一、基本情況
2020年，全縣生豬、牛、羊、家禽存欄數(shù)分別為： 63.99頭、6.71萬、6.84萬只、197萬羽;其中能繁母豬存欄6.14萬頭;預(yù)計(jì)出欄生豬128.35萬頭、牛1.48萬頭、羊6.92萬只、家禽345.3萬羽。全縣放養(yǎng)水面6.2萬畝，與上年持平，水產(chǎn)品總產(chǎn)量預(yù)計(jì)1.72萬噸，比上年增長5.52%。
二、主要工作開展情況
(一)扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作和立項(xiàng)增資工作。
一是生豬糞污治理項(xiàng)目開展順利。合理使用生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金，促進(jìn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖，生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于扶持生豬養(yǎng)殖場糞污治理。201X年實(shí)施項(xiàng)目28個(gè)，總投資585萬元，目前，項(xiàng)目已完成驗(yàn)收。2020年度糞污治理項(xiàng)目34個(gè)，總投資1113萬元，正抓緊實(shí)施，年前通過驗(yàn)收。
二是做好巖溶地區(qū)石漠化綜合治理草食畜牧業(yè)發(fā)展工程。今年將繼續(xù)完成201X年巖溶地區(qū)石漠化綜合治理草食牧業(yè)發(fā)展工程，目前該項(xiàng)目工程處于后期掃尾，資料驗(yàn)收階段。
三是做好省、市政府重點(diǎn)考核項(xiàng)目。投資1700萬元的動(dòng)物無害化處理中心建設(shè)已完成主體工程建設(shè)，即將進(jìn)入設(shè)備安裝、調(diào)試階段。收集體系正加緊建設(shè)。整個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)年內(nèi)完工并通過省市驗(yàn)收。
四是積極組織實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收工作。投資300萬元(中央投資200萬)的畜禽水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目已完工，正組織自驗(yàn)并申請驗(yàn)收;獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室已通過省級驗(yàn)收。
五是千方萬計(jì)開展立項(xiàng)爭資工作。目前爭資8000萬元的舂陵江漁港碼頭項(xiàng)目方案已通過專家論證，預(yù)計(jì)2020年實(shí)施;爭資4500萬元的糞污資源化利用項(xiàng)目已通過農(nóng)業(yè)部專家評審，即將下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)。
(二)強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控措施落實(shí)
1.落實(shí)責(zé)任、周密部署春季動(dòng)物防疫工作。一是3月15日與9月28日我縣召開了公安、食安、衛(wèi)計(jì)、市場、財(cái)政等指揮部成員單位一把手和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加的2020年春秋防工作會(huì)議，會(huì)上分管農(nóng)業(yè)的副書記黃力、副縣長黎賓、副縣長劉詩文到會(huì)作重要講話，對2020年春秋防工作進(jìn)行了部署。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)。2020年全縣動(dòng)物防控經(jīng)費(fèi)60萬元，按財(cái)政要求分明細(xì)預(yù)算上報(bào)，其中動(dòng)物防疫、檢疫、應(yīng)急物資儲備等經(jīng)費(fèi)45萬元，動(dòng)物疫病檢測診斷經(jīng)費(fèi)15萬元。三是備足物資。春秋防投入資金10萬元采購防疫物資、印制了免疫臺帳，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了消毒藥84件，調(diào)撥豬瘟疫苗20.4萬頭份、豬口蹄疫疫苗70萬頭份、牛羊口蹄疫22萬頭份、禽流感疫苗110萬毫升，保證了春防工作的開展。四是對全體動(dòng)物防疫員就采樣、溯源系統(tǒng)使用、電子出證進(jìn)行培訓(xùn)。
2.全面完成免疫任務(wù)、免疫效果評估達(dá)標(biāo)。今年來我縣共免疫豬瘟112.91萬頭，豬藍(lán)耳112.44萬頭，豬口蹄疫108.32萬頭，牛羊口蹄疫11.15萬頭(只)，小反芻獸疫5.62萬只，禽流感302.48萬羽(全年豬瘟疫苗使用9.8萬頭份、豬藍(lán)耳疫苗使用25.23萬頭份、豬口蹄疫疫苗使用59.55萬頭份、牛羊口蹄疫疫苗使用21.55萬頭份、小反芻獸疫疫苗使用9.44萬毫升、禽流感疫苗使用180.40萬毫升)。春防后我縣對74個(gè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行了豬瘟、藍(lán)耳、豬口蹄疫、牛羊口蹄疫、小反芻獸疫、禽流感、雞新城疫6項(xiàng)免疫抗體縣級自測，經(jīng)檢測抗體合格。后又經(jīng)市畜牧局抽樣送檢，我縣豬瘟、藍(lán)耳、牲畜(豬、牛、羊)口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫等抗體水平抽檢合格率全部達(dá)標(biāo)并在8月17日的市秋會(huì)上得到肯定。
3.嚴(yán)格考核督查，督查整改到位。春防督查根據(jù)《XX縣人民政府督查室關(guān)于對全縣春季動(dòng)物防疫工作進(jìn)行督查的通知》文件要求，縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室組織人員于5月2日—15日對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的散養(yǎng)免疫以及規(guī)模場免疫效果評估、政府工作安排部署以及責(zé)任落實(shí)到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站落實(shí)各項(xiàng)防控措施并做好防疫資料臺帳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真落實(shí)H7N9流感防控工作等工作情況就行了專項(xiàng)督查。下發(fā)督查室整改通知書22份對動(dòng)物防疫工作不到位的6人交局紀(jì)檢處理。秋防期間局紀(jì)檢及縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室開展了4次暗訪和日常工作督查，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫員堅(jiān)守工作崗位及免疫進(jìn)度情況，大部分防疫員表現(xiàn)良好，其中有4個(gè)防疫員不遵守組織紀(jì)律、不到崗到位開展工作，我縣按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報(bào)處罰并與個(gè)人績效掛鉤。11月1日后縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)“五個(gè)一”動(dòng)物防疫責(zé)任情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果與縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫員考核掛鉤。
4.加強(qiáng)管理、推行疫苗物資電子化管理。重新制定了XX縣動(dòng)物疫苗、防疫物資管理制度，明確了疫苗物資管理職責(zé)，疫苗規(guī)范填寫要求，疫苗領(lǐng)取、發(fā)放、報(bào)損管理流程，使全縣疫苗物資管理做到有章可依，規(guī)范有序。
5.嚴(yán)防嚴(yán)控、切實(shí)做好H7N9流感疫情防控。為全面貫徹落實(shí)省市H7N9流感疫情防控會(huì)議精神，我局多次下發(fā)文件進(jìn)行組織部署。春節(jié)期間，我縣縣鄉(xiāng)兩級動(dòng)物防疫人員就對全縣城鄉(xiāng)42個(gè)活禽交易市場和規(guī)模養(yǎng)禽場采樣送檢765份，經(jīng)市級實(shí)驗(yàn)室檢測我縣規(guī)模養(yǎng)禽場樣品全部為陰性，無禽流感疫情。同時(shí)，從1月份至4月份還協(xié)助政府做好市場休整、消毒等工作。
6.布病防控到位。為認(rèn)真做好布病防控，防止布病疫情擴(kuò)散，根據(jù)《郴州市牛羊布魯氏菌病基線調(diào)查方案》要求我縣認(rèn)真組織實(shí)施，6月底我局組織召開了布病防控會(huì)議，下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好布魯菌病防控工作的通知》桂防重病指[2020]6號文件，一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把布病防控工作當(dāng)作當(dāng)前的一件大事來抓，積極組織協(xié)調(diào)動(dòng)物防疫、衛(wèi)生、及村委有效落實(shí)布病綜合防控措施。
(三)確保畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管體系。一是建立健全畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備專門的質(zhì)量安全監(jiān)管人員、村級配備質(zhì)量安全協(xié)管員。二是推行質(zhì)量安全承諾制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站同縣局簽訂《畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀》，養(yǎng)殖戶同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站簽訂了《畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》300余份，縣局還把養(yǎng)殖戶安全生產(chǎn)同畜牧業(yè)扶持政策掛鉤，對在“瘦肉精”等違禁藥物檢測中，被農(nóng)業(yè)部、省市縣實(shí)驗(yàn)室檢測確認(rèn)為陽性的養(yǎng)殖企業(yè)，除按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰外，將實(shí)行一票否決，三年內(nèi)不得享受國家養(yǎng)殖業(yè)政策支持。
2.強(qiáng)化專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件。一是加強(qiáng)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場“瘦肉精”等違禁藥物日常抽檢力度，在每月對規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行例行監(jiān)督檢查時(shí)，每場抽檢2-3頭生豬尿樣進(jìn)行檢測;1-11月份，共抽檢生豬尿樣9238頭份，快速檢測全部合格。二是積極開展生豬產(chǎn)地檢疫與“瘦肉精”等違禁藥物同步檢測，嚴(yán)格按3%比例抽檢。三是7月份和10月份開展兩次養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”集中排查。今年7月份，在全縣范圍內(nèi)組織開展了一次養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”集中排查監(jiān)測行動(dòng)?，F(xiàn)場快速排查養(yǎng)殖場236個(gè)，其中豬場200個(gè)、牛場6個(gè)、羊場30個(gè)，抽取尿樣572頭份，現(xiàn)場篩查鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇3種β-興奮劑類違禁物質(zhì)，全部樣品檢測合格。3.15期間，組織執(zhí)法人員100余人次開展養(yǎng)殖投入品打假專項(xiàng)行動(dòng)，檢查獸藥經(jīng)營店9家，飼料經(jīng)營店20家，規(guī)模養(yǎng)殖場72家，查處過期獸藥65盒(包)，全部收繳銷毀處理。四是深入開展定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)整治。嚴(yán)格執(zhí)行待宰生豬按5%比例進(jìn)行“瘦肉精”抽樣檢測，并做好檢疫檢測臺賬登記。1-11月份，共檢測生豬尿樣1253頭份，檢測全部合格。
(四)加大漁政執(zhí)法力度
1.積極開展人工增殖放流活動(dòng)。為補(bǔ)充和修復(fù)舂陵江魚類資源，造福沿河兩岸百姓，4月13日我局在舂陵江仁義鎮(zhèn)烏市漁場河段開展了魚類人工增殖放流活動(dòng)，全年將投放草魚、鳙魚、鰱魚等魚種魚苗410萬尾。
2.加強(qiáng)漁業(yè)執(zhí)法力度，維護(hù)正常漁業(yè)生產(chǎn)秩序。今年我縣繼續(xù)在舂陵江和珠江流域支流—荷葉河開展春季禁漁行動(dòng)，禁漁期時(shí)間4月1日-6月30日，對沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然水域，碼頭、市場、集鎮(zhèn)進(jìn)行了巡回宣傳和檢查，發(fā)放漁業(yè)法律法規(guī)資料2000余份，張貼宣傳標(biāo)語60份、下發(fā)禁漁通告100份、懸掛宣傳橫幅50幅。共出動(dòng)宣傳車50輛次，執(zhí)法人員100人次，營造了良好的禁漁氛圍。同時(shí)，組織開展了XX縣舂陵江水域打擊非法捕撈專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。春季禁漁以來，縣漁政管理站與沿河各派出所多次聯(lián)合執(zhí)法，上半年共查處非法電力捕魚2起，涉案人員4人，繳獲電捕魚設(shè)備3套件，其中3人按有關(guān)程序移送公安機(jī)關(guān)處理。
3.漁船“三證合一”工作情況。我縣漁船“三證合一”工作基本完成，全縣571艘捕撈漁船通過了資格驗(yàn)證并進(jìn)行公示，發(fā)證。
(五)強(qiáng)化生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管
1.積極開展生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”。為貫徹落實(shí)《郴州市畜牧水產(chǎn)局關(guān)于印發(fā)<2020年生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”實(shí)施方案>》的文件精神，我局及時(shí)制定《XX縣2020年生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”實(shí)施方案》《XX縣深入開展打擊私屠濫宰專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，積極開展整治行動(dòng)，從今年1月份到10月份，出動(dòng)執(zhí)法人員619人次，開展執(zhí)法檢查31次，其中開展聯(lián)合執(zhí)法次數(shù)25次，接到案件舉報(bào)10起，查實(shí)5起;共收繳涉案生豬0.903噸，涉案金額達(dá)到2.31萬元。搗毀私屠濫宰窩點(diǎn)5個(gè)，現(xiàn)立案查處并處罰款0.8萬元。執(zhí)法人員對沒收的生豬、“白板肉”依法進(jìn)了集中無害化處理。整治行動(dòng)以來，我縣的執(zhí)法行動(dòng)有力地打擊了私屠濫宰等危害肉品質(zhì)量安全違法犯罪行為，維護(hù)了生豬及生豬產(chǎn)品市場秩序，保證肉食品質(zhì)量消費(fèi)安全，確保人民群眾吃上放心肉。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰管理工作。強(qiáng)化了對縣生豬定點(diǎn)屠宰場的監(jiān)督管理，督促縣生豬定點(diǎn)屠宰場做好“瘦肉精”自檢及病害肉品和“三腺”無害化處理，強(qiáng)化生豬產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)等工作，對生豬產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行“二章、二票”制度，確保了生豬產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
3.落實(shí)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補(bǔ)貼。按照湖南省財(cái)政廳下發(fā)的《關(guān)于生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補(bǔ)貼政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》(湘財(cái)農(nóng)函[201X]11號)文件精神，我辦已做了關(guān)于將我縣生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補(bǔ)貼資金納入財(cái)政預(yù)算的申請報(bào)告，縣財(cái)政已撥付26萬生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補(bǔ)貼資金，現(xiàn)正在核查發(fā)放中。
2020年工作計(jì)劃
一、在2020年秋防試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全力推行獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)改革，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二、全面落實(shí)病死畜禽無害化處理的體制機(jī)制，使新機(jī)制有效運(yùn)行。
三、做好畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作，按方案要求，有序、有效落實(shí)。進(jìn)一步修改完善漁港碼頭的初步設(shè)計(jì)，2020年實(shí)施并完成。
四、進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作考核體系，把“規(guī)定”動(dòng)作做出高標(biāo)準(zhǔn)。
五、扎實(shí)做好縣委、縣政府各項(xiàng)中心工作。