5月啟動“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動以來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件和重要講話精神,深刻地認(rèn)識到建設(shè)公園城市是成都市踐行“十九大”精神、落實習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神的核心戰(zhàn)略。目前而言,貫徹落實范銳平6月23日在天府新區(qū)調(diào)研時的講話要求,率先以“四個轉(zhuǎn)變”推動公園城市建設(shè)是天府新區(qū)各項工作的核心。由此分析,正興街道必將成為新區(qū)公園城市建設(shè)的排頭兵,必將成為“四個轉(zhuǎn)變”的踐行先鋒。那么,社會治理科將如何適應(yīng)這樣的發(fā)展需要,自覺融入公園城市建設(shè),自覺推進(jìn)公園城市發(fā)展呢?通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會、討論歸納和調(diào)研分析,我認(rèn)為關(guān)鍵在于以下幾方面:
公園城市既然是未來城市發(fā)展的高級階段,那么與它相適應(yīng)的平安保障體系也必須著眼未來,向著“社會化、專業(yè)化、智能化、法制化”方向全面躍進(jìn)。對正興而言就是建設(shè)以法制為保障,以互聯(lián)網(wǎng)+人工智能為支撐,以專業(yè)化隊伍為骨干的全民共建、共享式平安保障體系。在這個體系中,宣傳法律法規(guī),傳播法制文化,培養(yǎng)法制意識,是平安保障體系的人文基礎(chǔ);引入先進(jìn)的人工智能技術(shù)設(shè)備,運用綜合性的網(wǎng)絡(luò)平臺、APP,激發(fā)微信、QQ等互聯(lián)網(wǎng)社交平臺的“平安信使”是平安保障體系的物質(zhì)基礎(chǔ);建立、壯大專業(yè)化的平安保障隊伍是平安保障體系的制度基礎(chǔ);實現(xiàn)全員參與共建共享是平安保障體系的社會基礎(chǔ)。有了這樣的認(rèn)識,公園城市中平安保衛(wèi)者的要求便明確了,就是要有豐富的專業(yè)知識和技能,善于運用互聯(lián)技術(shù),懂得網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和引領(lǐng)技巧,長于宣傳、組織和發(fā)動群眾自覺守法用法,共同維護城市平安。
作為社會治理科科長,爭當(dāng)公園建設(shè)保衛(wèi)者,核心就是要謀劃好平安保障體系。學(xué)習(xí)期間,根據(jù)街道實情和未來發(fā)展方向,我?guī)ьI(lǐng)科室啟動了以綜治中心為牽引,人口管理服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù)和群防群治建設(shè)為突破,可視化、網(wǎng)絡(luò)化和通用化為支撐的平安保障體系(1+3+3平安保障體系)建設(shè)方案。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)成為街道群體性事件運量發(fā)酵的主要渠道,提出了“社區(qū)黨組織引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論”的工作建議,并著手在正興麗園開展“群主”服務(wù)試點。計劃2020年,1+3+3體系基本成形,成效初顯;“群主”服務(wù)能找到方法,活動常態(tài),能把“群主”變成社區(qū)的宣傳員、信息員和輿論領(lǐng)導(dǎo)員。2020-2020年作為提升期,重點細(xì)化制度和工作程序,完善相關(guān)機制,視情啟動專業(yè)化工作平臺建設(shè)。群主服務(wù)工作實現(xiàn)制度化、常態(tài)化、社會組織化,要把“群主”變成社區(qū)開展宣傳、教育、文化引領(lǐng)的重要隊伍,將黨的聲音植入網(wǎng)絡(luò),融入居民生活。
根據(jù)正興平安建設(shè)現(xiàn)狀,個人認(rèn)為建設(shè)公園城市平安保障體系需要在網(wǎng)格員隊伍專業(yè)化、群防群治體系實用化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化管理以及綜合應(yīng)對機制科學(xué)化等方面實施重點突破。
一是網(wǎng)格員隊伍人員管理、事件處理、協(xié)同辦件、經(jīng)費保障四方面還需不斷完善。下一步,要積極推動新區(qū)落實相關(guān)經(jīng)費,保障網(wǎng)格員的收益促進(jìn)網(wǎng)格人員專職化;要加快推進(jìn)事件處理綜合質(zhì)量評定體系完善工作,促進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)專業(yè)化;要健全部門間協(xié)同辦理網(wǎng)格事件的機制,促進(jìn)網(wǎng)格處置一體化。
二是群防群治體系在群眾參與動力、參與方式、參與成效方面還需不斷完善。下一步,要建立系統(tǒng)的經(jīng)費保障機制,完善和豐富獎勵體系,探索建立專業(yè)的群防群治隊伍社會組織;要積極引入互聯(lián)網(wǎng)思維,利用微信、QQ等建立網(wǎng)絡(luò)化的平安守護平臺;要開展定期表彰活動,定期宣傳活動,把群防群治隊伍變成法制文化、居民安全、防止犯罪的宣傳隊伍。
三是網(wǎng)絡(luò)化、智能化是公園城市平安保障體系的力量倍增器。2020年要實現(xiàn)新區(qū)、街道、社區(qū)(村)三級視頻并網(wǎng),實現(xiàn)正興主要區(qū)域公共監(jiān)控并入街道綜治中心。2020—2020年,要與公安部門協(xié)同完成自動識別監(jiān)控系統(tǒng)的安裝,提高技防水平;要完成大聯(lián)動、微治理系統(tǒng)的啟用和推廣,實現(xiàn)街道相關(guān)科室共同使用處理平臺,協(xié)同辦理。2020年后要全力探索基于移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的群眾性平安智能監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)方法和管理服務(wù)措施。
四是科學(xué)的綜合應(yīng)對機制是公園城市平安保障的效能倍增器。下一步要重點突破協(xié)同難這一瓶頸,著力于完善信訪制度,網(wǎng)格協(xié)同會辦制度;著力完善業(yè)務(wù)交流機制,加強人員能力提升;要不斷創(chuàng)新技術(shù)手段,促進(jìn)綜合性服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)統(tǒng)一通辦。