建筑施工安全事故通常分為七大類:高處墜落、機械傷害、物體打擊、坍塌倒塌、火災爆炸、觸電、窒息中毒,施工單位要針對性制定相關預案。下面給大家分享一些關于工程應急預案范文5篇,希望能夠對大家有所幫助。
1、總則
本程序對飯店內發(fā)生火災、防汛、電梯困人、停水、停煤氣、煤氣泄漏、停電、觸電、漏水、停蒸汽等緊急情況時,工程部采取的應急措施予以表述,為了規(guī)范應急事件的應對管理,特制定本程序。
2、工程部火災撲救預案
2.1在工程部管轄范圍內的各機房或工作區(qū)域發(fā)生火災,發(fā)現(xiàn)人員應根據火勢大小,盡最大努力滅火,撲救不及的要及時向保安部報警。
2.2飯店內其它區(qū)域火災發(fā)生后,工程部經理應立即趕赴現(xiàn)場,組織人員切斷火區(qū)電源,根據情況采取技術措施進行搶險救災。負責消防報警系統(tǒng)、火災撲救系統(tǒng)維護的技術人員應立即趕赴中控室協(xié)助飯店撲救總指揮開展工作,水暖組值班人員立即在消防泵房就位,按照飯店撲救總指揮的指令開啟撲救系統(tǒng)。
2.3工程部應設值班管理人員堅守崗位,隨時指揮調動各班組人員到達現(xiàn)嘗搶救物資,并在出現(xiàn)險情時組織人員撤離。
2.4工程部各崗位或未受火災危害的要害部位如:鍋爐房、空調機房、水泵房、配電室、電梯機房、等機房值班人員都要根據需要迅速就位,隨時關停設備。
2.5對店內容易發(fā)生火警的部位根據不同季節(jié)加強巡視檢查。
3、工程部防汛預案
3.1.工程部值班管理人員、水暖值班人員應熟知飯店內的各種防汛設施和防汛設備的操作,每年定期由主管與水暖領班對各有關崗位進行專門培訓。
3.2水暖、強電組須根據工程部年度保養(yǎng)計劃,定期對各類防汛設備進行保養(yǎng)、檢驗、試運行,保持防汛設備在防汛期處于良好投入狀態(tài)。
3.3水暖值班人員在防汛期應加強對防汛設備的巡視,隨時注意雨情的大小變化和各排污泵的工作情況。
3.4當雨量大,防汛排水有困難時,工程部值班人員應立即向上級報告,以做出恰當決策。
3.5工程部值班人員根據雨量和防汛設備投入操作情況,隨時適當抽調其他當班人員一并參加防汛排水工作。各班人員要服從防汛工作的安排,確保飯店安全,把各種損失降到最校
4、電梯困人解救方法
4.1.當電梯發(fā)生意外情況,乘客困于電梯內時,必須由受過專業(yè)培訓的專門技術人員采取應急措施盤動電梯解救被困人員。
4.2在盤動電梯轎廂前,必須預先警告被困乘客靜候解救,切勿嘗試自行設法離開電梯轎廂以免發(fā)生危險。
4.3在進行盤動電梯之前必須切斷電源總開關。
4.4盤動電梯應遵守就近原則,選擇上或下行至最近樓層。
4.5完成上述操作后,必須恢復制動裝置后,方可用電梯外門鑰匙在該層打開電梯內外門放出被困乘客。
4.6盤動電梯放人時,操作人員必須小心緩慢松開制動裝置,防止電梯轎廂由失重加速造成失控發(fā)生危險。
5、給排水系統(tǒng)故障應急程序
5.1給排水系統(tǒng)出現(xiàn)故障由綜合水暖值班員通報飯店值班負責人和工程部經理,對于工程部計劃性停水由工程部書面通知各部門,工程部應急性維修的停水由工程部電話通知各部門;
5.2工程部通知服務中心、餐飲部、大堂副理,由各部門按本部門應急處理預案進行,做好對客人的解釋和安撫工作;
5.3對于外網停水由綜合水暖組值班員及時與自來水公司取得聯(lián)系,詢問原因和恢復時間,據此上報工程部經理提出并實施限量、限區(qū)域供水方案,盡量保證營業(yè)需要,由工程部及時通知各部門供水具體方案;由于突發(fā)原因造成的停水參照第9條漏水應急預案進行。
5.4綜合水暖值班員及時檢查蓄水池水位;
5.5綜合水暖值班員必要時關停供水泵;
5.6保持與工程部值班人員的聯(lián)系;
5.7綜合水暖值班員在崗位待命;
5.8供水系統(tǒng)正常后,由綜合水暖值班員通知服務中心、餐飲部、大堂副理,說明供水正常,由各服務單位做好供水的善后工作。
6、停煤氣、煤氣泄漏(污染)控制程序
為迅速、有效地處理煤氣泄漏及管路停氣污染事故,防止人員傷害發(fā)生,減少對周邊環(huán)境造成環(huán)境影響及損失,制訂本預案。
由于外網原因或工程部計劃性、應急性維修的停氣故障,應按以下程序進行:
6.1工程部計劃性停氣由工程部書面通知各部門,由于外網及工程部應急性維修的停氣由工程部電話通知各部門;由各部門按本部應急預案進行,做好應急性供氣準備,如調整用氣量,用氣時間,使用液化氣等;
6.2對于外網停氣由綜合水暖組值班員及時與煤氣公司取得聯(lián)系,詢問原因和恢復時間,并將相關信息及時通知用氣部門;
6.3供氣正常后由綜合水暖組通知用氣部門,由用氣部門做好供氣的檢查善后工作。
由于供氣管路、用氣設備出現(xiàn)故障,發(fā)生漏氣時應按以下程序進行:
6.4煤氣報警程序
監(jiān)控室保安員---保安部----工程部值班人員---飯店值班經理
6.5北門警衛(wèi)室接到煤氣報警通知后,要立即控制煤氣泄漏區(qū)域周圍的一切火源(包括明火、吸煙、電器火花、車輛啟動等),禁止車輛通行,待接到撤除警戒命令后恢復通行。
6.6工程部值班人員接到報警后要立即奔赴現(xiàn)場,進入泄漏區(qū)域迅速判明設備的泄漏點。組織有關工程技術人員進行止漏和排放。若情況嚴重,要立即采取停氣措施,由工程部值班人員負責向店領導報告,并通知有關部門前來搶修。
6.7保安部值班人員接到報警后,要迅速趕往現(xiàn)場,協(xié)助工程技術人員檢查室內外情況,排除各種可能引爆的條件,布置安全措施。
6.8飯店值班經理接到煤氣報警通知后,要立即趕赴現(xiàn)場,視情況組織人員采取安全措施,如情況嚴重,需向上級匯報處理。
6.9排險后由工程部負責向飯店領導寫出事故報告(事故原因、責任人、采取的措施、有無損失等)。
第一節(jié)施工現(xiàn)場基本要求
一.基本要求
1.現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志,每月對職工進行一次防火教育,定期組織防火檢查,建立防火工作檔案。
2.電工,焊工從事電氣設備安裝電、氣焊作業(yè),要有操作證和用火證。動火前要清除附近易燃物,配備看火人員和滅火用具。用火證當日有效。動火地點變換,要重新辦理用火手續(xù)。
3.用電氣設備和易燃、容易爆物品,必須嚴格防火措施,指定防火負責人,配備滅火器材,確保施工安全。
4.因施工需要搭設臨時建筑,應符合防盜、防火要求,不得用易燃材料。城區(qū)內的工地一般不準支搭木板房。必須支搭時,須經消防監(jiān)督機關批準。
5.施工材料的堆放、保管,應符合防火安全要求,庫房應用非燃材料搭設。易燃、容易爆物品,應專庫儲存,分類單獨堆放,保持通風,用火符合防火規(guī)定。不準在工程內、庫房內調配油漆、稀釋易燃、容易爆液體。
6.工程內不準作為倉庫用,不準存放易燃、可燃材料,因施工需要進入工程的可燃材料,要根據工程計劃限量進入在采取可靠的防火措施。工程內不準住人。特殊情況需要住人的,要報經上級機關批準并與建設單位簽定協(xié)議,明確管理責任。
7.施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。必要時設有防火措施的吸煙室。
8.施工現(xiàn)場和生活區(qū),未經安全保衛(wèi)部門批準不得用電熱器具。
9.氧氣瓶,乙炔氣瓶工作間距不小于5米,兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10米。禁止在工程內用液化石油氣“鋼瓶”、乙炔發(fā)生器作業(yè)。
10.施工工程始末要堅持防火安全交底制度。特別進行電焊、氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業(yè)時,要有具體防火要求。
11.現(xiàn)場應劃分用火作業(yè)區(qū),易燃、容易爆材料區(qū),生活區(qū),按規(guī)定保持防火間距。如果條件所限,防火間距達不到標準時,就采取相應防火措施,適當減少防火距離,這種做法要征求當地消防部門的意見。另外,還要在防火間距中不準堆放易燃物。
12.現(xiàn)場應有車輛循環(huán)通道,通道寬度不小于3.5米。禁止占用場內通道堆放材料。
13.現(xiàn)場應設消防水管網,配備消防栓。進水干管直徑不小于100㎜。較大工程要分區(qū)設置消防栓;高度超過24米的工程,應設置消防豎管,管徑不得小于65㎜,并隨樓層的升高每隔一層設一處消防栓口,配備水帶。消防供水應保證水槍的充實水柱射到最高最遠點。施工現(xiàn)場消防栓處日夜要設明顯標志,配備足夠水帶,周圍3米內,不準存放任何物品。消防泵房應用非燃材料建造,設在安全位置,消防泵專用配電線路,應引自施工現(xiàn)場總斷路器的上端,并設專人值班。要保證連續(xù)不間斷供電。
14.現(xiàn)場防火材料堆放的防火要求有3點:
(1)木料堆放不宜過多,垛之間要保持一定的防火距離。木材加工的廢料要及時清理,以防自燃。
(2)現(xiàn)場生石灰應單獨存放,不準與易燃、可燃材料放在一起,并注意防水。
(3)易燃、容易爆物品的倉庫應設在地勢低處,電石庫應設在地勢較高的干燥處。
15.現(xiàn)場中用易燃材料搭設工棚在用時應遵守下列規(guī)定:
(1)工棚設置處要有足夠的滅火器材,設蓄水池或蓄水桶。
(2)每幢工棚的防火間距,城區(qū)不小于5米,農村不小于7米。工棚不得過于集中。每一組工棚不準超過12幢。組與組的防火間距不小于10米。
(3)不準在高壓線下搭設工棚。在高壓線下一側搭設工棚時,距高壓線的水平距離不小于6米,工棚距鐵路和易燃物庫房距離不濁于30米;距危險性較大的用火生產區(qū)不小于30米。鍋爐房、廚房用明火的設施應設在工棚區(qū)的長年下風向。
(4)工棚的高度一般不低于2.5米,棚內應留有通道,合理設門窗,門窗均應向外開。
(5)工棚內的燈具、電線都應采用妥善的絕緣保護,燈具與易燃物一般應保持30㎝間距,用大燈泡時要加大距離,工棚內不準用碘鎢燈照明。
16.施工現(xiàn)場不同施工階段的防火要點如下:
(1)在基礎施工時,注意工地上風方向是否有煙囪落下火種的可能,注意焊接鋼筋時易燃材料應及時清理。
(2)在主體結構施工時,焊接量比較大,要加強看火人員。特別高層施工時,電焊火花一落數層,如果場內易燃物多,應多設看火員。在焊點垂直下方,盡量清理易燃物。電火花落點要及時清理,消滅火種。電焊線接頭要鎖緊,焊線絕緣要良好,與腳手架或建筑物接觸時要采取保護,防止漏電打火。照明和動力用膠皮線應按規(guī)定架設。
(3)在裝修施工時,易燃材料較多,對所用電氣及電線要嚴加管理,預防斷路打火。在吊頂內安裝管道時,應在吊頂易燃材料裝上以前完成焊接作業(yè),禁止在吊頂內焊割作業(yè)。如果因為工程特殊需要必須在易燃棚頂內從事電氣焊時,應先與消防部門商定妥善的防火措施后,方可施工。在用易燃油漆時,要注意通風,嚴禁明火,以防易燃氣體燃燒爆炸。還應注意靜電起火和工具碰撞打火。
二.現(xiàn)場發(fā)生火災事故后的注意及急救要領
現(xiàn)場出現(xiàn)火災或火險時,要立即組織現(xiàn)場人員進行撲救,救火方法要得當。油料起火不宜用水撲滅??捎门菽瓬缁鹌骰蚋綦x法壓滅火源。電氣設備起火時,應盡快切斷電源,用二氧化碳滅火器滅火,千萬不要向電氣設備上潑水,這樣容易造成觸電、斷路爆炸等迸發(fā)事故。如果化學材料起火,更要慎重,要根據起火物性質選擇滅火方法,同時注意救火人員的安全,防止中毒。
現(xiàn)場出現(xiàn)火險時,工長要判斷準確,當即不能救的要及時報警,請消防部門協(xié)助滅火。在消防隊到達現(xiàn)場以后,工長要及時、準確地向消防人員提供電器、容易燃、容易爆物的情況?;馂膮^(qū)內如有人時,要盡快組織力量,設法先將人救出,然后再全面組織滅火。
滅火以后,要保護火災現(xiàn)場,并設專人巡視,以防死灰復燃。保護火災現(xiàn)場又是查找火災原因的重要措施。
第二節(jié)消防安全技術
在施工程要堅持防火安全交底制度。特別在進行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業(yè)時,要有具體防火要求。
一.機電設備
1.機械和動力機的機座必須穩(wěn)固。轉動的危險部位要安設防護裝置。
2.工作臺前必須檢查機械、儀表、工具等且確認完好方準用。
3.電氣設備必須絕緣良好,電線不得與金屬物綁在一起,各種電動機必須按規(guī)定接零接地,并設置獨立開關;遇有臨時停電或停工休息時,必須拉閘加鎖。
4.施工機械和電氣設備不得帶病運轉,應嚴格按照單項安全技術措施進行。運轉時不準修理。
5.在架空輸電線路下面工作應有隔離防護措施。起重機不得在架空輸電線路下面工作。在架空輸電線路一側工作時,不論在任何情況下,起重臂、鋼絲繩或重物等與架空輸電線路的最近距離應不小于下表的規(guī)定。
6.行燈電壓不超過36伏,在潮濕場所或在金屬容器內工作時行燈電壓不得超過12伏。
7.受壓容器應有安全閥,壓力表,并避免曝曬、碰撞;氧氣瓶及配件嚴防沾染油脂;乙炔發(fā)生器、液化石油氣,不得躺臥用,且必須有防回火的安全裝置。
二.油漆工
1.各類油漆和其它易燃、有毒材料,應存放在專用庫房內,不得與其它材料混放。揮發(fā)性油料應裝入密閉容器內妥善保管。
2.庫房應通風良好,不準住人,并設置消防器材和“嚴禁煙火”明顯標志。庫房與其它建筑物應保持一定的安全距離。
3.用煤油、汽油、松香水,丙酮等調配油料應戴好防護用品,嚴禁吸煙。沾染油漆的棉紗、破布、油紙等廢物,應收集存放在的蓋的金屬容器內,及時處理。
4.在室內或在容器內噴漆,要保持通風良好,噴漆作業(yè)周圍不準的火種。
5.用噴燈,加油不得過多,打氣不得過足,用時間不宜過長,點火時火嘴不準對人。
6.在調油漆或對釋稀料時,室內應通風,在室內和地下室油漆時,通風應良好,任何人不得在操作時吸煙,防止氣體燃燒傷人。
7.用不完的料桶應蓋好放回原處,不準到處亂放。
8.清理隨用的小油漆桶時,應辦理用火手續(xù),按申請地點用火燒,并設專人看火,配備消防器材,防止發(fā)生火災。
三.焊接工程
(一)電焊工
1.電焊焊機外殼必須接地良好。
2.電焊機要設獨立的的開關,開關應設在防雨的箱內,拉閘時應側身操作。
3.在密閉的金屬容器內施焊時,容器必須可靠接地,通風良好,并應有人監(jiān)護。嚴禁向容器內輸入氧氣。
4.焊接預熱工件時,應采用石棉布或擋板等隔熱措施。焊把線、地線禁止與鋼絲繩接觸,所有地線接頭必須連接牢固。
5.施焊場地周圍應清除易燃易爆物品,或對其進行覆蓋或隔離。
6.必須在易燃易爆氣體或液體擴散區(qū)內施焊時,應經有關部門檢驗許可后,方可施焊。
一、發(fā)現(xiàn)煙火時。當工程部員工發(fā)現(xiàn)大廈內有煙火時,以下幾點必須注意:
1、切勿急躁,保持冷靜
2、用最近的電話通知總機,撥零接通
3、報上你的姓名、部門、及員工號
4、說清楚發(fā)生地點(數層及道聽部位)
5、說清楚是什么東西在著火
6、留在現(xiàn)場直到消防隊員來到
7、確認酒店所有工程部區(qū)域、所有員工已得到火警通知
8、聽從火警控制中心關于水、電、煤氣、空調通風、直燃機、鍋爐等重要設備的控制指令
9、工程部的員工已接受過消防相關培訓,用滅火器消滅較小火焰;如果沒有可能滅火,則盡可能減少助長火勢的因素,如關門、窗、可燃氣體閘等,然后立即離開現(xiàn)場。勿試著去消滅用滅火器不可能消滅的火源。如果不能確定,則限制住火或煙的區(qū)域,并立即撤走。
10、生命寶貴,請務必注意您自己的安全。切勿使用電梯切勿恐慌
二、電梯應急程序
1、所有工程部員工只要發(fā)現(xiàn)電梯故障都應該立即通知值班工程師。
2、工程部維修人員應設法了解電梯現(xiàn)處何樓層,及被困人數。工程部維修人員立即到達電梯所在樓層,同時確定電梯維修公司是否應知道并給予幫助及維修服務。如果是,致電電梯維修公司以使其采取應急措施。
3、工程部維修人員應通知當班的大堂經理或前廳經理電梯緊急情況。大堂經理接到通知需立即前往電梯被困樓層,并確認是否應通知總經理,留在附近與被困在電梯中的人交流并建議他們采取什么行動。
4、工程部維修人員將停留在此樓層直到電梯維修公司人員來到,然后盡可能地配合電梯維修公司人員給予協(xié)助。
5、急救工作完畢,當事員工及當班工程師應書寫報告,敘述緊急狀況已消除,電梯已恢復正常運轉,并詳述維修過程。注意:當確實發(fā)現(xiàn)有客人或其它人被困在電梯中,切勿試圖只憑酒店人員去營救人員,應該在電梯維修公司及受權處理此事的人的協(xié)助下進行。
三、嚴重漏水及煤氣泄漏應急措施
(一)給排水:
1、漏水一般引起原因是由于管件老化引起的管道破裂、低溫、供水系統(tǒng)壓力的變化等。在漏水事件中,首先找到供水開關,切斷水源,然后打開泄水閘。
2、利用一切可用之物,防止漏水滲入電梯、強電豎井等危險部位,并將電梯升到最高樓層,防止機件受損。
3、特別注意變壓器、照明與動力控制柜、電氣設備、電線槽附近發(fā)生漏水時。如果不能避免漏電,關閉電閘確保員工安全及設備安全。
4、工程部員工應立刻行動搶險,盡量減少漏水造成的財務損失,并協(xié)助客房部一起將積水排出。
5、消火栓水系統(tǒng)破裂請立刻前往20層平臺水管井關閉消火栓水系統(tǒng)供回水總節(jié)門,在跑水的消火栓附近用正常的消火栓在水管井瀉水,在壓力降低后設法封堵?lián)p壞的管路與節(jié)門。
6、水噴淋系統(tǒng)破裂后,應立刻關閉本層的水噴淋系統(tǒng)節(jié)門,并打開泄水閥門。
7、恒壓給水系統(tǒng)
(1)發(fā)現(xiàn)或接報生活水泵故障,應停止故障水泵,開啟備用水泵。
(2)水泵變頻故障應關閉變頻器,由專人手動操控水泵,根據管網壓力控制啟停。
(3)及時報告主管工程師安排維修。
(二)排水系統(tǒng)
1、水井
(1)發(fā)現(xiàn)或接報污水井水位過高,應立即手動開啟污水泵抽水。
(2)污水泵故障則立刻用備用潛水泵將水抽至污水井。
(3)即刻報告主管工程師,由其安排維修水泵或控制電路,并于事后作維修報告。
2、污管道
(1)排污管道漏水應立刻用布綁緊裂口。
(2)關閉破裂管對上的用水設備。
(3)調集沙包擋住電梯口和強電井。
(4)報告主管工程師,由其安排人員修補管道裂口或更換管道。
3.通知相關部門
(1)給排水系統(tǒng)發(fā)生故障后應馬上由主管工程師與主管預計修復時間。
(2)4小時可修復的故障應馬上由工程部秘書通過電話通知受影響的部門。
(3)需超過4小時修復的故障,工程部應書面通知受影響的部門。
(三)漏氣:
1、在煤氣泄漏或煤氣起火事件中,首先立即通知保安部。如果泄漏嚴重,無論是在煤氣站還是在別的地方,勿去碰觸任何開關,勿去碰觸任何電氣設備。
2、打開排氣裝置,關閉煤氣閘,并切斷煤氣來源(對煤氣總摯的位置和開關方法應了解掌握)。
3、如果煤氣起火,用水降溫并防止爆炸。所有電源開關及閘應關閉以防止爆炸。
4、如果煤氣起火發(fā)生在廚房,關閉所有閘門,同時用滅火器或防火地毯滅火。請注意起火的原料再采用水滅火。
(四)鍋爐、直燃機燃氣泄漏應急預案
1、工程部員工在平時巡邏時應提高警惕。遇有不尋常氣體味道時,應小心處理。對煤氣總摯的位置和開關方法應熟練掌握(電動、機械兩種)。
2、鍋爐、直燃機燃氣發(fā)生泄漏時,當燃氣濃度沒超過爆炸下限20%時,應及時準確報警和切斷燃氣總管上的閥門及非消防電源,并啟動事故排風系統(tǒng)。
3、鍋爐、直燃機火焰熄滅時應執(zhí)行正確的停爐、停機程序。
4、任何人發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏事故后,立即告知安保中心及工程部。
5、工程部接到燃氣泄漏信息后,立即通知就近員工趕赴現(xiàn)場維持秩序,同時立即通知有關主管部門、工程部人員攜帶工具、設備趕赴現(xiàn)場。
6、管理和操作人員應堅守各自崗位,不得擅離職守;并組織指揮無關人員迅速撤離危險區(qū)域。
7、工程部經理立即到達現(xiàn)場擔當現(xiàn)場指揮,統(tǒng)一調度分派各部門人員。
8、到達現(xiàn)場后,要謹慎行事,不可開燈開風扇及任何電摯。必須打開所有窗門,關閉煤氣或石油氣摯,嚴禁現(xiàn)場吸煙。
9、安保人員維持好現(xiàn)場秩序,同時協(xié)助工程人員搶險。
10、工程部人員協(xié)助安保人員對現(xiàn)場進行疏散,對其他員工及顧客進行解釋安慰,并告訴其他部門員工及顧客故障將馬上消除。
11、迅速查清燃氣泄漏處,采取正確措施,排除泄漏點。
12、當事故排出完畢,應按操作規(guī)程,準確恢復和啟動設備,重新啟動時爐膛應進行徹底的吹掃,直至投入正常運行。
13、現(xiàn)場恢復原狀后,設備人員迅速查明原因,根據現(xiàn)場實際情況組織實施修復,修復過程中應盡可能減小對顧客與營業(yè)造成的影響。
14、故障消除后,各部門將現(xiàn)場恢復原狀,同時向總經理匯報故障消除。
15、如發(fā)現(xiàn)有受傷不適者,應小心妥善處理,等待救護人員及警務人員抵達現(xiàn)場。
16、事故消除后,工程總監(jiān)應在2個工作日內將事故報告以書面形式向酒店匯報,事故報告中寫清事故發(fā)生時間、地點、處理事故時間、事故發(fā)生原因、以及今后防止事故發(fā)生的措施。
四、停電與電力故障
1、若供電局預先通知酒店暫時停電,應立即將詳情和有關文件呈交酒店
2、電工值班時加強巡視高低壓變配電設備的運行工況
3、當酒店發(fā)生突然停電時,工程值班人員立即通知相關部門,并馬上投入緊急搶修,嚴格按規(guī)范進行倒閘操作恢復供電(檢查生活水系統(tǒng),直燃機,鍋爐等重點設備),并檢查故障原因
4、發(fā)生事故或重大設備、人身事故和發(fā)現(xiàn)嚴重事故因素時,應立即向上級報告,迅速排除。
5、發(fā)生觸電時,不要慌亂,應先立即拉開電源,如急切找不到電源時,可用木桿或干凈棉布使觸電者脫離電源;脫離電后,立即施行人工呼吸,并通知醫(yī)院。
6、發(fā)生電氣火警時,應立即切斷電源,用粉質滅火器或黃砂撲救,嚴禁用水撲救。
五、緊急事件處理后:
1、就緊急事件的結果做一個全體通報。
2、其它當班人員的責任是根據特殊相關情況而定,按需要重新進入正常運作。
3、將事件及有涉及人員記入工作日志。
4、并檢查危險區(qū)域內設備的安全運行狀況。
一、人防工程防汛應急領導機構
1、小區(qū)人防工程防汛領導小組
組長:
副組長:
組員:
2、領導小組下設防汛辦公室,防汛辦公室設在物業(yè)辦公室。
聯(lián)系人:
值班電話:
二、認真組織防汛工作檢查,做好各項防汛準備
1、按照北京市防汛辦發(fā)布的汛情時間:6月1日(上汛)—9月15日(下汛)。防汛辦要在汛期到來前,認真組織對所管的人防工程進行一次全面檢查。發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
2、作好人防工程防汛的各種物資準備工作(如:水泵、鐵鍬、沙袋等)。
3、汛期各使用人防工程的職能部門要認真落實24小時值班制度,要責任到人,發(fā)現(xiàn)問題及時報防汛辦公室。
4、負責防汛工作的各級人員,要保證手機24小時開通。
三、突發(fā)汛情的應急處理
(一)、處理要求
各人防工程發(fā)現(xiàn)汛情在第一時間,相關負責人要趕到現(xiàn)場進行防汛的搶險指揮。
(二)、各類事件應急處理
1、遇有連降大雨的天氣,防汛辦公室和各使用人防工程的部門負責人要引起高度的警惕,及時收聽天氣預報,及時通知有關人員密切關注降雨的情況和水位的高低,加強巡視,做到早發(fā)現(xiàn)早報告,一旦發(fā)現(xiàn)汛情快速反映及時處理。
2、遇有汛情對人防工程造成威脅,要及時組織人員進行排水和攔堵,要保證人防工程和人員的安全。
3、發(fā)現(xiàn)有塌方的隱患時,要做到積極疏散人員、保障人身安全。并立即報防汛辦公室、防汛領導小組。
人防工程防汛搶險任務由保安消防中心和維修中心擔任,負責小區(qū)防汛期間的應急處理施工任務,保證人防工程防汛措施的落實。
1、總則
1.1編制目的
為提高人防工程事故應急處置能力,最大限度地減少群眾生命財產損失,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國人民防空法》、《黑龍江省實施〈中華人民共和國人民防空法〉條例》、《中華人民共和國消防法》、《黑龍江省人防突發(fā)事件應急處置預案》和《雙鴨山市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定,結合我市實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案所指人防工程事故是指我市所轄行政區(qū)域內自然或人為因素誘發(fā)的人防工程事故、社會治安事件,包括水災、地震、火災、坍塌、爆炸及恐怖事件等與已建或在建人防工程有關的事故。
1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一指揮原則。市人民防空辦公室(簡稱市人防辦,下同)在市處置人防工程事故應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,協(xié)同市直有關部門,充分發(fā)揮職能作用,認真組織協(xié)調、密切配合,快速有效地開展全市人防工程事故應急處置工作。
1.4.2分級管理原則。市人防辦所屬的公共人防工程發(fā)生事故由市人防辦處置。各縣(區(qū))發(fā)生的人防工程事故,按照屬地管理原則由各縣(區(qū))人防辦在當地政府的領導下,會同當地有關部門設立本級指揮部,負責組織協(xié)調事故應急處置工作,同時接受市處置人防工程事故指揮部的統(tǒng)一指揮。
1.4.3信息共享原則。各縣(區(qū))及有關部門之間應當互相通報所收集到的人防工程安全信息,實行信息聯(lián)網,保證信息共享,并對人防工程突發(fā)事故進行應急響應,建立健全聯(lián)動機制,及時采取有效措施進行預防和展開救援。
1.4.4分工協(xié)作原則。參與人防工程事故應急處置的單位要盡職盡責,在保證完成本部門承擔的應急救援任務的基礎上,加強與協(xié)作單位的配合,保證應急救援工作的順利實施。
1.5事故分級
根據已建或在建人防工程發(fā)生的事故程度,按照事件等級劃分可分為:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。
1.5.1特別重大(Ⅰ級):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經濟損失,或100人中毒(重傷),或需要緊急轉移安置10萬人以上的安全事故。
1.5.2重大(Ⅱ級):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故,或50人以上,100人以下中毒(重傷),或需要緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下的事故。
1.5.3較大(Ⅲ級):即造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或直接經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的事故,或10人以上,50人以下中毒(重傷),或需緊急轉移安置5千人以上、5萬人以下的事故。
1.5.4一般(Ⅳ級):造成1人以上、3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的事故,或3人以上,10人以下中毒(重傷),或需緊急轉移安置500人以上、5000人以下的事故。
2、組織指揮機構及職責
2.1應急指揮部
為有效處置人防工程事故,成立市人防工程事故應急指揮部(簡稱市應急指揮部,下同)。
其組成如下:
總指揮:市政府分管副市長
副總指揮:龍煤集團雙鴨山分(子)公司總工程師
成員:市人防辦、市公安局、市財政局、市民政局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市水務局、市環(huán)保局、市政府新聞辦、國網雙鴨山供電公司、市氣象局、市消防支隊、佳木斯車務段雙鴨山站等單位負責人。
2.1.1市應急指揮部職責:
負責領導全市人防工程重大事故預防、救援、救助等工作,決定啟動和停止應急預案,決定有關重大事項。
具體職責如下:
(1)在市政府應急委員會的領導下,負責組織、協(xié)調、指揮全市范圍內人防工程突發(fā)事故的應急處置工作,領導現(xiàn)場指揮部的應急救援工作。
(2)做出事故處置的重大決策,指揮和組織市直相關部門參與事故救援及事故調查工作。
(3)組織專家對事故進行技術鑒定并提供技術支持。在市政府應急委員會的領導下,負責協(xié)調新聞媒體做好事故處置的新聞發(fā)布工作。
2.1.2成員單位職責:
市政府新聞辦:按照新聞報道的有關規(guī)定,及時報道事故事實和搶險救援情況;聯(lián)系接待新聞現(xiàn)場的拍攝、采訪及有關報道事宜等;發(fā)布事故現(xiàn)場搶險救災簡報及搶險救災進展情況、善后工作等有關情況。
市公安局、市武警支隊:負責事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作;疏散安全距離范圍內的人員及確保交通運輸暢通。
市財政局:負責應急救援資金的籌集和撥付的準備等工作。
市消防支隊:負責事故現(xiàn)場的火災撲滅及受困、受傷人員的搶險救助等工作。
市民政局:負責事故中受災群眾的救濟工作。
市衛(wèi)生局:負責事故現(xiàn)場受傷人員醫(yī)療救助工作。
市交通運輸局、佳木斯車務段雙鴨山站:負責組織搶修因人防工程事故損壞的交通公路設施,保障交通干線和搶險搶修路線的暢通;在危險路段設立醒目的標志牌,以警示過往的行人車輛,做好搶險搶修人員、物資及撤離人員的緊急運輸工作。
市水務局:負責防汛物資儲備管理工作。
市環(huán)保局:負責因人防工程事故發(fā)生后的環(huán)境污染監(jiān)測、處理工作。
國網雙鴨山供電公司:負責組織事故發(fā)生區(qū)供電部門進行電力搶修,確保事故發(fā)生地的電力供應。
市氣象局:負責在人防事故發(fā)生后提供氣象資料,為人防工程事故應急處置工作提供準確的氣象信息。
2.2辦事機構
市人防突發(fā)事故應急指揮部辦公室設在市人防辦,具體實施指揮部的各項重大決策,協(xié)調有關縣區(qū)和部門按照應急預案要求做好人防工程事故應急處置工作,辦公室主任由市人防辦主任兼任。
3、監(jiān)管和預報
3.1監(jiān)管機構及主要工作職責
監(jiān)管機構由市、縣兩級人防行政管理部門組成。市、縣(區(qū))人防行政管理部門設人防突發(fā)事故監(jiān)管信息員,各人防工程所屬單位設人防工程事故預報員,形成市、縣(區(qū))、人防工程所屬單位三級監(jiān)管網絡。各級監(jiān)管機構應按上級下達的監(jiān)管任務以及當地實際情況按時完成監(jiān)管任務,及時準確上報監(jiān)管報告。
監(jiān)管日常工作由市人防辦維護管理處負責。
3.2監(jiān)管范圍
市轄行政區(qū)域內自然或人為因素誘發(fā)的人防工程事故、社會治安事件,包括水災、地震、火災、坍塌、爆炸及恐怖事件等與已建或在建人防工程有關的事故。
3.3監(jiān)管方式
各級監(jiān)管機構對所轄區(qū)域人防工程事故情況進行經性巡查監(jiān)管,對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)管;對重點監(jiān)管單位,各縣(區(qū))監(jiān)管機構每季度檢查1次,市級監(jiān)管機構每半年檢查1次,對一般性監(jiān)管單位,各縣(區(qū))監(jiān)管機構每半年檢查1次,市級監(jiān)管機構每半年抽查1次,抽查數量不少于企業(yè)總數的30%。各人防工程事故預防報告員負責所在單位的日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告市、縣監(jiān)管機構。
3.4監(jiān)管結果處理和預報
各級監(jiān)管機構要對存在安全隱患的人防工程進行分析并對發(fā)展趨勢進行預測,及時上報預測報告。對監(jiān)管的過程逐一記錄在案,存檔備查。
4、救援和處置
4.1先期處置
人防工程事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府及有關部門迅速做出應急反應,在最短的時間內到達現(xiàn)場,進行必要先期處置,根據職責和規(guī)定邊處置、邊核實、邊報告,盡快控制事態(tài),維護社會安定。
4.2信息報告
人防工程事故發(fā)生后,各責任單位和人防工程信息預報員應立即向當地人民政府、市應急指揮部辦公室報告,同時向市“110”應急指揮中心報警。市應急指揮部辦公室接到事故報告后,要立即對信息進行確認,并在1小時內向市政府應急辦、市應急指揮部報告。必要時,可簡化程序,直接上報市政府應急辦和市應急指揮部。信息報告要實行分級負責,按程序簽批并做好記錄,要以書面材料為主,應加蓋公章或主要負責人簽字。遇有緊急情況,可先以電話形式上報,然后補報書面材料。當地人民政府接到事故報告后,應立即做出判斷,并迅速成立人防突發(fā)事故救援現(xiàn)場指揮部。同時,向市應急指揮部和市政府報告情況。
雙鴨山市人防工程事故應急指揮部電話:__
4.3預案啟動
事故發(fā)生后,應迅速啟動突發(fā)事故應急預案,市應急指揮部各成員單位和當地人民政府在市應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照職責分工,立即開展搶險救援應急處置工作。
4.4分級響應
(1)特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級):市應急指揮部在上級統(tǒng)一領導下,組織各成員單位和事件發(fā)生地縣(區(qū))人民政府按照職責分工,組織開展應急處置工作。
(2)較大事故(Ⅲ級):由市政府統(tǒng)一組織指揮處置。市應急指揮部辦公室在接到事發(fā)地或相關部門緊急報告后,要立即報告市政府應急管理辦公室,報請市政府領導批準啟動本預案。
(3)一般事故(Ⅳ級):由事發(fā)地縣、區(qū)政府啟動應急預案,統(tǒng)一組織指揮協(xié)調處置。同時,向市應急指揮部和市政府應急管理辦公室報告情況。需要時,由市應急指揮部派員到現(xiàn)場,參與制定方案,并組織協(xié)調市應急指揮部成員單位配合開展工作。
4.5組織指揮
人防工程事故發(fā)生后,市應急指揮部應當針對其事故程度,立即組織有關部門,調動應急救援隊,安排部署突發(fā)事故應急處置工作。
4.6現(xiàn)場處置程序
人防工程事故發(fā)生后,市應急指揮部及時采取下列措施;
(1)組織營救和救治受傷人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;
(2)迅速控制危險源,標明危險區(qū)域,封鎖危險場所,劃定警戒區(qū),實行交通管制以及其他控制措施;
(3)保障食品、飲用水等應急必需品的供應;
(4)依法從嚴懲治干擾破壞工程事故應急處置工作等擾亂社會秩序的行為,維護社會治安。
4.7保障行動
人防突發(fā)事故發(fā)生后,相關成員單位根據已建人防工程事故應急預案要求和工作職責,實施資金、物資、通信、交通、救援、醫(yī)療等保障行動。
4.8響應終止
根據現(xiàn)場的綜合評估確認事故險情得到有效控制,危險已經消除后,向市應急指揮部提出應急結束的建議。市應急指揮部在對事故救援情況和各方面的意見進行綜合分析后,做出應急結束的決定,報請市政府應急委員會批準后實施。
5、后期處置
5.1善后處置
由事故責任單位對在事故中造成的人員傷亡和財產損失給予合理賠償,人防部門負責協(xié)調對已建工程事故現(xiàn)場的清理和處理工作,施工單位及建設單位負責在建人防工程施工現(xiàn)場的清理和處理工作,保證工程盡快恢復正常施工。
5.2保險
保險公司對事故中已投保的人員和財產損失進行理賠。
5.3社會救助
對在人防工程事故中所造成的人員傷亡和財產損失,根據實際情況,采取相應措施進行社會救助,特別是對困難家庭和人員,可以采取發(fā)動群眾進行募捐,請求當地民政部門和社會慈善機構進行救助等辦法。
5.4事故調查評估
按有關規(guī)定由紀檢監(jiān)察、人防、公安、住建、安監(jiān)等部門組成聯(lián)合調查組開展人防工程事故的調查、檢測與評估工作。由市應急指揮部辦公室結合事故調查組對事故的調查情況,形成調查報告報送市政府應急管理辦公室及上級主管部門。
5.5新聞發(fā)布
由市政府新聞辦在經市政府應急委員會批準后,按照市政府新聞發(fā)布有關規(guī)定,協(xié)調新聞媒體對突發(fā)事件的相關信息進行新聞報導,并參與對外新聞發(fā)布工作。
6、應急保障
6.1資金和物資保障
各級人民政府應設立人防突發(fā)事故應急準備資金,納入同級財政預算,確保應急需要。各級指揮部應指定有關單位做好人防工程事故搶險搶修工作所需物資儲備,做到隨時可以調用,資金由各級財政解決。
6.2技術保障
市應急指揮部成立專家組,由人防、公安、建設、交通運輸、消防、電力、氣象等部門選派專業(yè)技術人員組成,對事故的各項要素進行綜合分析,為指揮部提供科學合理的科學依據。
7、附則
7.1預案制訂與解釋
本預案由市人民防空辦公室負責制訂并解釋。
7.2預案修訂
可根據實際情況由市人民防空辦公室適時對本預案進行修訂,原則上每3年修訂一次,并向市政府應急辦報批備案。
7.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起正式實施。