汽車客運站安全管理是客運生產安全管理的源頭。直接關系著人民群眾生命和財產安全。加強客運站安全生產管理是道路運輸行業(yè)安全生產工作的重中之重。結合實際工作,我認為,應該做好以下幾方面的工作:
首先是宣傳學習要到位?!翱瓦\安全責任重于泰山”要想讓安全工作潛移默化地在員工和駕駛員心中生根發(fā)芽。除了日常的安全法律法規(guī)的學習之外,還要讓安全文化深入人心??瓦\站可以利用黑板報、大屏幕電子顯示屏滾動字幕、張?zhí)麡苏Z、掛橫幅、廣播播放安全語、懸掛卡通警示圖、車站小報的安全欄等多種形式營造良好的安全氛圍。并利用每日的班前會時間,喊安全口號,學安全小常識,安排安全生產注意事項等,使每一位員工心中安全明燈常亮,腦中安全弦???。
其次是管理制度要規(guī)范。規(guī)范的管理制度是安全的保障和前提??瓦\站要依據自己的實際情況,結合安全專項整治工作和百日安全無事故活動。制定嚴格的安全管理制度,整治和應急預案。并且要針對不斷出現(xiàn)的新形勢、新情況、新問題完善和充實制度。如:車站“五不出站”制度、安全生產責任制、酒精測試制度、安全檢查制度、內部治安制度、消防安全制度和惡劣天氣叮囑提醒等制度以及客流高峰期安全應急預案和消防安全應急預案等都要根據實際情況適時調整和補充。力求目標明確,職責分明。
再次是制度執(zhí)行要到位。安全管理制度一旦制訂,具體實效如何,關鍵看制度能否落實到位。若是工作人員責任心、原則性不強,對待工作得過且過。那將會導致安全工作功虧一潰。我們將安全生產責任制同月考核、季考評結合起來,同工資掛起鉤來,力爭嚴把“三”關。一是旅客進站關。車站利用封閉式管理的優(yōu)勢,在旅客的出入通道,進站口和大門口配備專人嚴查“三品”,把“三品”堵截在站外車下,確保“三品”不上車。二是車輛營運關。凡是每日營運車輛都無一例外地接受安全檢查。從車輛的轉向、制動、底盤、燈光的安檢到駕駛員行車的各類營運證件是否齊全有效,從車輛消防器材的配備到做從業(yè)人員的上崗資格都一一進行檢查。檢查不合格,不予以報班售票,不準車輛運營。三是出站復查關。車站源頭管理最重要的關口——復查。每輛即將出站運營的車輛一定要在出站口進行最后的安全檢查。站務員認真核對車輛安檢合格單,三品檢查記錄,核定載客人數和實際乘車人員,進行檢查記錄和登記,并經當事人雙方簽字,明確責任后方可出站運營。這樣不僅堵絕了車輛帶病出站,超員出站。而且嚴格了“五不出站”制度,有力地保障了汽車客運站安全源頭管理的系數。
車間是企業(yè)生產任務的主要執(zhí)行者,也是確保安全的關鍵責任人。車間的安全建設在企業(yè)的安全管理中占有舉足輕重的地位。我談一下車間安全管理建設方面的意見。
企業(yè)穩(wěn)定、安全的工作環(huán)境是我們每一位員工所共同創(chuàng)造的。提高人員素質是安全管理的根本,抓人員的安全素質要從增強職工安全意識、加強安全知識學習、提高員工的技能水平這三點做起。我認為應該從以下幾個具體方面做起:
1、在班前會上,各班要在安排當日工作任務的同時,向成員提出需要安全注意事項;在班后會上,應對當日班組管理的安全情況作出小結。堅持天天召開兩個會,天天敲響安全警鐘,久而久之使得員工樹立安全意識,只有安全意識提高了,我們才能在生產中真正對待安全工作。
2、各班要在工作閑余時間充分學好安全知識和掌握工作要領,把公司的安全制度銘記在心,并且掌握一些相應的急救知識。
3、要保證施工操作安全,僅有安全知識是不夠的,還必須有精湛的專業(yè)技能。車間要不定期舉辦專題學習班,班組也要定期組織學習,每個人都必須參加。不定期舉辦一些競賽活動,鼓勵優(yōu)勝者。同時給落后者一種壓力和鞭策。
4、健康的設備是車間安全生產的基礎。車間的安全一定要把設備管理作為重點,著重抓好設備巡查工作。首先操作人員要在操作前對設備進行檢查,發(fā)現(xiàn)缺陷后必須馬上通知檢修。其次檢修人員要堅持每周巡查設備,一旦發(fā)現(xiàn)缺陷,檢修人員須盡快趕往現(xiàn)場處理。
一、正確的政治思想方向
安全管理是一門政策性很強的管理學科,這就要求安全管理人員應具有高度的政治責任感,堅定正確的思想路線,認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產方針、政策、法律、法規(guī)和各項生產規(guī)章制度,始終把安全工作擺在各項工作的首位,堅決貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針,嚴格履行安全檢查監(jiān)督職責,堅持原則,盡職盡責,維護國家和人民生命財產安全,對違反安全管理和損害國家和人民生命財產的違章違紀行為要無所畏懼、堅決抵制。這是安全管理人員應具備的最基本素質。一個安全管理人員如果沒有堅定正確的政治思想和崇高的共產主義信仰,他就不會把國家和人民的生命財產看得重于一切,也就不會有與違法亂紀行為作斗爭的決心和勇氣,從而就不可能把企業(yè)的安全工作做好。因此,一名合格的安全管理人員首先必須有正確的政治思想。
二、良好的業(yè)務素質
安全管理又是一門技術性很強的管理學科,過硬的業(yè)務能力是安全管理人員應具有的必備素質。當前,很多行業(yè)的安全員都是“半路出家”,大都沒做過安全工作,因此必須不斷地學習,豐富自身的安全知識,提高安全技能,增強安全意識。一個合格的安全員應具備如下知識:國家有關安全生產的法律、法規(guī)、政策及有關安全生產的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準知識;安全生產管理知識、安全生產技術知識、勞動衛(wèi)生知識和安全文化知識,具有有關專業(yè)安全生產管理專業(yè)知識,了解本企業(yè)生產或施工專業(yè)知識;勞動保護,工傷保險的法律、法規(guī)、政策知識;掌握傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計,報告及調查處理方法;事故現(xiàn)場勘驗技術,以及應急處理措施;重大危險源管理與應急救援預案編制方法;學習先進的安全生產管理經驗;心理學,人際關系學,行為科學等知識。
三、是要有“能文會武”的才能
安全工作是一項既要腿勤又要腦勤的管理工作。無論晴空萬里,還是風云雷電;無論是寒風凜冽、還是烈日炎炎;無論是正常上班,還是放假休息;無論是室內,還是在野外。只要有人上班,安全員就得工作。檢查事故隱患,處理違章現(xiàn)象。沒有良好的身體就無法干好安全工作。在具有良好的身體素質時,還必須有一定的文字基礎。眾所周知,企業(yè)安全管理離不開文字材料的編寫,可是在現(xiàn)實生活中,一些單位在安全員的崗位人選上,不是寫作功底差就是身體素質達不到要求,有的甚至屬于照顧性質的??梢韵胂?,這些基本要素都達不到要求,又如何做好安全生產工作?
四、良好的心理素質
良好的心理素質包括:意志、氣質、性格三個方面。安全員必須具有堅強的意志。安全員在管理中時常會遇到很多困難,比如說,對職工安全違紀苦口婆心地教導,職工卻毫不理解;進行處罰別人會有抵觸情緒,產生誤會;發(fā)現(xiàn)隱患幾經“開導”仍不進行處理;事故調查“你遮我掩”;甚至被憎恨、被誣告、被陷害。面對眾多的困難和挫折不能畏難,退縮,甚至消沉,也不能一氣之下什么都不管了,要勇于克服困難,激流勇進。堅強的意志不是與生具有的,安全員必須在不斷的工作中進行磨煉。
氣質是一個人的“脾氣”和“性情”,是決定一個人心理活動的全部動力,是個體獨有的心理特點。氣質影響著人們智力活動方式,決定人們心理活動過程的速度、穩(wěn)定性、適應能力、靈活程度和心理過程的強度,使人心里活動具有指向性,即人有內向型和外傾型。安全人員應具有長期的、穩(wěn)定的、靈活的氣質特點,并且性格外向。
安全員必須具有豁達的性格,工作中做到巧而不滑,智而不奸,踏實肯干,勤勞愿干。安全工作是原則性很強的工作,是管人的工作,總有那么一些人會不服管,不理解安全工作,會發(fā)生各種各樣的矛盾沖突、爭執(zhí),甚至受到辱罵、指責、誣告、陷害等不公平事件。因此安全員必須具有“大肚能容天下事”之風范,要有苦中作樂的毅力,時刻激勵自己保持高昂的工作風貌。
五、崇高的職業(yè)道德
職業(yè)道德是人們在職業(yè)活動中形成的并應遵守的道德準則和行為規(guī)范;是一般社會道德在特定職業(yè)范圍內的反映;是從業(yè)人員職業(yè)思想、職業(yè)技能、職業(yè)責任和職業(yè)紀律的綜合反映。安全管理不僅要管理好設備的安全,環(huán)境的安全,更主要的是人身的安全。一個合格的安全管理人員要取得較好的工作效果,首先要提高職工的安全思想意識,在工作中樹立威信,這就必須有高尚的職業(yè)道德、高度的工作責任心和嚴謹的工作作風,嚴格遵守職業(yè)紀律,以身作則,帶頭遵章守紀;求真務實,不弄虛作假,克己奉公,胸懷寬闊;在進行檢查監(jiān)督時,做到堅持原則、決不姑息任何事故隱患的存在;對違章、違紀行為要嚴肅對待,無論違章對象是誰,都要從嚴處理,不怕得罪人,堅決杜絕違章行為;在進行事故調查和事故處理中,做到不偏不倚,公平公正,不怕諷刺中傷,不怕打擊報復;本著“對上級負責、對職工負責、對自己負責”的態(tài)度做好每一項工作,為抓好安全生產工作盡職盡責。
六、有應變“突發(fā)事件”的能力
企業(yè)的安全生產形勢千變萬化,即使安全管理再嚴格,手段再到位,網絡再健全,都有不可預測的風險。特別是在行業(yè)改革進程加快下,營銷、物流進一步組合,安全風險有增無減。作為行業(yè)基層安全員,除了搞好本職工作外,還必須樹立“反應敏捷”的意識。不論在何時、何地,遇到何人,事故發(fā)生后都能迅速出擊,處理及時,把各種損失降到最低限。目前,因處理事故不及時不果斷而造成人員傷亡、設備損壞的教訓時有發(fā)生。警鐘響起,提高安全員的應急處理素質已刻不容緩!
確立明確的工作目標是每個安全員首要任務,要明白你作為一名安全管理人員應該要打到怎樣的目的,要負責些什么。確保工程安全生產,文明施工,創(chuàng)造無事故,零傷害的工作目標是每個安全員應該牢記的使命。在公路工程建設過程中每個分部分項工程都存在一定的安全隱患,如:物體打擊,觸電,機械傷害等。每個安全員的職責就是排查項目建設過程中的存在的安全隱患,督促施工方落實整改,認真學習和實施安全管理規(guī)章制度,做到按章辦事,積極參與安全教育培訓活動提高自身的安全管理專業(yè)知識水平,做到用知識去指導實踐的效果。 當有了明確的目標和工作責任之后,安全員的具體工作就會按照一定的程序進行下去,我總結了以下幾個主要步驟:
一、責任是第一素質,隨著安全管理水平的提高,勇敢已經不再是企業(yè)員工的第一素質要求了,在企業(yè)中,員工的勇敢往往會斷送了個人和企業(yè)的前程,科學的安全管理要讓企業(yè)的員工明白敬畏,知道害怕。
員工的素質對于安全的重要性,在煤炭行業(yè)最為典型。全國550萬礦工中,多數人文化程度不高,安全思想意識和技術素質偏低,自我保護能力和防護意識差,“明知山有虎,偏向虎山行”,生活的艱辛讓高薪的誘惑更加強烈,違章作業(yè),野蠻施工,90%以上的事故就這樣必然發(fā)生了。不怕死就一定會
出事故,反過來,怕死,警惕性就高,事故就一定會少,甚至能夠避免事故。在工作中,怕死怕被傷害,會使工人提高警覺,也會提前識別危害,更會主動避險。怕死不僅是怕自己死,當領導還害怕部下死,做工友的還害怕同事死,唯其如此,才能在內心深處建立起對整體危險的恐懼,才會面對安全責任知道懼怕,處理事故知道害怕,事故之后知道后怕。但僅僅害怕是做不好安全生產的,需要的是科學,需要的是管理。員工的素質是企業(yè)的寶貴財富,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的人力資本,更是企業(yè)難以用數字衡量的無形資產,面對人為因素占事故原因90%以上的事實,企業(yè)必須把更多的目光投向員工的素質方面。我們的企業(yè)選人,千萬千萬要選擇那些堅守規(guī)則、懂得安全的人,把有意外傾向、安全意識較差的人杜絕掉,能夠降低事故發(fā)生率,降低安全生產的管理成本,對企業(yè)的未來是一筆效益帳,這是企業(yè)錄用人員的一個重要出發(fā)點。
立足于現(xiàn)有的人員素質、隊伍結構,確定培訓計劃,同時改進崗位設計。比如擴大工作范圍,豐富工作內容,合理安排工作任務,消除因從事單調工作而產生的枯燥厭惡感,增大安全的系數。
二、安全責任人人都有份,作為一名企業(yè)職工不管在什么工作崗位上都應該具有適應自己所做的工作的技能,對自己所做的工作都有種.種的責任,那么在工作中安全同樣是您的技能
和責任,提高您的安全責任和提高您的工作技能和責任是同樣重要的。所以在工程施工安全管理中人、技能、意識等方面都應該納入安全管理之中。
員工素質是企業(yè)的寶貴財富,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的人力資源。培養(yǎng)具有良好素質的職工、敬業(yè)的職工、有責任心的職工是企業(yè)的重要任務。
安全管理部門的責任是對整個施工過程監(jiān)督、判斷整個流程是否處于安全狀態(tài),安全管理不能沒有考評、安全管理部門要對每個人、每個崗位進行考評,安全管理部門要做到制度完善、流程改進、獎罰分明。制度完善了措施到位了安全工作就能夠在有良好素質的職工的共同能力下做好、做到位。總之人人都是安全員,人人都是安全責任人。
三、安全職業(yè)底線—知道害怕,安全的職業(yè)底線應該說是知道害怕,顫顫巍巍、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
有一句話士兵不能怕死,員工一定要怕死,怕死的才是好員工。
科學的安全管理是要企業(yè)員工明白敬畏,知道害怕。如果都不怕死,事故還能避免嗎?可想而知。
在企業(yè)中,誰來負責?崗位只能承擔責任卻不能負責。那么,負責者肯定是崗位上具體的人,所以安全管理要從責任轉變?yōu)樨熑巍F髽I(yè)必須把更多的目光投向員工的素質方向。只有素質提高了,人為因素事故才能減少。員工素質是企業(yè)的寶貴財富,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的人力資本,更是企業(yè)難以用數字衡量的無形資產。
安全常記心中就是要做到“人人事事保安全”。 人人事事保安全,關鍵要從我做起,從現(xiàn)在做起。人人事事保安全,重視安全宣傳、教育和培訓。只有每個職工的安全意識提高了,安全技術能力提高了,才能在生產勞動過程中自覺遵守勞動紀律和安全操作規(guī)程。從“要我安全”轉向“我要安全”、“我應安全”、“我能安全”、“我懂安全”,這是安全意識的飛躍,這種飛躍只有通過經常的反復的安全再教育,再學習才能實現(xiàn)。而端正自己的思想作風,熟練掌握安全專業(yè)知識,以及崇高的敬業(yè)精神則是實現(xiàn)這個飛躍的必備前提。
當前,很多行業(yè)的安全員都是“半路出家”,大都沒做過安全工作,因此必須不斷地學習,豐富自身的安全知識,提高安全技能,增強安全意識。一個合格的安全員應具備如下知識:國家有關安全生產的法律、法規(guī)、政策及有關安全生產的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準知識;安全生產管理知識、安全生產技術知識、勞動衛(wèi)生知識和安全文化知識,具有有關專業(yè)安全生產管理專業(yè)知識,了解本企業(yè)生產或施工專業(yè)知識;勞動保護,工傷保險的法律、法規(guī)、政策知識;掌握傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計,報告及調查處理方法;事故現(xiàn)場勘驗技術,以及應急處理措施;重大危險源管理與應急救援預案編制方法;學習先進的安全生產管理經驗;心理學,人際關系學,行為科學等知識。
三、是要有“能文會武”的才能
安全工作是一項既要腿勤又要腦勤的管理工作。無論晴空萬里,還是風云雷電;無論是寒風凜冽、還是烈日炎炎;無論是正常上班,還是放假休息;無論是室內,還是在野外。只要有人上班,安全員就得工作。檢查事故隱患,處理違章現(xiàn)象。沒有良好的身體就無法干好安全工作。在具有良好的身體素質時,還必須有一定的文字基礎。眾所周知,企業(yè)安全管理離不開文字材料的編寫,可是在現(xiàn)實生活中,一些單位在安全員的崗位人選上,不是寫作功底差就是身體素質達不到要求,有的甚至屬于照顧性質的??梢韵胂螅@些基本要素都達不到要求,又如何做好安全生產工作?
四、良好的心理素質
良好的心理素質包括:意志、氣質、性格三個方面。安全員必須具有堅強的意志。安全員在管理中時常會遇到很多困難,比如說,對職工安全違紀苦口婆心地教導,職工卻毫不理解;進行處罰別人會有抵觸情緒,產生誤會;發(fā)現(xiàn)隱患幾經“開導”仍不進行處理;事故調查“你遮我掩”;甚至被憎恨、被誣告、被陷害。面對眾多的困難和挫折不能畏難,退縮,甚至消沉,也不能一氣之下什么都不管了,要勇于克服困難,激流勇進。堅強的意志不是與生具有的,安全員必須在不斷的工作中進行磨煉。
氣質是一個人的“脾氣”和“性情”,是決定一個人心理活動的全部動力,是個體獨有的心理特點。氣質影響著人們智力活動方式,決定人們心理活動過程的速度、穩(wěn)定性、適應能力、靈活程度和心理過程的強度,使人心里活動具有指向性,即人有內向型和外傾型。安全人員應具有長期的、穩(wěn)定的、靈活的氣質特點,并且性格外向。
安全員必須具有豁達的性格,工作中做到巧而不滑,智而不奸,踏實肯干,勤勞愿干。安全工作是原則性很強的工作,是管人的工作,總有那么一些人會不服管,不理解安全工作,會發(fā)生各種各樣的矛盾沖突、爭執(zhí),甚至受到辱罵、指責、誣告、陷害等不公平事件。因此安全員必須具有“大肚能容天下事”之風范,要有苦中作樂的毅力,時刻激勵自己保持高昂的工作風貌。
五、崇高的職業(yè)道德
職業(yè)道德是人們在職業(yè)活動中形成的并應遵守的道德準則和行為規(guī)范;是一般社會道德在特定職業(yè)范圍內的反映;是從業(yè)人員職業(yè)思想、職業(yè)技能、職業(yè)責任和職業(yè)紀律的綜合反映。安全管理不僅要管理好設備的安全,環(huán)境的安全,更主要的是人身的安全。一個合格的安全管理人員要取得較好的工作效果,首先要提高職工的安全思想意識,在工作中樹立威信,這就必須有高尚的職業(yè)道德、高度的工作責任心和嚴謹的工作作風,嚴格遵守職業(yè)紀律,以身作則,帶頭遵章守紀;求真務實,不弄虛作假,克己奉公,胸懷寬闊;在進行檢查監(jiān)督時,做到堅持原則、決不姑息任何事故隱患的存在;對違章、違紀行為要嚴肅對待,無論違章對象是誰,都要從嚴處理,不怕得罪人,堅決杜絕違章行為;在進行事故調查和事故處理中,做到不偏不倚,公平公正,不怕諷刺中傷,不怕打擊報復;本著“對上級負責、對職工負責、對自己負責”的態(tài)度做好每一項工作,為抓好安全生產工作盡職盡責。
六、有應變“突發(fā)事件”的能力
企業(yè)的安全生產形勢千變萬化,即使安全管理再嚴格,手段再到位,網絡再健全,都有不可預測的風險。特別是在行業(yè)改革進程加快下,營銷、物流進一步組合,安全風險有增無減。作為行業(yè)基層安全員,除了搞好本職工作外,還必須樹立“反應敏捷”的意識。不論在何時、何地,遇到何人,事故發(fā)生后都能迅速出擊,處理及時,把各種損失降到最低限。目前,因處理事故不及時不果斷而造成人員傷亡、設備損壞的教訓時有發(fā)生。警鐘響起,提高安全員的應急處理素質已刻不容緩
“加強安全管理,共建和諧校園”是學校全體師生共同的心愿。為達到這個目標是靠每個人的努力及科學的管理、完善的制度來完成的。本人對學校安全管理有以下體會。
1、全員參與,齊抓共管,構筑安全管理體系
學校要把安全工作列入首位,成立安全工作委員會,分解、細化和落實人,研究安全和穩(wěn)定工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,以及落實上級的新要求。健全并完善了各項規(guī)章制度,獎懲細則及各類預案。
2、制定相應制度,保證措施到位
①建立安全工作領導責任制和責任追究制度。由學校校長負責,將安全工作列入各相關人員的目標考核內容,并進行嚴格考核,嚴格執(zhí)行責任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。
②簽訂安全責任書。學校與年級主任、班主任、一線教師的人員等層層簽訂責任書,明確各自的職責。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內容,實行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。
③不斷完善學校安全規(guī)章制度。建立健全了定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,進一步強化安全保衛(wèi)工作獎懲細則、自行車管理、防火、飲食衛(wèi)生管理、防火安全管理等規(guī)章制度。對涉及學校安全保衛(wèi)的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,堵塞漏洞。
④建立學校各類安全應急預案。每年學校都應該進行“防震、防火及自然災害安全疏散演練”、“食物中毒安全演練”、“消防演練”等。
3、加強教育,增強能力
提高學生安全意識、自我防范和自護自救能力。抓好安全教育,是學校安全工作的基礎。學校要開設安全教育地方課程,認真落實。以全國中小學安全教育周為契機,對學生展開安全教育,特別是抓好交通、大型活動等的安全教育。
①認真做好安全教育日、安全周、安全月工作。在活動期間,學校組織學習安全教育工作文件,對校內易發(fā)事故場地修繕、增強各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實地開展教育和防范工作。
②開展豐富多彩的教育活動。利用校會、班會、團隊活動、活動課、學科滲透等途徑,通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統(tǒng)的防交通事故、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火等安全知識和技能教育。還利用學校廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語等進行安全教育。通過《致家長的一封信》,增強家長的安全意識。
我們要經常性地總結經驗教訓,時刻繃緊安全穩(wěn)定工作這根弦,及時解決安全工作中發(fā)現(xiàn)的新問題;學校安全教育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、學校、家庭的密切配合。這樣才能做好學校的安全工作,把學校建成和諧校園、平安校園。
《中小學幼兒院安全管理辦法》的基本特點體現(xiàn)在幾個方面:
一是內容全面。既規(guī)定了校內安全管理制度與管理要求,也規(guī)定了校園周邊安全管理職責與管理要求;既規(guī)定了教育部門與學校的安全管理職責,也規(guī)定了其他部門的安全管理責任,內容比較全面,涵蓋了中小學安全工作的各個方面。
二是注重制度建設。規(guī)定了有關部門關于學校安全管理的聯(lián)席會議制度,設專章規(guī)定了校內安全管理制度。
三是針對性很強?!掇k法》認真總結近年來新出現(xiàn)的學生安全事故的原因和特點,力求進行有針對性的規(guī)范。
四是規(guī)定非常具體,可操作性很強?!掇k法》對學校的安全管理措施作了具體的規(guī)定,比如,針對集中上下樓梯時易造成學生踩踏事故,《辦法》提出“學校應當合理安排學生疏散時間和樓道上下順序,并安排人員巡查”。
《中小學幼兒園安全管理辦法》較好地體現(xiàn)和貫徹了《義務教育法》關于學校安全的規(guī)定,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,校園周邊安全管理?!读x務教育法》第23條規(guī)定,各級人民政府及其有關部門依法維護學校周邊秩序,為學校提供安全保障?!掇k法》專設“校園周邊安全管理”一章,有針對性地對政府有關部門應當履行的校園周邊安全管理職責作出明確規(guī)定,有利于安全管理中依法管理、各負其責方針的落實。
第二,校內安全管理。結合《義務教育法》第24條第1款關于加強校內安全制度建設和安全管理、以及對學生進行安全教育等規(guī)定的精神與要求,《辦法》分設“校內安全管理制度”、“日常安全管理”、“安全教育”三章,以比較多的條款,對校內安全問題作出全面具體的規(guī)定,為落實關于校內安全的法律規(guī)定提供了較好的工作基礎。
第三,校舍安全管理。校舍是保障義務教育實施的重要的、基本的條件,校舍安全也是比較突出的實際問題,亟需解決。《義務教育法》第24條第2款以及法律責任一章中的第52條對政府保障校舍安全的義務作出了明確規(guī)定。《辦法》則主要從學校加強安全工作的角度,對進行校舍安全檢查和危房報告作出了規(guī)定,有利于各有關義務主體全面貫徹落實法律的規(guī)定,共同保障校舍安全和師生生命安全。
作為戰(zhàn)斗在教育工作最前線的老師,我會依法履行自己的安全管理職責,與其他老師一道,共同做好學校安全管理工作,認真為學生服務,切實保障學生的安全,讓家長放心。
安全是部隊穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的基本標志,是部隊全面建設好壞的綜合反映,安全工作作為反映部隊管理教育水平的鏡子,既是經常性行政管理工作的組成部分,也是經常性思想政治工作的一項重要內容。實踐告訴我們,人的安全意識和安全行為的形成,不僅有賴于法律、法規(guī)、制度等外部手段、條件的約束、管理和規(guī)范,同時更要靠強有力的思想教育和政治工作,提高人的素質和覺悟來達到。
一、加強思想政治工作,是奠定安全工作的思想基礎
在發(fā)生事故案件的諸多原因中,組織紀律觀念差,法紀觀念淡薄,違反條令條例、不遵守規(guī)章制度是一個重要原因。因此,要做好安全防事故工作,就必須從思想入手調動和發(fā)揮人的主觀能動性,提高人的素質,創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境和氛圍。
(一)要筑起安全工作的堅固防線,抓緊世界觀和人生觀的教育是根本。人的控制力,容忍力在很大程度上依賴其世界觀和人生觀。一個有崇高的思想覺悟,良好的道德品行,嚴明的政策法紀觀念,懂得真、善、美的人,是能夠正確對待挫折、失敗以及各種意外變故的。因此,必須經常進行馬列主義基本理論,黨的基本路線和革命人生觀教育,使官兵思想覺悟不斷提高,盡快成熟,在實踐中劃清是非界限、榮辱界限,增強光榮感,責任感,這樣就能從思想上消除發(fā)生事故、案件的因素,打好安全工作根基。
(二)要增強安全防事故的能力,注意安全意識的培養(yǎng)是基礎。事故往往發(fā)生在思想松懈麻痹的瞬間和片刻,頭腦中意識減弱就會帶來行動的偏差。因此,安全工作的教育一刻也不能放松,要讓安全意識在頭腦中牢牢扎根。安全意識不僅體現(xiàn)在重視安全上,還應明確如何防止事故和保證安全上,尤其要善于引導官兵從耳聞目睹的事例中受到教育,學到知識,培養(yǎng)把事故、案件消除在萌芽階段,把損失減少到最低限度,把影響控制在最小范圍的能力。
(三)要提高安全管理工作的水平,做好經常性思想工作是保證。經常性思想工作和經常性管理工作,是部隊建設的重要環(huán)節(jié),兩者緊密聯(lián)系,相輔相承,都是以提高部隊戰(zhàn)斗力,圓滿完成本職任務為目的,都是把人作為工作對象。離開了思想政治工作,行政管理就會成為無源之水,無本之木。把經常性思想工作做深做細,各類事故、案件就能有效地得到預防,安全管理工作就會更有深度和水平。加強對人員的管理、監(jiān)督,使人人都在組織中,處處都有人管理。
二、加強思想政治工作,提高安全工作成效
要把安全防事故工作變?yōu)閺V大官兵的自覺意識和行為,需要針對官兵的心理狀態(tài),調動思想政治工作的積極手段,生動、活躍、全方位、多層次地開展工作。
首先,要加強基層組織建設,充分發(fā)揮黨、團組織作用。增強黨團組織的核心力量,動員團結黨團骨干和廣大群眾,落實崗位責任制,成立安全組織,健全群眾性安全防范網絡,做到事故苗頭一出現(xiàn)就有人抓,異常情況一露頭就有人報,違章違紀行為一發(fā)生就有人管,把苗頭扼死在"出土"之前。其次,是大力宣揚先進典型。根據年輕官兵好學上進,不甘落后的心態(tài),在隊伍中經常開展"安全標兵"、"遵章守紀模范"、"百日安全無事故"等各項安全競賽活動,并及時總結評比和表彰鼓勵,使先進典型榜上有名,官兵學有榜樣,講安全蔚然成風。再次,是應正確實施懲罰。對發(fā)生事故者必須給予嚴厲的紀律處分并予以公布,達到處分一個人,教育一大片的目的。
三、加強思想政治工作,預防和化解不安全因素
事故案件的形成,發(fā)生不是偶然的,有著聯(lián)系、發(fā)展的內在成因。只要我們著眼預測,增強超前意識,掌握人的思想變化規(guī)律和端倪,收集思想管理信息資料,進行科學分析和邏輯推理,就能夠把握事故、案件的發(fā)生規(guī)律和特點。
首先,抓好對人的管理。人是隊伍中最根本、最重要的因素。任何事故的發(fā)生,人的因素起著主導的決定性的作用。因此,對事故的預測要從人開始,做好容易發(fā)生事故、案件的重點人的工作。其次,是抓好動態(tài)管理。邊防部隊執(zhí)法執(zhí)勤任務重,人員、船艇、車輛出動頻繁,而且具有急、難、險特點,易引發(fā)各種事故,必須及時掌握動態(tài)信息,把預防工作作在前。再次,是抓好時機管理。及時抓管理,不失時機做好思想工作,才能有價值,任何失去時機的管理教育只能是"亡羊補牢"。要特別注意抓好幾個時機,即執(zhí)勤訓練時、分散執(zhí)行任務時、節(jié)假日時、探親休假時。這些時期人員思想活躍,受外部影響大,易出漏洞,易發(fā)生事故案件。如果抓住時機,有的放矢地做好工作,就一定能較好地從主觀上消除隱患,增強安全工作的預見性和主動性,達到防微杜漸防患于未然的目的。