2020年，審計(jì)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市審計(jì)局的有力指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育和“講政治、重規(guī)矩、作表率”警示教育，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，科學(xué)把握新規(guī)律，積極踐行新理念，不斷創(chuàng)新審計(jì)思路方法，加速審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，在推動(dòng)政策落實(shí)、改革發(fā)展、廉政建設(shè)、保障民生等方面發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效。
一、2020年工作完成情況
(一)強(qiáng)化主責(zé)擔(dān)當(dāng)，審計(jì)工作取得新成績
1、財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作
按照“依法審、規(guī)范審”的原則，認(rèn)真履行財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)“查錯(cuò)糾弊”的核心職能。截至目前，已完成政策落實(shí)審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、公共投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)交辦審計(jì)項(xiàng)目30個(gè)。
(1)政策落實(shí)審計(jì):以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、健康發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)范扶貧資金管理為目標(biāo)，完成了XX區(qū)2020年1、2、3、4季度國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)、2020年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)和XX區(qū)扶貧政策落實(shí)情況審計(jì)。
(2) 財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì):圍繞提高財(cái)政資金使用績效、保障公共資金安全，完成了2020年度XX區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)、8家區(qū)直單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、XX區(qū)公立醫(yī)院債務(wù)甄別審計(jì)、2020年就業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、美好鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查。
(3)公共投資審計(jì)：為促進(jìn)推動(dòng)災(zāi)后水利建設(shè)政策落實(shí)，進(jìn)一步摸清燃煤小鍋爐整治、揚(yáng)塵整治等大氣污染防治項(xiàng)目建設(shè)情況，完成了XX區(qū)災(zāi)后水利水毀修復(fù)項(xiàng)目審計(jì)和大氣污染防治綜合補(bǔ)助資金、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文廣新局下屬國有企業(yè)改革(改制)資產(chǎn)處置情況審計(jì)調(diào)查。
(4)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)：扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)， 完成了9個(gè)單位原任領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任交接審計(jì)。
(5)領(lǐng)導(dǎo)交辦審計(jì)：根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示要求，完成了規(guī)模以上企業(yè)固定資產(chǎn)投入情況、發(fā)明專利資助資金等8項(xiàng)審計(jì)復(fù)核及回復(fù)工作，同時(shí)，完成2家區(qū)直單位2020年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核和XX區(qū)老科協(xié)財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
(6)聯(lián)合巡察審計(jì)：積極參與市委、區(qū)委巡察、檢查組，完成了6家單位巡察、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大中型水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)項(xiàng)目檢查、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)73所閑置小學(xué)固定資產(chǎn)調(diào)撥移交工作、 9家單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況審計(jì)和政府系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政建設(shè)檢查。
2、政府投資審計(jì)工作
今年以來，政府投資審計(jì)緊緊圍繞區(qū)政府確定的2020年重大政府投資項(xiàng)目計(jì)劃，通過修改完善6項(xiàng)內(nèi)部管理控制制度，實(shí)行政府投資項(xiàng)目審計(jì)備案制度，強(qiáng)化對(duì)協(xié)審單位考核，推進(jìn)政府投資審計(jì)信息平臺(tái)建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化制度建設(shè)，依法履行職責(zé)，確保各項(xiàng)政府投資項(xiàng)目順利推進(jìn)。1-12月，區(qū)政府投資審計(jì)中心共實(shí)施政府投資審計(jì)項(xiàng)目194個(gè)，其中：正在實(shí)施項(xiàng)目107個(gè);已完成87個(gè)項(xiàng)目，審計(jì)金額12.44億元，審計(jì)核減金額13706萬元，分類別如下：
(1)工程量清單控制價(jià)編審：實(shí)施項(xiàng)目數(shù)20個(gè)，完成項(xiàng)目數(shù)20個(gè)。審核結(jié)果37172萬元。
(2)工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)：實(shí)施項(xiàng)目數(shù)80個(gè)，完成項(xiàng)目數(shù)45個(gè)。已完項(xiàng)目承包方合計(jì)送審金額77435.63萬元，結(jié)算審計(jì)核定金額64425.82萬元，總核減金額13009.8萬元，平均審減率16.8%。剩余35個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施中。
(3)跟蹤審計(jì)：實(shí)施跟蹤審計(jì)項(xiàng)目70個(gè)，其中：新開工項(xiàng)目25個(gè)。
(4)完成集體土地征收補(bǔ)償費(fèi)審計(jì)項(xiàng)目11個(gè)，征收面積7762.73畝，審計(jì)結(jié)果41309.05萬元，核減金額691.02萬元，核減率1.64%。
(5)農(nóng)戶房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)審計(jì)項(xiàng)目數(shù)13個(gè)，正在實(shí)施項(xiàng)目2個(gè)，已完成11個(gè)。拆遷農(nóng)戶193戶，審核面積約14189.14平方米，審計(jì)結(jié)果5001.78萬元，核減金額5.14萬元。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌服務(wù)，審計(jì)面貌取得新提升
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做” 常態(tài)化制度化和“講重作”警示教育
扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講重作”警示教育，堅(jiān)持局黨組全面抓統(tǒng)籌，黨支部具體抓落實(shí)，制定實(shí)施方案，并積極采取局黨組學(xué)習(xí)、警示教育報(bào)告會(huì)、支部集中學(xué)習(xí)、觀看展板、學(xué)習(xí)班、讀書會(huì)等多種形式對(duì)黨章黨規(guī)、系列講話進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再思考，對(duì)“陳楊周”違規(guī)違紀(jì)案件再警醒、再鏡鑒。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，做到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育。按照“一村一策”整頓要求，助力章廣鎮(zhèn)胡集村軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化，積極推進(jìn)村級(jí)工作全面上水平。
2、突出創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)“審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新年”活動(dòng)開展
一是結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制訂“五年創(chuàng)新計(jì)劃”、“審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新年”活動(dòng)實(shí)施方案和考核辦法，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確立專人具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查等工作，同時(shí)將任務(wù)分解到業(yè)務(wù)科室。二是以提高政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作質(zhì)量與水平為目標(biāo)，推進(jìn)政府投資審計(jì)管理系統(tǒng)全面運(yùn)用，深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關(guān)單位和協(xié)審機(jī)構(gòu)相關(guān)人員培訓(xùn)，并在全區(qū)推廣，目前上線項(xiàng)目已達(dá)10個(gè)，其中跟蹤審計(jì)項(xiàng)目6個(gè)，結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目4個(gè)，力爭(zhēng)在年內(nèi)政府投資項(xiàng)目全部上網(wǎng)運(yùn)行。三是及時(shí)開通微信微博，充分利用網(wǎng)站平臺(tái)，完善審計(jì)法規(guī)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，積極開展網(wǎng)絡(luò)安全自查。嚴(yán)格執(zhí)行檔案一體化管理，加大數(shù)據(jù)采集力度，實(shí)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目全部錄入檔案系統(tǒng)。通過開展計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)培訓(xùn)和各種業(yè)務(wù)考試等，努力培養(yǎng)審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新骨干，帶動(dòng)全局審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)和能力的提升。
3、突出全面從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
健全完善“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，注重運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，一是通過審前開展廉政教育及廉潔承諾、審中強(qiáng)化廉政跟蹤及意見征求、審后落實(shí)廉政回訪及問題督改，全面、深入地開展財(cái)務(wù)及政府投資項(xiàng)目廉潔審計(jì)再監(jiān)督。二是通過日常談話提醒及違規(guī)苗頭排查、關(guān)鍵環(huán)節(jié)隱患梳理及傾向問題提示、節(jié)假日“四風(fēng)”自查督查及教育糾正和政府系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政建設(shè)督查，推動(dòng)廉潔審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。三是通過抓好區(qū)委巡察整改工作，更加堅(jiān)定了理想信念，提高了服務(wù)意識(shí)、增強(qiáng)了責(zé)任觀念、規(guī)范了廉潔從審。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)、審計(jì)職業(yè)道德和家訓(xùn)家規(guī)教育宣傳， “七·一”期間，我局以《深度融合審+紀(jì)，雙劍合璧強(qiáng)監(jiān)督》實(shí)踐案例脫穎而出，成功入選全省審計(jì)系統(tǒng)“全面從嚴(yán)治黨”創(chuàng)新微案例成果展示。同時(shí)，作為六個(gè)典型代表之一，應(yīng)邀參加全省審計(jì)系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)交流發(fā)言，獲得省市審計(jì)部門的充分肯定。積極組織參加我區(qū)組織的“培養(yǎng)好家風(fēng) 踐行好家訓(xùn)”主題征文大賽，我局選送兩篇文章分別獲得一、二等獎(jiǎng)。
4、突出服務(wù)大局，深入推進(jìn)幫扶、效能建設(shè)等工作
高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，成立組織，配備人員，建立機(jī)制，登記臺(tái)賬，精準(zhǔn)幫扶，務(wù)實(shí)抓扶，積極促成包保的貧困戶逐步擺脫貧困。積極開展效能建設(shè)、精神文明創(chuàng)建、政務(wù)公開、企業(yè)幫扶、招商引資、綜治信訪、美麗鄉(xiāng)村等常規(guī)工作，促進(jìn)審計(jì)綜合工作健康、有序開展。
二、2020年工作安排
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大報(bào)告，深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，圍繞五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，以 “發(fā)展、改革、安全、績效”為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注“去降補(bǔ)”、“全創(chuàng)改”、“放管服”等改革政策落實(shí)情況，嚴(yán)格依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持“兩手抓”“三個(gè)區(qū)分”，認(rèn)真落實(shí)全年審計(jì)工作任務(wù)和目標(biāo)計(jì)劃，大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，進(jìn)一步加大審計(jì)工作力度，為重大政策、重點(diǎn)工程、重要項(xiàng)目的有序、快速推進(jìn)提供有力的審計(jì)保障。
二是深入貫徹“五年創(chuàng)新計(jì)劃”，圍繞“審計(jì)管理創(chuàng)新年”活動(dòng)，堅(jiān)持以審計(jì)管理創(chuàng)新為堅(jiān)強(qiáng)保障夯實(shí)工作基礎(chǔ)，主要著眼于完善審計(jì)管理體制，積極實(shí)施省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督整體合力，加大審計(jì)力量、項(xiàng)目管理、成果運(yùn)用等方面統(tǒng)籌力度，構(gòu)建科學(xué)布局、協(xié)同實(shí)施、歸口調(diào)度、統(tǒng)籌兼顧的審計(jì)管理新模式，優(yōu)質(zhì)高效地實(shí)施審計(jì)全覆蓋，切實(shí)實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源利用效率的最大化。
三是深入貫徹責(zé)任審計(jì)、規(guī)范審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)方針，圍繞審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線，全面加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制，使審計(jì)質(zhì)量貫穿于審計(jì)工作的全過程。要重點(diǎn)抓好審計(jì)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型審計(jì)隊(duì)伍，規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量;要著力抓好審前調(diào)查，找出審計(jì)的著重點(diǎn)，做到科學(xué)合理，減少隨意性，有效規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量;要特別抓好審計(jì)實(shí)施過程的管理，把握審計(jì)項(xiàng)目總體和涉及審計(jì)工作的諸多方面，全面、重點(diǎn)管控審計(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量。