān)工委要求,現(xiàn)將一年履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)情況述職如下:
一、履行職責(zé)情況
1、聚焦管黨治黨,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。年初,本人圍繞全年黨建目標(biāo)任務(wù)制定工作計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,全年召開8次黨組會議,強(qiáng)化黨組織自身建設(shè),要求黨員干部帶頭執(zhí)行黨的決策決議,帶頭遵守規(guī)章制度,重大事項(xiàng)、重大決策、重點(diǎn)工作本人堅(jiān)持親自協(xié)調(diào)督辦。組織 7次集體談話會,抓好干部隊(duì)伍思想建設(shè)。為黨員干部上黨課2次,開展黨建談話、廉政談話10人次。本人與班子成員和支部書記、班子成員與分管部門層層簽訂了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任狀。年末,組織開展基層黨組織書記述職5人次,扎實(shí)推進(jìn)中心黨建工作順利開展。
2、開展主題教育,牢固樹立“四個(gè)意識”。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化及作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,全年召開理論中心組學(xué)習(xí)會9次,集中學(xué)習(xí)了黨的十九大、十九屆二中、三中全會和省、市委全會精神,召開中心黨委會議6次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到所在支部講黨課8次。組織集中觀看我省和全國人代會直播、習(xí)近平總書記在東北三省考察新聞視頻資料,集中觀看了《榜樣3》《心路》《守諾如山》《高墻里的生意經(jīng)》《“要錢”局長的悲情人生》《一封家書》等專題節(jié)目,黨員干部撰寫心得體會24篇。廣泛開展向“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”黃群等4名同志學(xué)習(xí)活動,黨員干部撰寫體會文章45篇。組織參觀新《憲法》《監(jiān)察法》及扶貧攻堅(jiān)圖片展,開展重溫入黨誓詞,召開表彰大會等活動,教育黨員干部銳意進(jìn)取、積極奉獻(xiàn)。參加市紀(jì)委監(jiān)委組織的《監(jiān)察法》宣講,開展“強(qiáng)本領(lǐng)、優(yōu)環(huán)境”主題學(xué)習(xí)網(wǎng)上答題和黨內(nèi)法規(guī)、政治生態(tài)建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會答題活動;開展“不忘初心、廉潔相伴”主題知識競賽活動,用測試檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。本人分期走進(jìn)“行風(fēng)熱線”“行風(fēng)在線”直播間,介紹中心作風(fēng)整治情況,現(xiàn)場解答群眾質(zhì)詢,以社會認(rèn)可程度檢驗(yàn)黨建工作成效。
3、夯實(shí)工作基礎(chǔ),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳黨組、基層組織和黨支部工作等三個(gè)條例,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委《關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的意見》,全年對5個(gè)黨支部落實(shí)組織生活制度情況集中專項(xiàng)檢查4次,指出存在的問題,提出改進(jìn)意見。嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”,新發(fā)展入黨積極分子2人,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正1人,優(yōu)化了黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)黨費(fèi)收繳工作,嚴(yán)格繳納標(biāo)準(zhǔn),按要求及時(shí)移交上級黨組織。以“三級四崗”、“四單五制”為載體,深化“支部爭星、黨員積分”活動,嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活各項(xiàng)制度,5個(gè)支部全年落實(shí)“三會一課”、主題黨日活動等50余次,支部、黨員查找作風(fēng)方面的問題35條,制定整改措施27條。61名黨員干部圍繞“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建履職盡責(zé),用履諾踐諾提升辦事群眾滿意度。
4、不忘宗旨初心,創(chuàng)新成果惠及群眾。本人將抓黨建與窗口服務(wù)相結(jié)合,深入政務(wù)大廳,體驗(yàn)辦事流程,推動創(chuàng)新服務(wù)。將存量房合同網(wǎng)簽、存量房交易資金監(jiān)管及繳存6個(gè)窗口、3項(xiàng)業(yè)務(wù),與不動產(chǎn)登記合并成5個(gè)綜合窗口,實(shí)現(xiàn)“一窗受理”,提高工作效率;安裝群眾滿意度即時(shí)評議系統(tǒng),設(shè)置舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,開通24小時(shí)業(yè)務(wù)咨詢電話,對“四零”承諾服務(wù)作出即時(shí)評價(jià),做到同步監(jiān)控、實(shí)時(shí)查詢、現(xiàn)場監(jiān)督;將不動產(chǎn)登記、稅務(wù)、維修資金等部門納入一個(gè)咨詢服務(wù)臺,統(tǒng)一管理,集中為辦事群眾提供一站式、全方位的咨詢服務(wù);撤換窗口臨時(shí)聘用人員,由在編人員在窗口辦理業(yè)務(wù);統(tǒng)一制作工裝、桌牌、胸牌,要求黨員佩戴黨徽,亮明身份;重新梳理業(yè)務(wù)流程、手續(xù),重新印制了辦事指南,群眾辦事一目了然。積極推進(jìn)解決歷史遺留“辦證難”問題,年初至今,解決了9個(gè)項(xiàng)目、15950戶,累計(jì)解決99個(gè)項(xiàng)目、91575戶,進(jìn)度達(dá)到94.14%,維護(hù)了購房群眾合法權(quán)益,社區(qū)群眾自發(fā)組織送來錦旗、感謝信等。
5、推進(jìn)問題整改,健全管黨長效機(jī)制。針對2020年度自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,中心黨委積極采取各種措施抓好落實(shí)整改。一是召開6次黨委會議,分管領(lǐng)導(dǎo)講黨課6次,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“領(lǐng)頭雁”作用,有效解決了重業(yè)務(wù)、輕黨建的問題;二是召開紀(jì)念建黨97周年大會,邀請黨校專家為全體黨員講黨課,黨員干部共同回顧入黨心路歷程、重溫入黨誓詞,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念和宗旨意識,豐富了基層組織活動內(nèi)容;三是嚴(yán)肅組織生活制度,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、集中學(xué)習(xí)、主題黨日等制度50余次,解決了組織制度落實(shí)不好的問題;四是認(rèn)真制定年度黨建工作計(jì)劃,全年開展基層黨建專項(xiàng)檢查4次,對發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)持立行立改,健全完善了組織生活、“三會一課”、“主題黨日”、民主評議黨員等11項(xiàng)制度,形成了管黨治黨長效機(jī)制。
二、存在的問題及原因
(一)存在的問題
1、組織設(shè)置不規(guī)范。中心黨委設(shè)7職,現(xiàn)在在職的僅有4人,不能滿足黨建工作需要。中心現(xiàn)有5個(gè)黨支部、61名黨員,其中大廳黨支部書記黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出,由副書記臨時(shí)頂替;因機(jī)構(gòu)改革黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出,檔案科技聯(lián)合黨支部目前僅有6名黨員,無法組建支委班子,影響了黨建工作的正常開展。
2、工作指導(dǎo)不到位。中心黨委與各黨支部、各黨支部與廣大黨員共同開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流的機(jī)會不多,大多數(shù)兼職黨務(wù)干部都以業(yè)務(wù)工作為主,對黨的新思想新理論新政策學(xué)習(xí)掌握的不深不透,提高黨務(wù)干部專業(yè)素質(zhì)能力的途徑有限。如,“三會一課”等組織生活制度滿足于上級要求的“規(guī)定動作”,缺乏必要的工作指導(dǎo),造成組織生活內(nèi)容缺乏創(chuàng)新。再如,集中學(xué)習(xí)限于上情下達(dá),蜻蜓點(diǎn)水,不求甚解,學(xué)習(xí)效果不夠明顯。
3、教育管理不嚴(yán)格。主觀上認(rèn)為窗口工作繁忙,對教育管理抓的不嚴(yán)的問題,有時(shí)存在“體諒”心理,導(dǎo)致個(gè)別黨員不能對照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,有的主動學(xué)習(xí)意識不強(qiáng),有的繳納黨費(fèi)需要反復(fù)催促,有的參加支部組織生活不夠經(jīng)常等,還有的黨員沒做到聯(lián)系工作實(shí)際深入思考,影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
4、黨務(wù)力量薄弱。中心專職黨務(wù)干部僅有2人,其中,專職副書記1人、干事1人,僅占中心整體黨務(wù)干部的22%;兼職黨務(wù)干部7人,其中,黨委副書記由工會主席兼任,黨支部書記由業(yè)務(wù)科室科長兼任,占比達(dá)到78%,兼職情況普遍。專職副書記除了抓黨建工作外,還要負(fù)責(zé)紀(jì)檢、作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境、解放思想大討論等常規(guī)工作和臨時(shí)性任務(wù),黨務(wù)工作力量整體薄弱。
(二)原因分析
1、思想重視不夠。自己把精力主要放在抓黨組和行政工作上,對新形勢下“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”工作重視不夠?;鶎狱h支部書記均是重點(diǎn)業(yè)務(wù)科室骨干兼任,平時(shí)忙于應(yīng)付事務(wù)性工作,在一定程度上使黨務(wù)工作弱化,容易造成黨建工作無時(shí)間、無精力、無人管,自己主觀上認(rèn)為窗口部門只要抓好服務(wù)群眾工作就可以,忽視了對基層黨組織的指導(dǎo),忽略了黨的思想政治工作對業(yè)務(wù)和窗口服務(wù)工作的促進(jìn)作用。
2、工作導(dǎo)向不清。由于對黨建工作檢查指導(dǎo)的次數(shù)不多,加上日常窗口業(yè)務(wù)工作繁重,中心部分黨務(wù)干部認(rèn)為黨建工作是軟任務(wù)、軟指標(biāo),看得見但摸不著,開展黨建工作限于常規(guī)性的讀讀學(xué)習(xí)資料,寫寫筆記,開開例會,講講黨課,又因?yàn)辄h務(wù)工作不是主要職責(zé),有時(shí)存在抓的不好也無所謂的思想。
3、創(chuàng)新意識不強(qiáng)。亮點(diǎn)不突出,結(jié)合業(yè)務(wù)工作不明顯,也是中心黨建工作存在的主要問題。自己的工作重心主要放在了事務(wù)性工作上,對如何抓好中心黨建工作思考的不多,沒能有針對性地開展黨建工作調(diào)研,缺乏對黨建工作深層次的探索和創(chuàng)新,黨建活動形式不夠多樣,內(nèi)容不夠豐富,特點(diǎn)不突出,亮點(diǎn)不明顯。
三、下步工作和主要措施
在下一步的工作中,我將針對問題和不足,圍繞以下四個(gè)方面抓好黨建工作:
(一)扛起主體責(zé)任。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,認(rèn)真履行好主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任,堅(jiān)定理想信念,樹牢宗旨意識。發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,嚴(yán)格自律、率先垂范。把抓好基層黨建工作擺在首要位置,堅(jiān)持與中心業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。建立健全定期研究黨建工作制度,完善黨建工作責(zé)任制和督促檢查機(jī)制,加大對基層黨建工作的考核權(quán)重,把考評結(jié)果作為倒逼問責(zé)的重要依據(jù)。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè)。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善基層黨組織建設(shè),科學(xué)規(guī)范開展黨建工作。按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》有關(guān)要求,召開中心黨員大會,配齊配強(qiáng)黨委班子;根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況,結(jié)合黨員工作實(shí)際,科學(xué)設(shè)置黨支部。
(三)嚴(yán)肅組織生活。自覺把嚴(yán)肅黨的組織生活擺在突出位置,擺上重要議事日程,切實(shí)維護(hù)組織生活制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。將組織生活作為錘煉黨性的基礎(chǔ)工程,探索學(xué)習(xí)教育新方式,讓組織生活既接地氣更觸靈魂,教育引導(dǎo)黨員干部提高政治定力,把握政治方向,站穩(wěn)政治立場,帶動黨員干部學(xué)思踐悟、融會貫通,堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持分層教育培訓(xùn)原則,抓好業(yè)務(wù)骨干和一般干部的分類培訓(xùn),加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和檢查,把教育培訓(xùn)與黨員、基層黨組織的考核、評優(yōu)結(jié)合起來,促進(jìn)黨員干部的政治理論、宗旨意識全面提升。創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)人才的培養(yǎng),為干部職工隊(duì)伍注入生機(jī)與活力。健全完善交流輪崗工作機(jī)制,使干部在新環(huán)境下釋放新活力、提升新能力,促進(jìn)干部隊(duì)伍和中心事業(yè)良性循環(huán)健康發(fā)展。