2020年,街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,黨建引領經(jīng)濟社會發(fā)展,以社會穩(wěn)定、服務群眾、保障和改善民生為主旨,扎實完成了全年工作?,F(xiàn)將工作完成情況總結如下:
一、 深化基層組織建設,提供堅強保障
1.加強思想教育,筑牢信念根基。制定《XX街道“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化方案》,制定了學習計劃,明確了學習內容。街道黨工委將“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化納入黨建工作責任制,承擔主體責任,各基層黨組織高度重視,層層傳導壓力,從嚴從實抓緊抓好,將黨章黨規(guī)作為學習重點,認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,《中國共產黨紀律處分條例》,《中國共產黨問責條例》,習近平總書記系列重要講話精神和黨的十八屆五中、六中全會精神。嚴格學習制度,把“兩學一做”學習教育和“三會一課”制度相融合,進一步激活“三會一課”制度功效。2020年,各基層黨組織共召開62次黨員大會,黨組織書記講黨課15次。
2. 加強組織建設,構建強有力隊伍。扎實開展“基層黨建提升年”活動,制定了XX街道“基層黨建提升年”實施方案,強化工作措施,促進黨建工作整體提升。認真落實“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”行動計劃,堅持“以用為本、以管促建、以用促管”,扎實用好平臺內“黨建咨詢、黨務管理、黨員教育、政務服務、便民服務”等各項黨務業(yè)務功能。街道每月召開一次黨建工作例會,半年進行一次基層黨建專項述職。以轄區(qū)金沙社區(qū)創(chuàng)建五星級社區(qū)治理模式為契機,助推基層服務型黨組織建設。完善基層黨組織服務群眾職能,建立社區(qū)黨建工作網(wǎng)格責任制,各社區(qū)、各居民小組黨組織根據(jù)片區(qū)情況,將社區(qū)劃分責任區(qū),安排黨員干部作為聯(lián)系人深入群眾,詳細掌握各家情況,為群眾提供最直接的服務。
3. 強化黨員發(fā)展和教育管理工作。加強基層黨組織帶頭人隊伍和黨員隊伍建設,把好黨員入口關,全面排查黨員信息,開展農村黨員冬春訓。全面推行黨員積分制管理,實行“黨員固定活動日”、落實“黨費日”、推行“支部主題黨日”、建立黨員電子身份信息。加強流動黨員管理。提升基層黨建工作保障水平,落實好經(jīng)費、場所、報酬待遇和服務群眾專項經(jīng)費等“四項保障”。深化“掛包幫”“轉走訪”工作。突出“一把手”抓基層黨建工作的主體責任,建立街道黨工委書記、社區(qū)(村)黨組織書記抓基層黨建工作責任清單、問題清單、任務清單,全面加強黨支部規(guī)范化建設;健全完善街道黨工委書記、社區(qū)(村)黨組織書記考評機制,強化結果運用,層層傳導壓力,確?;鶎狱h建各項任務落到實處。落實基層黨組織基礎黨務臺賬清單。抓好軟弱渙散黨組織的整頓,深入開展黨員干部直接聯(lián)系和服務群眾工作。認真完成《盤龍區(qū)組工信息考核辦法》規(guī)定的考核任務。
4. 成立街道“大工委”促進區(qū)域黨建健康發(fā)展。為積極探索區(qū)域化黨建的有效形式,充分發(fā)揮轄區(qū)單位黨組織和單位黨員的積極作用,街道及時成立了以街道黨工委、省一監(jiān)、昆明監(jiān)獄、怡美天香置業(yè)有限公司、世博車市、低碳中心等28家為成員單位的“大工委”,建立聯(lián)席會議制度,簽訂共駐共建協(xié)議,擬定供給清單和需求清單,整合利用區(qū)域內各類基層黨組織資源,搭建有效平臺,推進基層黨建工作項目化管理。依托“XX智慧黨建”系統(tǒng)和街道黨群活動中心打造XX黨建品牌。
4.深化黨風廉政建設,永葆清正廉潔本色。落實“八項規(guī)定”,加強作風建設,開展“四個意識”、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》學習。執(zhí)行信息公開,確保陽光權力, 今年社區(qū)村組信息公開16次。履行“一崗雙責”,加強教育監(jiān)管。街道黨政主要領導做到安排部署工作同時強調和布置黨風廉政建設工作,并做到同檢查、同落實。今年開展廉政提醒談話20次,責任提醒談話20次??茖W規(guī)范用權,嚴格執(zhí)行民主集中制。街道將“三重一大”列為班子建設和領導述廉述責的重要內容,對涉及街道經(jīng)濟發(fā)展的重大事項以及關系單位職工切身利益的重要問題做到“四個堅持”,今年,召開街道領導班子民主生活會2次,黨工委擴大會11次,行政辦公會5次。切實履行從嚴治黨主體責任,制訂《XX街道紀工委負責人同下級黨組織負責人談話制度》,制訂并下發(fā)《XX街道辦事處進一步規(guī)范社區(qū)、居民小組集體資金、資產、資源管理的實施辦法(試行)》和《盤龍區(qū)XX街道辦事處城市社區(qū)財務管理辦法》,引進會計師事務所進行代帳管理。
二、 抓項目、促發(fā)展,全面完成各項經(jīng)濟指標任務
2020年招商引資1-9月份完成93340.7萬元。規(guī)模以上固定資產投資1-8月份累計完成投資58.67億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入前三季度完成31035.16元。限額以上社會消費品零售總額1-8月份社消總額累計完成59.21億元。1-8月完成批發(fā)業(yè)銷售額同比增長77.61%,完成零售業(yè)銷售額同比增長5.84%,完成餐飲業(yè)銷售額同比增長-9.15%。
XX街道有在建項目17個,項目正常推進。4個舊城及城中村改造項目,其中劉家營城中村改造項目今年6月28日復工,爭取2020年3月份全面完工入住。龍池村城中村改造項目已取得市城改辦批復文件和土地征轉指標已取得。截止10月10日,應簽訂農房補償協(xié)議136棟,已簽訂協(xié)議113棟,簽約率83%,目前正入行攻堅階段。昆明環(huán)球閥門廠舊廠改建項目“三調”、社會風險穩(wěn)定評估工作已完成,目前已經(jīng)簽協(xié)議159戶,簽約率99.375%預計土地掛牌交易在2020年上半年完成。云南內燃機廠KCPL2020-2號地塊已完成土地平整具備土地交易條件。3個重點市政及基礎設施項目。其中昆明海關緝私局業(yè)務技術樓(一校兩中心)擬建項目房、地調初調和一勘工作已完成,項目規(guī)劃設計方案正在編制中。地鐵五號線工程建設項目涉及世博園站、龍慶路站及世博車輛段征遷工作。目前世博園站、龍慶路站及世博車輛段地面建(構)筑物初測工作及拆遷資金測算已完成,苗木移植和路面臨時修復工程已全部結束。世博園站點地上建(構)筑物813.47㎡已全部拆除完畢,地鐵施工方已入場施工。黃土坡小學建設項目涉及國有資產征收現(xiàn)正等待市政府審批。
土地交易情況:2020年8月3日,已供應農投公司儲備用地287畝,土地交易金額為24.58億元。力爭年內再實現(xiàn)閥門廠51.6畝(凈用地約47畝)、云南內燃機廠KCPL2020-2號地塊44.9畝的土地交易,交易金額約為4.9億元。
三、 加大綜治管理力度,確保轄區(qū)穩(wěn)定
認真開展社會矛盾糾紛排查工作,健全矛盾糾紛多元化機制,加強社會治安防控體系建設。推進社區(qū)綜治站建設,金沙社區(qū)綜治服務管理站建設見成效,社區(qū)治安、禁毒、衛(wèi)生、文化科技、計生等各項工作與服務平臺有機結合,實現(xiàn)數(shù)字“金沙”管理目標。加強群防群治隊伍建設,強化流動人口服務和管理。深化平安建設活動。積極開展平安校園創(chuàng)建活動,開展學生安全法制教育和宣傳。以創(chuàng)文工作為契機,將平安建設宣傳與創(chuàng)文宣傳有機結合,大力開展宣傳活動。2020年共開展專題普法宣傳活動11次,法律講座4次,共發(fā)放宣傳資料16000余份。
四、 齊心協(xié)力,圓滿完成創(chuàng)建全國文明城市工作
構建“創(chuàng)文”工作網(wǎng)格化工作法。建立街道為一級大網(wǎng)格,以社區(qū)為二級網(wǎng)格,以居民小組(建成自然小區(qū))為三級網(wǎng)絡,建立“創(chuàng)文”工作一張網(wǎng)。多管齊下,努力營造良好“創(chuàng)文”氛圍,發(fā)放宣傳禮品95530余份,開展各類文化活動77次。利用互聯(lián)網(wǎng)+、多媒體形式,不斷擴大宣傳覆蓋面。加大文明勸導力度,塑造文明城市形象。街道充分發(fā)揮1300名文明志愿者隊伍的作用,在轄區(qū)主要交通路口、公交站臺等開展不文明行為勸導,耐心熱情回答市民各類詢問。利用4臺音響、50個手持小喇叭,通過語音廣播,傳播及社會主義核心價值觀,倡導文明出行。自主研發(fā)“XX創(chuàng)文神器”,開展環(huán)境衛(wèi)生整治,清理清運垃圾2120噸,清除雜物520噸,清理衛(wèi)生死角313處,鏟除小廣告7230平方米;粉刷墻面75600平方米,修補明渠暗溝5390米。補植小區(qū)及道路綠化20000平方米,補修坑洼不平道路8萬平米。規(guī)范車輛有序停放。
五、 扎實開展各項社會事務工作
1.貼心服務,不斷提升計生優(yōu)質服務新水準。積極推進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化工作,做好流動人口信息采集,認真開展農民兄弟姐妹和流動人口“雙評活動”。開展流動人口信息化示范社區(qū)(村)創(chuàng)建工作。常住人口符合政策生育率達到95%以上,綜合節(jié)育率達到80%以上。
2.扎實推進社區(qū)建設,開展“五級治理”工作。XX街道根據(jù)“社區(qū)五級治理”的工作模式,在金沙社區(qū)率先探索以“自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督”為主要目的的社區(qū)治理實踐,逐步了實現(xiàn)社區(qū)治理變社會治理。一是規(guī)范社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和社區(qū)服務站“三位一體”的社區(qū)管理服務體制,社區(qū)黨建引領社區(qū)治理,健全社區(qū)黨員代表議事制度,完善社區(qū)“兩委”議事協(xié)調機制,印發(fā)了《XX街道社區(qū)治理工作實施意見》;二是構建社區(qū)共商共治的“居民議事廳”平臺,加強議事協(xié)商。建立“1+5”議事會議制度,定期召開民情懇談會,把涉及居民利益的公共服務事項納入?yún)f(xié)商議事范圍,在街道和社區(qū)建立黨代表工作制度,接待群眾200余人次,解決熱點難點問題21個。三是提升服務能力,發(fā)揮社區(qū)服務居民的作用。加快信息化平臺建設,街道、試點社區(qū)社會治理與公共服務信息平臺實現(xiàn)閉環(huán),完成閉環(huán)案件處置21000余件,處置率99%。數(shù)字信息平臺目前共有基礎數(shù)據(jù)庫、智慧城管、五級治理、巡訪關懷、社區(qū)公共服務、黨群建設、綜治維穩(wěn)群防群治、警務雷達、志愿者服務九大模塊,形成主題鮮明的標準化平臺。同時利用全民共同參與的“金豆兌換”激勵措施,已發(fā)動800余名志愿者使用金豆積分,并組織開展了9期“金豆兌換”,兌換價值5萬余元商品,參與商家120余戶。
3. 圓滿完成就業(yè)和各項保險工作任務。提供有效就業(yè)崗位6955個;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)5764人;就業(yè)困難人員1205人;下崗失業(yè)人員再就業(yè)1424人;高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)489人;應屆高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)254人;辦理失業(yè)證3299本;零就業(yè)家庭3戶;審核失業(yè)證2377本。完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保續(xù)保21522人,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險新參保49人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險生存認證1626人,失業(yè)保險核定1380家企業(yè),失業(yè)保險發(fā)放人數(shù)418人。
六、 存在問題
一是干部教育和管理有待提高;二是作風建設有待加強;三是 工作機制有待健全;四是執(zhí)行組織生活制度不夠嚴格;五是旅游、汽車產業(yè)培育力度不夠,產業(yè)轉型升級壓力巨大;六是項目推進緩慢;七是基礎設施薄弱,制約片區(qū)快速發(fā)展。對此,我們保持高度清醒,堅持問題導向,直面矛盾,采取切實有效措施,認真加以解決。
七、 2020年工作思路
1. 深入學習十九大精神,堅持“兩學一做”常態(tài)化制度化
一是積極開展黨員教育,提高全體黨員干部的政治理論素養(yǎng)。認真組織黨員干部集中學習黨的十九大精神和省、市、區(qū)“兩會”等精神。二是積極發(fā)展黨員。計劃在社區(qū)中多發(fā)展中共預備黨員,按時按質報送相關材料。三是積極開展支部活動,結合實際有特色的開展黨員志愿服務活動、黨員認領服務活動等。四是開展黨建特色活動。結合街道“大工委”和街道黨群活動中心積極開展有特色的黨建品牌創(chuàng)建,與轄區(qū)單位黨組織結對共建,在職黨員進社區(qū)活動等活動豐富黨組織生活,提高黨員黨性。
2. 進一步完善機制。將上級要求與支部的實際相結合,采取有效學習方式,不斷豐富學習內容,提升學習實效。要緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)重大決策部署,圍繞服務社區(qū)發(fā)展和改善民生,努力發(fā)掘和培育載體和抓手,形成各具特色的黨建新亮點,提升做的成效。進一步健全和完善黨工委中心組學習制度和支部“三會一課”制度,確保學習長效化;完善組織生活會制度,黨支部書記抓黨建述職評議制度,黨員聯(lián)系服務群眾制度等,進一步加強制度保障,確保各項工作順利開展,力求實效。
3. 健全科學民主決策機制。牢固樹立民主意識,大力弘揚民主作風,在決策前慎密論證,廣泛征求各方意見,凝聚集體智慧,為科學決策提供準確依據(jù),確保重大問題由集體充分討論和決定,進一步提高決策科學化和民主化水平。健全抓班子帶隊伍機制。切實把抓落實作為履職盡責的本分、把重實干作為成就事業(yè)的基礎、把辦實事作為造福于民的追求、把求實效作為一切工作的目標,努力形成精神更加振奮、作風更加清新、工作更加務實的干部隊伍良好形象。認真履行黨風廉政建設主體責任制,班子成員帶頭履行“一崗雙責”,深入推進懲防體系建設,健全改進作風的常態(tài)化機制,強化權力運行制約和監(jiān)督體系建設,建立健全教育警示機制 。
3. 統(tǒng)籌各項社會民生事業(yè)長足發(fā)展
結合XX實際,緊扣“一條主線”、圍繞“二個核心”、做到“三個突破”。
以世博新區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展為主線,構建“大旅游”產業(yè):以加快構建世博旅游新區(qū)為主線,加快推進一批規(guī)模大、品位高、效益好的具有發(fā)展?jié)摿Φ穆糜雾椖?,依托世博園、金殿公園、曇華寺公園和七彩云南花之城等風景名勝旅游區(qū)。提升旅游產業(yè)集聚度。構建世博園、花之城、白沙河旅游產業(yè)帶。
圍繞汽車產業(yè)和樓宇經(jīng)濟二個核心:做大汽車產業(yè)。加快推進片區(qū)汽車產業(yè)轉型發(fā)展,進一步完善汽車貿易服務體系。著力片區(qū)汽車產業(yè)規(guī)劃布局和引領,通過重點項目工程的實施,培育汽車文化和消費群體,形成“一站式”消費服務平臺,進一步延伸汽車租賃、維修、二手車交易等汽車后服務發(fā)展。目前街道正對轄區(qū)汽車產業(yè)開展調研工作,加強與稅務部門對接,為車購稅并入地方財政打下基礎。下一步將世博片區(qū)、東三環(huán)沿線建設成為昆明市乃至云南省最重要的汽車文化中心。
做強樓宇經(jīng)濟。加快推進XX街道辦事處樓宇(總部)經(jīng)濟發(fā)展,完善樓宇工作相關制度:一是聯(lián)席會議制度;二是信息報送工作制度;三是獎懲制度;四是建立街道、社區(qū)、樓宇物管三級樓宇信息統(tǒng)計監(jiān)測機制及招商引資服務機制。真正做到為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策、排憂解難,做好為企業(yè)的服務。下一步街道將走訪已入駐企業(yè),再深化街道樓宇經(jīng)濟工作方案,積極推進在建項目建設,服務好萬派中心、低碳中心等樓宇招商工作。
做到四個突破:
一是在城中村改造和舊城改造有新的突破。2020年城市更新改造工作,將嚴格執(zhí)行昆明市出臺的城市更新改造系列文件精神,加快“拓空間、轉方式”,做到成熟一個、改造一個,成熟一片、改造一片。
二是在土地儲備和供應有突破。2020年街道將積極配合市交投、市農投和市城投公司,全力服務企業(yè),加快土地供應,釋放更多土地空間,形成開發(fā)建設。
三是在社區(qū)建設和社會治理上有突破。2020年街道將以“建立社區(qū)治理體系”和“構建社區(qū)良性社會生態(tài)”為目標,形成以“多元主體、多元平臺、多元服務”為基本架構的多元共治體系。堅持黨政主導,增強社會調節(jié),深化居民自治,搭建議事平臺、服務平臺、監(jiān)督平臺,優(yōu)化行政服務、公益服務、便民服務。
四是在城市管理上有突破。創(chuàng)建一流城市管理,推進城市管理綜合改革,加快建立健全高位統(tǒng)籌的社會治理、城市管理、公共服務綜合協(xié)調指揮機構,加強城市管理和服務體系智能化,不斷提升城市治理和服務水平。做好臨違建筑整治的“減法”,加快對環(huán)衛(wèi)一體化PPP模式改革后作業(yè)質量監(jiān)管考核,確保轄區(qū)保潔覆蓋率達100%,“清潔指數(shù)”和城市管理綜合考核在全區(qū)名列前茅,使城市真正綠起來、美起來、凈起來、靚起來。探索建設“智慧化城市管理綜合運行體系”,加強城管執(zhí)法工作保障,形成分工明確、責任到位、優(yōu)勢互補、高效協(xié)同的執(zhí)法聯(lián)動機制,促進城市管理規(guī)范有序,有效改善和提升城市形象。
2020年XX街道辦事處將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以深化改革為動力,以惠及民生福祉為根本,科學分析研判轄區(qū)經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)文明等狀況,結合工作實際,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,為盤龍區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展,在全市率先全面建成小康社會貢獻力量。