根據(jù)《關(guān)于報送2020年度干部教育培訓(xùn)工作總結(jié)和2020年工作打算的通知》要求,我委認(rèn)真梳理了2020年的教育培訓(xùn)工作,現(xiàn)將總體工作總結(jié)如下:
2020年省國資委干部教育培訓(xùn)工作,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實省委九屆七次、八次全會和全省組織部長會議精神,緊緊圍繞《2020-2020年云南省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《2020年云南省干部教育培訓(xùn)工作總結(jié)及任務(wù)分解》和《2020-2020年云南省國資委教育培訓(xùn)規(guī)劃》,著眼經(jīng)濟發(fā)展新形勢、國企改革新要求、國資監(jiān)管新壓力、人才培養(yǎng)新目標(biāo),堅持國資監(jiān)管和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“兩支隊伍”齊頭并抓,注重理論武裝和能力提升“兩個輪子”并驅(qū)用力,開展各類培訓(xùn)班41期、培訓(xùn)國資國企干部職工5400多人次,教育培訓(xùn)任務(wù)較好完成、質(zhì)量效益不斷提升。
以加強中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)為首要任務(wù),把理論武裝和黨性教育擺在干部教育培訓(xùn)工作的突出位置,采取黨委中心組專題學(xué)、舉辦示范班帶動學(xué)、依托機構(gòu)輪訓(xùn)學(xué)、分期分批統(tǒng)籌學(xué)、企業(yè)聯(lián)合互動學(xué)等方式,突出重要精神、重要文件、重要政策的學(xué)習(xí)理解和貫徹執(zhí)行,著力加強黨性修養(yǎng)和理想信念。
(一)持續(xù)抓好中央和省委重要會議精神的學(xué)習(xí)貫徹。堅持把十八大、十八屆二中、三中、四中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹作為干部教育培訓(xùn)的必修內(nèi)容,貫穿于年度教育培訓(xùn)工作的始終,開設(shè)相應(yīng)課程,設(shè)置相應(yīng)專題,做到了年度計劃有安排、階段目標(biāo)有部署、每期培訓(xùn)有涉及。聯(lián)合省委黨校舉辦企業(yè)基層黨組織書記培訓(xùn)班,重點開展十八大、十八屆三中全會、省委九屆七次全會精神和企業(yè)黨務(wù)工作實務(wù)等專題解讀,省國資委黨委管理的省屬和駐滇企業(yè)118名基層黨組織書記參加培訓(xùn);組織舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班,18戶企業(yè)的204名人員參加,進一步統(tǒng)一了思想、深化了認(rèn)識,堅定了黨員干部的道路自信、理論自信、制度自信。
(二)認(rèn)真抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹。堅持一手抓委機關(guān)、一手抓省屬企業(yè),力求在用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新成效。邀請省內(nèi)外64名知名專家學(xué)者和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)開展專題輔導(dǎo);組織委機關(guān)14名廳級干部、省屬企業(yè)177名領(lǐng)導(dǎo)人員參加了省委組織部舉辦的研討班和輪訓(xùn)班;組織委機關(guān)49名處級領(lǐng)導(dǎo)參加了省直機關(guān)工委舉辦的輪訓(xùn)班,舉辦了處級非領(lǐng)導(dǎo)及處級以下干部培訓(xùn)班,除14名外派掛職人員和新農(nóng)村指導(dǎo)員外,機關(guān)干部參訓(xùn)率達95。3%;先后舉辦18期企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)輪訓(xùn)班,2966名企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)參加培訓(xùn)。委機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹情況得到上級組織部門的肯定,有關(guān)情況向中央組織部檢查組進行了專題匯報。
(三)突出抓好加強和改進黨性教育文件的學(xué)習(xí)貫徹。貫徹落實《關(guān)于在全省干部教育培訓(xùn)中進一步加強和改進黨性教育的意見》,推廣應(yīng)用“五步法”開展好黨性教育培訓(xùn)。組織委機關(guān)干部深入研讀中國特色社會主義理論體系經(jīng)典著作;加強黨風(fēng)黨紀(jì)教育,邀請國務(wù)院國資委紀(jì)委、省紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)開展省屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢任務(wù)”專題輔導(dǎo);選派33名企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中紀(jì)委2期紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步強化了廣大干部職工的廉潔從業(yè)意識。邀請省委組織部人事處處長為全委干部作“三嚴(yán)三實”專題黨課,教育引導(dǎo)黨員干部深學(xué)、細(xì)照、篤行,進一步強化了改進作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的紀(jì)律要求。
(四)扎實抓好《干部任用條例》的學(xué)習(xí)貫徹。按照領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、組工干部精通、干部群眾了解的基本要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《干部任用條例》。按照省委組織部部署安排,組織委領(lǐng)導(dǎo)2人次、職能處室負(fù)責(zé)人9人次參加了3次《干部任用條例》專題培訓(xùn),從宏觀上增強對條例的了解把握,統(tǒng)一了思想,深化了認(rèn)識。邀請省委組織部干部監(jiān)督處處長,從修訂背景、主要內(nèi)容、特點等11個方面開展專題講座,委處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和組織、人事、紀(jì)檢等處室全體干部共64人參訓(xùn),明確條例精神實質(zhì)和有關(guān)規(guī)定,進一步增強了貫徹執(zhí)行的針對性。把條例作為組織人事部門日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的常規(guī)內(nèi)容,編印學(xué)習(xí)資料,深入理解把握,熟悉了政策程序和有關(guān)要求。
圍繞國資國企改革大局,圍繞國資監(jiān)管發(fā)展形勢,圍繞干部職工崗位需求,統(tǒng)籌推進國資監(jiān)管機構(gòu)和企業(yè)人員分級分類教育培訓(xùn),拓寬渠道加大教育培訓(xùn)力度,不斷提升干部職工的綜合能力素質(zhì)。
(一)著眼打造精品,抓實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能力提升培訓(xùn)。按照省委組織部具體部署,參照省委中青班培訓(xùn)模式,聯(lián)合省委黨校承辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能力提升研究班2期,分省委黨校、大連高級經(jīng)理學(xué)院和浦東干部學(xué)院三個階段實施,調(diào)訓(xùn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)60名。開展以“老山精神”、“楊善洲精神”等為主題的理想信念教育,進一步洗禮精神靈魂;開展以“三個發(fā)展”、“三大戰(zhàn)役”、“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”等為主題的省情企情教育,進一步明確省屬企業(yè)發(fā)展形勢和機遇;開展以企業(yè)核心競爭力提升、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等為主題的戰(zhàn)略思維培訓(xùn),進一步提升戰(zhàn)略管控和經(jīng)營管理能力;開展以知名企業(yè)案例教學(xué)、省屬企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研、學(xué)員論壇專題研討等教學(xué)活動,參訓(xùn)人員領(lǐng)導(dǎo)能力進一步提升。
(二)著眼全面覆蓋,強化州市國資人員幫帶指導(dǎo)培訓(xùn)。按照教育培訓(xùn)在國資監(jiān)管中先行實現(xiàn)全省覆蓋的目標(biāo),積極做好州市國資監(jiān)管機構(gòu)干部教育培訓(xùn)工作的協(xié)調(diào)與支持工作。幫助迪慶州國資委協(xié)調(diào)落實國資國企干部培訓(xùn)師資和培訓(xùn)專題,選派6名委機關(guān)業(yè)務(wù)處長、1名知名教授赴迪慶開展國資監(jiān)管業(yè)務(wù)理論輔導(dǎo)。先后舉辦企業(yè)上市政策與實務(wù)、內(nèi)部控制規(guī)范、產(chǎn)權(quán)管理登記、資產(chǎn)評估相關(guān)政策法規(guī)、考核分配制度體系、國資監(jiān)管能力提升等培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)州市縣國資干部480余人。積極協(xié)調(diào)爭取滬滇對口幫扶合作項目,組織州市國資監(jiān)管機構(gòu)50名干部赴上海參加了國企改革與發(fā)展培訓(xùn),進一步提升了州市縣國資干部的政治定力、改革動力和監(jiān)管能力。
(三)著眼監(jiān)管有力,加強本級機關(guān)干部業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)。采取“請進來”傳真經(jīng)、“送出去”長見識、“沉下去”經(jīng)風(fēng)雨、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)”拓視野等方式,加強委機關(guān)干部業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)。圍繞提升宏觀把控能力,組織2名干部參加全國國資系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督培訓(xùn),選派7名處級以上干部參加中央、省委部門舉辦的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、財稅體制改革、理想信念教育等系列培訓(xùn);圍繞增強安全防范意識,選派2名機關(guān)干部分別參加了全國國資監(jiān)管信息公開、信息安全實務(wù)培訓(xùn),開展了全委干部職工消防業(yè)務(wù)培訓(xùn);圍繞提升監(jiān)管業(yè)務(wù)水平,舉辦2期監(jiān)事會業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn),依托省國資委干部培訓(xùn)中心舉辦2期委機關(guān)干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn);圍繞新崗位職責(zé)要求,舉辦新提拔處級干部、新進委干部培訓(xùn)各1期;圍繞加強基層工作經(jīng)驗?zāi)芰?,選派12名干部擔(dān)任新農(nóng)村工作隊領(lǐng)導(dǎo)和成員,1名干部掛任扶貧掛鉤點副鎮(zhèn)長,1名干部完成掛任副縣長鍛煉;圍繞干部多樣化知識需求,組織全委干部完成年度網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)任務(wù),選派20名干部參加自主選學(xué),多次組織參加了企業(yè)的視頻培訓(xùn)。
(四)著眼全面發(fā)展,狠抓企業(yè)業(yè)務(wù)骨干聯(lián)動協(xié)同培訓(xùn)。按照企業(yè)教育培訓(xùn)工作縱深推進、橫向拓延的要求,加強企業(yè)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和骨干的培訓(xùn)。開展省屬企業(yè)出國(境)管理工作培訓(xùn),進一步規(guī)范了企業(yè)出國境管理工作;舉辦學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》培訓(xùn),進一步強化了發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)意識、程序意識和紀(jì)律意識;聯(lián)合省金融辦、省證監(jiān)局舉辦省屬企業(yè)“新三板”掛牌業(yè)務(wù)培訓(xùn),為推進企業(yè)公司制和股份制改革奠定了基礎(chǔ);舉辦省屬企業(yè)考核分配工作培訓(xùn),著力推進了企業(yè)考核分配制度體系的貫徹執(zhí)行;開展省屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察案件統(tǒng)計人員專題培訓(xùn),深入解答案件統(tǒng)計疑難問題;舉辦群眾工作業(yè)務(wù)骨干實務(wù)培訓(xùn),提升省屬企業(yè)群眾工作隊伍理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
堅持把加強培訓(xùn)管理作為推進教育培訓(xùn)工作落實、提高教育培訓(xùn)質(zhì)量的重要手段,不斷強化培訓(xùn)需求調(diào)研,不斷強化培訓(xùn)統(tǒng)籌設(shè)計,不斷強化培訓(xùn)能力建設(shè),促進國資國企培訓(xùn)科學(xué)發(fā)展。
(一)在教育培訓(xùn)的需求導(dǎo)向上著力。始終緊貼全國、全省干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃和年度工作要求,將委機關(guān)教育培訓(xùn)工作“匡”在規(guī)定范圍內(nèi),嚴(yán)格落實理論武裝、黨性教育、能力提升和知識更新等培訓(xùn)內(nèi)容;始終緊貼國資國企改革的新形勢新任務(wù),反復(fù)強化黨的十八大、十八屆三中全會關(guān)于國資國企改革內(nèi)容的培訓(xùn),著力抓好省委10號文件的學(xué)習(xí)貫徹落實;始終緊貼省屬企業(yè)面臨的經(jīng)濟下行壓力大、重化企業(yè)虧損嚴(yán)重的嚴(yán)峻形勢,突出抓好穩(wěn)定經(jīng)營、深化改革、轉(zhuǎn)型升級、完善監(jiān)管、企業(yè)黨建和自身建設(shè)6個方面重點難點熱點問題的專題培訓(xùn);始終緊貼年度國資監(jiān)管工作的新特點新要求,堅持需求牽引、服務(wù)國資、按需施教原則,在教育培訓(xùn)與工作業(yè)務(wù)的結(jié)合上下功夫,狠抓國資監(jiān)管能力培訓(xùn)。
(二)在教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌規(guī)劃上發(fā)力。認(rèn)真梳理近年來新提拔干部教育培訓(xùn)情況,對未達到標(biāo)準(zhǔn)要求的列出補訓(xùn)計劃并抓好落實,為干部補齊培訓(xùn)“短板”和提拔“缺項”夯實基礎(chǔ)。制定《2020—2020年省國資委機關(guān)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,強化以理論武裝、國資國企改革、知識更新和能力提升為主要內(nèi)容,突出以完善配套、拓寬渠道、靈活方法、強化保障為主要措施,理清了培訓(xùn)目標(biāo),細(xì)化了培訓(xùn)內(nèi)容,明確了措施要求。制定《云南省國資委2020年培訓(xùn)實施方案》,明確年度培訓(xùn)任務(wù)要求,抓好方案貫徹促進年度培訓(xùn)任務(wù)落實。制定《干部任用條例》、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能力提升研究班、干部在線學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方案,注重宏觀籌劃和微觀組織,增強了國資國企干部職工培訓(xùn)的針對性和可操作性。
(三)在教育培訓(xùn)的能力建設(shè)上給力。充分發(fā)揮省國資委干部培訓(xùn)中心的主陣地作用,加強設(shè)施配套,盤活保障資源,進一步提高了教學(xué)保障能力。采取黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院專家教授、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“三個一批”的方式,加強師資隊伍建設(shè),建立教育培訓(xùn)師資庫,提高了授課保障能力。注重加強培訓(xùn)管理,建立“培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)管、班委考勤協(xié)管、學(xué)員承諾自管”的管理制度,推行學(xué)風(fēng)建設(shè)督查員機制,營造良好的教育培訓(xùn)環(huán)境。注重教育培訓(xùn)工作總結(jié)評估,建立交流中共勉、總結(jié)中提高、評估中推動、整改中落實的評估機制,推動教育培訓(xùn)任務(wù)落實。落實培訓(xùn)費管理規(guī)定,建立培訓(xùn)計劃編報和審批制度,嚴(yán)格培訓(xùn)經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),加強培訓(xùn)費規(guī)范管理,進一步提高了培訓(xùn)質(zhì)量和效益。
一年來,省國資國企教育培訓(xùn)任務(wù)較好完成,教育培訓(xùn)質(zhì)量效益不斷提升,主要得益于省委組織部的有力指導(dǎo),得益于省屬企業(yè)、州市國資監(jiān)管機構(gòu)的積極配合,得益于相關(guān)黨政部門、院校和培訓(xùn)機構(gòu)的大力支持。一年來的教育培訓(xùn)工作實踐,也讓我們更加深入地認(rèn)識到:國資國企教育培訓(xùn)工作必須緊緊圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨這條主線不動搖,必須緊緊圍繞培養(yǎng)造就黨和人民需要的好干部這個目標(biāo)不動搖,必須緊緊圍繞服務(wù)于國資國企改革大勢、服務(wù)于國資監(jiān)管大局、服務(wù)于干部職工出彩這一要求不動搖,始終堅持強化理論武裝強基固本,始終堅持加強黨性教育修身正心,始終堅持增強能力素質(zhì)提質(zhì)增效,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強科學(xué)統(tǒng)籌,加強能力建設(shè),加強投入保障,才能確保教育培訓(xùn)方向目標(biāo)不偏、標(biāo)準(zhǔn)要求不降,真正取得實實在在的效果。
回顧一年來的教育培訓(xùn)工作,取得了一定成效,但也還存在著一些影響教育培訓(xùn)工作深入發(fā)展的矛盾和問題:一是國資國企內(nèi)部師資力量的挖掘還不夠,師資力量的培養(yǎng)和使用離“三個一批”的要求還有一定差距;二是少數(shù)干部參加教育培訓(xùn)的意識不強,觀念陳舊、安于現(xiàn)狀,將教育培訓(xùn)作為繁忙工作的調(diào)劑,不為學(xué)習(xí)為休息,不為交流為交際,致使教育培訓(xùn)流于形式、效果不好。三是省屬企業(yè)干部教育培訓(xùn)工作還存在培訓(xùn)力度不夠、范圍不夠廣和層次不夠均衡等問題。
2020年,我們將嚴(yán)格按照全國、全省關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的系列重要部署,認(rèn)真貫徹《2020-2020年云南省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《2020-2020年云南省國資委干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,在省委組織部的指導(dǎo)下,在干教處的支持和幫助下,科學(xué)制定年度培訓(xùn)計劃,做好教育培訓(xùn)工作:
國資監(jiān)管系統(tǒng)干部培訓(xùn)。一是在北京大學(xué)舉辦一期云南省國資監(jiān)管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班。以全省國資監(jiān)管系統(tǒng),含16個州市的國資委領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干為培訓(xùn)對象,圍繞十八屆三中全會精神,以深化國資改革、促進企業(yè)發(fā)展和解決深化國企改革重點、難點問題為主導(dǎo),開展國企改革發(fā)展、混合所有制、現(xiàn)代金融、國際化經(jīng)營、資源整合、資本運營、風(fēng)險管理等方面的前沿理論和典型案例的培訓(xùn)。二是在廈門大學(xué)舉辦一期監(jiān)事會人員能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班。以省國資委和州市國資委監(jiān)事人員,以及省屬企業(yè)職工監(jiān)事為培訓(xùn)對象,圍繞財務(wù)監(jiān)督的核心,握出資人監(jiān)督定位,進一步加強監(jiān)事會工作,增強監(jiān)督的有效性,開展宏觀經(jīng)濟、投融資管理、資本運作、現(xiàn)代企業(yè)制度與公司治理、財務(wù)管理、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理、法律和境外資產(chǎn)監(jiān)管等專業(yè)知識的培訓(xùn)。三是依托云南省國資委干部培訓(xùn)中心舉辦兩期云南省國資委干部素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班。結(jié)合十八屆三中全會精神、新一輪國企改革和國資監(jiān)管工作的實際,以提升業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)為目的,開展政治理論、黨性教育、國資監(jiān)管實務(wù)和知識更新方面的培訓(xùn)。四是舉辦兩期反腐倡廉和黨性教育培訓(xùn)。依托楊善洲精神、老山精神,抓好理想信念教育,強化政治紀(jì)律,加強反腐倡廉建設(shè),引導(dǎo)干部嚴(yán)格自律、遵守紀(jì)律、不謀私利。
省屬企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)。一是進一步落實《云南省省屬企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃綱要(201X-2020年)》(云國資黨企管〔201X〕67號)文件精神,根據(jù)省委組織部《2020-2020年云南省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》制定省屬企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)規(guī)劃。二是在前面三期成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,結(jié)合國資監(jiān)管工作需要,依托中國浦東干部學(xué)院、中國大連高級經(jīng)理學(xué)院等知名院校,分別在5-6月份和9-10月份舉辦兩期云南省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能力提升研究班;三是舉辦一期省屬企業(yè)組織人事部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,進一步提升省屬企業(yè)組織人事部門領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)能力;四是舉辦一期省屬企業(yè)財務(wù)總監(jiān)能力提升培訓(xùn)班,進一步提升省屬企業(yè)各級財務(wù)總監(jiān)(總會計師)和財務(wù)部門負(fù)責(zé)人的能力素質(zhì)。