通過安全生產(chǎn)方案的制定、實施和完善,可以增強企業(yè)的安全文化建設(shè)和安全意識,提高員工的自我安全意識和應(yīng)急處理能力。以下是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動策劃方案,歡迎大家借鑒與參考!
進一步推進城市建設(shè)管理工作,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的生活環(huán)境和良好的社會秩序,打造環(huán)境優(yōu)美、清潔、文明、整潔的中心城區(qū),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想
以---精神為指導,全面貫徹落實---,全面加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,提高群眾參與城市管理的意識,逐步建立城市管理的長效機制,不斷提高城市品位。
二、活動目標
全鎮(zhèn)動員,全民動手,從我做起,從我家做起,從我單位做起,深入開展“家園清潔行動”活動,進一步加大城市管理力度,加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,努力把打造成環(huán)境優(yōu)美、清潔、文明、整潔的中心城區(qū)。
三、組織領(lǐng)導
為確保工作落到實處,成立鎮(zhèn)“門前三包”活動領(lǐng)導小組:
四、主要內(nèi)容
建立健全“門前三包”責任制,城區(qū)臨街單位、商鋪、臨街居民住戶要全面落實“門前三包”責任機制,明確權(quán)利和義務(wù)。鎮(zhèn)文明辦、村建站、城建市容中隊、工商所等相關(guān)單位配合做好簽定責任書的有關(guān)工作。
(一)實行“門前三包”責任制的范圍
城區(qū)內(nèi)所有主干道全部實行“門前三包”責任制?!伴T前三包”責任區(qū)范圍:橫向從責任單位(包括臨街單位、經(jīng)營戶、住戶)的建筑物的墻基或圍墻至人行道路緣石以內(nèi),無人行道路緣石的,以道路中心線為界;左右以相鄰建筑物的中心線或用地界線為分界線。
(二)“門前三包”責任內(nèi)容
1、包衛(wèi)生:按要求自備廢棄物容器,生活垃圾實行袋裝或桶裝,按規(guī)定的時間、地點投放廢棄物和生活垃圾或由環(huán)衛(wèi)部門上門收集;堅持經(jīng)常清掃責任區(qū),保持門前人行道整潔衛(wèi)生,做到地上無紙屑、果皮、煙頭、痰跡、污物、廢物、雜物、糞便和積水等;責任區(qū)內(nèi)公共設(shè)施及本單位臨街建筑物、圍墻、牌匾、墻壁門窗及燈飾櫥窗各類設(shè)施整潔美觀、無破損、無亂張貼、無亂牽亂掛、無亂噴涂寫、亂畫等;臨街兩側(cè)無晾曬衣物,陽臺不外露破爛雜物;無違章占道搭設(shè)構(gòu)筑物、遮陽篷。
2、包秩序:門前自行車、三輪車劃線停放,排列整齊,無機動車輛和三輪車占道停放;門前無攤點或無違章占道經(jīng)營(包括店外修車、沖洗、飲食攤點擺設(shè)、店外加工、堆放雜物等)及亂挖、亂堆、亂建等;人行道平整、無黃土裸露,路燈、果皮箱、護欄、廣告牌、交通標志等各類公用設(shè)施無人為破壞、完好無損。
3、包綠化:維護責任區(qū)的花草樹木,門前行道樹、花壇綠地無損壞缺株和踐踏等,無擅自修剪、移植、砍伐城市樹木和破壞花草;責任區(qū)樹木無亂栓、亂掛、亂釘。
五、工作要求
(一)做好城區(qū)“門前三包”責任狀簽訂工作。鎮(zhèn)文明辦、村建站、城建市容中隊、工商所、村居委會要通力合作,嚴格按“門前三包”責任制的要求,組織臨街單位和住戶做好“門前三包”責任狀的簽訂工作(村建站、城建市容中隊負責本轄區(qū)內(nèi)臨街機關(guān)、企事業(yè)單位、臨街住戶“門前三包”責任狀的簽訂工作;臨街個體工商戶“門前三包”責任狀的簽訂工作由工商所負責)。
(二)切實做好“門前三包”管理工作。鎮(zhèn)文明辦、村建站、市容中隊要切實加強城區(qū)街道及公共場所環(huán)境衛(wèi)生管理工作。臨街單位要明確本單位的“門前三包”專職管理人員,并懸掛統(tǒng)一規(guī)定的標志,堅持每天進行清掃保潔,履行“門前三包”責任。責任單位(簽狀單位、店鋪、居民住戶)及其“門前三包”專職管理人員對其“門前三包”責任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、道路管理等的行為,應(yīng)勸阻制止,并及時報告有關(guān)部門處理。
(三)嚴格考核檢查。鎮(zhèn)政府對“門前三包”工作定期考核檢查,并對責任單位落實“門前三包”工作情況進行通報。對開展活動成績顯著的,給予表彰獎勵。對拒不落實“門前三包”責任制,或?qū)Α伴T前三包”責任制落實不到位的單位,責令改正,逾期不整改或未達到整改要求的,給予通報批評。如責任單位屬市直、區(qū)直有關(guān)單位的,將考評檢查情況通報區(qū)政府或上級主管部門,并提出處理意見;對拒不落實“門前三包”責任制或?qū)Α伴T前三包”責任制落實不到位的臨街經(jīng)營戶、住戶,責令改正,逾期不整改或未達到整改要求的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。對不服從“門前三包”責任制管理,無理取鬧,阻礙執(zhí)行“門前三包”責任制,構(gòu)成違法的,由公安機關(guān)依法予以處罰,并在新聞媒體上曝光。
一、活動指導思想
根據(jù)省交通運輸廳黑交辦發(fā)__號《黑龍江省交通運輸廳辦公室關(guān)于開展20__年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》文件精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹新《安全生產(chǎn)法》,以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育,努力推動安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定,為實現(xiàn)建撫高速公路安全生產(chǎn)目標奠定堅實基礎(chǔ)。
二、活動主題及活動目標
本次安全生產(chǎn)月活動主題為“平安交通、為您服務(wù)”?;顒幽繕藶椋?/p>
(一)重大交通責任事故為零;
(二)重大火災(zāi)責任事故為零;
(三)人身傷亡責任事故為零;
(四)“三違”施工造成的安全質(zhì)量責任事故為零。
三、活動時間
本次活動共分為三個階段,時間為20__年6月1日至20__年6月30日。
四、組織機構(gòu)
為保證活動順利實施,特成立建撫高速“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組。
組長:郭友(建撫高速指揮部常務(wù)副指揮)
副組長:唐城(建撫高速指揮部副指揮)
孫立陽(建撫高速指揮部副指揮)
劉中國(建撫高速指揮部副指揮)
紀永剛(建撫高速指揮部總工)
郭志鵬(建撫高速指揮部副指揮)
成員:周保安栗民王天旸趙憲忠任熙朝孫智穎各總監(jiān)辦總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師
各監(jiān)理駐地辦主任、安全監(jiān)理工程師
各項目經(jīng)理、安全生產(chǎn)負責人、專職安全員
組委會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全部。辦公室負責活動的組織實施和綜合指導。
主任:周保安
成員:秦波姜珊王旭威張亮
五、活動內(nèi)容
(一)積極做好安全生產(chǎn)宣傳工作,使安全生產(chǎn)月活動深入人心。
緊緊圍繞“平安交通、為您服務(wù)”的活動主題,結(jié)合工程實際,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全教育活動。利用張貼宣傳畫、懸掛橫幅、制作標語等形式,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》等安全法律法規(guī),普及安全知識,不斷提高從業(yè)人員的安全責任意識、專業(yè)技術(shù)水平和操作能力。
(二)突出重點,使安全生產(chǎn)月活動深入開展。
1.完善事故防范制度,做好各項安全預案的補充制定。
積極落實安全生產(chǎn)責任,針對目前工程施工生產(chǎn)過程中的場所、工序,積極查找易發(fā)生安全隱患的位置、施工方法,及時完善各項防范制度,制定安全技術(shù)交底,確定安全責任人,根據(jù)不同施工環(huán)境和施工特點補充完善安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)預案。使安全工作事事有措施,步步有控制,時時有監(jiān)督。
2.強化施工現(xiàn)場交通運輸安全專項整治。
針對本年度施工任務(wù)較重,工作量大,施工運輸車輛大量多的特點,強化對各施工路口、構(gòu)造物等處的交通安全指示、警示標志和施工圍擋的設(shè)置。對運輸車輛實行限載、限速等措施。對車輛自身安全標識的配備、消防器材的配備、反光標識的粘貼等進行強制要求。
3.加強施工機械安全管理。
重點落實各類施工機械的剎車、限位裝置,加強各類機械安全操作規(guī)程管理和交底落實管理,特別注意各類拌和設(shè)備基礎(chǔ)安全可靠性及安全操作,執(zhí)行大型拌和設(shè)備的安裝備案制度。
4.加大施工現(xiàn)場安全用電管理的重視程度。
嚴格安全用電管理,大型用電設(shè)備必須采用標準配電設(shè)施,并由專職電工進行操作。堅決杜絕線路私拉亂接現(xiàn)象。
5.加強各級專職安全人員和特種作業(yè)人員的管理。
嚴格審查各施工、監(jiān)理單位專職安全人員的設(shè)置和持證上崗情況。要求各單位設(shè)立安全技術(shù)人員和特種作業(yè)人員臺帳,對各單位安全人員進行定期考核和工作檢查,以時刻掌握各級安全人員的工作能力。
6.繼續(xù)加強安全生產(chǎn)教育。
嚴格執(zhí)行人員進場三級教育制度,加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓,做到橫向到邊、縱向到底,使施工生產(chǎn)第一線的人員能夠掌握與自身工作相關(guān)的安全注意事項及必要的規(guī)避和防護措施。加強各級安全生產(chǎn)負責人和專職安全人員的培訓工作。深入推進安全進現(xiàn)場、進隊伍的活動,營造濃厚的懂安全、重安全、保安全氛圍。組織開展安全單位、安全標兵評比活動,提高本項目各單位安全管理水平。
7.加大安全隱患排查治理力度。
不定期對施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全隱患排查,對有重大安全隱患的作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)方法及時進行制止并進行整改。切實做好“排查建檔、下達指令、整治落實、驗收注銷”的閉合管理,確保整改到位。嚴防坍塌、墜落、機械傷害事故的發(fā)生。
(三)強化措施,為推動“安全生產(chǎn)月”活動提供保障。
1.加強安全檢查力度。指揮部“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組將在施工生產(chǎn)過程中進行不定期的安全檢查,各施工、監(jiān)理單位每周不少于一次對本標段所轄范圍的安全檢查。檢查過程中要有針對性,堅決防止走形式、走過場,務(wù)求取得實效。嚴厲打擊違章作業(yè)、違規(guī)指揮、違反勞動紀律的現(xiàn)象。對失職、瀆職造成事故的,追究相關(guān)單位和人員的責任;對不重視“安全生產(chǎn)月”活動的單位和個人,及時予以通報批評。
2.認真調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故。按規(guī)定的權(quán)限,各單位在組織調(diào)查處理各類事故時,要嚴格落實國務(wù)院《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》和墾區(qū)有關(guān)生產(chǎn)安全事故報告的有關(guān)規(guī)定,認真按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故。
3.細化分解責任,嚴格安全目標責任考核。各單位要根據(jù)本安全生產(chǎn)月活動方案,結(jié)合本單位實際,制定實施方案,細化工作措施。做到層層分解落實任務(wù),落實到基層,落實到現(xiàn)場,落實到崗到人,落實到施工生產(chǎn)全過程的各個環(huán)節(jié)。
六、專項安全活動
在安全生產(chǎn)月活動期間,指揮部針對建撫安全生產(chǎn)的特點組織安全專項大檢查。
(一)專職安全人員持證上崗。
要求各單位必須配備專職的安全管理人員,并持證上崗,對專職安全管理人員的工作能力進行檢查,對不能夠符合工程施工需要的安全人員做到及時更換。
(二)高處作業(yè)及交叉施工。
高處作業(yè)人員必須佩戴安全保護裝置,作業(yè)面下方不得設(shè)其他作業(yè)面,以防止墜落、坍塌、墜物傷人事件發(fā)生。
所有現(xiàn)場施工作業(yè)人員必須穿反光背心,施工現(xiàn)場必須配備安全專職人員,防止交叉施工帶來的人員安全隱患。
七、實施步驟
本活動方案分三個階段進行實施。
(一)宣傳發(fā)動,制定方案階段(6月1日-6月5日)。
各施工、監(jiān)理單位根據(jù)本活動方案,結(jié)合各單位工作特征及工作環(huán)境特點,制定本標段開展“安全生產(chǎn)月”活動方案。明確活動目標、活動內(nèi)容、工作重點和工作要求。切實加大宣傳力度,在全線營造出開展“安全生產(chǎn)月”活動的濃厚氛圍,配合指揮部重點抓好重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及節(jié)假日期間的各施工單位的安全生產(chǎn)工作,配合指揮部做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。
(二)組織實施,全面推進階段(6月5日-6月25日)。
全面開展“安全生產(chǎn)月”活動,以上述安全生產(chǎn)月活動的七項重點工作為主線,采取最嚴厲的措施對安全管理存在在問題和薄弱環(huán)節(jié)進行治理整頓,切實加大排查治理力度,堅決遏制安全事故發(fā)生,確保建撫高速安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,安全目標順利實現(xiàn)。
(三)檢查考核,總結(jié)提高階段(6月25日-6月30日)。指揮部及各施工、監(jiān)理單位應(yīng)及時對活動情況進行總結(jié),對活動中出現(xiàn)的問題和隱患,認真抓好整改落實,總結(jié)經(jīng)驗教訓,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動取得實效。
為了認真貫徹落實“安全生產(chǎn)月” 活動精神,全面實現(xiàn)我司的安全生產(chǎn)目標?,F(xiàn)結(jié)合實際情況,就開展20__年“安全生產(chǎn)月”活動的有關(guān)事項計劃如下:
一、指導思想
以強化安全意識、提高安全素質(zhì)水平為重點,突出“防風險、除隱患、遏事故”的活動主題。按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全生產(chǎn)條例》、《消防法》等法律法規(guī)以及公司內(nèi)部的各項安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的要求,堅持貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,進一步提高公司的安全管理水平,營造安全和諧的生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
為了加強安全生產(chǎn)月活動的領(lǐng)導,公司成立 “安全生產(chǎn)月” 活動領(lǐng)導小組,成員名單如下:
組 長:
副組長:
成 員:
下設(shè)“安全生產(chǎn)月”活動辦公室,由__兼任主任,HSE部負責公司“安全生產(chǎn)月”活動的推廣及落實工作。
三、活動時間
6月1日 ——6月30日
四、安全月活動主要內(nèi)容
1、營造安全活動氣氛
(1)利用交接班會、班后會、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會、公司例會等進行“安全生產(chǎn)月”活動動員。
(2)在公司大門口、__張貼主題標語。
(3)電子顯示屏顯示安全月活動主題。
(4)在宣傳欄中張貼“安全生產(chǎn)月”活動計劃、安全知識等材料。
2、安全知識競賽
(1)競賽對象:操作部各班組。
(2)競賽要求:各隊派3人參加(其中1名不超過1年的新員工)。
(3)競賽內(nèi)容:安全知識,生產(chǎn)操作等。
(4)競賽形式:閉卷考核+實際考核。
(5)比賽設(shè)一二三等獎各1名。
3、安全技能實踐操作競賽
(1)(個人)25米往返干粉滅火器油盆滅火(男8公斤,女4公斤)
(2)(個人)25米往返滅火毯油桶滅火
(3)(組合)3人2帶泡沫槍出泡沫
(4)(組合)3人2帶消火栓出水
參賽說明
(1)參賽對象:公司各部門
(2)個人比賽操作部每班3人,其他各部門3人。
(3)組合比賽按組自由報名(報名時需有組合名)。
(4)比賽限操作1次,動作不到位不規(guī)范的,每項增加2秒計入總時。
(5)個人比賽設(shè)一等獎一名,二等獎二名,三等獎3名。
(6)組合比賽設(shè)一等獎、二等獎、三等獎各1名。
4、新員工消防技能培訓
(1)參加對象:公司入職不超過1年的新員工
(2)培訓科目:
25米往返干粉滅火器油盆滅火(男同志8公斤,女同志4公斤)
25米往返滅火毯油桶滅火
3人2盤水帶連接出消防水
3人2帶泡沫槍出泡沫
5、結(jié)合夏季安全組織開展一次安全隱患大排查。
6、綜合演練
集中組織一次消防綜合演練。
五、活動步驟
(1)全員動員部署大會:6月5日前
(2)安全知識競賽:6月13日前
(3)安全技能競賽:6月20日前
(4)安全檢查:6月25日前
(5)綜合演習:6月30日前
六、活動結(jié)束:
“安全生產(chǎn)月”活動結(jié)束后,各部門要認真總結(jié)活動情況,總結(jié)經(jīng)驗,提出改進建議。HSE部負責對活動進行總結(jié)并上報,并對評比情況進行張貼宣傳。
一、組織領(lǐng)導
各村(居)各部門要高度重視城鄉(xiāng)除四害工作,堅持“以村(居)為責任單位,屬地管理”原則,由各村(居)統(tǒng)一組織,統(tǒng)一實施。鎮(zhèn)政府牽頭負責城鄉(xiāng)除四害工作的總體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督查監(jiān)測和聯(lián)系區(qū)愛衛(wèi)會復查驗收等工作。各村(居)負責統(tǒng)一組織實施和完成本轄區(qū)城鄉(xiāng)除四害工作任務(wù)。鎮(zhèn)文明辦負責協(xié)調(diào)有關(guān)單位;鎮(zhèn)黨政辦負責落實鎮(zhèn)機關(guān)大院和宿舍區(qū);村建站負責落實鎮(zhèn)管理的建筑工地和所屬主干道及其下水道等,按照愛衛(wèi)會的統(tǒng)一部署,參加城鄉(xiāng)除四害活動。
同時,各部門要落實好所屬或所管理的單位按照轄區(qū)內(nèi)環(huán)境為重點,按照除四害技術(shù)規(guī)范要求把孳生地治理工作貫徹始終。要以村委會(居委會)為單位,統(tǒng)一組織轄區(qū)內(nèi)各單位、居住戶進行針對四害孳生特點的孳生地治理。包括室內(nèi)外廢棄積水容器、下水道口等的全面檢查,進行翻盆倒罐,及時清理清除積水、垃圾、污物,并針對周邊環(huán)境,進行強化施藥除四害。要組織專門隊伍,對所有建筑工地及其建筑物內(nèi)外,以及廢品、輪胎、缸罐集中存放處進行衛(wèi)生死角清理,并實行除四害衛(wèi)生消殺活動。要對城鄉(xiāng)各主次干道、生活區(qū)、單位內(nèi)的下水道、水池等,進行強飽和施藥滯留消殺,對所有水道、河溝、池塘等各大中型水體進行環(huán)境衛(wèi)生治理,疏通。同時,要廣泛開展宣傳教育活動,通過多種形式宣傳開展城鄉(xiāng)除害防病的意義,以及有關(guān)法律法規(guī),把除害防病知識宣傳活動做到進村入戶、家喻戶曉、人人皆知。
二、技術(shù)管理
除四害堅持環(huán)境整治與藥物防治相結(jié)合,專業(yè)隊伍消殺與群眾消殺相結(jié)合,治標與治本相結(jié)合的原則。藥物滅鼠活動中要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為單位,統(tǒng)一使用國家規(guī)定的安全、高效、無二次中毒的慢性凝血殺鼠劑,藥物滅蟑螂、蚊、蠅活動中要統(tǒng)一使用高效、滯留的殺蟲劑。各村(居)使用的各類消殺藥物由各村委會(居委會)統(tǒng)一采購使用。既要嚴格做到使用統(tǒng)一的消殺藥物,又要根據(jù)實際采用多樣化劑型。區(qū)疾控中心為本級除四害工作的技術(shù)指導單位,負責除四害技術(shù)指導、技術(shù)管理和監(jiān)測評價等工作,要制定技術(shù)方案,培訓專兼職消殺人員,開展滅前調(diào)查和滅效考核。在采購、保管、兌配、施藥和防護等除四害消殺過程中,要嚴格按照技術(shù)規(guī)范,保障科學合理使用滅鼠藥和殺蟲劑。同時,要加強消殺藥物的保管和發(fā)放管理,嚴防人畜中毒事件發(fā)生,并做好人畜中毒的急救治療等準備工作。
三、資金籌措
統(tǒng)一除四害工作的資金由各單位籌措。在鞏固提高階段,各重點單位和重要場所除四害活動中,要聯(lián)系實際,根據(jù)有償服務(wù)、合理收費的原則,加大資金投入。
在統(tǒng)一使用滅鼠藥和殺蟲劑的前提下,在4—10月期間,由區(qū)愛衛(wèi)辦統(tǒng)一指導消殺時間和監(jiān)督消殺工作,各村(居)、機關(guān)企事業(yè)單位要統(tǒng)一按步驟實施藥物消殺,以及日常補漏、鞏固和保障活動。
四、實施步驟
今年的滅鼠、滅蟑螂、滅蚊、滅蒼蠅工作同步開展,統(tǒng)一化學消殺除四害的時間和步驟安排為:
(一)準備階段(組織動員和孳生地治理階段):從現(xiàn)在起到今年4月份下旬。主要工作:制定實施方案;廣泛宣傳發(fā)動,進行資金籌措,技術(shù)培訓,滅前監(jiān)測評價;組織本轄區(qū)內(nèi)所有單位、住戶和公共地段進行室內(nèi)外環(huán)境、水體等四害孳生地治理和防四害設(shè)施維修、設(shè)置,為除四害施藥做好環(huán)境準備。
(二)施藥階段(四害殺滅和防制階段):今年5月上旬至7月。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要統(tǒng)一時間組織進行三輪除四害施藥消殺,每一輪進行兩次施藥。每次施藥要統(tǒng)一在第一天上午9:00開始進行。其中,居民區(qū)滅蚊施藥,住宅內(nèi)部安排在當天晚上7:30左右開始,外環(huán)境安排在晚間8:30開始進行。滅蚊施藥期間,各類房屋要在室內(nèi)施藥驅(qū)趕蚊蟲后關(guān)閉門窗或防蚊紗窗。如恰逢下雨等天氣原因,統(tǒng)一施藥則安排順延,屆時由區(qū)愛衛(wèi)辦統(tǒng)一通知。
第一輪施藥:今年5月6—8日進行第一次施藥,5月20—22日進行第二次施藥。
第二輪施藥:今年6月10—12日進行第一次施藥,6月24—26日進行第二次施藥。
第三輪施藥:今年7月15—17日進行第一次施藥,7月29—7月31日進行第二次施藥。
各次施藥過程要嚴格做到“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一藥物、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一時間,以及“五不漏”,即不漏單位、不漏戶、不漏房間、不漏外環(huán)境、不漏孳生水體等各種場所,落實飽和施藥。各輪施藥期間要注意觀察滅效情況,及時做好補漏鞏固工作。
五、督查考核
鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦要加強對除四害工作的指導和督查,組織專門干部隊伍、專業(yè)技術(shù)人員,按照分片包干的原則,進行本轄區(qū)除四害技術(shù)指導和經(jīng)常性工作檢查,全力推動除四害鞏固工作的深入開展。同時在除四害各階段活動中,區(qū)愛衛(wèi)會也將牽頭組織有關(guān)部門進行督查,并定期根據(jù)《省除四害管理辦法》進行滅效監(jiān)測和考核,通報各階段工作情況。管委會將加強新聞輿論引導和社會監(jiān)督,對除四害成效顯著的典型及時宣傳報道和推廣;對工作不落實,四害密度控制達不到要求的應(yīng)予曝光,限期整改。
一、20__年整治目標任務(wù)
(一)建立長效管理機制,鞏固己有的整治成果。
1、建立巡查制度。鎮(zhèn)成立一支巡查隊伍,成員由綜合執(zhí)法隊、治安隊組成,將開展不定期巡查,并幫助各村養(yǎng)殖場(戶)進行序時拆除關(guān)閉。各村要相應(yīng)成立工作機構(gòu),建立巡查制度,切實加強對畜禽養(yǎng)殖場(戶)污染整治的日常監(jiān)督管理。防止“反彈復建”。
2、建立處置機制。各工作片、各村要建立處置機制,在日常巡查發(fā)現(xiàn)的、上級的批示件以及相關(guān)部門通報的案件之后,要立即組織力量進行查處,查處期限為15個工作日,需要反饋的要在查處后的10個工作日內(nèi)進行反饋。
3、建立督查機制。黨政辦、效能辦、農(nóng)技站、環(huán)保站等部門要加強日常督查,每周至少進行1次的巡查督查,巡查督查發(fā)現(xiàn)的案件,要及時書面報告所在工作片、村,并記錄在冊,作為年終考核依據(jù)。
4、各工作片、各村責任人要認真履職,認真執(zhí)行巡查、督查和處置工作制度,并按照時限要求,認真落實畜禽污染整理工作。對未及時查處到位的,將給予效能告誡等處理。
二、20__年整治范圍、對象和完成時限
今年整治范圍內(nèi)的需拆除關(guān)閉的畜禽養(yǎng)殖場(戶)必須在20__年8月31日前全部拆除或關(guān)閉。整治范圍和對象:
1、全鎮(zhèn)禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場必須在今年6月30日前拆除關(guān)閉。
2、全鎮(zhèn)禁建區(qū)范圍內(nèi)除經(jīng)公示擬保留的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場以外,其他畜禽養(yǎng)殖場(戶)必須在今年6月30日前拆除關(guān)閉。
3、全鎮(zhèn)可養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)除經(jīng)公示擬保留的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場以外,其他畜禽養(yǎng)殖場(戶)必須在今年8月31日前拆除關(guān)閉。
4、全鎮(zhèn)擬保留的畜禽養(yǎng)殖場必須在今年10月31日前完成項目竣工環(huán)保驗收和備案手續(xù)方可保留,否則必須在今年10月31日前完成拆除關(guān)閉。擬保留的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場要同時符合以下三個條件:
(1)養(yǎng)豬場常年存欄數(shù)不低于1000頭,養(yǎng)禽場常年存欄數(shù)不低于20000羽;離居民區(qū)500米以上,高速路、鐵路500米以上。
(2)符合環(huán)評條件的;
(3)畜禽養(yǎng)殖場的廢水處理應(yīng)符合莆政綜【20__】127號文件規(guī)定的處理辦法,做到達標排放。
三、資金補助范圍、對象和標準
(一)列入今年整治范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(戶),在今年6月30日前完成拆除的,按實際拆除的畜禽養(yǎng)殖場(戶)建筑面積計算,其中,養(yǎng)豬(牛、羊)場(戶)補助80元/㎡(市、區(qū)各補助40元/㎡),其他養(yǎng)殖場(戶)補助40元/㎡(市、區(qū)各補助20元/㎡)。
(二)各村可結(jié)合本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(戶)實際情況,制定具體的獎勵或補助標準,確保整治工作的有序推進。
四、資金補助撥付辦法
(一)20__年4月15日,各村上報畜禽養(yǎng)殖場(戶)調(diào)查統(tǒng)計表(附表二)和今年應(yīng)拆除的畜禽養(yǎng)殖場(戶)的總面積。
(二)20__年9月10日前,各村分別上報經(jīng)公示驗收確認已拆除的各畜禽養(yǎng)殖場(戶)總建筑面積,以此計算各村應(yīng)得的補助資金,經(jīng)區(qū)、鎮(zhèn)驗收組驗收確認后,按各村應(yīng)得補助總額的50%予以撥付。
(三)20__年10月,經(jīng)市驗收組統(tǒng)一公示確認后,計算出各村實際拆除面積、應(yīng)得補助,撥付剩余應(yīng)補助資金,多還少補。
(四)畜禽養(yǎng)殖專項治理補助經(jīng)費要做到??顚S茫坏门沧魉?,不得虛報瞞報,弄虛作假。
(五)各畜禽養(yǎng)殖場(戶)的拆除和補助情況要在所在村進行公示,接受群眾監(jiān)督。
五、實施步驟
(一)調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動階段(20__年3月1日—20__年5月20日)。各工作片協(xié)助各村盡快組織開展調(diào)查摸底,填報畜禽養(yǎng)殖場(戶)調(diào)查表及統(tǒng)計表(附表一、二),并在20__年5月20日前送鎮(zhèn)政府匯總。各工作片、各村應(yīng)按時全面開展畜禽養(yǎng)殖場(戶)調(diào)查摸底,對逾期未報、瞞報、漏報的養(yǎng)殖場(戶)將按“兩違”給予強制拆除,不予資金補助。
(二)綜合整治階段(20__年5月21日—20__年8月31日)。各包片領(lǐng)導帶隊,組織包片干部、鎮(zhèn)紀委、村干部對養(yǎng)殖場面積進行現(xiàn)場丈量、填寫丈量登記表、畫出養(yǎng)殖場平面圖,由養(yǎng)殖戶簽字確認;丈量后應(yīng)立即與養(yǎng)殖戶簽訂拆除協(xié)議、登記養(yǎng)殖戶的賬戶,并對養(yǎng)殖場四周進行拍照留底。在8月31日前各村應(yīng)分別統(tǒng)計上報本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(戶)拆除情況表(附表三)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)拆除情況匯總表(附表四)。同時應(yīng)及時建立健全檔案資料,做到一場(戶)一檔,檔案資料應(yīng)包括:一份協(xié)議書、一份丈量表、一套拆除前后的照片、一份驗收表、一份補償資金,要求每張表都要有經(jīng)辦人、相關(guān)村主干及工作隊、包片兩委簽字等相關(guān)拆除證明資料以及驗收資料等,建立健全驗收檔案資料。
(三)考核驗收階段(20__年9月1日—20__年12月31日)。由區(qū)農(nóng)業(yè)局、監(jiān)察局、財政局、環(huán)保局組成區(qū)驗收組,對各村上報的畜禽養(yǎng)殖拆除情況進行現(xiàn)場驗收核實。并在核實的基礎(chǔ)上,向市里申請市級驗收,確定拆除面積和補助金額。
六、工作措施
(一)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視畜禽養(yǎng)殖污染整治工作,為切實加強領(lǐng)導,確保整治工作順利完成,成立了鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作領(lǐng)導小組,各村具體整治工作由各工作片組織實施,各村主干具體負責落實到位。各工作片、村要高度重視這項工作,努力營造濃厚的輿論氛圍,形成高壓的工作態(tài)勢,切實采取有效措施,確保整治工作的連續(xù)性和各項整治目標任務(wù)的落實。
(二)要做到公開、公平、公正、透明,接受群眾監(jiān)督,取信于民。從調(diào)查摸底、現(xiàn)場丈量、數(shù)據(jù)記錄和公示、資金補助等,都要規(guī)范、公開,禁止弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),無論什么理由,都要依法依規(guī)予以查處;鎮(zhèn)監(jiān)察室將設(shè)立公開舉報電話、舉報信箱,暢通舉報渠道,對群眾舉報的事項各工作片要有專人負責,逐一進行核實、查處,不得隱瞞不查。
(三)對“反彈復建”的要堅決予以取締關(guān)閉,要堅決杜絕“邊拆邊復建”“異地復建”現(xiàn)象。各村要加強畜禽養(yǎng)殖場整治的監(jiān)管,對違規(guī)建設(shè)的,要堅決按“兩違”予以打擊。要加大拆后的土地整理或生態(tài)恢復工作,開發(fā)利用土地資源。
活動內(nèi)容:各村(居)、有關(guān)單位要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)特點,突出交通運輸、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、商貿(mào)、消防、特種設(shè)備、旅游、煙花爆竹、冶金等重點行業(yè)領(lǐng)域,組織動員轄區(qū)內(nèi)企業(yè)尤其是中小企業(yè)職工觀看由全國“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室制作推出的主題宣傳片《生命的紅線》、警示教育片《盲洞·迷途》、安全教育微電影《生命的刻度》、安全生產(chǎn)情景劇《平安是?!罚婚_展“安全生產(chǎn)月”主題展板警示教育,用事故教訓推動工作,防范類似事故發(fā)生;要組織新聞單位對重點地區(qū)、單位隱患整改、違法違規(guī)情況進行采訪報道,集中曝光一批單位。
(四)開展安全文化周活動
活動時間:6月9日—15日。
組織單位:各村(居)、有關(guān)單位。
活動內(nèi)容:組織安全文化專家、有關(guān)人員開展安全文化進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關(guān)、進商場、進賓館(酒店)、進工地、進窗口、進景區(qū)、進家庭等“十進”活動。
(五)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預案演練周活動
活動時間:6月16日—22日。
組織部門:各村(居)、有關(guān)單位。
活動內(nèi)容:鎮(zhèn)安辦承辦全鎮(zhèn)性應(yīng)急救援預案演練,依托企業(yè)組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練啟動儀式,組織相關(guān)人員現(xiàn)場觀摩,將演練活動與加強從業(yè)人員的安全知識教育和應(yīng)急救援培訓結(jié)合,增強從業(yè)人員的安全防范意識,提高從業(yè)人員防災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。各村(居)、有關(guān)單位要結(jié)合實際,組織開展道路交通、校園安全、非煤礦山、危險化學品及公眾聚集場所等行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急處置和逃生自救疏散演練。
(六)多渠道加強集中宣傳
活動時間:6月1日至6月30日。
組織單位:安監(jiān)所、有關(guān)單位。
活動內(nèi)容:(1)各村(居)、各單位要在廠區(qū)、街道、學校、工地、重點路段、廠礦企業(yè)門口、車站、旅游景點、賓館、酒店、市場等人流密集場所,懸掛“安全生產(chǎn)月”主題內(nèi)容宣傳條幅或設(shè)置固定墻體標語、公共宣傳欄、文化櫥窗、LED顯示屏等(標語內(nèi)容附后)。(2)組織宣傳車輛進村入戶播放安全生產(chǎn)相關(guān)知識,并向社會公布12350等安全隱患舉報電話。
(七)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三年提升工程宣傳活動
活動時間:6月1日—30日。
組織單位:鎮(zhèn)安辦、有關(guān)單位。
活動內(nèi)容:組織相關(guān)企業(yè)參加全市工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化專業(yè)技術(shù)人員培訓,加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化人才隊伍建設(shè)。組織宣講團深入企業(yè),解讀安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建意義、政策法規(guī)、評審的程序和方法,并對創(chuàng)建內(nèi)容進行逐項講解、剖析、指導。
(八)開展道路交通安全綜合整治宣傳教育活動
活動時間:6月1日—30日。
組織單位:鎮(zhèn)道安辦、有關(guān)單位。
活動內(nèi)容:深入報道有關(guān)單位開展道路交通安全綜合整治和經(jīng)驗做法;加大公益宣傳力度,以報刊重要版面、電視重要時段、專題節(jié)日、公益廣告等方式,開展交通安全公益宣傳。
(九)開展村級安全員、一般企業(yè)負責人和安全員培訓
活動時間:6月上旬
組織部門:鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)安監(jiān)所。
活動內(nèi)容:針對轄區(qū)內(nèi)村級安全員和生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全員進行安全管理知識培訓,加強基層工作人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,使安全生產(chǎn)意識深入到基層群眾和從業(yè)人員中。
五、活動要求
(一)加強領(lǐng)導。各村(居)和部門要建立組織,細致謀劃,結(jié)合本區(qū)域、本行業(yè)實際,制定本地區(qū)、本部門“安全生產(chǎn)月”活動方案,精心部署,組織安排活動內(nèi)容和形式,開展各具特色的活動,確保活動順利開展。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動?!鞍踩a(chǎn)月”活動組委會辦公室要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)作用,加強溝通,上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào),引導發(fā)動有關(guān)單位、企業(yè)積極參與“安全生產(chǎn)月”活動,拓寬參與面,擴大覆蓋面,增強影響力。
(三)營造氛圍。各村(居)和部門要加強與媒體的協(xié)作配合,充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強正面引導。要圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題,開設(shè)專版專欄,制作專題節(jié)目,宣傳先進典型,傳播安全理念,營造濃厚輿論氛圍。
(四)力求實效。各村(居)和部門要善于總結(jié)經(jīng)驗,堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾原則,結(jié)合自身特點,創(chuàng)新活動形式和內(nèi)容,增強活動實效。
各村(居)和部門的“安全生產(chǎn)月”活動方案和總結(jié),分別于5月29日和6月25日前以文件和電子文本兩種方式報送鎮(zhèn)組委會辦公室。