按照縣委、政府的安排，于2021年5月17日，我參加“憲法、法律”宣傳月法制講座。下面談?wù)勎覀€(gè)人學(xué)習(xí)《憲法、法律》體會(huì)。
一、憲法的重要性。憲法是國家的根本大法，規(guī)定了我國的國體和政體，具有最高的法律效力，是各項(xiàng)立法的依據(jù)，是治國安邦的總章程，是保持國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和長治久安的法律基礎(chǔ)。憲法我國現(xiàn)行《憲法》自1982年公布施行以來，隨著我國改革開放經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，先后進(jìn)行了四次修改，充分體現(xiàn)了憲法的穩(wěn)定性與適應(yīng)性的統(tǒng)一，反映了全黨和全國各族人民的共同意愿。我國現(xiàn)行憲法是社會(huì)主義性質(zhì)的憲法，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地反映了作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨的各項(xiàng)政治主張和執(zhí)政理念。
二、憲法施行現(xiàn)狀?；仡櫸覈鴳椃v程，一方面依照憲法我國制定了涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域的法律239部，行政法規(guī)690多件，地方性法規(guī)8600多件，為推進(jìn)我國依法治國和保障人權(quán)取得了巨大成就。另一方面憲法實(shí)施過程中遭遇了一些重大挫折和困難。如：黨委領(lǐng)導(dǎo)中的憲法意識(shí)問題，政府負(fù)責(zé)中的憲法意識(shí)問題和公民參與中的憲法意識(shí)問題。憲法規(guī)定任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，《黨章》也明確規(guī)定要求黨在社會(huì)管理事業(yè)中應(yīng)當(dāng)帶頭樹立憲法意識(shí)，依照憲法執(zhí)政引領(lǐng)依法治國，但在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，以領(lǐng)導(dǎo)講話、以紅頭文件、以現(xiàn)場辦公等來代替法律規(guī)定，違背憲法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。在制定有關(guān)法律法規(guī)時(shí)，憲法是依據(jù);但在出臺(tái)地方政策時(shí)，依據(jù)的是中央政策;政府出臺(tái)規(guī)范性文件，進(jìn)行備案審查時(shí)，依據(jù)的是法律法規(guī)。這時(shí)憲法被束之高閣，有的還說沒有違背法律，肯定不會(huì)違背憲法。法院在審理案件時(shí)，從來沒有說違背憲法的?？傊覈膽椃壳霸趯?shí)用性和保障貫徹施行、憲法的神圣不可侵犯性等還任重道遠(yuǎn)。
三是積極推進(jìn)法治建設(shè)。認(rèn)真貫徹依法治國基本方略,不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法。在堅(jiān)持和維護(hù)國家法制統(tǒng)一的前提下,從首都實(shí)際出發(fā),圍繞保證憲法和國家法律實(shí)施,推進(jìn)首都科學(xué)發(fā)展,保障人民基本權(quán)利,開展地方立法,扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,不斷提高地方立法質(zhì)量。
黨的高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,對(duì)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)作出了新的部署,提出了新的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神 ,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,全面貫徹實(shí)施憲法。一是要在學(xué)習(xí)貫徹黨的精神工作中繼續(xù)抓好對(duì)憲法的學(xué)習(xí)。通過對(duì)黨的精神和憲法的學(xué)習(xí),增強(qiáng)貫徹實(shí)施憲法和推進(jìn)依法治國的自覺性,在全社會(huì)進(jìn)一步樹立憲法意識(shí)和憲法權(quán)威。同時(shí)要通過對(duì)憲法的學(xué)習(xí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的精神的自覺性,增強(qiáng)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系和中國特色社會(huì)主義制度的自覺性。二是通過貫徹落實(shí)黨的精神推動(dòng)對(duì)憲法的全面貫徹實(shí)施。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義重要制度和中國特色社會(huì)主義總布局,深化各項(xiàng)改革,完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)首都科學(xué)發(fā)展。三是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。四是全面推進(jìn)依法治國。進(jìn)一步加強(qiáng)立法、執(zhí)法、司法、守法等方面的工作,確保憲法和法律的有效實(shí)施,堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。特別是要努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。讓我們在以同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神,全面貫徹實(shí)施憲法,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
中國共產(chǎn)黨通過了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，將每年12月4日定為國家憲法日，這是我們政治生活中的大事。中央號(hào)召要在全社會(huì)普遍開展憲法宣傳教育，引導(dǎo)各級(jí)組織和全體公民牢固樹立憲法認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)憲法觀念，維護(hù)憲法尊嚴(yán)，保障憲法實(shí)施。教育部隨后發(fā)出了全國各學(xué)校也要深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)的通知。
關(guān)于首個(gè)“國家憲法日”，憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。任何組織或者個(gè)人，都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。
“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱”。而我們目前的現(xiàn)狀是：保證憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制和具體制度還不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;一些公職人員濫用職權(quán)、失職瀆職、執(zhí)法犯法甚至徇私枉法，嚴(yán)重?fù)p害國家法制權(quán)威。法治是人類文雅前進(jìn)的重要成果，一個(gè)國家只有形成體現(xiàn)法治精神、順應(yīng)時(shí)代潮流的法治體系，人民才能有尊嚴(yán)的生活，國家民族才能振興。
也許有同學(xué)會(huì)認(rèn)為：憲法是成年人的事，離我們還遠(yuǎn)著呢!其實(shí)不然，憲法與我們每個(gè)人的生活息息相關(guān)，因?yàn)槲覀兌忌钤谶@片土地上。憲法規(guī)定公民的基本權(quán)利和義務(wù)，憲法保障每個(gè)公民的人權(quán)，比如，它就規(guī)定，所有的青少年享有受教育的權(quán)利。
我看過一個(gè)數(shù)據(jù)，廣東省有70多萬學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)失去了受教育的權(quán)利，為此廣東省政府共計(jì)出資3億，讓這些孩子重新返回學(xué)校接受教育，這當(dāng)然值得肯定。其實(shí)，政府是在履行著憲法賦予的義務(wù)。
憲法賦予公民的權(quán)利遠(yuǎn)不止這些。作為中學(xué)生，我們首先要掌握與自己生活密切相關(guān)的一些最基本的法律常識(shí)，具備守法、用法、護(hù)法的前提條件;其次，要遵紀(jì)守法，養(yǎng)成優(yōu)良的行為規(guī)范和道德修養(yǎng)。第三，我們要善于用憲法和法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，進(jìn)而維護(hù)他人的權(quán)益，維護(hù)國家的利益。我們維護(hù)好了個(gè)人和集體的權(quán)益，就是維護(hù)憲法的尊嚴(yán)!
12月4日是國家的憲法日，并非只是說這一天才要想起憲法、尊重憲法。其實(shí)，每天都是我們自己的憲法日!法的精神深入我們每個(gè)人的心中，法的行為體現(xiàn)在日常生活中，我們的社會(huì)才會(huì)變得更加有序和諧。
《中華人民共和國憲法》作為我國的根本法，它是治國安邦的總章程，是“依法治國”方略的根本依據(jù)，它不僅對(duì)公民權(quán)力進(jìn)行了確認(rèn)和保障，同時(shí)對(duì)國家權(quán)力的設(shè)置和行使進(jìn)行了規(guī)范，它是保持公共權(quán)力與公民權(quán)利的協(xié)調(diào)與平衡的根本規(guī)范。
《憲法》所規(guī)定的公民權(quán)利與國家權(quán)力是相互作用的。首先，公民權(quán)利是國家權(quán)力的來源。公民權(quán)利是經(jīng)過憲法確認(rèn)的，而國家權(quán)力是人民通過的憲法所賦予的。其次，公民權(quán)利是國家權(quán)力的目的。國家權(quán)力的設(shè)置是以公民權(quán)利為對(duì)象，以維護(hù)公民權(quán)利為目標(biāo)的。再者，國家權(quán)力是公民權(quán)利的有效保障。通過有組織的國家權(quán)力，維護(hù)社會(huì)的正常秩序，公民的基本權(quán)利和自由才能得到有效保護(hù)。
國家權(quán)力是一柄雙刃劍，它既有維護(hù)公民權(quán)利的作用，如果行使不當(dāng)，又會(huì)侵害公民的正當(dāng)權(quán)利。為了既發(fā)揮國家權(quán)力在保護(hù)公民權(quán)利方面的作用，又防止權(quán)力行使不當(dāng)造成對(duì)權(quán)利的侵害，必須保持國家權(quán)力與公民權(quán)利之間的協(xié)調(diào)與平衡。國家權(quán)力與公民權(quán)利之間的協(xié)調(diào)與平衡是國家繁榮富強(qiáng)、人民安居樂業(yè)的基本條件。如果權(quán)力過于膨脹，權(quán)利則必然萎縮;權(quán)力空間過大，權(quán)利空間則必然狹小;反之，如果權(quán)利過于膨脹，沒有足夠的權(quán)力空間，導(dǎo)致無政府狀態(tài)，社會(huì)失去秩序，最終損害的仍然是公民權(quán)利。因此，既要防止國家之權(quán)被濫用，侵犯公民之權(quán)，以維護(hù)公民的基本權(quán)利和自由;也要防止公民之權(quán)被濫用，以維護(hù)國家和社會(huì)的正常秩序，維護(hù)最廣大人民的根本利益。
為迎接12月4日第X個(gè)“國家憲法日”，x市中級(jí)法院聯(lián)合市依法治市辦公室、市關(guān)心下一代工作委員會(huì)走進(jìn)市第七中學(xué)，開展“憲法宣傳進(jìn)課堂”校園普法教育宣傳活動(dòng)。安徽工業(yè)大學(xué)、市委團(tuán)市委和市第X中學(xué)共組織了200余名學(xué)生參加了憲法宣傳活動(dòng)。市關(guān)心下一代工作委員會(huì)副主任張X、市中級(jí)法院黨組書記、院長楊x、市委政法委副書記彭x、市司法局局長劉x等領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。
活動(dòng)中，x市關(guān)心下一代工作委員會(huì)副主任張x就如何積極探索法制教育的有效形式，創(chuàng)新教育方法，激發(fā)青少年學(xué)法、用法的興趣，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)法、知法、守法的自覺性，并為在校學(xué)生撐起法律的“保護(hù)傘”提出了三點(diǎn)希望：一是要認(rèn)清形勢，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)做好青少年學(xué)生法制教育工作的緊迫性和責(zé)任感;二是要突出重點(diǎn)，應(yīng)策施教，確保青少年學(xué)生法制教育宣傳活動(dòng)扎實(shí)有效開展;三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化協(xié)作，努力形成齊抓共管青少年學(xué)生法制教育工作的良好格局。
x市中級(jí)法院黨組副書記、副院長洪X就法院繼續(xù)做好青少年的法制教育工作，明確了具體的要求：一是以觀看典型案例、模擬法庭等喜聞樂見的形式，引導(dǎo)廣大青少年努力做一個(gè)具備基本法律意識(shí)的現(xiàn)代小公民;二是恪盡人民法官的職責(zé)，深入推進(jìn)美好校園建設(shè)，為建設(shè)美麗校園營造良好氛圍，為學(xué)生的成長提供力所能及的支持幫助;三是繼續(xù)探索新形勢下青少年法制教育的新模式，與各方各界聯(lián)手，全力促進(jìn)全市青少年健康、幸福的成長。
活動(dòng)的最后，x市中級(jí)法院為參加活動(dòng)的學(xué)生及機(jī)關(guān)、地方群眾的代表每人贈(zèng)送了一本《青少年法制教育讀本》，《讀本》從法官老師提醒、刑事、民事、行政四個(gè)方面，選取了73個(gè)案例，涉及憲法、刑法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、交通安全法等，把法院法官親歷的案件、事件，以匯編的形式，重現(xiàn)在青少年學(xué)生的眼前，使每一名學(xué)生都能夠直觀、生動(dòng)、深刻地理解遵守法律的重要意義，學(xué)會(huì)用法律的手段保護(hù)自己，努力做一個(gè)學(xué)法、懂法、守法、愛法的好少年。
“我們相信，在《青少年法制教育讀本》的指引下，我們將進(jìn)一步豐富法制知識(shí)，陶冶法制情操，宏揚(yáng)法制精神，做學(xué)法、知法、守法、用法的一代新人。”學(xué)生薛沁雯說。
按照總站黨總支學(xué)習(xí)安排，我認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》方面的知識(shí)，現(xiàn)對(duì)學(xué)習(xí)后的心得，我講以下幾點(diǎn)意見。
一、自覺學(xué)習(xí)憲法，增強(qiáng)憲法意識(shí)和法律觀念
憲法是國家的根本大法，是保持國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和長治久安的法律基礎(chǔ)，是中國_執(zhí)政興國、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的法制保證。
憲法作為國家的根本法，它同一般法律相比，有以下3個(gè)特點(diǎn)：第一，從地位看，憲法是中國特色社會(huì)主義法律體系的核心和基礎(chǔ)。憲法規(guī)定：“國家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)?！苯y(tǒng)一到哪里?統(tǒng)一到憲法。從法律體系內(nèi)部來說，憲法是母親，一般法律是子女，正如人們通常說的，憲法是“母法”，一般法律是“子法”，一切法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸。第二，從內(nèi)容看，憲法規(guī)定的是國家的根本制度和根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)。也就是說，憲法解決的是國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中帶全局性、長期性、根本性的問題。一般法律只是解決國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中某一方面、某一領(lǐng)域的問題。第三，從效力看，憲法具有的法律效力。憲法規(guī)定：“全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)?！边@里，“各政黨”當(dāng)然包括作為執(zhí)政黨的中國_。憲法上述規(guī)定同《中國_章程》關(guān)于“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)”的規(guī)定是一致的。
二、自覺貫徹憲法，提高依法行政的能力
近年來，隨著依法治國的力度不斷加大，法制教育的不斷深化，以及行政執(zhí)法監(jiān)督制度的不斷完善，各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)和依法行政的觀念逐步增強(qiáng)，行政執(zhí)法能力不斷提高，在推進(jìn)依法行政的實(shí)踐中取得了很大成效。但也存在一些問題和難點(diǎn)：一是行政法律、法規(guī)還不完善。有些法律、法規(guī)條款規(guī)定得過于原則化，在行政執(zhí)法實(shí)踐中彈性很大，不好把握。有的法律、法規(guī)對(duì)一些政府機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍界定不清，管理職權(quán)劃分模糊，有時(shí)產(chǎn)生多頭管理，重復(fù)執(zhí)法的問題。
為深入貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃及其決議，營造良好的法治環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，更好地宣傳貫徹“十八”大精神，根據(jù)云衛(wèi)局發(fā)【20x】109號(hào)《云巖區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“12.4”全國法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》精神，結(jié)合我院實(shí)際情況，深入扎實(shí)地開展了法制宣傳教育活動(dòng)，取得了良好的效果。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，精心組織
我院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，成立了以院長羅遠(yuǎn)忠，黨支部書記蘆利民為組長，副院長薛純、李繼萍為副組長，各科室主任、護(hù)士長為成員的“12.4”全國法制宣傳日系列活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)結(jié)合我院實(shí)際情況對(duì)此次活動(dòng)做了細(xì)化分工，制定了實(shí)施方案。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí)、促實(shí)效，為這次系列宣傳日活動(dòng)的順利開展?fàn)I造了良好的氛圍。
二、形式多樣，全面促進(jìn)普法宣傳教育活動(dòng)
緊緊圍繞“深入學(xué)習(xí)憲法、勞動(dòng)法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法，大力弘揚(yáng)憲法精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”問哦主題，充分利用“12.4”全國法制宣傳日活動(dòng)，通過采取懸掛宣傳標(biāo)語、播放宣傳片等形式，對(duì)憲法及相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳教育。
1、深入宣傳《憲法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)和實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的中藥意義，大力弘揚(yáng)法治精神，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
2、組織舉辦了法律法規(guī)講座，圍繞和職工權(quán)益密切相關(guān)的《侵權(quán)責(zé)任法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳，在學(xué)習(xí)中，領(lǐng)導(dǎo)帶頭講學(xué)法、普法、用法制度服務(wù)于我們工作的重要性和體會(huì)。通過學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步在干部職工中牢固樹立依法治國，依法維權(quán)的觀念。
3、積極參加了中國普法官方微博、微信，開展的“大力弘揚(yáng)法治精神共筑偉大中國夢”主題帖文征集活動(dòng)。
4、組織全院職工在普法網(wǎng)站、政府官方網(wǎng)站上進(jìn)行在線學(xué)習(xí)。
三、工作扎實(shí)有力，取得良好成績
在今年的法制系列宣傳活動(dòng)中，我們緊緊圍繞宣傳主題，充分發(fā)揮各自的職責(zé)，扎實(shí)工作，使這次活動(dòng)取得了明顯成績。這次宣傳活動(dòng)的開展，不但在干部職工中掀起學(xué)法、懂法、守法的法制宣傳熱潮，而且進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的法制意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，為進(jìn)一步創(chuàng)建平安和諧醫(yī)院創(chuàng)造了有利條件。
我國有句古話"沒有規(guī)矩不成方圓"。就是說，無論做什么事都要有一個(gè)規(guī)矩否則就什么也做不成。對(duì)國家，對(duì)社會(huì)來說這規(guī)矩就是法。作為國家公民和社會(huì)成員，人人都要遵守法律，維護(hù)法律。我們小學(xué)生作為國家的小公民，社會(huì)的小主人，同樣應(yīng)該學(xué)法、懂法、守法，以保護(hù)我們自己的權(quán)益，不損害他人和社會(huì)的利益。只有從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好習(xí)慣長大后才能成為對(duì)社會(huì)有用的遵紀(jì)守法的好公民。
要學(xué)法、懂法、守法首先要知法知道我國的基本大法《憲法》。
為了保障國家的安全和人們有秩序的生活，國家需要指定許多法律。這些法律各有各的調(diào)整范圍，各有各的內(nèi)容。對(duì)國家來說，必須有一部專門規(guī)定國家基本政治和經(jīng)濟(jì)制度、國家機(jī)構(gòu)、公民基本權(quán)利和義務(wù)等最重要事項(xiàng)的法律;另外要使國家這么多的法律之間不發(fā)生矛盾都符合國家的基本制度和全體人民的利益，也必須有個(gè)總法，把國家和社會(huì)生活方面最重要的制度和原則確定下來，以便在制定其他法律時(shí)有所遵尋，這部法律就是憲法。所以學(xué)法必須了解憲法。世界大多國家都有自己的憲法。我國的憲法就叫《中華人民共和國憲法》。
憲法規(guī)定了公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，還規(guī)定了公民享有人身自由，信仰和不信仰宗教，接受教育、勞動(dòng)、休息等最重要的基本權(quán)利，同時(shí)也規(guī)定了公民有勞動(dòng)、受教育、服兵役、納稅、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)、維護(hù)國家統(tǒng)一、保衛(wèi)祖國等基本義務(wù)。我們應(yīng)當(dāng)從小了解憲法規(guī)定，做遵紀(jì)守法的小公民。